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文档简介

XXXX加油站生产安全事故应急预案编制:XXX加油站预案编号:RQJYZ-YA预案版本:A/0颁布日期:年月日XXX加油站生产安全事故应急预案编制人:年月日审核人:年月日同意人:年月日201X年X月公布201X年X月实施XXX加油站公布发布令为落实《中国安全生产法》、《中国突发事件应对法》和《生产安全事故应急预案管理措施》等法律法规要求,保护职员人身安全,降低财产损失,使事故发生后能够快速、有效、有序实施应抢救援及处理,特编制了《XXX加油站生产安全事故应急预案》,《XXX加油站生产安全事故应急预案》是本单位实施应抢救援工作法规性文件,用于规范、指导突发事件及各类事故应抢救援行动。《XXX油站生产安全事故应急预案》经教授评审经过后公布并正式实施,本站全部职员均应依据本预案及相关制度参与培训和演练,方便有效应对可能发生生产安全事故。站长:(单位盖章)年月日目录TOC\o"1-2"\h\z\u1总则 11.1编制目标 11.2编制依据 11.3适用范围 21.4应急预案体系 21.5应急工作标准 32生产经营单位危险性分析 42.1生产经营单位概况 42.2危险源和风险分析 53组织机构及职责 113.1应急组织体系 113.2应急组织机构组成人员 113.3应急组织机构职责 114预防和预警 144.1危险源监控 144.2预警行动 164.3信息汇报和处理 165应急响应 185.1响应分级 185.2响应程序 185.3应急处理方法 195.4应急结束 246信息公布 257后期处理 267.1污染物处理 267.2事故后果影响消除 267.3生产秩序恢复 267.4善后赔偿 277.5抢险过程和应抢救援能力评定及应急预案修订 278保障方法 288.1通信和信息保障 288.2应急队伍保障 288.3应急物资装备保障 288.4经费保障 288.5其它保障 299培训和演练 309.1培训 309.2演练 3110奖惩 3410.1奖励 3410.2责任追究 3411附则 3511.1术语和定义 3511.2应急预案立案 3511.3维护和更新 3511.4制订和解释 3511.5应急预案实施 3612附件 37附件1组织机构名单及联络方法 37附件2政府相关部门及周围相邻单位联络电话 37附件3应抢救援器材明细表 38附件4加油站平面部署示意图 39附件5加油站消防设施及关键防护目标分布图 40附件6加油站紧急疏散路线图 41附件7规范化格式文本 42附件8相关应急预案名目 461总则1.1编制目标为了落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针,规范应急管理工作,提升应对风险和防范事故能力,确保职员安全健康和公众生命安全,最大程度地降低财产损失、环境损害和社会影响,依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-)要求,特制订本事故应急预案。1.2编制依据本预案关键编制依据以下:(1)《中国突发事件应对法》(中国主席令第69号)(2)《中国安全生产法》(中国主席令第70号)(3)《中国消防法》(中国主席令第6号)(4)《中国环境保护法》(中国主席令第22号)(5)《中国职业病防治法》(中国主席令第52号)(6)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)(7)《生产安全事故汇报和调查处理条例》(国务院令第493号)(8)《生产安全事故应急预案管理措施》(安全监管总局令第17号)(9)《相关开展重大危险源监督管理工作指导意见》(安监管协调[]56号)(10)《广东省安全生产