2019安全文明施工、工程质量、环保及职业健康管理

安全文明施工、工程质・、环保及职业健康管理

第一节管理概述

第一条管理目的

加强安全文明施工、工程质量、职业健康和环境保护管理工作，防止和减少生产

安全、工程质量、环境污染事故发生，保障员工生命和财产安全。

第二条组织机构

（一）建立公司安全质量环保监察部（下简安质部）及项目安质部两级管理模式。

公司安质部受局安质部的监督指导，同时对项目安质部起监督、检查、指导职能。

（二）项目安质部作为安全质量管理专职机构。按照公司要求配置专职安质管理

人员。具体如下：

1、1亿元以下的工程，安质管理人员定员不少于2人；

2、1亿元及以上的工程，安质管理人员定员不少于3至4人。

3、劳务分包单位施工人员在50人以下的，要配备专职安全管理人员1人；50

人至200人的，要配备专职安全管理人员2人；200人以上的，要配备专职安全管理

人员3人；并根据所承担的工程实际情况增加，不得少于参加施工总人数的5%。。

4、一亿元及以上工程项目，要配备专职安全生产总监；一亿元以下工程项目，

可由安全生产总监兼任安质部长，特殊情况下要配备专职安全生产总监。

5、项目经理部未按机构定员设置安质部对项目经理、书记各罚款1000元；安全

机构人员不全，对项目经理、书记各罚款500元。

第三条项目经理部法律法规清单、标准规范管理

项目安质部负责质量、环保、职业健康安全的法律法规的获取，确认其适用性，

传递及检查监督工作，制定法律法规清单，项目工程部要编写质量规范标准和其他要

求的清单。清单内容应包含现行有效版本的名称、发布日期、编号等，确保使用的法

律法规、规范标准和文件是有效版本，防止使用作废文件。项目经理部主要负责人要

组织现场职工进行学习适用的法律、法规、标准和规范。

未建立规范标准台帐清单，对项目总工、工程部部长各罚款200元。未建立法律

法规清单对项目安全总监、安质部部长各罚款200元，其他未完成对相关责任人员各

罚款50兀。

第二节安全生产

第四条项目安全管理方针与原则

项目经理部必须坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管

生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，认真落实安全生产责任，层层签订安

全生产责任状。

第五条项目安全生产领导小组

项目经理部应成立安全生产领导小组，项目经理为安全生产第一责任人。安全生

产领导小组拟定并落实安全管理目标，制订安全保证计划，根据保证计划的要求，落

实资源的配置，负责安全生产保证体系实施过程中的监督、检查，对施工中出现的隐

患，制订纠正和预防措施，并对上述措施进行复查验证，同时要定期召开每月安全质

量例会。

项目经理部未成立安全领导小组，对项目经理、书记各罚款500元，对项目安全

总监、安质部部长各罚款200元；项目经理部未定期召开安全例会，按每缺少一月，

对项目经理、书记各罚款500元，对项目安全总监、安质部部长各罚款200元。

第六条安全管理目标内容

（一）人员、设备、管线、火灾等事故目标；

（二）一般事故频率控制指标；

（三）安全标准化工地创建目标；

（四）文明工地创建目标；

（五）施工合同及社会承诺目标；

（六）其它安全控制目标。

其目标要求应与公司目标相一致，并能对公司目标起到切实的保证作用，目标应

可行、明确、具体、针对性强，制定目标后，要对全体员工（包括分包方）宣传、学

习，使全体员工有明确的努力方向，以达到目标的最终实现。

项目经理部没有制订安全管理目标，对项目经理、书记各罚款200元，对项目安

全总监、安质部部长各罚款100元；目标不全，对项目安全总监、安质部部长各罚款

50元；其他每项未完成对相关责任人员各罚款50元。

第七条项目安全制度建设

项目经理部应按规定建立健全安全生产规章制度和管理办法，内容要齐全，所有

安全规章制度、管理办法、安全技术操作规程均要以文件形式下发。

项目经理部未制定安全管理办法、安全技术操作规程，未建立安全生产规章制度

等，对项目经理、书记各明款500元，对项目安全总监、安质部部长各罚款200元；

建立不全，对项目安全总监、安质部部长各罚款200元；规章制度、安全技术操作规

程、管理办法等没有以文件形式下发，对项目安全总监、安质部部长各罚款100元。

第八条安全生产制度内容

主要包括：岗前培训教育制度、安全设施设备验收制度、施工现场临时用电管理

制度、高处作业安全管理制度、安全事故报告与处理制度、易燃易爆品管理制度、班

前安全讲话制度、特种作业人员持证上岗管理制度、安全生产监督检查管理制度、危

险源告知制度、意外伤害保险制度、安全生产考核评比制度、安全技术交底制度、安

全生产专项资金使用制度、消防安全责任制度等。

第九条安全生产责任状

公司与项目经理及书记、项目经理部与项目经理部领导班子、项目经理部与项目

经理部部门及项目队、项目经理部与各职工、项目经理部与劳务单位法人代表、项目

经理部与劳务单位现场负责人、劳务单位与劳务工人均需签订安全生产责任状。

项目经理部没有层层签订安全生产责任状对项目经理、书记各罚款1000元，对

项目安全总监、安质部部长各罚款300元；签订不全，对项目安全总监、安质部部长

各罚款200元；其中项目经理部未与劳务单位法人代表、项目经理部未与劳务单位现

场负责人、劳务单位未与劳务工人签订安全生产责任状，对项目总经、工经部部长各

罚款200元。

第十条项目经理部安全生产责任制

（一）项目经理安全责任

1、贯彻执行中华人民共和国《安全生产法》和国家有关安全生产的法律、行政

法规以及国家劳动保护和环境保护的法律、法规和管理条例，建立、健全本单位安全

生产责任制，层层签订安全生产责任状。是项目经理部安全管理的第一责任人。

2、定期召开安全生产例会，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、

布置、检查、总结、评比安全工作。

3、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，并付诸实施。

4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织每月

一次安全大检查，对存在的问题，定人、定时、定措施整改封闭。

