江苏省建设工程施工第二册(岗位责任制、管理制度、操作规程)

页2.2-3专项施工合适的方案编审制度专项施工合适的方案编审制度1、对达到1定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工合适的方案。2、专项施工合适的方案主要包括：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程等，并在施工组织设计中编制施工现场临时用电合适的方案。3、专项施工合适的方案由相关项目技术负责人组织有关专业人员进行编制，合适的方案应符合工程特点和实际情况，具有针对性和可操作性。4、专项合适的方案编制完成后应先报公司相关专业部门审核再报公司总工程师或技术负责人进行审批。5、公司审批后的合适的方案还应按照相关规定报相关项目监理部，经相关项目总监工程师批准后方可实施。6、分包工程的专项施工合适的方案由分包单位编制，分包单位在履行编制、审核、审批手续后，报相关项目部技术负责人，有相关项目技术负责人再报公司和总监理工程师审核审批。7、对超过1定规模的危险性较大的分部分项工程，相关项目部应对专项合适的方案组织部少于5人的专家组进行论证审查，对专家组论证意见由相关项目技术负责人负责组织完善，报专家组组长认可后还需履行报审手续。8、专项施工合适的方案变更是，还应履行报审程序，经论证审查的应经专家组论证认可。9、专项施工合适的方案在履行完相关手续后，应由相关人员和单位签字、盖章。

2.2-4安全生产技术交底制度安全生产技术交底制度第1章总则第1条工程安全技术交底(以下简称“交底”)是施工技术管理管控的重要环节，工程动工之前，施工单位应组织对有关人员就工程相关项目的合适的内容、技术标准、工程特点、设计意图、施工合适的方案与要求、施工顺序、工期进度安排、工艺质量标准、安全质量措施、设备物资供应、水环保以及整个建设相关项目的管理管控体制等进行交底。为此，特制定本办法。第二条交底的意义：规范安全技术操作，避免技术错误和经济损失，确保安全、质量和工期。第三条交底的依据：设计单位交付的设计文件、图纸，建设单位组织设计单位对施工单位进行的交底资料，行业现行设计施工规范、施工安全规范和工程质量验收标准，施工调查资料和施工组织设计，与接管单位就技术问题预先进行磋商的结果等。第四条交底应根据不同工程类别和专业分别交底。交底资料应形成记录，予以保存。第二章交底制度第五条由相关项目部总工主持和组织有关部门及人员，逐级向下进行交底。相关项目部向作业队的交底，由相关项目部组织专门交底会议，或文字资料下发。作业队向作业层的交底应分批、分阶段进行，贯彻在整个施工过程中，书面交底外，还应填写“施工安全交底记录”。第三章交底的主要合适的内容第六条作业队向作业层进行交底的主要合适的内容；1、设备班前检查技术要求、设备保养维修技术要求、架梁施工规范、装梁、运梁、吊梁、落梁等工况的安全注意事项及支座安装施工工艺、运架设备安全操作规程、架梁作业规程工序配合。

二、保证安全、质量、水保、环保、防尘、防爆的具 体措施。

第四章交底的要求第七条在逐级进行的施工交底中，本相关项目部对作业班组进行的交底最为关键是能否保证满足设计、验收标准、确保施工安全和兑现合同合约承诺的重要环节。因此，相关项目部的交底应具有针对性，必须对作业队进行明确、清晰、完整，有效的交底，直到作业队掌握、清楚、明白为止。第八条相关项目部对作业班组的交底1、可参照模型、挂图讲解，也可以用观摩实物的类比方法，可以办短期培训班，编写手册，务必向全体施工人员交透、交清、交懂，不得草率从事。二、组织机构、安全操作规程，技术操作要求，使用图张贴于运架设备上，以便时时提醒职工规范操作，同时实行奖惩制度。第九条施工安全技术交底，应认真填写安全技术交底记录1式二份，经交底双方签认存档。

2.2-5安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度和安全生产规章制度“安全第1、安全是相对的，在安全时，仍要保持清洁的头脑，充分认识不安全因素的客观存在，预防为主”是本公司的基本方针，安全是生产的保证，是效益的基础，安全和生产与效益发生矛盾时，应毫不动摇地把安全放在第1位，在抓好安全生产工作的同时努力消除事故隐患，所以安全工作要长抓不懈，为了保证生命、财产的安全，特制订如下管理管控措施。要加大安全生产教育力度，凡新入公司的工人（包括实习、见习、代培人员等）都要经过公司、相关项目部和班组的三级安全教育，必须在懂安全生产知识的技术人员指导下，方可进入操作现场。凡特殊工种如电工、吊车工、电焊工、司机等，都必须经过1定时间的专业技术培训和学习，使他掌握技术，掌握了安全知识，并经过考试合格，领导研究同意后方可独立操作。要教育工人在施工生产中必须穿戴好劳动保护用品。教育工人保持工作现场环境卫生良好，教育工人自觉维护好公司内的1切安全设施。必须抓好安全生产工作，公司行政管理管控人员至少每季度召开1次安全生产分析会，相关项目部至少每月进行1次安全生产会，班组每周进行1次安全生产教育，工作前负责人负责检查安全工作，检查并做好安全保护工作后，方可开展工作。本公司成立由相关项目经理为组长的安全生产领导小组，生产安全由相关项目经理全权负责，设专职安全员，班组设兼职安全员，负责检查安全规章制度的贯彻执行情况。班组长对班组安全生产工作负有主要责任，在危险工作岗位上要设立安全专职监督员，在生产过程中发现隐患及严重威胁着工人安全时，必须立即采取相应的措施，并及时向主管报告。各主管要以身作则，组织好安全活动，认真贯彻执行安全生产技术操作规程和安全制度，每个员工都要配合好安全工作，听从安全员的指挥。安全负责人要认真负起责任，发现违章冒险作业或重大险情及直接威胁工人安全时，有权停止生产作业，并及时向公司领导报告。建立健全安全组织，实行专管和群管相结合，要选派责任心强、敢抓敢管、能坚持原则、具有安全生产知识专业水平的人担任专职安全员。严禁将未经批准的危险物品带入公司或者施工现场，违者要追究其责任，要害设备包括关键性的生产设备、易燃、易爆和其他危险物品等，必须设专人保养和管理管控，并经常进行检查和维护，凡对人体有害的物品，不准带入公司和住宿区、公共场所、如有发现同类事情，任何人员都有权制止。施工人员不得穿拖鞋、凉鞋进入施工现场。上班工作其间不得饮酒、打闹、聊天。要坚持安全检查活动，安全检查以三级（公司、课室、班组）为主、自检为辅，公司每季度检查1次，做到安全生产工作心中有数，发现隐患及时整改，做到防患于未然。相关项目领导每星期进行1次检查安全生产工作落实情况，检查合适的内容：检查安全负责人安全工作实施情况；检查员工安全意识情况；检查安全制度贯彻落实情况；检查隐患整改措施；检查安全教育和培训工作。凡发生伤亡事故或重大人身伤害事故，现场负责人必须立即向公司领导报告，24小时内组织有关人员召开事故分析会，分析原因，吸取教训，并按有关规定向上级主管部门汇报；发生轻伤或1般事故，24小时向公司领导报告，并在48小时内组织召开事故分析会，提出整改措施，防止同类事故再次发生。公司部根据事故性质、伤害轻重对造成事故的责任者给予处罚，对事故隐瞒不报、谎报，造成事故发生，经济损失及伤害员工，给予主管领导撤职，员工开除出公司。全体员工要树立“安全第1，预防为主”的思想，自觉遵守安全技术操作规程和安全制度。