监督管理局相关<生产安全事故应急预案管理措施>实施细则通知》(粤安监[]11号)(11)《转发国家安全生产应抢救援指挥中心相关印发<生产经营单位生产安全事故应急预案立案申请表>和<生产经营单位生产安全事故应急预案立案记录表》通知》(粤安办[]16号)(12)《相关深入落实《生产安全事故应急预案管理措施实施细则》通知》(粤安办[]22号)(13)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-)(14)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-)(15)《企业职员伤亡事故分类》(GB6441-86)(16)《危险化学品名目》()(17)《汽车加油加气站设计和施工规范》(GB50156-,)(18)《佛山市南海区重大特大安全事故应抢救援预案》1.3适用范围本预案适适用于本加油站内发生油品泄漏、火灾、爆炸条件形成一、二、三级生产安全事故时应急响应、救援、处理应急。本预案依据事故类别、危害程度等级评定结果,可能发生事故现场情况分析结果,将本预案事故响应等级分为三级:现场级(Ⅲ级)、油站级(Ⅱ级)、扩大级(Ⅰ级)。详见本预案第5.1节。1.4应急预案体系本预案依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求,结合加油站实际情况将综合、专题预案和现场处理方法合并编写。本预案和《XXX重大特大安全事故应抢救援预案》相衔接,当上述预案开启时本预案服从上述预案,并作为上述预案组成部分。1.5应急工作标准(1)以人为本,安全第一。生产安全事故应抢救援及处理工作要一直把保障职员、群众生命安全和身体健康放在首位,切实加强应抢救援及处理人员安全防护,最大程度地降低事故造成人员伤亡和危害。(2)统一领导,亲密配合。站内应抢救援、处理等由本加油站总指挥统一领导、指挥、协调生产安全事故应抢救援及处理工作,相关部门亲密配合协作。(3)依靠科学,依法规范。遵照科学原理,充足发挥专业技术人员作用,实现科学民主决议;依靠科技进步,不停改善和完善应抢救援及处理装备、设施和手段,确保预案科学性、权威性和可操作性。(4)预防为主,平战结合。落实落实“安全第一,预防为主,综合治理”安全方针,坚持预防为主,应急演练和预防相结合。根据长久准备、关键建设要求,做好应对生产安全事故思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。2生产经营单位危险性分析2.1生产经营单位概况2.1.1单位介绍XXX加油站在XX市XX区工商行政管理局注册成立,地址:XXXX,关键经营车用汽油、柴油。加油站现在在职人员共24人,设3名专职安全管理人员,加油站设有埋地储罐4个,其中30m3柴油罐1个,30m3汽油罐3个,该站内油罐总容积为105m3(柴油罐容积折半计入总容积),2.1.2周围及总平面部署情况(1)周围情况XX加油站在XX市XX区XXX,东面是民用住宅群;西面为XX宿舍楼;南面为XX厂房,油站南围墙外有一条架空电力线;北面为XX公路。站区东侧、西侧和南侧设有高2.2m实体围墙。站区上空无架空电力线路,加油站周围50米无重大危险源、无关键设施、目标、场所。(2)平面部署XX加油站站区关键建构筑物有站房(营业室)、罩棚、添加剂房、杂物房、埋地油罐等。站房(营业室)在站区东部,属钢筋混凝土结构,耐火等级二级,电房在站房南部;罩棚在站房西侧,高为5.3m,属钢结构,耐火等级为二级,罩棚下设5台加油机;添加剂房在罩棚西面;杂物房在站房南面;油罐区设于加油机和站房之间罩棚下,设置了4个埋地油罐。