5、按规定配齐安全检查人员，充分发挥安监人员的作用，尊重和支持他们的“监

察监督权，安全生产否决权，安全生产奖罚权”，不得安排他们从事非本职工作，保

证他们行使安全监察的职能。

6、保证安全生产经费的投入，在安排和审批生产计划时，必须将安全技术、劳

动保护纳入计划。

7、及发生安全生产事故要及时、如实报告生产安全事故。

8、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，发生事故要立即组织

抢救，防止事故扩大。

（二）项目书记安全责任

1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法令及规定，把安全生产列为重要

议事日程，经常研究职工安全思想动态，抓好安全生产的宣传教育工作，教育职工牢固

树主安全第一的思想。是项目经理部安全管理的第一责任人。

2、坚持安全生产一票否决，严格安全生产奖惩制度，做到赏罚分明，把安全生产工

作的绩效作为思想政治工作的一项重要考核指标，一旦发生事故，本着“四不放过”的

原则，不断强化保证监督作用。

3、有效宣传党和国家有关安全生产法律、法规和安全生产知识，提高全员安全自我

保护能力。

4、做好职工的思想政治工作，提高职工遵章守纪和遵纪守法的自觉性。积极组织职

工开展劳动竞赛，把安全工作纳入竞赛评比内容。

5、参加伤亡事故的调查处理，协助有关部门做好事故的善后工作。

（三）项目副经理安全责任

1、负责组织安排所辖工程项目内的全部施工生产，对本管段项目的安全生产

负直接责任，是项目经理部安全管理的第二责任人。

2、协助项目经理组织具体工作计划、安排施工中的安全管理工作，在布署施

工生产计划的同时安排好安全技术措施计划。

3、以开展“安全质量标准工地”建设为载体，全面加强施工现场管理，正确指

挥和组织安全生产，严格遵守中华人民共和国《安全生产法》，防止因安全设施、设

备不到位，安全操作规程不健全和因人员超劳、汽车超载、各种机动车辆超速而发生

事故。当安全与工期发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则，不得违章指挥、盲

目蛮干。

4、参加每月一次的安全大检查，对存在的问题定人、定时、定措施整改封闭，

对重大危险源组织登记建档，进行定期检测、评估。

5、组织职工安全教育培训，做好工人岗前和调换岗位后的安全教育。协助上级

组织做好特殊工种作业人员的培训、考试、发证工作。

6、加强对项目安质部的领导，按规定要求配齐有较强工作能力、有技术业务知

识、责任心强的安全监察人员，并做到相对稳定。充分发挥安全监察人员的监督检查

作用，不得安排他们从事非本职以外的工作，保证他们行使安全监察的职能。

7、认真听取、采纳员工有关安全生产方面的合理抱怨和合理化建议，保证安全

生产保障体系有效运行。

8、培养典型，及时总结、推广安全生产先进经验。

9、监督、检查安全生产责任制度的实施和落实情况，组织事故抢救，及时采取

预防重复性事故的措施。

（四）项目总工安全责任

项目总工程师是本项目经理部的施工技术总负责人，对项目经理部安全技术工作

负全面责任。其职责：

1、贯彻执行中华人民共和国《安全生产法》和国家有关安全生产的法律、行政

法规和国家标准或行业标准，执行国家劳动保护和环境保护政策、法规和上级有关规

定，定期对安全工作进行计划、布置、检查、总结和评比。

2、处理生产技术问题时，要严格遵守和执行安全规程和标准，对职工安全保护

技术措施的有效性负责。组织实施的工程项目安全设施要与工程的生产实际相结合。

3、负责审批本工程重点项目实施性施工组织设计或施工方案；负责审批本项目

重要结构检算（如深基础、高墩、大跨桥梁、复杂地质隧道及地下工程、连续梁施工

挂篮、缆索吊机等）并对其安全性能负责。

4、参加项目经理部定期的安全生产检查，组织制定重大安全隐患的整改方案。

5、组织学习、推广安全生产、劳动和环境保护的法律、法规。

（五）项目安全总监安全责任

1、配合项目经理负责施工现场安全监督管理工作，负责本项目安全生产监督管

理工作的总体策划与部署，负责建立健全安全生产监督保证体系并保证其有效运行。

是项目经理部安全管理的第二责任人。

2、向员工传输贯彻国家安全生产的法律、法规、国家标准或行业标准及劳动保

护方针、政策、法规及上级颁发的各项安全管理制度。

3、负责组织编制、修改、补充、审定本项目安全生产责任制、安全生产规章制

度、操作规程、安全技术措施计划、实施细则、管理办法、应急救援预案并组织实施

演练和考核。

4、参加本单位组织的定期或不定期安全检查和上级组织的各种安全检查，深入

现场，检查施工现场生产安全设备、设施是否齐全、有效，对检查中发现的问题提出

整改意见或签发“隐患整改通知书”。遇有危险，有权暂停生产或指挥人员撤离危险

区域并立即报告项目经理、书记。

5、参与组织安全生产竞赛的评比活动，积极开展“安全文明标准工地”创建活

动，及时总结安全生产中的先进经验和突出事迹。

6、做好安全生产的宣传教育和管理工作，督促员工进场的岗前安全教育培训工

作。

7、参加伤亡事故调查处理，控制事故的次生伤害，对媒体的误导传播实施把关。

（六）项目安质部部长安全责任

1、做好安全监督、检查工作，贯彻执行中华人民共和国《安全生产法》的有关

规定和各项安全管理规章制度。

2、积极组织定期或不定期的安全检查和参加上级组织的各种安全检查，深入现

场，检查施工现场安全生产设备、设施是否齐全有效；安全技术措施是否健全落实。

对检查中提出的问题，提出整改意见或签发“隐患整改通知书”，督促及时整改。遇

有险情时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离危险区域，并立即报告主管领导。

3、参加生产会议，负责制定安全生产各项管理办法、制度。督促有关部门制定

安全技术措施、安全操作规程，定期研究伤亡事故、职业病的发生、发展趋势等重大

安全问题，提出安全生产、劳动保护方面的建议和要求。并督促检查其执行情况。

4、督促检查安全生产经费的合理使用情况和安全保证措施的完成情况。

5、配合办公室做好安全生产的宣传教育和管理工作，参与新工人入路“三级教

育”，换岗转序作业人员的安全教育，对特殊工种作业人员持证上岗情况进行检查并

把关。