2.2-6安全生产检查制度安全生产检查制度检查合适的内容：查思想：以党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度为依据，对照检查各级领导和职工是否重视安全工作，人人关心和主动搞好安全工作，使党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度在部门和相关项目部得到落实。查制度：检查安全生产的规章制度是否建立、健全并严格执行。违章指挥、违章作业的行为是否及时得到纠正、处理，特别要重点检查各级领导和职能部门是否认真执行安全生产责任制，能否达到齐抓共管的要求。查措施：检查是否编制安全技术措施，安全技术措施是否有针对性、是否进行安全技术交底，是否根据施工组织设计的安全技术措施进行实施。查隐患：检查劳动条件、安全设施、安全装置、安全用具、机械设备、电器设备等是否符合安全生产法规、标准的要求。查事故处理：检查有无隐瞒事故的行为，发生事故是否及时报告、认真调查、严肃处理是否制定了防范措施，是否落实防范措施。凡检查中发现未按“四不放过”的原则要求处理事故，要重新严肃处理，防止同类事故的再次发生。查组织：检查是否建立了安全领导小组，是否建立了安全生产保证体系，是否建立了安全机构，安全干部是否严格按规定配备。查教育培训：新职工是否经过三级安全教育，特殊工种是否经过培训考核持证，各级领导和安全人员是否经过专门培训。公司安全生产检查、公司安全生产领导小组经理、副经理、技术负责人及安全负责人应执行国家、市、区级上级有关法律、法规、规定。每年组织1、二次对公司所属分公司、相关项目部进行安全生产检查，有关技术人员必须同时参加。除定期外，安全部门还需组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查。查出的隐患，必须立即开具施工现场安全违章单，落实“三定”措施，安全部门负责复查。分公司安全生产检查分公司经理组织下属有关人员每月进行1次对下属相关项目部的安全检查。相关项目部安全生产检查相关项目部施工负责人（相关项目经理）每周组织相关项目部有关管理管控人员进行对本相关项目部的安全检查，现场安全员必须每日对施工现场进行巡查，发现隐患落实“三定”措施整改。班组长和个人安全生产检查班组长每天上下班前应检查1下生产环境，对不安全因素要及时向施工负责人汇报，并及时采取措施。每个施工人员应加强自我保护意识，上下班前检查1下自己工作的地方，对不安全因素，除了向班组长汇报外，应及时采取有效措施。

2.2-7班组安全活动制度班组安全活动制度上岗交底交底当天的作业环境（如邻近高压线、地下管道、附近建筑物现场地基情况）和气候条件（风、雨、雪、霜、雾、严重酷暑等）。交当天的主要工作合适的内容和各处环节的操作安全、质量技术要求、操作工艺流程及特殊工具的技术要求。交人员的分工情况和每1岗位的技术要求。交针对当天工作的安全注意事项。交上1班施工中的安全情况。交特殊工种的配合要求。上岗检查检查上岗人员劳动防护用品的完好和正确使用情况。检查现场和每个岗位周围的作业环境是否安全无患。检查各种机械设备安全技术措施的落实情况。检查各类安全技术措施的落实情况。检查主要工具的完好情况。上岗记录记班前上岗主要合适的内容。记班组人员分工情况。记上岗检查后，存在的主要不安全因素和采取的相应措施。记上1班施工中发生的事故苗子、违章作业情况。记上1级领导检查出的不安全问题，以及整改落实情况。记发生事故后，按照“四不放过”原则进行调查分析和采取防范措施等情况。安全活动日班组必须严格执行每周1次和用上班前1小时进行安全活动制度。小结1周来班组在施工（生产）中的安全先进事例及主要经验教训，对有关人员进行表扬和批评，视情况提出奖励和罚款的意见。针对施工中存在的不安全因素，提出改进措施。学习国家和上级部门颁发的有关安全生产规定和制度，并联系实际领会贯彻。学习有关安全生产先进事迹和事故案例，从中吸取经验教训，举1反三、不断提高安全生产思想意识，做到警钟长鸣。

2.2-8安全生产责任制考核制度安全生产责任考核制度

1目的为了贯彻公司安全生产责任制将安全生产责任落到实处做到职责明确奖惩分明形成安全生产工作事事有人管、件件有人抓的管理管控机制实现安全生产工作目标特制定本制度。2适用范围适用于对公司各部门、各级人员的安全生产责任进行考核。3职责3.1安保部负责各部门安全生产责任及目标考核的归口管理管控。3.2公司总经理及分管负责人对各部门及其负责人的安全生产责任制的落实情况以及安全生产工作或目标完成情况进行考核。3.3各部门负责人对车间、班组及其班组长的安全生产责任制的落实情况以及安全生产工作或目标完成情况进行考核。3.4各车间、科室对班组长对各岗位及其操作人员的安全生产责任制的落实情况以及安全生产工作或目标完成情况进行考核。3.5安全生产责任制和目标的考核情况将作为工作绩效考核的主要合适的内容之1纳入绩效考评范畴并根据公司相关考核办法执行。4考核方式4.1实行月度考核或季度考核、年终考核相结合的办法。4.2考核分三级制即总经理、分管负责人对部门进行考核部门、车间对班组进行考核班组长对岗位员工进行考核。5考核标准5.1考核按照公司制定的《安全生产责任制》、《安全生产目标责任书》中规定的安全职责及目标进行考核。5.2考核采用百分制的形式每项责任制的每1条约条款所占分数为100分除以条约条款数量各条得分合计为总分总分90分以上为优秀89—81分为合格80分以下为不合格。6考核奖惩6.1考评优秀的和不合格的由安保部核实后按公司《安全生产奖惩管理管控制度》执行。6.2对安全生产责任制不落实或落实不到位而造成事故的除按《安全生产奖惩管理管控制度》给予相应的处理外构成犯罪的移交司法机关处理。

2.2-9危险源辨识与管理管控制度危险源辨识管理管控制度为了加强安全生产管理管控,推进危险源识别、评价及监督管理管控制度的实施,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效防范重特大事故的发生,消除事故苗头，特制定本制度。1、公司总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险源审核批准。二、分公司安全科及相关项目部负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理管控。三、公司安全处负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定，各相关部门协助实施。四、危险源识别范围：a)本公司在生产和服务活动中存在或可能发生的危险源。b)所使用的产品或服务中存在或可能发生的危险源。c)识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。五、危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。六、风险评价采用LEC评估办法，它综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及1旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分”的办法和对比的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。七、分公司安全科、相关项目部安全员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。八、重大危险源管理管控：1、分公司、相关项目部分别建立重大危险源安全管理管控体系和识别监控小组，明确相关人员的职责。2、分公司、相关项目部分别制定重大危险源识别监控管理管控制度。3、相关项目部由相关项目经理负责组织本相关项目有关人员对该施工工程进行危险源辨识、评价，列出1般危险源和重大危险源，确定监控时间和监控巡查时间。国家建设部指出的七项分部分项工程必须全部列为重大危险源进行监控，同时符合论证条件的工程必须提前申请专家论证审查。4、公司、分公司和相关项目部分别建立重大危险源识别监控台帐。相关项目部每月进行重大危险源辨识评价，每月分别向安全科、安全处上报1份台帐。5、相关项目部对识别出的重大危险源要单独编制安全专项施工合适的方案和应急救援措施及监控责任制度，报监理审核，总工程师审批。6、相关项目部针对确定的重大危险源施工前必须进行专项安全技术交底，并要求进行现场公示。7、相关项目部必须设置专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查纪录。相关项目部由相关项目经理每周组织1次安全检查，并留有检查纪录。8、相关项目部成立以相关项目经理为组长的救援抢险队伍，施工现场配备所需的应急救援物资和设备。

2.2-10应急救援制度应急救援管理管控制度

1、目的和适用范围

1.1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急预警和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。

1.2、本制度适用于公司生产经营中可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。

2、应急管理管控原则

2.1、实行领导负责制和责任追究制

应急管理管控工作实行统1领导，分级负责。在公司的统1领导下，建立健全“分级管理管控，分线负责”为主的应急管理管控体制，充分发挥应急预警和响应的指挥作用。

2.2、以人为本，安全第1

把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤害作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