2.2危险源和风险分析2.2.1贮存物质危险源辨识加油站关键经营车用汽油和柴油,根据《危险化学品名目》()和《化学品分类和危险性公告-通则》(GB13690-)分类标准,汽油属于GB3.1类低闪点液体,柴油属于高闪点可燃液体,均含有以下危险特征:1)易燃性:油品组分关键是碳氢化合物及其衍生物,是可燃性有机物质。汽油闪点较低,在常温下蒸发速度很快,因为在储存、加油作业中,不是完全封闭,会有蒸气积聚和漂移,在空气中,只要有足够点火能量,就轻易发生燃烧。2)易爆性:油品蒸气和空气组成混合气体达成爆炸极限时,碰到引爆源,即能发生爆炸。3)易积聚静电荷性油品是静电非导体,在运输、装卸和加油作业时产生大量静电,假如油品静电产生速度远大于流散速度,很轻易引发静电荷积聚,静电电位往往可达几万伏,放电时,遇大量油蒸气,轻易引发静电火灾爆炸事故。4)易受热膨胀性油品受热后,温度升高,体积膨胀,储存油品密闭油罐如靠近高热或日光曝晒,受热膨胀,罐内压力增加,轻易造成容器胀破。5)易蒸发、易扩散和易流淌汽油和柴油为易流动液体,含有流动扩散特征。油气同空气混合后气体受风影响扩散范围广,并沿地面漂移,积聚在坑洼地带。低粘度轻质油品,流动性很强,储存油品设备因为穿孔、破损而造成漏油事故,继而流淌扩散,扩大了发生事故范围。6)毒性油品及其蒸气全部含有一定毒性,通常属于刺激性、麻醉性低毒物质。经分析,加油站存在危险源为可能发生油品泄漏场所,包含,储罐区,卸油区,加油亭。2.2.2加油站采取了加油油气回收系统和卸油油气回收系统,经辨识以下区域属爆炸危险区域:0区:罐内部油品表面以上空间;油罐车内部油品表面以上空间。1区:人孔(阀)井内部空间;加油机壳体内部空间;爆炸危险区域内地坪以下坑或沟;以通气管管口为中心,半径为0.75m球形空间和以密闭卸油口为中心,半径为0.5m球形空间。2区:以加油机中心线为中心线,以半径为3m地面区域为底面和以加油机顶部以上0.15m半径为1.5m平面为顶面圆台形空间;以油罐车通气口为中心、半径为3m球形并延至地面空间;以密闭卸油口为中心,半径为1.5m球形并延至地面空间;距埋地油罐操作井外边缘1.5m以内,自地面算起1m高圆柱形空间、以埋地油罐通气管管口为中心,半径为2m球形空间。2.2.3(一)引发事故诱因(1)泄漏事故漏油、跑油和冒油事故是加油站可能发生关键事故,分析其可能原因有设备管道泄漏和人为操作失误。①设备及管道泄漏加油机较易泄漏部位是进油口下法兰和吸入管口法兰连接处,油泵、油气分离器排出口,和加油枪等。假如连接法兰坚固方法不妥,或法兰口密封垫片损坏就可能引发法兰连接处出现泄漏。油泵和油气分离器长久使用未进行保养维护,或部分密封点(面)密封材料失效,也会造成泄漏。加油枪密封件破损或失效、胶管超期使用、使用破损胶管一样会造成泄漏。油罐和管线较易泄漏部位是法兰连接处、油罐或管道腐蚀穿孔处,油罐制造缺点引发泄漏案例极少,不过未按规范制造、验收油罐也可能出现焊接质量、材料缺点等造成泄漏。油罐和管线在掩埋前必需按相关标准采取适宜防腐保护层,假如防腐处理不妥,就有可能发生油罐和管道腐蚀,留下泄漏隐患。②人为操作失误造成泄漏人为失误造成泄漏多发生在卸油作业过程,关键是因为大多数加油站均没有液位指示仪表和液位自动报警控制系统,通常采取人工检尺方法。卸油前假如未确定油罐存油量,且卸油过程又未进行监视,就轻易造成发生冒油事故。(2)火灾爆炸加油站储存数量较大易燃易爆性物质,如汽油、柴油等,当这些物质泄漏、挥发后遇火源、热源时便可能引发怒灾爆炸事故。在加油亭内,加油机和加油枪周围;密闭卸油点;埋地储罐人孔操作井口及管道连接部位;油罐通气管口等部位,均为关键火灾爆炸危险区域,一旦有火源出现,则有发生火灾爆炸可能。发生火灾可能性关键有以下多个:一、卸油时发生火灾加油站火灾事故大部分发生在卸油作业中,关键有:①油罐漫溢。卸油时,不能立即监测液面,造成油品跑冒,使油蒸气浓度快速上升,达成爆炸极限范围,碰到点火源,即可发生爆炸燃烧。