6、参与组织安全生产竞赛的评比活动，主办“安全生产月”活动，积极开展''安

全质量标准工地”创建活动，及时总结安全生产中的先进经验。

7、参与伤亡事故、交通事故的调查和处理，负责统计上报事故资料，并对其准

确性负责。

8、努力推行创新技术、降低工人劳动强度，提出劳动保护用品和防寒、防暑用

品、保健食品的发放标准，报上级批准后，监督有关单位、部门执行。

（七）项目工程部部长安全责任

1、在编制施工组织设计、施工方案、施工作业计划时，必须同时制定相应的安

全技术保证措施。

2、对采用新技术、新工艺、新材料的项目和高空作业、深坑作业、起重吊装施

工以及重难点复杂工程等，必须编制专项安全技术措施，进行专项安全技术交底并检

查验证实施的有效性。

3、经常深入现场，检查施工方法、生产过程、生产机具设备、安全防护措施等

安全生产方面存在的问题。

4、负责制定机电设备、机动车辆的防寒、防火、防冻、防滑措施，并督促检查

实施情况。

5、负责设备事故的调查处理，参与人身伤亡事故的调查处理。

（八）项目物设部部长安全责任

1、根据施工生产（技术）要求和物资设备供应计划，供应符合设计和质量标准

的合格材料和设备。

2、负责危险物品的安全运输，并建立、健全收发、登记、保管、退库、防火、

防爆、看守管理制度。会同有关部门，按照安全规则，搞好易燃、易爆物品仓库位置

的选点和建筑。对不符合领取危险物品手续的，拒绝发放。

3、新购进机械设备安全防护装置必须齐全、有效。出厂合格证及技术资料必须

完整，使用前要制定操作规程。对严重危及职工安全的机械设备，应会同技术部门提

出改进措施，并付诸实施；

4、保证机、电、起重设备、锅炉、变压容器安全运行。对所有现用的安全防护

装置及一切附件，经常检查其是否齐全、灵敏、有效，并督促操作人员进行日常维护,

使其经常保持技术良好状态。

5、供施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，采购

劳保用品必须答合规格标准。

6、负责防护、防寒物品的采购、保管和发放。按时提供良好的劳动保护用品。

对因采购不合格的安全防护设施和劳动防护用品，负安全责任。

（九）项目工经部部长安全责任

1、认真贯彻执行党的方针、政策，遵守国家财经法律、法规、规章制度。

2、参与经济合同、经济协议及其它经济文件的研究、审查。通过工程预算，协

助项目经理搞好内部经济指标核算和各类经济技术指标考核。协助财务部做好经济活

动分析。

3、根据有关规定，拟定、修订成本核算和成本管理办法，测算和制订内部材料

消耗定额和费用开支标准，并贯彻执行。

4、努力做到按国家规定要求，合理控制安全生产经费。

5、做好施工队伍的选定、合同洽谈和劳务结算工作，在办理临时用工协议时，

应有安全方面的条款。

6、深入现场、基层单位，及时把握生产及经费投入情况并与项目经理部供给情

况及时进行核对。

7、工程竣工后，及时编写工程决算，做到竣工一个、验收一个、决算一个、移

交一个，切实发挥投资效益。

（十）项目财务部部长安全责任

1、按已批准的计划，保证安全生产经费的开支款源，并监督其合理使用。

2、负责劳动保护用品、保健食品费用使用的监督检查。

3、负责对事故罚款的催收，并对事故罚款用途按规定监督检查。

（十一）项目办公室主任安全责任

1、协助贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级领导和有关部门的安全生产

文件、资料、认真做好安全会议记录，对安全管理方面的有关材料及时组织汇审并打

印下发。

2、负责把安全生产管理效果与项目经理部领导的政绩会同有关部门进行考核。

3、负责项目经理部各类人员培训、计划的制定、组织实施、人员资格考核、验

证资料收集整理等日常管理工作，组织相关部门对劳务工以及新分配大中专学生进行

上岗前的安全知识岗位培训，经考核合格后，方准上岗。

4、按中华人民共和国《安全生产法》和国家有关安全生产的法律、行政法规规

定，选择业务能力强，有责任心并具备专业安全生产知识和管理能力的技术干部充实

到安质队伍中，并保持人员的相对稳定。

5、组织、检查、落实员工值班、值宿管理制度。发挥各级党组织在安全生产中

的监督保证作用，教育党员起到模范带头作用。

6、经常深入生产第一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决

影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然，发生事故后要做好稳定职工情绪和

及时恢复生产的各种思想工作。

（十二）项目经理部技术主管安全职责

1、参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。

2、参与编写安保计划，做好本项目危险源和不利环境因素的识别、评价和控制。

3、贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则，在指导、检查施工技术

作业中，发现有安全隐患，有责任发出书面或口头指令要求整改。

4、积极开展“安全质量标准工地”建设活动，参加项目经理部组织的安全检查,

参加施工现场安全防护、施工用电、施工机具、脚手架、设备检查验收，发现问题，

及时纠正。

5、认真消除事故隐患，发生事故及时上报，并立即组织抢救，防止事态扩大，

负责轻伤事故，未遂事故的调查分析，参加重伤、死亡事故的调查分析。

6、制定本工程分部（分项）安全技术措施并向班组进行逐项交底，交底签字手

续应完备。

（十三）项目安全员安全责任

对所管工程项目的安全生产工作负监督检查责任。在当班工地上代表项目经理行

使安全管理职权。其职责是：

1、贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护的有关法律和企业的安全

生产各项规章制度，做好安全管理和日常监督检查工作。根据工程技术人员的安全技

术交底书，正确指导班组按照技术交底、操作规程作业。

2、深入现场每道工序，把关安全重点部位的安全技术措施落实情况，检查各部

位生产机具、设备、道路、安全防护设施的等完好情况，纠正“三违”现象。

3、负责施工现场的大型机械和中、小型施工机械的安全检查和检验；负责检查

现场临时用电线路、设备，组织制定整改和防范措施；负责检查临边、洞口安全防护;