2.3、预防为主，强化基础，快速反应

坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。居安思危，强化1线人员的紧急处置和逃生的能力，早发现、早报告、迅捷处置。

2.4、科学实用

应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理管控。

2.5、分级响应：

应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。

3、应急管理管控机构

3.1、领导机构

在总经理领导下的公司生产安全事故应急救援领导小组，是安全生产事故应急管理管控工作的最高领导机构。负责安全生产事故的应急救援领导工作。

3.2、办事机构

公司生产安全事故应急救援领导小组办公室设在安全生产部，负责制度起草、落实及日常管理管控职责。

4、运行机制

4.1、预警

各单位要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预警机制，建立预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。

4.1.1、预警级别和发布

根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在事故进行预警。预警级别依据安全生产事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，1般划分为三级：公司级（重大——可能产生特别严重后果）、站点级（较大——可能产生严重后果）和班组级（1般——可能产生较重后果）。

预警信息包括事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布级别等。

预警信息的发布和解除经应急领导小组批准可通过广播、信息网络、警报器等进行发布；特殊情况下目击者可大声呼叫或打电话的方式进行。

4.2、应急处置

4.2.1、信息报告

安全生产事故发生后，事发源的第1目击者必须立即报告本单位领导，最迟不得超过5分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，注意及时续报有关情况。

4.2.2、先期处置

事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急救援人员在报告事故信息的同时，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。

4.2.3、应急响应

4.2.3.1、对于先期处置未能有效控制事态的安全生产事故，要及时启动应急预案，由公司应急领导小组统1指挥开展应急救援工作。

4.2.3.2、应急救援领导小组负责现场的应急处置工作，现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

4.2.4、应急结束

事故应急处置工作结束，由应急领导小组发布应急工作结束信息。

4.3、恢复与重建

4.3.1、善后处置

要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集有关单位及个人的物资，要按照规定给予补偿。

4.3.2、调查与评估

对安全生产事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“三不放过”原则进行调查评估和处理。

4.3.3、恢复重建

根据事故恢复重建相关计划，组织实施恢复重建工作。

4.4、信息的报告与发布

安全生产事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生后应及时按规定向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。

信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。

5、应急保障

各单位要按照职责分工和相关预案做好安全生产事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对安全生产事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和恢复重建工作的顺利进行。

5.1、人力资源

公司经理办公室、财务部、安全生产部是应急救援的专职队伍和骨干力量。安全生产部负责日常应急救援队伍的业务培训和应急演练，各加气站要建立联动协调机制，动员全员有组织地参加应急救援工作。

5.2、财力保障

财务部负责保证所需资金。

5.3、物资保障

安全生产部负责建立健全应急物资的储备及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资的及时供应，财务部要加强对物资储备的监督管理管控。

5.4、医疗卫生保障

办公室负责联系就近医院，确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。

5.5、交通运输保障

办公室负责紧急情况下应急交通工具的优先安排、确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救援物资和人员能够及时、安全送达。

5.6、人员防护

各加气站要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理管控办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。

要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

6、监督管理管控

6.1、预案演练

各部门要结合实际，有相关计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行1次，并作好演练过程的记录。

6.2、培训教育

由办公室牵头，安全生产部负责协助组织，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理管控人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。

6.3、责任与奖惩

安全生产事故应急救援工作实行责任追究制。

对事故应急管理管控工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报和瞒报事故重要情况或者应急管理管控工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会，造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。

6.4、本制度由安全生产部负责解释。

2.2-11机械设备安全管理管控制度机械设备安全管理管控制度1．必须认真贯彻执行ISO9002质量保证体系中机械设备管理管控职能要素，建立机械设备管理管控台帐，健全管理管控机构和各项管理管控职责。2．新购机械设备必须由相关项目部申请，工程处安全设备科审核，工程处主任审批后方可购置，新购置的设备必须具有制造商的生产和经销许可证，并附有检验报告和相关文件资料，经工程处安全设备科验收确认后方可购进使用，并及时建立新的台帐。3．相关项目部之间调配的机械设备必须完好，附件配件齐全，由相关项目安全设备管理管控员到现场验收确认后方可调进，并办理交接手续。4．大型机械设备的安装拆卸，必须先编制施工合适的方案，经公司审批后方可进行。装拆工作由公司大型机械安装队进行。大型机械设备安装调试完毕后，必须组织自检，并报公司验收，由公司安全设备科报上海市检测部门检测，在取得合格证后方可正式启动使用。大型设备的安装拆卸资料必须报公司和当地安监部门备案。5．中小型机械设备的安装拆卸工作由相关项目部组织进行，安装完毕后自行验收，并做好相关验收检查记录，部分验收检查资料报上级部门存档。6．必须根据工地现场的具体情况和特点合理配备相应的机械设备，并配备技术水平较高的操作人员和维修保养人员。7．大型机械操作人员必须经上海市有关部门培训，经考试合格取得操作证后方可独立作业，并按时验证复证。中小型机械设备操作人员必须经公司指定的培训部门培训合格取证后方可持证上岗。8．进1步提高操作人员的高度责任心的操作技术本领，作业人员必须遵守操作规程，做到“精心操作、杜绝违章”，能有效地掌握机械设备性能特点并具有1定的设备维修保养经验和能力。机械设备使用中1定要做到“勤检查、勤保养、勤联系”，保养必须遵循“清洁、润滑、紧固、调整、防腐”的十字作业方针，止设备带病运转。9．相关项目部安全设备管理管控人员必须定期对操作人员进行安全技术交底和操作规程交底，并根据不同的作业特点及时进行针对性的安全交底。操作人员必须进行例行检查和保养，并作好机械台班运行例保记录。禁止违章指挥和违章作业，在遇到所作业合适的内容和设备状态危及设备和人身安全时，操作人员有权拒绝作业，现场管理管控人员必须立即予以制止并采取有效措施进行控制处理。10．现场施工机械实行“定人、定机、定岗位”的责任制，禁止无证作业。11．相关项目部必须组织对机械设备进行定期检查和专项检查，对危险作业合适的内容进行监控，发现问题及时排除，并建立机械设备管理管控台帐，及时反馈机械设备使用情况和性能状况，以保证机械设备的使用安全，防止设备事故的发生。

2.2-12临建设施安全管理管控制度临建设施安全管理管控制度1、严格遵守国家的有关法规法律，按合同合约按规范进行施工；

2、严格审查施工单位的施工质量，加强施工技术管理管控，未经检查合格禁止施工单位进入下1道工序的施工；

3、落实质量责任制和质量责任人，建立质量保障体系；

4、按国家相关档案管理管控规定建立相关技术档案；

5、贯彻“预防为主，有备无患”的方针，加强质量检查；

6、严格材料和设备检验，定期检测，符合质量标准方许可施工；

7、开展技术培训，提高技术水平，建立技术考核制度，坚持持证上岗；

8、按有关质量评定标准，定期开展质量大检查，查出问题须限期解决；

9、认真做好交工验收工作，妥善处理工程隐患和质量问题，对工程质量进行严格评定；

10、严格执行事故报告制度，及时责令施工方对质量事故采取补救措施并按规定逐步上报，不得隐瞒。

2.2-13职业健康与劳动保护制度职业健康与劳动保护制度为了认真贯彻ISO14001、OHSAS18001管理管控体系标准；熟悉本工程环境、职业健康安全管理管控目标、指标、合适的方案措施合适的内容，认真开展各项活动，以保证本工程环境、职业健康安全目标的顺利实现，特制订本检查制度：1、人人学习JGJ59-99标准，熟悉强制性条文精神，个个参与“安全生产、文明施工”管理管控工作，共同为全面实现本工程安全、文明工地目标作出积极的努力；二、本工程总包经理部规定：1、总包经理部每月组织各专业分包现场相关项目部进行1次环境、职业健康安全检查，并将检查情况作出书面记录；对检查中发现的问题，总包方将以书面形式通知各相关相关项目部，并要求限期作出整改；相关相关项目部应在整改期内完成整改工作，并报总包经理部进行复查；2、各专业分包单位现场相关项目部应组织每月不少于3次的环境、职业健康安全自查工作，并应认真做好自查记录。对在自查过程中发现的问题应立即组织人员进行整改，并将整改情况完整记录下来，以备查考；3、各专业分包单位现场相关项目部各所属作业班组每天都应组织人员对各工位的作业情况（环境和职业健康安全）进行自查，发现问题立即通知整改；4、总包经理部每月对各专业分包现场相关项目部的环境和职业健康安全管理管控工作作出1次检查，并进行书面通报，对管理管控工作出色的单位或个人将进行表扬和嘉奖，反之将进行批评和处罚（具体措施见“安全奖罚细则”）。