②油品滴漏。因为卸油胶管破裂、密封垫破损,快速接头螺丝松动等原因,使油品漏在地面,遇火花燃烧。③静电起火。因为油管、罐车无静电接地,卸油时流速过快等原因造成静电积聚放电点燃油蒸气。④在没有采取卸油油气回收及非密封卸油过程中,大量油蒸气从卸油口溢出,当周围出现烟火,就会爆炸燃烧。二、量油时发生火灾①油罐车到站未静置稳油(小于10分钟)就开盖量油,会引发静电起火。②油罐未安装量油孔或量油孔铝质(铜质)镶槽脱落,在量油时,量油尺和钢质管口摩擦产生火花,会点燃罐内油蒸气,引发爆炸燃烧。③在气压低、无风环境下,穿化纤服装,磨擦产生静电火花也能点燃油蒸气。三、加油时发生火灾加油时未采取油气回收及密封加油技术,使大量蒸气外逸或因为操作不妥、油品外溢等原因,在加油口周围形成一个爆炸危险区域,遇烟火、使用手机、铁钉鞋磨擦、金属碰撞、电器打火、发动机排气管喷火等,全部可造成火灾。四、清罐时发生火灾清洗油罐不根本,残余油蒸气碰到静电、磨擦、电火花全部会造成火灾。五、非作业情况下火灾①油罐、管道渗漏。因为制造厂家质量问题、腐蚀作用、法兰未紧固等原因造成油品渗漏,遇明火燃烧。②雷击。雷电直击或间接放电于油罐及有些设备造成燃烧、爆炸。③电气火灾。电器设备老化、绝缘破损、过流、短路、接线不规范、电器使用不妥等引发火灾。④油蒸气沉积。油蒸气密度比空气密度大,会沉淀于管沟、电缆沟、下水道等低凹处,一旦遇火就会发生爆炸燃烧。⑤明火管理不严。生产、生活用火失控,引发站房或站外火灾。(3)车辆伤害车辆进出加油站加油,罐车运输成品油进入加油站卸油等,若出现车况不良,制动失灵,驾驶员操作不妥,来往行人不小心等情况,则有可能发生车辆伤害事故。(4)触电伤害在供配电、照明等电气设备运行、操作、巡视、维护检修工作中,因为设备缺点,或安全技术方法组织不妥、安全防护失效、误操作等全部可能碰触带电体,引发人身触电伤害事故。电气设备或线路若出现绝缘破损、屏护不良情况时会发生漏电现象,假如电气设施接地(或接零)保护失效或有缺点,漏电保护开关也失灵等情况同时出现时,人员触到带电体,就会造成触电伤害。(5)中毒汽油能引发人员中毒,关键作用于中枢神经系统。急性中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病;极高浓度吸入引发意识忽然丧失、反射性呼吸停止及化学性肺炎,可伴有中毒性周围神经病。液体吸入呼吸道可造成吸入性肺炎。溅入眼内,可致角膜溃疡、穿孔,甚至失明。皮肤接触可造成急性接触性皮炎或过敏性皮炎。急性经口中毒引发急性胃肠炎;重者出现类似急性吸入中毒症状。慢性中毒可造成神经衰弱综合征、周围神经病、皮肤损害。依据国家标准GBZ230-《职业性接触毒物危害程度分级》,对关键有害物质进行分级,汽油属于Ⅳ级轻度危害物质。2.2.4《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-)中要求汽油储存临界量为200吨,该加油站设有3个30m3汽油储罐,共90m3,约63.99吨(相对密度取0.79,充装系数取0.90)。该加油站汽油储量小于《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-)中要求汽油储存临界量。该加油站加油站油品输送管道为输送易燃液体常压管道,不属于压力管道。所以,站区内使用管道不组成重大危险源。储存油品埋地油罐,为常压容器,不属于压力容器,所以,该加油站中使用容器不组成重大危险源。2.2.5加油站在经营过程中存在关键危险有害原因有泄漏、火灾、爆炸、车辆伤害、触电和中毒等,当加油站卸油点汽车槽车发生爆炸时危险有害原因最大化,会对站内、外人员、设备、设施和建筑物造成损坏,下表是油罐车不一样载油量发生爆炸时暴露半径和暴露面积。