负责检查脚手架的搭、拆和使用安全；负责职工违章作业查处。

4、参与制定建立特种作业人员管理台帐，随时了解特种作业持证上岗情况并及

时汇报分管领导，对工人进行岗位安全教育和实际指导。及时纠正忽视安全生产的思

想，教育工人正确使用机具、安全设备和防护用品。

5、参加项目经理部组织的定期安全检查。查出的问题，督促其限期整改并验证。

发现危险及危害职工生命安全的重大隐患，有权制止作业，组织职工撤离危险区域。

6、负责组织正确使用易燃、易爆、有毒物品并随时检查其领发、运送、使用和

退库情况。

7、发生工伤事故，要立即组织抢救和报告，并保护现场，参加事故现场调查分

析。

（十四）项目领工员安全责任

1、模范遵守安全生产规章制度，领导施工班组遵守劳动纪律，严格执行安全技

术操作规程，保证安全作业。

2、认真执行安全技术交底，随时注意检查工作环境，安全设施、生产机具、防

护设备等安全情况和防护用品的正确使用情况，保证工人在安全环境中操作，发现不

安全因素，及时采取措施。

3、对不具备安全生产条件的工点、设备，有权拒绝施工或使用。坚持特种作业

人员持证上岗。

4、对领导违章指挥和强令工人冒险作业的指令有权拒绝执行，并向上级和有关

部门汇报。

5、搞好现场文明施工，保持良好的生产秩序。

（十五）项目岗位工人安全责任

1、认真学习安全生产的各项规章制度和本岗位有关细则，提高自身安全素质，

严格遵守劳动纪律，听从指挥，严格执行安全技术操作规程，安全规则、安全技术交

底，自觉按标准化作业，并随时制止他人违章作业。

2、严格执行岗位负责制，不准将设备交给非岗位人员操作。未经特殊种作业培

训或在未熟悉设备性能和操作规程前，有权拒绝操作。

3、保证本岗位工作地点安全防护设备、设施齐全有效，工具的安全整洁。

4、爱护和正确使用劳动保护用品。积极参加安全技术教育培训，参加各种安全

活动，及时反映、处理不安全因素，主动提出改进安全生产工作的建议。积极参加事

故抢险工作。

5、有权拒绝接受违章指挥和野蛮作业，有权对施工生产中存在的安全问题和违

章行为提出批评、检举和控告。

第十一条项目安全教育管理职责

项目办公室负责项目经理部各类人员培训计划的制定、组织实施、人员资格考核、

验证、资料收集整理等日常工作，项目安质部、工程部及相关部门配合。

第十二条教育和培训的学时要求

根据中铁四四劳中心【2009】44号关于印发《中铁四局四公司安全教育培训暂行

办法》的通知，要求如下：

1、安全主要负责人和安全生产管理人员除取得岗位合格证书并持证上岗外，每

年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时。

2、各项目主要负责人初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得

少于20学时。

3、特殊工种（包括电工、焊工、架子工、起重工、厂内机动车、塔吊司机及指

挥人员等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全

培训，时间不得少于24学时。

4、其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时。

5、待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不

得少于24学时。

6、其他职工及劳务人员每年接受安全培训的时间，不得少干15学时。

第十三条安全教育培训的内容与措施方法

（一）项目经理、副经理和安全管理人员的安全生产培训内容：

1、国家有关安全生产方针、政策、规定；

2、安全生产法规、条例、标准，包括施工现场安全生产保证体系标准；

3、安全生产责任制；

4、施工生产的工艺流程和主要危险因素，以及预防重大伤亡事故的主要措施；

5、地区、行业事故概况、特点及应吸取的教训；

6、编制、审查安全保证计划、安全技术措施及施工组织设计的安全技术措施的

基本知识；

7、本公司有关安全生产的规章制度、安全纪律及保证措施；

8、发生重大伤亡事故和急性中毒事故，如何保护现场、逐级上报、情况调查、

原因分析、制定防范措施及对事故责任者的处理等。

（二）新工人安全教育培训内容

1、建筑工人安全生产技术操作一般规定；

2、施工现场安全管理规章制度；

3、安全生产纪律和文明生产要求；

4、在建工程基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险

作业部位及必须遵守的事项。

（三）班组级的安全生产培训内容：

1、安全生产意识宣传教育；

2、本人从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防护设施

的性能和作用；

3、本工种安全操作规程；

4、班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；

5、本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。

（四）安全教育培训的措施和方法

1、法律法规规定需要进行培训的人员必须经过培训，并经考核、考试合格后，

持证上岗。

2、项目安质部应根据公司的管理目标、项目施工生产的实际需要、各类人员的

技术状态，协助办公室制定培训计划。培训计划必须明确培训对象、培训人数、培训

内容、培训时间、培训方式等等。项目工地开工之初，将本项目培训计划报项目经理

批准后组织实施。

3、在特定情况下如工作对象改变；工种变换；新工艺、新材料、新技术、新设

备施工；季节性（冬季、夏季、雨雪天、汛台期施工）；节假日前后；发现事故隐患

或发生事故后等要进行适时安全教育。

4、重点加强对特种作业人员如焊工、电工、架子工、起重工（司机、指挥与司

索）、场（厂）内机动车等以及各类管理人员专业技术业务知识的培训，努力提高他

们的安全意识，业务水平及操作技能。

5、在做好各工种上岗持证工作的同时，必须认真做好验证工作。凡注明有效期

的上岗证书，在人员培训记录中必须注明有效时间及复验时间，以确保上岗证书的有

效性。

6、要及时掌握现场职工人员变化，新增人员时要及时进行入场教育和相关安全

知识培训。

7、项目安质部应妥善保管各项培训记录，如教育登记卡、签到表、受培训人员

身份证复印件、考试卷、影像资料等。

第十四条对安全教育培训不力的处罚

项目经理部未进行安全教育培训，对项目经理、书记各罚款500元，对项目办公

室主任、项目安全总监、安质部部长各罚款200元；教育人员不全、教育没有针对性

或未履行签字手续，对项目安全总监、安质部部长各罚款100元；其他每项未完成对

相关责任人员各罚款50元。

第十五条安全检查管理