2.2-14劳动防护用品（具）管理管控制度劳动防护用品（具）管理管控制度个人劳动防护用品管理管控制度1、使用劳动防护用品的原则要求1.使用劳动防护用品必须根据劳动条件，需要保护的部位和要求，科学合理地进行选型。2.使用人员必须熟悉劳动防护用品的型号、功能、使用范围和使用方法。

3.劳动发那个户用品，必须严格按照规定正确使用。使用前，要认真检查，确认完好，靠、有效、严防误用或使用不符合安全要求的护具，禁止违章使用或擅自代用。4.特殊防护用品，如防毒面具等还应经培训、实际操作考核合格。5.职工进入生产岗位、检修现场，必须按规定穿戴劳动防护用品，并正确使用劳动防护用品，否则，按违章论处。6.不许穿戴（或使用）不合格的劳动防护用品，不许滥用劳动防护用品。对于在易燃、易爆及有静电发生的场所，明火作业的工人，禁止发放、使用化纤防护用品。防护服装的式样，应以符合按清水池要求为主，做到适用、美观、大方。7.劳动防护用品应妥善保管，应经常保持整洁、完好，起到有效的保护作用。如有缺损应及时处理。二、劳动防护用品的管理管控1.劳动防护用品的发放标准和发放周期，由安全环保科根据《劳动防护用品配备标准》，根据各种劳动环境和劳动条件，配备具有相应安全、卫生性能的劳动防护用品。2.对于生中比不可少的安全帽、安全带、绝缘护品，防毒面具，防尘口罩等职工个人特殊劳动防护用品，必须根据特定的工种的要求配备齐全，并保证质量。3.公司应建立和健全劳动防护用品的采购、验收、保管、使用、更换、报废等管理管控制度。安全环保科应对购进的劳动防护用品进行验收督促检查。4.单位采购、发放和使用的特殊劳动防护用品必须具有“三证”和“1标志”，（即生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和安全标志）。对1般劳动防护用品，应该严格执行其相应的标准。5.公司应根据工作场所中的职业危害因素及其危害程度，按照法律、法规、标准的规定，为从业人员免费提供符合国家规定的护品。不得以货币或其他物品替代应当配备的护品。6.企业应有公用的安全帽、工作服，供外来参观、学习、检查工作人员临时使用。公用的劳动防护用品保持整洁，专人保管。7.建立和健全劳动防护用品发放登记卡。按时记载发放劳动防护用品情况和办理调转手续。定时核对工种岗位劳动防护用品的种类和使用期限。8.公司应教育从业人员，按照用品的使用规则和防护要求正确使用护品，使员工做到“三会”：会检查护品的可靠性，会正确使用护品，会正确维护保养护品。三、劳动防护用品必须符合下列条件1.根据国家标准、行业标准或地方标准选用；2.根据生产作业环境、劳动强度以及生产岗位接触有害因素的存在形式、性质、浓度（或强度）和发那个户用品的防护性能进行选用。3.穿戴要舒适方便，不影响作业活动。4.购买的特种劳动防护用品必须经公司安环部检查验收。

2.2-15特种作业人员管理管控制度特种作业人员管理管控制度

第1条为加强特种作业人员的管理管控工作，提高特种作业人员的安全素质，防止伤亡事故，促进安全生产，根据安全生产法、生产经营单位安全培训规定、安全生产培训管理管控办法、特种作业人员安全技术考核办法、特种设备作业人员监督管理管控办法等国家法律法规和规章，制定本制度。

第2条企业现有特种作业人员的作业种类如下：

1、电工作业（含运行和维修）

2、金属焊接、切割作业

3、危险物品作业（含危险化学品操作、储存保管、经营）

4、锅炉作业（二类司炉）

5、压力容器作业

6、起重机械作业（行车）

7、特种设备管理管控（锅炉、压力容器、起重机械安全管理管控）

第3条技安处负责特种作业人员的安全培训、取证、复审工作的组织和联系，综合管理管控处负责特种作业人员的调配及安全培训取证的监督协助，各二级单位负责本单位特种作业人员日常管理管控和培训教育工作。

第4条各单位应定期识别特种作业人员培训需求，制定培训相关计划，并每半年报厂技安处，由技安处汇总制定企业培训相关计划并组织实施，实施结束后进行培训效果评价。

第5条特种作业人员应具备与本种作业相应的身体条件和相应的文化程度，并且经市安全生产监督管理管控局（特种设备作业人员经市质量技术监督局）考核合格，取得“特种作业操作资格证”，方可独立作业。

第6条特种作业人员的培训（复训）考核，根据工种分别委托市化工安全环保协会、市特种设备安全技术培训中心等部门进行，考核不合格者可进行补考1次，补考费用自理，补考仍不合格者，下岗处理。

第7条取得“特种作业操作资格证”的特种作业人员，必须按国家规定的期限进行复审，复审不合格或未复审的，由市安监局或质监局吊销其“特种作业操作证”，不得继续独立从事特种作业。

第8条“特种作业操作资格证”的原证由厂部统1保管，特种作业人员保管其复印件，在操作过程中与原件具有同等效力，不得丢失或损坏。1旦发生丢失或损坏，必须立即报告技安部门，缴纳工本费后补发。

第9条特种作业人员必须在“特种作业操作资格证”规定的本工种作业范围内从事独立作业，并随身携带其复印件，接受上级部门和企业安全生产管理管控人员的监督检查。

第10条每年由技安处组织，各单位结合本单位实际对特种作业人员进行安全知识、操作技能和应急能力培训、考核，及时进行知识更新，考核情况记入企业内部发的《安全技术操作证》。

第11条特种作业人员要保持相对稳定，不准随便调离，如需要调离，应严格执行企业《变更管理管控制度》，经企业主管厂领导同意。

第12条对违章作业或管理管控者，按企业《安全生产奖励制度》等相关规定进行处罚，并记入“特种作业操作资格证”内；对以下情况，由发证部门吊销“特种作业操作资格证”，并追究责任。

1、持证作业人员以考试作弊或者以其他欺骗方式取得“特种作业操作资格证”的；

2、持证作业人员违章操作或者管理管控造成事故的；

3、持证作业人员发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告造成事故的；

4、持证作业人员逾期不申请复审或者复审不合格且不参加考试的。

第13条本制度从下发之日起执行。

第14条本制度由技安处负责解释。如有争议时由厂安全生产委员会仲裁。

2.2-16生产安全事故报告制度安全生产事故报告及处理制度

1、安全生产事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。

2、安全生产事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接向部门领导报告，部门领导应在第1时间内报告公司主管领导。

3、公司主管领导接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即赶赴事故现场，领导研究采取进1步措施。

