荆门市建筑节能专项资金管理办法

荆门市建筑节能专项引导资金使用管理办法第一章总则为推进我市建筑节能工作，建设生态宜居城市，根据《湖北省民用建筑条例》等相关法律法规，结合我市实际情况，设立建筑节能专项资金。本办法所称荆门市建筑节能专项资金是指由市级财政预算安排，用于推动全市建筑节能工作的专项资金。建筑节能专项资金由市住建委会同市财政局共同管理。市住建委主要负责建筑节能资金扶持项目的申报评审;提出项目经费安排建议;对项目实施过程及完成情况进行监督检查、竣工验收。市财政局主要负责安排建筑节能资金年度支出预算;参与项目的申报评审;会同市住房和城乡建设委员会下达项目经费预算;对建筑节能资金使用绩效情况进行监督检查。使用原则。有利于建筑节能工作全面开展，有利于推进再生能源绿色建筑，有利于促进我市建筑节能技术提升和产业发展，有利于推动既有建筑节能改造；对适合我市建筑节能发展的关键技术研究、标准规范制定和新技术的应用给予适当倾斜。第二章资金使用设立建筑节能专项资金。用于支持下列活动：（一）建筑节能的科学技术研究与推广应用、标准制定和示范工程；（二）节能建筑能效评测和标识；（三）既有建筑节能改造；（四）可再生能源在建筑中的应用；（五）低能耗建筑和绿色建筑的应用；（六）建筑节能公益性宣传、教育与培训，在建筑节能工作中做出显著成绩的单位和个人的奖励。第三章资金申报第五条申报专项资金的项目必须符合以下条件：（一）新建项目必须达到现行建筑节能强制性标准。（二）新建、改建扩建项目应完成设计施工图审查，建设资金已落实。（三）申报项目单位和依托的技术支持单位具有承担项目必要的能力及良好的资信。第六条

专项资金项目申报及审查程序：（一）凡符合专项资金申报条件的项目单位，按申报要求，向市住建委提出申请。（二）申报项目所需材料。1．建筑节能专项资金项目申请表；2．项目可行性研究报告；3．建筑项目立项批复；4．建筑节能示范项目实施方案；5．其他有关证明材料。（三）市住建委、财政局组织有关专家对上报的项目进行组织专项评审。依据专家评审意见，择优选择一定比例的项目，并以适当方式向社会公示，公示无异议后，报市政府分管领导批准，由市财政局与住建委联合下达项目资金计划。第四章资金监管第七条

项目管理。市住建委负责示范项目的日常监督管理工作。项目执行单位应根据项目进度，分阶段上报项目进展情况，项目进展报告应包括项目实施情况和项目资金使用情况。示范项目完成后，市住建委会同财政局委托相关机构对项目进行检测或能效测评，并根据检测或测评报告和其他相关资料组织专家进行示范内容专项验收。第八条

专项资金拨付。市财政局将通过所在地财政部门将专项资金分二次拨付至项目实施单位，项目开工时拨付30%，竣工并通过示范内容专项验收后拨付70%。第九条

专项资金应专款专用，任何单位或个人不得截留、挪用。有下列情形之一的，财政部门可以暂缓或停止拨付资金，并依法进行处理：（一）提供虚假情况，骗取建筑节能资金的；（二）转移、侵占或挪用建筑节能资金的；（三）未按要求完成项目进度或未按规定建设实施的；（四）未通过检测、验收评估的；（五）不符合国家其他相关规定的。第十条对违反本办法规定的行为，由财政部门责令限期整改，对财政违法行为，由财政部门依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律