（一）定期安全检查

1、项目经理部实行月检。每月底由项目经理或分管安全的副经理带队，组织相

关部门人员参加，对施工现场进行安全生产检查（包括外部劳务队伍生活区）。下发

检查通报，对检查出的安全隐患，必须定人、定时、定措施及时进行整改，项目经理

部安质部对整改结果进行验证，对检查出的安全隐患要填写安全隐患通知书。

2、项目队实行旬检。由项目队负责人组织本项目队的专业工班长、专（兼）职

安全员、技术人员、物资机械人员对工地的机械、电气设备、安全防护、安全措施、

违章违规行为进行检查，填写检查记录，对查出的问题逐条逐项整改，并做好检查、

整改记录。重大安全隐患要报项目经理部有关人员，共同制定整改措施。

3、班组实行日检。由班组长和班组兼职安全员，对施工现场作业安全业环境、

防护措施、班组使用的手持电动工具、安全带、安全帽、各种机械的安全设施、违章

违规行为等进行检查，填写安全日志，发现问题，及时处理，重大安全隐患须向项目

负责人报告，制定整改措施，确保作业安全。

4、项目安全总监、安质部部长每天应如实填写安全日志；安全日志格式由公司

安质部提供。

（二）专业性安全检查

根据安全生产中存在安全方面比较突出或带有普遍性的问题，由项目经理组织有

关专业人员就某项专业安全问题进行单项检查，对查出的问题，制定出专项整改措施,

限期整改。龙门吊、塔吊、施工机具、脚手架、搅拌机、模板支架等安全防护设施，

必须进行检查验收。安全设施安装、搭设完毕，安装班组验收合格后，报项目经理部，

项目经理部组织相关人员共同进行检查验收。验收时按照部颁标准要求逐项检查和试

运行，达到合格标准，填表签字，方可挂牌使用。验收合格后，在使用中还应派专业

人员负责进行定期检查、保养。

（三）季节性安全检查

1、冬季安全检查。检查施工现场、生活区、库房、宿舍、办公室等防冻、坠落、

防火、防煤气中毒、防触电等各项措施和落实情况，并做好记录，发现问题及时监督

整改。

2、暑期安全检查。检查施工现场或宿舍等通风条件，防暑降温措施是否落实，

露天作业人员的作业时间，防暑降温饮料是否按标准供应或落实。

3、防汛、防寒、防风的安全检查。检查风、雨、雪后各种安全设施，起重设备、

垂直运输设备、脚手架有无倒塌的危险，发现问题，随时加固。

（四）其他或上级突击检查：要认真做好地方政府、建设单位、质检站等上级单

位的安全质量检查工作。

（五）安全检查记录必须签字齐全，建立台帐，保存好。检查台帐中应有：检查

记录原件（或复印件），检查单位、人员、检查时间、检查项目及整改封闭记录等。

第十六条安全隐患整改通知书的管理

检查中发现安全隐患，项目经理部安质部应及时下达安全隐患整改通知书，发现

重大安全隐患有权下令停工，直到消除安全隐患，解除危险。

隐患消除后，安全隐患整改通知书应按时返回销案。项目经理部签发的安全隐患

通知书，由负责整改的班组和责任人员在整改完成、自检合格后报项目安质部，由项

目安质部组织人员进行确认整改合格后，填写复验意见予以销案，对上级检查提出的

问题要制定专人负责、按检查记录中的时间期限、整改要求及时完成整改，整改完成

后填写整改验证单，整改验证单要有项目经理或书记和项目安质部部长验证签名，并

在整改完成后立即将整改验证单反馈（传真或扫描）至公司上述相关部门（如公司安

质部、工管中心等）。

项目经理部每月未组织安全生产大检查或组织频率不够，每缺少一月，对项目经

理、书记各罚款500元，对生产副经理罚款200元，对项目安全总监、安质部部长各

罚款100元；对检查出问题没有进行整改封闭，每发现一处，对副经理罚款200元，

对相关责任人员各罚款100元；没有建立安全检查记录台帐或没有整改封闭记录，对

项目安全总监、安质部部长各罚款100元；其他每项未完成，对相关责任人员各罚款

50元。项目经理部没有安全日志的，对项目经理、书记各罚款1000元，对项目安全

总监、安质部部长各罚款500元；项目经理部安全日志记录不全的，每缺少一天，对

项目安全总监、安质部部长各罚款50元。

第十七条安全物资管理

（一）项目物设部是安全物资采购和进场验证主管部门，项目安质部、工程部协

助项目物设部把好材料进场关。

（二）项目物设部应建立并保存材料供应的合格供应商及相关的评价记录（包括

合格供应商名单、合格供应商评价记录、合格供应商材料验收记录，合格供应商材料

质量问题调查处理记录及合格供应商营业执照，产品合格证复印件等）。

（三）不按国家的标准、规范、合同、安全设计要求所提供的产品，应予拒收，

并按不合格品处理。

（四）安全物资进入施工现场必须按现场布置图堆放，并应做好标识，标识方式

采用挂牌标识，由物设部统一实施。

（五）一旦发现不合格品，由项目物设部、工程部、安质部采用挂牌进行标识，

并进行如实的记录，以便追溯，根据不合格品的性质和严重程度，由项目安质部会同

其他各相关部门做出合理的处理。

（六）安全物资进场没有进行验收，对项目物设部部长、项目工程部部长、项目

安全总监、安质部部长各罚款100元；安全物资无质保书、合格证等对项目物设部部

长罚款100元；其他每项未完成，对相关责任人员各罚款50元。

第十八条安全费用管理

（一）安全生产费用的提取和管理

安全生产费用按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企

（2006）478号）规定，以建筑安装工程造价为计提依据，安全生产费用提取标准为

市政、公路工程为1.0%,铁路工程为1.5%,房屋建筑工程2.0机

项目财务部应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，

任何部门和个人不得擅自挪用。

（二）安全生产费用的使用

安全生产费用应当按照中铁四四成本中心【2009】133《中铁四局四公司安全生产

费用管理办法》规定，在以下范围内使用：

1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；

2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；

3、安全生产检查与评价支出；

4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；

5、安全技能培训及进行应急救援演练支出；

6、其他与安全生产直接相关的支出。

（三）安全生产费用实行专户核算。按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年

度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列

支。

