2025届新高考政治热点精准复习：构建支持全面创新体制机制

2025届新高考政治热点精准复习

构建支持全面创新体制机制目录1.深化教育综合改革。2.深化科技体制改革。3.深化人才发展体制机制改革。

教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。1、深化教育综合改革

深化教育综合改革。加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化改革创新，健全德智体美劳全面培养体系，提升教师教书育人能力，健全师德师风建设长效机制，深化教育评价改革。优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着力加强创新能力培养。完善高校科技创新机制，提高成果转化效能。强化科技教育和人文教育协同。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。完善学生实习实践制度。引导规范民办教育发展。推进高水平教育开放，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。完善义务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围。健全学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。推进教育数字化，赋能学习型社会建设，加强终身教育保障。如何深化教育综合改革？①加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。②完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化改革创新，健全德智体美劳全面培养体系，提升教师教书育人能力，健全师德师风建设长效机制，深化教育评价改革。③优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。如何深化教育综合改革？④分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着力加强创新能力培养。⑤完善高校科技创新机制，提高成果转化效能。⑥强化科技教育和人文教育协同。如何深化教育综合改革？⑦加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。⑧完善学生实习实践制度。⑨引导规范民办教育发展。⑩推进高水平教育开放，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。如何健全因地制宜发展新质生产力体制机制？⑪优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。⑫完善义务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围。⑬健全学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。⑭推进教育数字化，赋能学习型社会建设，加强终身教育保障。2、深化科技体制改革

深化科技体制改革。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，优化重大科技创新组织机制，统筹强化关键核心技术攻关，推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化。如何深化科技体制改革？①坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，优化重大科技创新组织机制，统筹强化关键核心技术攻关，推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化。如何深化科技体制改革？②加强国家战略科技力量建设，完善国家实验室体系，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，推进科技创新央地协同，统筹各类科创平台建设，鼓励和规范发展新型研发机构，发挥我国超大规模市场引领作用，加强创新资源统筹和力量组织，推动科技创新和产业创新融合发展。如何深化科技体制改革？③构建科技安全风险监测预警和应对体系，加强科技基础条件自主保障。健全科技社团管理制度。扩大国际科技交流合作，鼓励在华设立国际科技组织，优化高校、科研院所、科技社团对外专业交流合作管理机制。如何深化科技体制改革？④改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。加强有组织的基础研究，提高科技支出用于基础研究比重，完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制，鼓励有条件的地方、企业、社会组织、个人支持基础研究，支持基础研究选题多样化，鼓励开展高风险、高价值基础研究。深化科技评价体系改革，加强科技伦理治理，严肃整治学术不端行为。如何深化科技体制改革？⑤强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制，加强企业主导的产学研深度融合，建立企业研发准备金制度，支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务。构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。鼓励科技型中小企业加大研发投入，提高研发费用加计扣除比例。鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使用。如何深化科技体制改革？⑥完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，健全中央财政科技计划执行和专业机构管理体制。扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。建立专家实名推荐的非共识项目筛选机制。允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度，探索实行企业化管理。如何深化科技体制改革？⑦深化科技成果转化机制改革，加强国家技术转移体系建设，加快布局建设一批概念验证、中试验证平台，完善首台（套）、首批次、首版次应用政策，加大政府采购自主创新产品力度。加强技术经理人队伍建设。如何深化科技体制改革？⑧允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权，建立职务科技成果资产单列管理制度，深化职务科技成果赋权改革。深化高校、科研院所收入分配改革。允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向，在科研人员中开展多种形式中长期激励。如何深化科技体制改革？⑨构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。健全重大技术攻关风险分散机制，建立科技保险政策体系。提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性。3、深化人才发展体制机制改革实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制，加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。加快建设国家战略人才力量，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，提高各类人才素质。建设一流产业技术工人队伍。完善人才有序流动机制，促进人才区域合理布局，深化东中西部人才协作。完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，更好保障青年科技人员待遇。健全保障科研人员专心科研制度。强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。打通高校、科研院所和企业人才交流通道。完善海外引进人才支持保障机制，形成具有国际竞争力的人才制度体系。探索建立高技术人才移民制度。真题预测1．工程师是推动工程科技发展的创新主体，是国家战略人才力量的重要组成部分，为推进新型工业化、中国式现代化提供了基础性、战略性人才支撑。2024年1月19日，党中央、国务院决定，授予丁文红等81名个人“国家卓越工程师”称号；授予5G标准与产业创新团队等50个团队“国家卓越工程师团队”称号。此举（