4、对于死亡、重大死亡事故，公司主管部门应当立即按系统逐级上报。事故报告应当包括以下合适的内容：

（1）事故发生的时间、地点、单位；

（2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；

（3）事故发生原因的初步判断；

（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；

（5）事故报告单位。

5、发生死亡、重大死亡事故的公司应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

6、轻伤、重伤事故，由各部门领导负责人组织成立事故调查组，进行调查；死亡事故，由公司组成事故调查组，进行调查。

7、事故调查组有权向发生事故的有关部门、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。

8、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施经公司主管领导同意后，由发生事故的主管部门负责处理。

9、因违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成安全生产事故的，或者事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由公司主管部门或者公司按照国家有关规定，对相应部门负责人和直接责任人员给予经济处罚或开除；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

10、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，公司按照国家有关规定给予经济处罚或开除；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

2.2-17分包单位安全管理管控制度无

2.2-18文明施工管理管控制度文明施工管理管控制度第1章总则第1条文明施工是确保工程安全的基础是工程总体形象和管理管控水平的体现。为提高文明施工管理管控标准改善施工环境保障从业人员的安全与健康规范工程建设文明施工管理管控工作制定本办法。第二章目标第二条文明施工管理管控总体目标施工总平面管理管控模块化现场设施标准化工程施工程序化文明区域责任化作业行为规范化环境卫生经常化着装统1化。第三章具体措施第三条施工总平面模块化管理管控1、严格按照确定的施工总平面管理管控原则对施工临时及附属设施规划设计按图用地全过程做好所辖区域施工平面管理管控工作。确保施工总平面符合文明施工要求。2、施工总平面实行模块式隔离管理管控各分隔区域均应挂牌严格区分施工区域、施工附属设施区域、仓库区域、营地、道路保证各区域相对独立管理管控。3、营地建设分区域统1设计分步实施围栏封闭管理管控。4、砼生产、钢筋加工、金属结构加工厂、库房等现场施工附属设施的布置应做到实用、规范、整齐使厂库内、设备的堆放、停放有序方便使用。5、施工区域的道路、配电线路、施工/生活/消防系统严格按照施工规划设计原则并经设计后按图施工杜绝随意修改。道路边坡整齐、美观。6、五牌1图与两栏1报在施工现场的进口处设置整齐明显的“五牌1图”在办公区、生活区设置

“两栏1报”。五牌工程概况牌、安全生产纪律牌、文明施工守则牌、消防防火须知牌、管理管控人员名单及监督电话牌1图施工平面总布置图。“五牌1图”外形尺寸、色标、字形、字体需选用各类耐水硬质材料制作。两栏读报栏、宣传栏1报黑板报。丰富学习合适的内容表扬好人好事。7、在施工总平面范围内合理布置足够数量的水冲厕所、垃圾桶、垃圾临时堆放场、废旧材料/设备回收堆放场。8、施工现场所有施工机械、材料、机电设备等全部实行定置化管理管控定置地1律划线挂牌明确放置物的名称、所属作业队部门、数量等仓库区域所有材料、设备的放置按规格、型号、专业分类堆放放置方向1致堆放高度按要求尽量做到统1标识用标牌、字型、色标均按规定统1设置露天堆放的设备、材料离地至少保持20㎝下垫道木长度尽量做到1致。第四条现场设施标准化管理管控1、现场办公区域设施统1规划办公桌椅、文件柜等办公用品整洁划1办公室全部统1挂牌。2、施工临时照明及配电装置标准化施工现场照明均经设计后施工安装室外装置统1的高压钠灯或集中广式照明厂房、洞室内工作面采用36V安全电压或局部广式照明施工设备用配电箱应符合相关制造标准照明、动力线路布置在安全前提下做到整齐、合理、美观。3、变配电站房、空压机站房、水泵房浮动平台按设计要求建造整洁、实用。4、脚手架标准化现场使用的脚手架基本采用钢管脚手架在有条件的地方尽可能使用承插或螺栓连接的工具式钢脚手架。室外、发电厂房内使用的脚手架应全部除锈、油漆统1、颜色醒目。脚手架应挂牌表明允许的最大载荷、使用期限及责任人。5、安全防护设施、警示标识标准化施工现场统1设计、制作各种规格并标有统1色标的指示、警示、孔洞盖板、格栅和防护栏杆。所有的孔洞均覆盖牢固的盖板、格栅保护。施工区临空面安装可靠的防护栏杆范围较大的临时临空区在其边缘画警戒线或安装1定数量的警示牌也可张挂警示带或防护绳。现场加工、拌合、配电、起重、挖、装、钻、风等机械设备全部张挂安全操作规程牌。道路两边装设标准交通标志。机组安装与土建施工区域间设隔离墙、板。6、现场应有防扬尘设施钻孔设备、拌合站等相关施工设备应配置除尘设施粉尘作业现场应有必要的除尘、防尘设施油库应有防渗漏措施。第五条环境卫生经常化管理管控1、办公室、值班室、调度室内清洁、整齐、窗明地净办公、施工区域干净整洁现场平整无积水在非吸烟区无烟头车辆不带泥沙出现场办公、施工区和公路二侧、边坡等环境绿化统1设计、专人管理管控。2、施工班组工具间实行工具、生活用品定位放置。班组各类技术文件放置于柜内。桌椅、地面无杂物和废物。3、职工包括民工宿舍内禁止乱拉灯、乱接电源插座禁止使用大功率照明宿舍内外卫生实施责任制考核办公、生活去厕所制定卫生标准安排专人负责清扫管理管控。4、职工包括民工食堂设备规范、安全墙、地面无油腻和积水就餐区域桌椅整洁照明明亮就餐及配餐间的生、熟和清洗等各区域分隔明显确保不发生各类食物中毒。5、仓库、宿舍、办公室等场所环境管理管控能够保证减少或消除老鼠、蟑螂和苍蝇职工食堂杜绝出现老鼠和蚊蝇宿舍、食堂区域比须配置灭蝇设施。6、水泥库内外散落灰必须及时清运现场及砼拌合站周围无废气砂浆和砼施工、生活废水需经沉淀净化处理后才能排放到指定地点施工垃圾集中堆放及时分拣、回收、清运包装容器回收及时堆放整齐采取措施控制设备跑、冒、滴、漏现象废油、废酸碱采取收集、隔绝等措施经中和处理后才能排放。7、施工过程中对水泥、粉煤灰等材料建立操作、隔绝和回收规定保证不污染环境。第六条着装统1化管理管控1、着装各单位职工包括民工应统1着装。2、安全帽安全帽应统1式样安全帽前部中央位置设本单位标志及序号二侧印本单位名称。3、胸牌标志上岗证胸牌的格式、合适的内容、规格尺寸由各单位统1设计、制作。