（四）为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外、矿

井等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险，所需保险费用

直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。企业为职工提供的职业病防治、工伤

保险、医疗保险所需赛用，不在安全费用中列支。

（五）安全生产费用的监督管理

1、项目工经部负责安全费用预算和计划编制、计价等工作；项目物设部负责提

供安全物资发票及清单；项目安质部组织相关部门进行安全费用投入和使用的监督检

查工作，项目财务部负责安全费用台帐的建立及安全专项费用核销管理工作。

2、项目经理部未按要求提取和使用安全费用的，公司安质部会同财务部责令其

限期改正、予以警告，逾期不改正的，按不足部分双倍处罚，从公司财务中直接扣除。

（六）项目经理部没有建立安全费用专项管理台帐，对项目经理、书记各罚款500

元，对项目总会、财务部部长、项目安全总监、安质部部长各罚款300元；项目工经

部未制定或编制安全费用预算和计划、计价等工作，对项目总经、工经部部长各罚款

200元；项目物设部未能提供安全物资发票及清单或提供的安全费用帐物不符、凭据

不足等，对项目物设部部长罚款200元；项目财务部未定期按季度进行安全专项费用

核销管理工作，对项目总会、财务部部长各罚款200元；项目安质部未对安全费用进

行监督检查并收集相关资料，对项目安全总监、安质部部长各罚款200元；其他每项

未完成，对相关责任人员各罚款50元。

第十九条安全分包管理

（一）项目安质部应建立并保存劳务分包单位相应的施工监督检查记录、违章记

录、安全生产文明施工记录及事故处理记录等。

（二）项目经理部应与劳务分包单位签订安全生产、治安消防、环境卫生、文明

施工协议，并在各协议中明确各自的义务和权利。

（三）项目工经部需对劳务分包单位资质进行审核，不符合规定严禁入场，并要

求劳务分包单位应建立施工人员安全管理档案，由专人记录并保管，项目经理部安质

部要进行检查、核实。

（四）劳务分包单位施工人员进场施工前，项目经理部相关部门应组织其学习公

司、项目经理部有关规章制度，遵守项目经理部有关安全生产、文明施工等各项管理

制度。

（五）劳务分包单位正式施工前，项目工程部向分包单位负责人及相关人员以书

面形式进行交底。

（六）项目安质部对劳务分包单位施工和服务全过程的安全实施指导、监督、

检查和业绩评价，对发现的问题及时进行处理。

（七）项目经理部引进无资质的劳务队伍，对项目经理、书记各罚款500元，项

目工经部没有对劳务分包单位的资质资料进行审核、收集，对项目总经、工经部部长

各罚款200元；项目工经部没有建立劳务分包单位人员档案资料，对项目总经、工经

部部长、项目安全总监、安质部部长各罚款100元；其他每项未完成，对相关责任人

员各罚款50元。

第二十条危险源安全控制管理

（一）项目经理负责组织项目全体管理人员识别本项目施工各个领域中的危险

源，并组织相关人员制定相应重大危险源控制措施，每月对项目重大危险源进行排查、

更新、监控及现场公示。

（二）重大危险源的施工必须编制专项施工方案，专项施工方案除应包括相应的

安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急预案以及紧急救援措施等内容。

（三）重大危险源专项施工方案必须经过项目总工审核，后报公司技术中心审批,

危险性较大的分部分项工程应当召开专家论证会，经审批的专项施工方案确需要修改

时，应按原审批程序进行。

（四）对于重大危险源，在工程施工前，应按专项施工方案进行技术交底并有书

面记录和签字，要使作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。

（五）重大危险源识别确定后要以文件形式进行下发，施工环境改变和工程变更

时要及时更新重大危险源清单。

（六）项目安质部未建立危险源清单或重大危险源未公示、未以文件下发，对项

目安全总监、安质部部长各罚款100元；未定期进行重大危险源排查，对项目经理、

书记各罚款200元，对项目安全总监、安质部部长各罚款100元；未对重大危险源编

制专项安全控制措施，对项目总工、项目工程部部长各罚款200元；其他每项未完成,

对相关责任人员各罚款50元。

第二十一条安全技术措施及交底管理

（一）工程开工前，项目经理部技术负责人要将安全技术措施向参加施工的工地

负责人、领工员、工班长和操作人员等进行总体书面安全技术交底。每个分部、分项

工程施工前，应重新进行安全技术交底。交底人和所有接受交底的人都应签字，交底

务必交透，做到让接受交底人详细了解交底的技术措施及关键所在。

（二）所有建筑工程施工前都必须编制安全技术措施。技术含量高、结构复杂、

危险性较大的工程，除在总体施工组织设计中编制施工安全技术措施外，还应编制分

部、分项工程专项安全技术方案。对于特殊工程，如爆破、大型吊装、沉箱、沉井、

烟囱、水塔以及各种特殊架设作业、高层脚手架、井架和拆除工程、地下工程、高桥

墩、既有线施工等，还必进行订专项的安全技术交底。

（三）安全技术方案由项目工程部负责编制、复核，项目总工审批；大型工程或

结构复杂、危险性大、安全要求高的项目，安全技术方案需报公司技术中心审核，公

司总工程师审批。

（四）安全技术交底由项目经理部技术主管负责编制，应贯彻于全部施工工序之

中，根据工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、

动力设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等具体情况编写，具有可操

作性。

（五）安全技术交底具有技术权威性，必须认真执行。遇到因条件变化或考虑不

周必须变更安全技术交底内容时，应经原编制、审批人员办理变更手续，否则不能擅

自变动。

（六）项目工程部未制定专项安全技术方案或未对分部分项或专项工程进行安全

技术交底，对项目总工、项目工程部部长各罚款200元；交底不全或无针对性，每发

现一份，对交底人罚款50元；技术交底签字手续不全，每发现一份，对项目工程部

部长、交底人各罚款50元；其他每项未完成，对相关责任人员各罚款50元。

第二十二条人员资质及特殊工种持证上岗安全管理

（一）项目办公室、工经部、安质部负责人员资质及特殊工种持证上岗安全管理。

（二）项目经理、副经理和安全生产管理人员应经过安全考核合格，具备相应的

安全生产知识和安全生产管理能力；

（三）其他管理人员、特殊工种人员等其他从业人员应经过安全培训。具备相应

的安全生产知识安全生产管理能力。