车载油量10m15m20m25m30m35m40m45m暴露半径m22.723.423.924.324.624.925.025.2暴露面积m21621172318011860190619421970.01991.5发生泄漏、火灾、爆炸时隔离疏散范围:泄漏情况不明时初始50米,下风向300米;大量泄漏时初始500米,下风向1000米;火灾:火场内有卸油罐车800米,以上距离可先实施,再依据实测值调整。3组织机构及职责3.1应急组织体系因为加油站规模较小,人员较少,依据油站实际情况,故对事故应急组织进行了简化,加油站组织机构以下:总指挥:总指挥:站长现场指挥(当班班长)抢险救援组后勤保障组(各组组员及联络方法见附件1:组织机构名单及联络方法)3.2应急组织机构组成人员总指挥:现场指挥:当班班长抢险救援组组长:后勤保障组组长:3.3应急组织机构职责3.3.1总指挥职责(1)组织制订、修改生产安全事故应急预案;(2)责任人员、资源配置、应急力量和人员调动;(3)确定现场指挥人员;(4)协调事故现场相关工作;(5)同意本预案开启和终止,确定响应等级,决定响应开启和终止;(6)授权在事故状态下各级人员职责;(7)事故信息上报工作;(8)接收政府指令和调动,外部救援力量抵达时为其提供指导;(9)组织应急预案演练立即调整补充应急队伍;组织好应急疏散及救援,事故危重时立即撤出抢险救援人员。事故影响周围时,汇报政府应急部门开启场外响应行动,同事通知周围单位、小区采取应急避险方法。(10)负责保护事故现场及相关数据。3.3.2现场指挥职责(1)帮助总指挥开展应抢救援工作;(2)在总指挥领导下,指挥协调现场抢险救灾工作;(3)核实现场人员伤亡和损失情况,立即向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理进展情况;(4)立即落实应急处理指挥中心领导指示。(5)总指挥不在现场时,代理总指挥职责。3.3.3抢险救援组职责(1)穿戴好合适防护用具后,根据组长指令参与灭火;(2)待公安消防队抵达现场后,帮助公安消防队消防抢险工作。(3)负责帮助公安消防队在事故控制后现场洗消工作。(4)穿戴好合适防护用具后,根据组长指令参与事故现场人员及物资抢救;(5)事故现场无关键物资或物资抢救可能会造成人员伤亡时,放弃抢救,帮助后勤保障组救援受困人员。(6)在医护人员抵达前,给伤员救护,并统计全部伤员及给救助;(7)负责帮助保护、转送事故中受伤人员。(8)事故现场若无需要救护人员,帮助后勤保障组设置警戒线,维护现场交通秩序,保障加油站区内外道路通畅;严禁无关人员进入事故现场。3.3.4(1)制订应急物资调拨、配送方案,保障应抢救援所需物资供给。(2)负责调动应抢救援过程物资运输和人员疏散所需车辆。(3)负责事故现场临时断、送电作业调度。(4)当发觉事故时,立即在事故现场设置警戒线,维护现场交通秩序,保障加油站区内外道路通畅。(5)保护事故现场,严禁无关人员进入事故现场,对出入事故现场人员做好统计。(6)负责事故和受波及区域职员(或群众)疏散和安置工作。立即清点人员,清点结果汇报总指挥。(7)负责事故泄漏危险品环境影响监测,必需时汇报当地环境保护部门。(8)负责对内联络、对外报火警“119”,以取得有力社会支援。(9)负责事故应抢救援通信保障,依据应抢救援过程通信需要提供通信服务,确保通畅。(10)正确引导媒体,避免不良社会影响。4预防和预警4.1危险源监控4.1.1管理方法加油站制订并实施和危险源安全管理相关制度有:加油站安全管理要求、安全生产责任制、事故管理要求、安全应急管理要求、安全检验要求、夜间安全巡查管理要求、干部值班安全管理要求、关键装置要害(关键)部位安全管理要求、事故隐患治理项目管理要求、消防安全管理要求、用火作业安全管理要求、进入受限空间作业安全管理要求、临时用电安全管理要求、施工作业安全管理要求、高处作业安全管理要求、破土作业安全管理要求。