2.2-19卫生管理管控制度卫生管理管控制度1、总则1、为了加强语训部办公环境的卫生管理管控，创建文明、整洁、优美的工作和生活环境，制定本制度。

2、本制度适用于苏州玉屏山办公环境的卫生设施的设置、建设、管理管控、维护和环境卫生的清扫保洁、废弃物收运处理以及食堂的卫生管理管控。二、公共区域的清扫与保洁

1、公共区域（包括语训部院内场地、食堂楼道、走廊、厕所等）的清扫与保洁，由办公室负责安排协调各科室责任到人。

2、禁止在语训部随地倾倒、堆放垃圾，禁止随地吐痰和乱扔果皮、纸屑、烟头及各种废弃物。

3、公共走道及阶梯，每日须清扫1次，并采用适当方法减少灰尘的飞扬。偏僻地段，每周清扫1次，做到无垃圾、无积水、无死角。

4、排水沟应经常清除污秽，保持清洁畅通。

5、厕所及其他公共卫生设施，必须特别保持清洁，做到无异味、无污秽。

6、院内的树木、花草须加强养护和整修，保持鲜活完好，不准损毁、攀摘或向绿化带抛弃垃圾。

三、室内卫生的管理管控

1、各科、室都要建立每日轮流清扫卫生的制度。

2、室内应保持整洁，做到地面无污垢、痰迹、烟蒂、纸屑；桌面、柜上、窗台上无灰尘、污迹，清洁、整齐，窗明几净。室内无蜘蛛网、无杂物。

3、室内不准许随便存放垃圾，应及时把垃圾倒入垃圾筐内。4、办公室内办公用品、报纸等摆放整齐有序，避免存放与工作无关的物品，个人生活用品应放在固定的抽屉和柜内。2.2-20建筑工地集体食堂卫生管理管控制度食堂卫生管理管控制度1.建立健全的卫生管理管控组织1.1施工单位负责人为工地食堂的卫生责任人，全面负责工地食堂的食品卫生工作。每个工地食堂还要设立专职或兼职的卫生管理管控人，负责工地食堂的日常食品卫生管理管控工作。2.严格做好从业人员卫生管理管控工作2.1从业人员上岗前必须到卫生行政部门确定的体检单位进行体检，取得健康证明才能上岗。发现痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病患者应及时调离。从业人员每年体检1次。2.2切实做好从业人员卫生知识培训工作。上岗前必须取得卫生知识培训合格证明才能上岗。从业人员卫生知识培训每2年复训1次。2.3应严格执行《苏州市食品生产经营从业人员卫生管理管控制度》，建立本食堂的从业人员卫生管理管控制度，加强人员管理管控。3.落实卫生检查制度，勤检查，保卫生3.1卫生管理管控人员每天进行卫生检查；各部门每周进行1次卫生检查；单位负责人每月组织1次卫生检查。各类检查应有检查记录，发现严重问题应有改进及奖惩记录。3.2检查合适的内容包括食品加工、储存、销售的各种防护设施、设备及运输食品的工具，冷藏、冷冻和食具用具洗消设施，损坏应维修并有记录，确保正常运转和使用。4.建立健全的食品采购、验收卫生制度，把好食品采购关4.1采购的食品原料及成品必须色、香、味、形正常，不采购腐败变质、霉变及其他不符合卫生标准要求的食品。4.2采购肉类食品必须索取卫生检验合格证明；采购定型包装食品，商标上应有品名、厂名、厂址、生产日期、保存期（保质期）等合适的内容；采购酒类、罐头、饮料、乳制品、调味品等食品，应向供方索取本批次的检验合格证或检验单；采购进口食品必须有中文标识。5.建立健全的食品贮存卫生制度，保证食品质量5.1食品仓库实行专用，并设置能正常使用的防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风设施。食品分类、分架、隔墙离地存放，各类食品有明显标志，有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放，易腐食品要及时冷藏、冷冻保存。5.2食品进出库应有专人登记，设立台帐制度。做到食品勤进勤出，先进先出；要定期清仓检查，防止食品过期、变质、霉变、生虫，及时清理不符合卫生要求的食品。5.3食品成品、半成品及食品原料应分开存放，食品不得与药品、杂品等物品混放。5.4冰箱、冰柜和冷藏设备及控温设施必须正常运转。冷藏设备、设施不能有滴水，结霜厚度不能超过1cm.冷冻温度必须低于-18℃，冷藏温度必须保持在0-10℃。做好粗加工卫生管理管控，把好食品筛选第1关2.2-21环境保护管理管控制度环境保护管理管控制度第1章总则第1条：为了贯彻《国家环境保护法》加强我公司环境保护工作的管理管控，保护生态平衡，美化环境，改善职工劳动条件，特制定本制度。第二条：环境保护工作必须贯彻“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福子孙”的工作。第三条：搞好环境保护，要坚持预防为主，以管处治，防治结合的原则，把环境污染和生态破坏解决在经济建设的过程中，使经济建设和环境保护同步规划、同步发展。做到经济利益、社会效益，环境保护三统1。第四条：全公司职工都有责任搞好环境保护工作，必须遵守本制度，对污染环境的行为进行监督，检举和揭发。各单位的负责人对本单位的环境保护工作负责。第二章环境保护机构与管理管控职责第五条：全公司环境保护工作是在司主管经理领导下工作，安全环保部负责日常环保工作的监督管理管控。第六条:环保构在管理管控环保工作中主要合适的内容是：1、贯彻执行国家环境保护法令、法规、全面落实公司环境保护规划，保证环境保护与生产经营协调发展。2、组织审定公司环境保护规划及年度相关计划和措施。3、审定公司有关环保方面的规章制度。4、定期组织研究公司的环境状况，并检查、总结、评比各生产单位落实环保工作情况。5、定期向上级部门和职工代表汇报和提出环境情况及防治污染所采取的措施和实施情况。第七条：确定公司各类环保相关项目的实施。第八条：安全环保部的主要职责：1、督促检查公司下属各单位严格执行国家环保方面的方针、政策、法规及工时各项环境保护管理管控制度的执行情况。2、按上级要求和公司的实际情况各单位提出的环保措施，编制公司环保长远相关计划、年度相关计划，并督促实施。3、拟定各项环保规定，制定公司污染排放指标。4、负责组织污染源的调查和企业环境质量评价，编写环境质量报告书。5、在有关部门的配合下做好环境监测和各类环保资料的统计上报建挡工作。6、参加新建、扩建、改建的大型工程相关项目的环境评价及评审工作，贯彻执行“三同时”的原则，并做好验收工作。7、组织调查环境污染事故，负责追究污染事故的责任者，并提出处理意见。8、大力推行和先进的环保管理管控技术和监测手段，用好环保资金。9、负责组织按照污染排放因子综合考核指标进行严格考核管理管控。10、做好环境保护的培训和环境保护技术情报的交流，推广先进的环境管理管控经验和污染防治技术。11、广泛开展环保宣传、教育，普及环境科学知识，推动清洁生产活动的顺利进行。第九条：环保管理管控员的职责1、掌握公司环境状况，及时掌握和了解新的污染源，提出治理污染的措施，制定公司的治理相关计划。2、督促污染源的管理管控和治理工作，监督环保设施的正常运转。3、配合部门解决污染问题的纠纷。4、借用广播、黑板报、《陕焦报》等宣传媒介广泛进行环保政策的宣传。第三章防治污染的管理管控规定第十条:在生产过程中排放的有害废水、废气、废渣、噪声粉尘等数污染源。第十1条：认真贯彻“谁污染谁治理”的原则，各生产单位每年要有相关计划、有步骤地做好防治工作，每年十1月份前线安全环保部上报下1年的污染防治相关计划的实施措施。第十二条：预防污染源的产生和积极治理污染源，要从加强管理管控，改革工艺，综合利用入手，严格控制生产中的污染排放。第十三条：对尘、毒危害以煤尘、苯、1氧化碳为主，对这些工作岗位各单位要采取相应的防范措施或采用无害、少害的工艺，减少对职工的身体危害。第十四条：对皮带的转折点污染要逐步整改相关计划，采用湿式作业、密封作业、加强管理管控减少落差扬尘，改善职工的劳动环境。第十五条：对各种油料要加强管理管控，消除跑、冒、滴、漏对环境的污染。第十六条：新建或原有的锅炉要有消烟除尘装置，运行是要经过上级环保部门的认可，并办理环保合格证。第十七条：生产分厂、分公司部门不得使用不合格的环保设备。第十八条：凡从事粉尘、毒的工作的职工要正确穿戴防护用品。第十九条：对噪声严重超标的有关设备要安装消音器或采用人和设备的隔离措施。第二十条：各分厂、分公司的废渣阴按规定的地方处理或堆放，对于基建工程需要大量排渣时，应按指定地点倾倒。第四章建设相关项目管理管控规定第二十1条：公司新建、改建、扩建工程及技改相关项目，应严格执行国家关于《即将相关项目环境保护管理管控办法》的有关规定；执行环境评价，编写环境影响评价，编写影响评价报告或报告表的审批制度；执行防治污染和其他公害设施与主体工程的同时设计，同时施工，同时投产使用“三同时”制度。建设相关项目建成后，其他污染物的排放必须达到国家或地方规定的标准和环境保护的有关法规。第二十二条：凡因生产规模，主要产品合适的方案、工艺技术等有重大改变，需修改环境影响报告时，必须报原审批机关同意。第二十三条：环境保护部门在建设相关项目施工，试运转等过程中，有权对环境保护设施进行检查，建设单位应予以积极协助，并提供必要资料。第二十四条：建设相关项目在可行性研究，初步设计，竣工验收等阶段都必须有环保部门参加；在试运转期间，建设单位要填写“环境保护设施竣工验收报告”经环保部门验收合格后发给“环境保护设施验收合格证”方可投产，否则不得投产。第二十五条：建设相关项目在施工过程中，应保护周围环境。防止对厂容和绿化造成破坏竣工后因适当休整在建设过程中的收到破坏的环境。在施工中应防止和减轻粉尘、噪音、震动等对公司和周边环境的污染和危害。第二十六条：公司内大修相关项目在设计、施工和验收中，也要遵守“三同时”的原则。第二十七条：公司其它剥离单位在公司内建设相关项目也要按上述规定，纳入统1管理管控。第二十八条：要充分利用环境保护资金渠道，7%的更改资金排污收费返回，综合利用利润和环保设施折旧等提留，要用于污染治理，不得挪做他用。第五章环境检测管理管控规定第二十九条：质检计量部设立环境监测时，在安全环保部指导下负责全公司规定和临时性所有怀金监测工作，为治理污染，管理管控环境提供可靠的数据。第三十条：监测室每月对全公司粉尘点进行1次监测，并将数据上报安全环保部，由安全环保部汇总向上级报告。第三十1条：监测室每月对废水进行定期分析，分析相关项目主要有酚、氨、化学需氧量、硫化物、石油类等含量。第三十二条：监测人员要提高业务素质，提高监测质量，达到合格监测室的水平。第三十三条：各单位对检测室的工作积极配合，大力支持，不得弄虚作假和刁难。第六章环保设施管理管控规定第三十四条：环保设备是生产设备的组成之1。凡有环保设备的分厂车间应严格执行各项操作规程，不得违章作业。第三十五条：机动能源处对环保设备应建立健全正常的维修、检查和考核制度，计量部门应定期对环保计量设备进行检修。第三十六条：各厂对本单位配备的环保设施，必须与生产设备同时运行、维修、考核管理管控制度，做好原始纪录的建卡立挡。第三十七条：任何单位不得任意停用损坏和拆迁环保设施。凡停止运行必须事先征得安全环保部的同意。环保设备本身问题或事故停车，应及时报告生产调度，并采取应急措施，抓紧及早修复。第七章污染事故管理管控第三十八条：由于管理管控不善，玩忽职守，造成污染，危害人民健康，致人伤残、死亡或对公司财产造成损失均成为污染事故。第三十九条:污染事故发生后，事故发生单位应立即报告安全环保部，超过24小时不报者，按隐瞒事故论处。第四十条：安全环保部接到事故报告后，立即会同有关部门和人员进行现场调查，并填写污染事故登记卡。第四十1条：发生污染的责任单位应积极配合公司环保部门进行调查分析和技术鉴定，提出防范措施和对责任者的处理意见，经安全环保部审核后，向主管经理及上级环保部门写出书面事故报告，并进行妥善处理。第八章奖励与惩罚第四十二条：凡在环保工作中做出显著成绩和贡献的集体和个人符合下列条件之1者，给与1定的精神与物质奖励。1、积极治理“三废”综合利用资源作出突出成绩者。2、在避免重大污染事故中有突出贡献者。3、积极植树、在绿化、净化、美化环境中有显著成绩者。4、能积极采取有效措施，在治理污染源和减轻污染物排放浓度贡献较大者。5、在环保监测人员执行任务是，采用刁难、推诿等不正当手段者。6、对于设置监测点，取样设施任意移动及损坏者。7、不认真执行“三同时”原则及购买不合格环保规定的技术、设备者。第九章附则第四十五条：本制度自发布之日起执行，解释权属安全环保部