（四）根据《中铁四局集团有限公司关于印发安全操作规程的通知》（中铁四安

质（2004）574号），参加施工的工人要接受安全教育，熟知本工种的安全技术操作规

程，在操作中要严守规程，集中精力，严禁酒后作业；电工、焊工、爆破工等特种作

业人员必须经培训考核，持证上岗。

（五）根据《中铁四局集团有限公司特种设备安全管理办法》（中铁四安质（2005）

546号），锅炉、压力容器、电梯、起重机械的作业人员及其相关管理人员（统称特种

设备作业人员），应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门培训考核合格,

取得有效的特种作业人员证书之后，方可从事相应的作业或者管理工作。特种设备使

用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人

员具备必要的特种设备安全作业知识。

（六）项目安质部要建立特殊工种人员管理台账，特种作业操作证要按规定进行

复审，过期不复审当作无证处理；离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，

重新回到特种作业岗位后，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可岗作业。

（七）项目安质部没有建立特殊工种人员管理台帐，对项目安全总监、安质部部

长各罚款200元；特殊工种人员无证上岗，对项目经理、书记各罚款200元，对项目

安全总监、安质部部长、项目总经、工经部部长各罚款100元；安全管理人员无证上

岗或证件过期没有及时复审，对项目经理、书记各罚款200元，对项目安全总监、安

质部部长、办公室主任各罚款100元；其他每项未完成，对相关责任人员各罚款50

第二十三条应急救援预案管理

（一）项目工程部要针对项目特点，根据存在的重大危险源和可能发生的事故类

型，制订针对性的应急救援预案。

（二）应急救援预案的编制内容应包括：应急救援指挥协调机构、有关人员在应

急救援中的责任分工、内外联系方式、潜在危险性评估、应急救援组织及其人员、救

援器材及设备、应急救援物资储备和经费保障、应急救援路线图及人员疏散、医疗急

救及紧急处置等措施方案。

（三）界定为重大危险源的项目，要分层次、分类别组织开展不同形式的应急预

案演练，演练可分为桌面演练和现场演练，以此来锻炼救援抢险队伍，提高安全事故

应急处置能力。

（四）项目工程部未制订重大危险源应急救援预案，对项目经理、书记各罚款500

元，对项目总工、项目工程部部长、项目安全总监、安质部部长各罚款200元；主要

应急预案没有进行演练，对项目经理、书记各罚款500元，对项目安全总监、安质部

部长各罚款200元；应急救援预案中的应急救援物资没有储备就位，对项目经理、书

记、项目物设部部长各罚款200元；其他每项未完成，对相关责任人员各罚款50元。

第二十四条安全事故报告处理

（一）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责

人接到报告后，应当于30分钟内电话报告公司安全总监、安质部部长及公司分管生

产的副总经理，1小时内电话报告公司主要领导，15天内以书面形式报告公司安质部。

（二）对出现安全生产事故或存在重大安全隐患被曝光的，公司将追究相关责任

人的责任。

（三）发生安全事故，必须严格按照“四不放过”的原则进行处理，即事故原因

调查不清不放过、事故责任不明不放过、事故责任人和群众未受到教育不放过、防范

措施不落实不放过。

（四）事故发生和处理完毕后，项目安质部要按照规定和要求认真填报安全事故

报表，准确、及时上报。

（五）严禁事故迟报、隐瞒不报。事故迟报，对项目经理、书记、项目安全总监、

安质部部长各罚款10000元；事故隐瞒不报，对项目经理、书记、项目安全总监、安

质部部长各罚款20000元，对项目经理部其他领导班子和项目工程部部长各罚款

10000元；出现安全事故严格按照公司安全质量环保奖惩办法和责任状规定进行处理。

第二十五条意外伤害保险

根据中华人民共和国《安全生产法》第三十八条规定，建筑职工意外伤害保险是

法定的强制性保险，也是保护建筑业从业人员合法权益，转移企业事故风险，增强企

业预防和控制事故能力，促进企业安全生产的重要手段。项目经理部应当为施工现场

从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，

办理建筑意外伤害保险、支付保险费，范围覆盖全部工程项目。没办理意外伤害保险,

对项目经理、书记各罚款1000元。

第二十六条标准工地申报程序

（一）公司所有在建工程均要创建安全文明标准工地，各项目经理部在每年8月

15日前把“安全标准工地申报表”报到公司安质部。由公司安质部有选择性的进行逐

级上报。申报表内的工程概况和申报理由要写详细、充实。工程概况要写出工程的规

模、开竣工日期、施工工艺、创优目标、施工单位、建设单位、监理单位等，申报理

由要写出安全目标、文明施工管理、宣传、安全保证措施、取得的业绩、奖惩考核制

度等。

（二）安全标准工地申报资料包括申报封面（见附页）、照片（数码相片，通过

网络发送）。照片要写出标题，一式一份，要具有代表性且上面不能有反映违规违章

现象，照片要有施工用电2张、五牌一图2张、彩门2张、上墙的规章制度2张、材

料堆码及标识4张、安全警示标识4张、规范施工6张、工程外观效果4张、餐厅2

张、食堂2张、消防2张、内业资料2张、生活卫生2张、宿舍办公区各2张等，申

报资料以电子文档传到安质部，以方便修改。

（三）”一一季度安全标准工地自检汇总表”，在每季度末上报两份到公司安质部，

表内签字手续要齐全，但不能盖章，公章由公司盖，自开工始每个季度一直报到申报

年度的第4季度。“安全标准工地检查评分汇总表”每月都要报，自开工的每个月一

直报到申报年度的第12月份。表内签字盖章手续要齐全。

（四）项目经理部没有及时报“安全标准工地申报表”、“一一季度安全标准工地

自检汇总表”、“安全标准工地检查评分汇总表”以及照片等，对项目安全总监、安质

部部长各罚500元；其他每项未完成，对相关责任人员各罚50元。

第二十七条申报总公司“安全标准工地”申报材料要求

（一）申报材料统一用A4纸，字体：中国铁路工程总公司安全标准工地申报审

批表-----用宋体三号抹黑；申报表中全部内容均用宋体小四号，标题抹黑；申报材

料表的主要内容：一是工程简况；二是创建安全标准工地的规划和措施（红头文件）;

三是创标工地小结，小结2000字左右，主要是项目安全、文明施工管理的具体做法

包括安全保证体系、教育培训、持证上岗、规章制度、法律法规、应急预案、危险源

识别、岗位职责等，字体用宋体小四号字并应满足“总公司安全标准工地评选办法”