4.1.2作业操作规程加油站制订并实施和安全操作相关制度有:加油作业安全操作规程、接卸油作业操作规程、发电机操作规程、配电操作规程。4.1.3技术性预防方法1)安全距离方法:加油机、油罐、通气管口、卸车点和站内外建构筑物安全距离符合《汽车加油加气站设计和施工规范》(GB50156-)()要求。2)防静电方法:加油机外壳和电机接地,油罐和露出地面工艺管道相互做电气连接并接地,油品管道始、末端和分支处设接地装置,爆炸危险区域内输油管线上法兰用铜片跨接、选择防爆电气并采取整体防爆安装方法,并对电气接触部位、操作按键采取防雷防静电方法,对罐区操作井金属盖板,卸油池金属盖板采取防雷防静电方法。3)防雷方法:油罐进行多点防雷接地,站房和罩棚等建筑物采取避雷带保护,设置防电涌装置。4)抗浮方法:埋地设置油罐复土厚度≥50cm,采取前后各一道100×10mm镀锌扁铁和油罐混凝土基础捆绑抗浮方法。5)防漏方法:埋地管线采取无缝钢管焊接安装工艺,加油管线不穿越站房,油罐采取液位仪监控。6)防碰撞方法:加油机安装在宽1.3米高7)防油气积聚方法:通气管管口高出地面4m以上,加油管道埋地敷设不设管道沟。8)防火方法:油罐人孔设操作井,盖板、量油孔采取防产生火花方法,通气管口安装阻火器,油气回收管口安装机械呼吸阀,爆炸危险区域设禁烟、禁火、禁打手机警示标志。9)防盗方法:油罐卸油口、量油孔设带锁闷盖、罐区设红外报警监控设施或视频监控设施。10)卸油作业安全方法:设防滑卸油平台、设有报警功效接地装置,设可区分油品卸油异径接头,油罐进油管向下伸至距罐底20cm处,设油气回收系统,采取密闭卸油方法,油罐车一端油气回管设手动阀,卸油管道各操作接口设快速接头及闷盖,卸油管、油气连通管采取导静电耐油管。4.1.4消防设备设施详见附件:加油站消防器材配置表4.1.5安全巡查方法加油站实施二十四小时营运,三班工作制,交接班必需进行油罐区、加油现场安全检验交接,每班设现场安全员一名,夜间实施每半小时关键部位巡查一次,油罐设有液位自动仪监控埋地油罐液位,发觉液位异常立即报警,检验一旦发觉设备设施有渗漏必需立即向现场指挥汇报。4.2预警行动加油站依据生产安全事故估计和预警结果,针对生产安全事故开展风险评定,做到早发觉、早汇报、早处理。4.2.1加油站应经过以下路径获取预报信息(1)XXX市政府经过新闻媒体公开公布预警信息;(2)政府主管部门向加油站通知预报信息;(3)对发生或可能发生生产安全事故观察得出事件发展趋势判定。4.2.2加油站依据周围500米内单位、小区发生事故危害程度、紧急程度和发展势态,或政府公布四级预警信息(蓝、黄、橙、红),结合加油站实际情况采取对应警示、警戒、停止作业、组织撤离等防范方法。4.2.3加油站依据生产安全事故发展趋势,进行以下预警(1)开启本预案三级应急响应时,同时发出开启本预案二级应急预警信息;(2)开启本预案二级应急响应时,同时发出开启本预案一级应急预警信息;(3)接到应急响应预警信息时,立即做好应急准备,并连续跟踪事态发展。4.2.3预警解除油站总指挥宣告预警解除,估计事件消除,加油站应急终止。4.3信息汇报和处理4.3.1信息汇报和接警二十四小时应急值班电话:XXXX事故信息接收和通报程序:第一发觉人发觉后,立即向现场责任人汇报,然后逐层上报,必需时可越级汇报。4.3.2信息上报和通报加油站发生重大火灾、爆炸、跑油事故,应立即响应由站长作指挥应急行动,预防事故蔓延扩大,现场指挥员应掌握事态进度情况,作出现场紧急疏散和撤离警报,需要向当地政府和周围单位公布警报时,由油站总指挥公布消息,提出要求组织撤离或请求援助。