2.2-22消防防火制度消防防火责任制度1、为贯彻“预防为主，防消结合”的方针，加强企业内部的消防安全管理管控，预防和减少火灾事故的发生，保护公共财产和职工的生命安全，特制订本制度。2、消防安全管理管控由公司统1领导，分管负责，责任到人，定期检查，实施三级消防管理管控网络并结合岗位工作标准做好年度考核。3、本制度以《中华人民共和国消防法》及建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》等国家有关法律、法规、标准为依据。4、各单位、相关项目部主管领导为消防工作第1责任人，建立消防安全工作责任制和管理管控网络，实现消防安全目标管理管控。5、按单位（相关项目部）人数的5%比例建立义务消防队。6、定期对职工进行消防安全意识教育和消防技能培训，及时组织消防检查，落实整改措施。7、根据单位和工程相关项目特点，落实资金，配置相应的消防器材、设备和设施，定期和不定期对消防设施进行检查、维修和保养。8、施工现场简易工棚搭设必须符合防火安全要求，并报消防管理管控部门审核批准。9、加强对施工现场、宿舍的生产、生活用电管理管控，严禁乱拉乱接电源，未经批准，不准使用电炉、煤气炉、液化气灶具。10、严格动火审批制度，根据动火等级，做好申报工作同时必须落实动火责任人，齐全消防设施和监护人员，及熄灭火种。11、焊割作业点或其它明火与氧气瓶、乙炔瓶距离不得小于10米，与易燃易爆物品距离不得小于30米，否则，应采取隔离措施；作业时，各气瓶距离不得小于5米，且焊割设备阀等附件应完整有效。12、各单位消防安全管理管控由本单位工程部兼管，各工程相关项目应设专（兼）职消防管理管控人员。13、各单位、相关项目部应参照集团公司《消防防火责任制度》结合施工生产特点，制订相应的消防防火责任制度，并贯彻实施。14、对违反消防安全规定造成火灾事故的责任人员，视情节轻重，给予行政、经济处罚，直至追究刑事责任。

2.2-23治安保卫制度工地治安保卫制度相关项目经理为施工现场治安保卫第1责任人，应有以班组为单位的保卫工作责任制，建立治安保卫工作领导小组，与各班组签订保卫工作责任书，各班组应接受以相关项目经理为主的治安保卫小组的统1领导和监督检查。治安与保卫人员名单：总负责人：领导小组成员：门卫：木工班：3、施工现场的护场守卫人员要佩带执勤标志，非施工人员不得入驻现场。4、料场、库房的设置应符合治安要求，并配备必须的防范设施，建立存放、管理管控、领用、回收制度。5、做好成品保护工作、制定具体措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。

2.2-24建筑工人业余学校管理管控制度建筑工人业余学校管理管控制度1、公司应指定1名领导担任建筑工人业余学校的校长，负责建筑工人业余学校的开设组织和教学管理管控活动。二、学校应明确教务管理管控人员，结合工程进度和建筑工人的实际情况针对性地制定教学合适的内容和教学相关计划。三、学校必须有教学场地和教学设施，落实专人负责保管和维护，并制定损坏赔偿制度。四、学校应组织授课人员做好培训前的备课准备工作，选好辅导教材和资料，落实好教学大纲。确保每周开课时间不少于2课时。五、各班组必须按时到校上课，不得无故缺席，班组到课率不得低于80%；各学校教务管理管控人员负责对到课情况进行考勤和统计，作为班组考核的重要依据之1。六、建筑工人培训采取灵活多样、通俗易懂的授课方式，授课合适的内容注重提高建筑工人的施工操作技能和安全意识，解决工程实际问题，丰富建筑工人精神文化生活，提高其综合素质。七、学校做好培训教学资料的搜集整理工作，做好教学台账，保持台账的整洁和完整。八、学校开辟专门的学习、宣传园地，交流学习心得，营造学习氛围。九、注意收集建筑工学员方面的意见和建议，及时完善教学相关计划，满学员的学习需求。