）①彰显了以爱国主义为核心的时代精神，助力高质量发展②激励广大工程师队伍为民族复兴伟业贡献智慧和力量③有利于弘扬社会主义核心价值观，服务国家发展大计④弘扬了优秀文化，发挥其实现科技自立自强的决定作用A．①② B．②③ C．①④ D．③④参考答案【答案】B【详解】①：改革创新是时代精神的核心，爱国主义是中华民族精神的核心，①说法错误。②：对相关个人和团队授予荣誉称号，有利于激励广大工程师队伍为民族复兴伟业贡献智慧和力量，②符合题意。③：对相关个人和团队授予荣誉称号，是对工程师及团队作为推动工程科技发展作用的肯定，是对他们敬业精神的褒奖，有利于弘扬社会主义核心价值观，服务国家发展大计，③符合题意。④：“优秀文化对实现科技自立自强起决定作用”夸大了优秀文化的作用，④表述错误。真题预测2．2024年1月19日，中国首届“国家工程师奖”表彰大会在人民大会堂隆重举行，共有81名个人获得“国家卓越工程师”称号，50个团队获得“国家卓越工程师团队”称号。卓越工程师之“卓越”，代表的不只是我国工程技术领域“摘取皇冠上的明珠”的实力，还有“十年磨一剑”的决心、心怀“国之大者”的站位。培养国家卓越工程师（

）①能为推进新型工业化、信息化同步发展提供物质基础②能为推进中国式现代化提供基础性、战略性人才支撑③能营造良好营商环境，充分调动工程技术人员积极性主动性④有利于推动发展新质生产力，加快实现高水平科技自立自强A．①③ B．①④ C．②③ D．②④参考答案【答案】D【详解】①：大力发展生产力能为推进新型工业化、信息化同步发展提供物质基础，该选项夸大了培养国家卓越工程师的作用，①排除。②④：工程师是推动工程科技发展的创新主体，是国家战略人才力量的重要组成部分，为推进新型工业化、推进中国式现代化提供了基础性、战略性人才支撑；培养造就大批德才兼备的卓越工程师，是国家和民族长远发展大计，有利于推动发展新质生产力，加快实现高水平科技自立自强，②④正确。③：培养国家卓越工程师与营造良好的营商环境没有直接关系，③排除。真题预测3．阅读材料，完成下列要求。材料一

中国式现代化是近代以来中华民族孜孜以求的梦想。洋务运动、戊戌变法、辛亥革命等，在一定意义上都是实现现代化的尝试和探索。新中国成立后，中国共产党既始终坚持社会主义发展方向，又根据中国的历史文化传统和现实国情，带领中国人民持续探索中国式现代化道路，“工业化”、“四个现代化”、现代化“三步走”战略、“两个一百年”奋斗目标、全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排……中国依靠十几亿人民的奋斗，坚持独立自主、自力更生，实行对外开放基本国策，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，中国特色社会主义进入新时代，完成脱贫攻坚、全面建成小康社会……从“现代化的迟到国”转变为“世界现代化的增长极”，成为和平崛起的典范。材料二

习近平总书记曾明确指出：“现代化的本质是人的现代化”。新时代的10年，在党中央的坚强领导下，我国在推进人的现代化方面取得举世公认的巨大成就：现行标准下的近1亿农村贫困人口实现脱贫，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战；人民生活水平大幅提升，2021年全国居民恩格尔系数为29.8%，比2012年下降3.2个百分点；2021年九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别达95.4%、91.4%、57.8%，建成了世界上规模最大的教育体系；2021年末，全国医疗卫生机构床位、卫生技术人员分别比2012年末增长65.0%、68.4%，建成了世界上规模最大的医疗卫生体系；2021年末，全国基本养老保险、基本医疗保险覆盖人数分别达10.3亿人、13.6亿人，建成了世界上规模最大的社会保障体系。真题预测材料三