第三章的有关规定。

（二）子（分）公司审核意见-----均填经检查达到标准同意申报；

（三）封面标题：“中国铁路工程总公司”用宋体二号字；“安全标准工地申报

资料”另启一行用华文新魏体三号字并抹黑；工程名称、申报单位和申报时间均用宋

体小二号字。封面正中为效果图。

第二十八条申报局“安全标准工地”申报资料要求

（一）审批表：申报资料统一用A4纸，字体：“中铁四局集团有限公司安全标准

工地申报审批表”用宋体小二号抹黑；申报表中全部内容均用宋体四号，标题抹黑；

申报材料表的主要内容：一是工程简况，主要介绍工程概况、规模及开竣工时间；二

是申报理由（1000-1500字）主要内容：项目安全保证体系、教育培训、持证上岗、规

章制度、法律法规、应急预案、危险源识别、过程检查及监控、文明施工等情况，同

时应满足“集团公司安全标准工地考评办法”的有关要求。申报表后附公司检查人员

签字的季度自检表和评分汇总表以及公司创建安全标准工地的规划和措施（文件）。

（二）子（分）公司审核意见栏：填经检查达到标准同意申报。申报资料封面“中

铁四局集团有限公司”用宋体小初；“安全标准工地申报资料”另启一行用华文新魏

体一号字并抹黑；工程名称、申报单位用宋体小二号字。封面正中为效果图。

第二十九条安全报表及内业资料管理

（一）为进一步了解各单位施工生产安全状况，及时沟通相关信息，解决施工中

存在的问题，总结推广先进经验，对项目上报公司安质部资料作了重新规定，上报公

司安质部资料以此要求为准，以前要求上报的报表和总结可不上报。

（二）上报资料一般情况下以电子格式上报，并在文件名上简要注明单位和文件

名称，报安质部即时通：“四公司安质部”；按照要求以书面等其他格式报告，书面资

料须由经办人、部门主管和项目经理或书记签字，并加盖项目经理部公章，最好以扫

描件、照片形式传上到“四公司安质部”即时通，其次为传真件。

（三）项目安质部上报公司安质部资料应按公司安质部提供的格式，报表样表附

后；项目安质部内业资料条理要清析，归档分类要合理，以便于查找。

（四）报表及信息资料每少上报一次，对项目经理、书记各罚款200元，对项目

安全总监、安质部部长各罚款100元。

第三十条施工现场安全管理

（一）施工现场安全管理一般规定

1、施工现场施工人员必须按规定戴好安全帽、穿工作服、戴胸卡，超过2m以上

作业人员必须系安全带，安全带系挂要符合要求，实行高挂低走。

2、所有进场施工人员严禁穿拖鞋、赤脚、光膀或酒后上岗，严禁现场停留闲杂

人员。

3、高空作业处，设置可靠的扶梯，作业人员要沿梯子上下，不得沿立杆或横杆

攀登。

4、高处作业要统一规定信号、旗语、口哨等与地面联系，临边作业、上、下交

叉作业要有有效的防护隔离措施；安全网要按技术要求搭设，防护要连续、密实；脚

手扳要满铺,栏杆两侧要设18cm挡脚板及1.2m高的防护栏杆并按要求挂安全密目网；

遇有六级阵风或大雨应停止作业。

5、钻孔桩、挖孔桩、方桩等桩工机械施工中留下的坑、洞或基坑施工必须及时

回填或作围挡隔离；危险场所要有有效的防护措施及安全警示标志，夜间要设红灯示

警。

6、施工现场不得使用简易碘鸨灯，花线或护套线；电缆线要求保持基本顺直。

电缆过路必须架空或穿管埋地，接头用防水胶布包扎好，严禁将电缆电线缠挂在在钢

管、树木、钢筋、模板、脚手架上。

7、变压器或发电机必须设置有防护栏和悬挂“高压危险、切勿接近”警示牌，

同时设置灭火器。

8、各种气瓶要有标准色标，乙燃瓶、氧气瓶间距不小于5m,距明火不小于10m,

气瓶要有防震圈和防护帽，存放要有隔离措施，乙烘瓶使用或存放时要立放。

9、挖机旋转半径内不得站人，吊车大臂下方保不得有人停留；桩工机械等设备

施工要注意保护好机械周边的电缆电线，并要确保机械稳定性符合要求，机械设备出

现故障时要及时上报。

10、塔吊、人货电梯、物料提升机等起重设备必须有限位保险装置，不准"带病"

运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。

11、吊车作业前要检查吊钩、钢丝绳的完好情况，吊钩是否有封钩防滑脱装置，

钢丝绳应不起油、无死弯，不断股。

12、在污水管网作业前，挖孔桩作业中，要进行有毒气体检测，通风设施要满足

要求。

（二）施工用电安全管理

1、施工现场供电系统要执行JGJ46-2005规定，用电布设要符合临时用电三项基

本原则要求（TN-S系统进行双重接地接零、三级配电设置、二级漏电保护），漏保或

熔丝的装置参数与电器规格要相匹配，开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应不

大于30mA,额定漏电动作时间不大于0.Is,潮湿、腐蚀环境下额定漏电动作电流不

大于15mA（＞

2、施工现场临时用电设备在5台以上或设备总容量在50KW及以上者，要有专项

临时用电施工组织设计，专项临时用电施工组织设计审批手续要全。

3、临时闸箱、开关箱位置安装必须执行“一机、一闸、一箱、一漏、一锁”标

准，防雨设施必须齐备。漏电保护器不能失效、失灵。闸具损坏要及时更换，不能有

裸露闸具。

4、电工巡视维修记录或填写要真实，要有专人管理。

5、在跨越铁路、公路、河流、电力线路档距内的架空线路不得有接头，横担要

设绝缘子。

6、外电线路小于安全距离要有防护措施，防护措施要符合要求、绝缘密封要严

密。

7、架空线要架设在专用电杆上，不能随意乱拖乱架。

8、动力线、照明线架设高度要满足规范要求，动力线敷设高度应满足下列要求:

距施工现场地面不小于4m；距机动车道不小于6m；距铁路轨道不小于7.5m；距暂设

工程和地面堆放物顶端不小于2.5m；距交叉电力线路：0.4kV线路不小于1.2m；10kV

线路不小于2.5m。室外220V灯具照明线距地面要大于3m,室内220V灯具照明线距

地面要大于2.5m,照明专用回路设置要有漏电保护。

9、电缆穿越道路时要穿套管保护；临时敷设电线路不能缠挂在钢筋、模板、脚

手架等上。

10、工作接地与重复接地要符合要求；专用保护零线设置要符合要求，保护零线

与