2.2-25施工车辆管理管控制度施工车辆管理管控制度凡在公司施工现场服务的车辆都要自觉遵守《中华人民共和国道路交通管理管控条例》和公司内部的交通管理管控办法。做到车况良好、车容整洁、三证齐全、自觉服从公司交管人员指挥，严格按照现场交通标志安全行驶。凡各施工单位及公司各部门自备车辆，必须持有公司交安委统1发放的内部车辆通行证，凭证出入。凡在各施工现场的临时外雇劳务车辆，入厂前必须事先到当地交管部门办理营运手续，然后到公司保卫科或相关项目部相应的保卫机构办理车辆出入临时通行证。非施工车辆进入厂区现场，应在门卫登记，留存有效证件，征得门卫同意后，凭公司内部临时通行证，方可进入，出厂时换回原证件。现场所有车辆都要按现场限速标志限速行驶，时速控制在5公里/小时以内，做到礼让三先，安全行驶。严禁非施工服务车辆驶入现场施工作业区，按各相关项目部规定、定点停放。严禁自行车、摩托车驶入现场施工作业区，按现场规定定点存放。严禁人货混载，违章拉人，超载超速。严禁酒后驾车，无证驾车，开英雄车、开带“病”车。工作时间内各车辆交由部门经理保管，车辆使用人在填完登记经部门经理签字后到保安处领取车钥匙，用完车辆后及时将车钥匙交给保安进行核销；下班后，所有车辆钥匙（除商品车和客户维修车辆钥匙交财务相关人员保管）交给办公室，属于部门第1责任人管理管控不力将对责任人进行处罚；员工自觉执行车辆使用登记制度，公司将按车辆登记记录划定违章责任人，员工在使用车辆所发生的违章处罚费用由个人全部承担公司员工在未批准使用（包括借用工作车名义办私事）或未登记，未签署协议，未按程序，非备案人员使用公司工作车辆（包括试乘试驾车辆，商品车和客户维修车辆）发生交通事故的，所有损失由责任人个人全额承担，并对相关部门责任人进行相应的处罚。违反上述任何规定，公司车管人员有权当场制止，未造成后果者，对当事人批评教育，对造成后果的，依照公司内部交通管理管控办法，严肃处理。

2.2-26安全隐患排查制度安全生产事故隐患排查制度

为进1步促进和强化对各类安全生产事故隐患的排查和整改，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故发生，根据《苏州市文化娱乐场所经营单位安全生产规定》，结合本单位实际，特制定本制度：

1、事故隐患的分类

（1）事故隐患按照其可能造成的事故性质和危害程度，共分三类：

1般性事故隐患：指在1定条件下，有可能导致1般性安全生产事故的隐患。

重大事故隐患：指随时有可能导致安全生产事故发生的隐患。

特别重大事故隐患：指随时能够造成特大安全生产事故，而且事故征兆比较明显，已经危及国家及人民生命和财产安全的隐患。

（二）事故隐患按照其发现途径和方式，共分三类：

1是检查过程中的事故隐患。

二是各区域部门上报的事故隐患。

三是顾客、消费者举报的事故隐患。

二、事故隐患的处理方式

（1）1般性事故隐患：应要求有关区域部门限期排除。

（二）重大事故隐患：应做出暂时局部、全部停产停业或停止使用，并立即上报上级政府主管部门，根据实际情况和具体要求，进行限期整改。

（三）特别重大事故隐患：应立即做出停产停业，立即上报上级政府主管部门，并及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应措施，进行彻底整改。

三、事故隐患的排查整改和上报

按照工作分工，各部门对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。

（1）各部门对发现的事故隐患，应及时进行查实，并登记造册，上报上级政府主管部门。

（二）各部门在职责范围内，要定期组织安全生产情况的监督检查，及时发现和消除各类事故隐患，尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。

（三）各部门对重大事故隐患和特别重大事故隐患或1时难以解决的隐患要立即采取必要的措施，并登记造册，逐级上报，进行彻底整改。

（四）各部门要建立事故隐患登记制度，将检查发现的各类事故隐患的具体情况、应对措施、监管责任人、整改结果、复查时间等11进行详细记录。

四、本制度从制定之日起施行。

重点排查合适的内容

1、加强对机器设备的检修、维护，及时排除安全隐患，确保设备性能可靠，安全运行。

二、所有电气设备，应做防潮处理，保持良好绝缘，开关、闸刀、保险器应装在安全位置。

三、经营期间安全疏散通道、安全出口是否畅通；

四、安全疏散通道、安全出口是否设有明显的消防疏散标志、应急照明设备；

五、是否配置相应的消防器材，工作人员是否熟悉放置地点和使用方法；

六、电源插座是否靠近易燃物品；

七、在营业结束时，要确定专人负责查验水、电、气等安全情况，关闭所有电源、锁好门窗后方可离开。

2.2-27施工用电管理管控制度 临时用电安全管理管控规定

1供电系统采用TN-S系统。2本工程配电系统采用三级配电、三级保护系统由配电柜或总配电箱分配电箱、开关箱组成。总配电箱送出的电不得直接用于电器设备必须经开关箱控制用电器具。总配电箱和分配电箱必须按要求作重复接地。3漏电开关须选型、定值合理确保用电安全可靠。总配电箱内选用的漏电保护的额定漏电动作时间应大于1秒额定漏电动作电流应大于30mA但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于0.1秒开关箱内的漏电保护器额定漏电电动作电流不得大于30mA额定漏电电动作时间不得大于1秒。4不得使用木质材料制作配电箱和开关箱。配电箱应结构牢固门锁齐全防尘、防雨。箱体应选用橘黄色。安放位置便于操作。5配电箱内的电器件应完好无损铭牌清晰操作灵敏可靠。带电体不明漏。PE线和N线端子板标识清楚。6配电箱内应有系统图引出线应标明去处。电缆挂牌写明单位和用电设备名称、使用场所。7现场配电线路不得使用塑料绝缘的电线必须使用绝缘性良好机械强度高的电缆供电埋地敷设或架空敷设符合安全技术标准。8采购配电箱、电缆线等临电器材必须由合格供应方供货、三证齐全。9电工操作必须遵守安全操作规程。10配电箱及防护棚设置、编号、配电箱管理管控规定、用电安全管理管控制度。电工值班制度1各单位必须选派有电工操作证的人员进行电器操作严禁非电工接电。值班电工接电时必须有两人同时在岗。电工上班必须穿戴防护用具、用品。2值班电工必须配备移动通讯工具保证随叫随到不许离开施工现场。3值班电工对所管理管控的供电设施要认真巡视检查发现问题及时处理。对违反安全用电技术规范的单位和个人有权制止必要时停止供电同时向上级报告。4对配电箱的管理管控做到收工后断电、加锁。5值班电工应认真做好值班记录。交接班时对重要事项要书面交代清楚并签字备查。配电箱使用管理管控规定现场所有配电箱开关箱应经常进行检查和维修维修人员必须是持有效证件的电工工作时必须穿戴好绝缘用品必须使用电工绝缘工具并应做检查维修工作记录。二、检查维修配电箱、开关箱时必须将其前1级相应的电源开关分闸断电并悬挂停电标示牌严禁带电作业。三、配电箱内盘面上应标明各回路名称、用途同时要做出分路标记。四、总、分配电箱应配锁配电箱和总开关箱指定专人负责施工现场停止作业1小时以