科技是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，太空育种是利用太空环境诱使植物种子发生基固变异，进而培育农作物新品种的高新技术。2022年7月29日，水稻育种实验在问天实验舱正式启动。在中国空间站，水稻完成了从种子萌发、生长、开花到产生种子的全生命周期。太空环境下，水稻幼苗的生长不同于地面，茎秆不是笔直向上，而是趴在生长盒的侧壁上，叶片是螺旋状，还有很多水滴。显然，水稻种子患上了“方向乱”“吐水多”“开花晚”等“太空综合症”。本次空间环境下水稻“从种子到种子”的培养实验，将获得水稻培养的关键环境参数，解析空间环境中水稻开花的关键基因表达及变化，为利用水稻进行空间粮食生产提供重要理论指导。(1)结合材料一，运用文化传承与文化创新知识，分析说明中国式现代化道路是如何形成的。(2)结合材料二，运用价值判断和价值选择知识，谈谈你对“现代化的本质是人的现代化”的理解。(3)结合材料三，运用《逻辑与思维》知识，分析太空水稻从“种子到种子”过程是怎样体现认识发展的历程。参考答案(1)①中国式现代化道路立足国情，植根于中国特色社会主义伟大实践。②中国式现代化道路继承传统又推陈出新，对中华优秀传统文化进行了创造性转化和创新性发展。③中国式现代化道路坚持面向世界、博采众长，吸收了外来有益文化。参考答案(2)①价值判断与价值选择要自觉站在最广大人民的立场上，人民立场是中国式现代化的根本价值取向。党的性质宗旨决定了中国式现代化的本质是人的现代化，我们要自觉站在最广大人民的立场上，把献身人民的事业、维护人民的利益作为自己最高的价值追求，不断改善民生。②始终坚持以人民为中心，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断增强人民的获得感、幸福感。③把人民群众的利益作为最高的价值标准，要以现代化发展成果实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，不断实现人民对美好生活的向往。参考答案(3)①认识发展要经历感性具体到思维抽象再到思维具体的历程。②太空环境下，水稻幼苗的生长不同于地面，茎秆不是笔直向上，而是趴在生长盒的侧壁上，叶片是螺旋状，还有很多水滴，这属于感性具体。③水稻种子患上了“方向乱”“吐水多”“开花晚”等“太空综合症”，这属于思维抽象。④本次空间环境下水稻“从种子到种子”的培养实验，将获得水稻培养的关键环境参数，解析空间环境中水稻开花的关键基因表达及变化，这是思维具体。真题预测4．伟大事业呼唤人才，伟大时代造就人才材料一

党的二十大报告指出教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，“要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动”。党的十八大以来这10年，是我国人才事业发展最快、科技实力进步最大的10年。2022年，我国劳动年龄平均受教育年限达11年，比2012年增加1.1年。科技产出量质齐升，在高频被引论文数量方面，2022年8月中国首次超越美国，位居世界第一。领军人才和高水平创新团队不断涌现，更多青年科技人才脱颖而出，科技人才变撑高质量发展的能力和作用显著提升。近年来，人才全球选拔和人才薪资待遇也逐年提升，中国大量海外科学家回国就业和创业。真题预测材料二

这10年，是我国人才事业发展最快、科技实力进步最大的10年，中国高铁、中国大坝、中国桥梁、中国港口更是成为享誉全球的“中国名片”。2022年，作为共建“一带一路”倡议和中印尼两国务实合作标志性项目的雅万高铁试运行，它是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外建设的项目(见下表)。对于中国来说，基础设施建设的连通效应最早在周边地区带来持续的经济发展收益，东南亚、中亚等周边地区也将继续成为共建“一带一路”的亮点。2023年，随着与周边国家互联互通的推进，中国制造业将持续转移和升级，周边地区的产业链将在共建“一带一路”的基础上进一步重构。从更广区域上看，中国与共建国家将通过海陆通道进一步拓展贸易和投资合作，共同“修路”的目标是共同“致富”。真题预测全系统路基、轨道、桥梁、列车控制、客服等各个子系统全部采用中国标准全要素勘察设计、工程施工、装备制造、运营管理、经营开发等高速铁路建设运营全过程全面采用中国方案全产业链采用的工程机械、钢轨、列车控制等装备全部由中国企业生产制造，覆盖高速铁路领域上中下游产业链(1)结合材料一，综合运用《经济与社会》相关知识，分析说明我国应采取哪些人才强国措施助力中国式现代化。(2)结合材料，从经济全球化的角度，分析中国高铁“走出去”的积极意义。参考答案(1)①要坚持和加强党对教育事业、科技事业和人才工作的全面领导，这是推进教育、科技和人才工作发展的根本保证。②坚持创新驱动发展战略，实施科教兴国战略、人才强国战略，推动教育、科技体制、人才培养机制完善，提升人才自主培养质量，进而助力中国式现代化。③完善收入分配机制，调动人才积极性，吸引更多优秀人才参与到中国式现代化的建设中，为中国式现代化提供人才保障。④坚持对外开放，提高开放型经济水平，加强国际科技、人才、教育合作，充分利用国际国内两种资源进行人才建设，全方位推进中国式现代化。(2)①中国高铁“走出去”，利用全系统、全要素、覆盖全产业链，打造国际知名品牌，促进产业转型升级，有利于我国形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。②中国高铁“走出去”有利于进一步推进与周边国家互联互通，拓展贸易和投资合作，促进产业链重构，带动“一带一路”沿线国家共同“致富”。③中国高铁“走出去”有利于促进经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，激发世界经济活力。真题预测5．阅读材料，完成下列要求。

工程师是推动工程科技发展的创新主体，是国家战略人才力量的重要组成部分，为推进新型工业化和中国式现代化提供了基础性、战略性人才支撑。为表彰先进、树立典型，打造新时代卓越工程师队伍，党中央国务院决定，授予81名个人“国家卓越工程师”称号；授予50个团队“国家卓越工程师团队”称号。这些