汇报信息内容以下:(1)发生事故单位、时间、地点;(2)事故类型;(3)人员伤亡情况;(4)事故简明经过、油品泄漏数量、火灾或爆炸范围;(5)事故现场应急抢救处理情况和采取方法,事故可控情况及消除和控制所需处理时间等;(6)向受事故影响地域、单位采取避险方法;(7)需要开启站外应抢救援事宜;(8)事故汇报人所在单位、姓名、职务和电话联络方法。4.3.3信息传输凡发生事故,应在事故发生后立即将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取方法等情况填写《事故快报》逐层上报,发生人员伤亡等重大事故由总指挥负责填写《事故汇报》向所在地政府相关主管部门汇报。5应急响应5.1响应分级依据事故危害程度、影响范围和单位控制事态能力,加油站对可能发生油品生产安全事件实施三级应急响应;现场级(Ⅲ级)、油站级(Ⅱ级)、扩大级(Ⅰ级)。5.1.1三级应急响应加油站发生小量汽油泄漏,还未形成火灾,且对周围区域安全不组成影响,能被事故发觉者或一个班组人员利用现场可利用应急资源(堵漏)进行紧急处理和控制事故发展。5.1.2二级应急响应当发生较大量汽油泄漏或泄漏发生一段时间,可燃蒸汽扩散,储罐区、加油区或卸油区可能形成火灾爆炸或发生早期火灾事故,当班人员不能有效控制事故发展趋势,需要加油站全体职员投入应抢救援紧急情况。5.1.3一级应急响应开启本应抢救援预案后,当事故不能有效处理,或有扩大发展趋势,或影响到周围单位、小区时。5.2响应程序三级响应程序:当班人员发觉早期事故,应立即就近使用应急器材消除、控制事故发展,同时汇报当班现场责任人,现场责任人立即指挥当班人员采取应急处理方法及一切措施切断事故源,同时汇报站长进入二级响应预警。二级响应程序:站长接到报警后,应立即通知各应急小组做好准备,并亲密监控事态发展,当出现二级响应情况时,立即开启二级应急响应,同时汇报XXX安监局。一级响应程序:一级应急预警时,要亲密关注事故现场情况,发展动态,当加油站二级应急响应不能有效处理事故,事故有扩大发展趋势,并影响周围环境时,应立即开启一级应急响应,同时报当地政府相关部门请求支援,通知受事故影响周围单位做好事故避险方法。生产安全事故生产安全事故三级响应开启二级响应开启否应急结束,解除警戒后期处理达二级响应条件达一级响应条件一级响应开启事故控制报请南海区应急办开启场外救援通知受影响单位、小区当班人员否动组119、120支援汇报站长汇报南海区安监局响应程序图5.3应急处理方法5.3.1加油站事故发生后应采取现场处理应急方法(1)发生事故后,应停止加油,若发生汽油泄漏车辆不得打火发动,指挥无关人员快速离开;(2)终止加油站内一切生产作业活动,关闭全部油品输送闸阀;(3)转移事故现场易燃易爆物,预防次生灾难事故发生;(4)派员立即到站门口设置警戒并引导消防车进入油站。5.3.2人员紧急疏散、撤离应急方法应急指挥对事故场所、设施及周围情况进行监控、分析,决定是否下达现场人员紧急撤离命令。后勤保障组派员通知周围居民和无关人员撤离。后期保障组负责集结区人员清点,并将清点结果汇报应急指挥。5.3.3危险区隔离应急方法后期保障组到油站进出口实施警戒,对无关人员及车辆进行紧急疏散,指定职员在路口引导外来力量或公安消防车入站参战,确保消防道路通畅,严格做好交通管制工作,严禁无关人员及加油车辆进入。大面积漏油时应以爆炸浓度下限检测值LEL20%划出警戒区,必需时报请交通管理部门共同实施警戒和交通疏导。5.3.4卸油作业跑、冒油应急处理方法(1)接卸油作业中发生跑、冒油后,卸油员应立即关闭油罐车卸油阀,情况严重,应切断总电源,停止营业,停止一切产生火花作业,并向当地消防(相关)部门汇报。(2)后期保障组到油站进出入口实施警戒,严禁疏散闲杂人员进入,严禁开启汽车,严禁火源靠近,准备好消防器材。(3)抢险救援组用沙袋围堵地面油品,用铝桶承接漏油,封闭下水道,预防油品沿下水道扩散。(4)抢险救援组对现场已跑、冒油品用棉纱、毛巾、拖把、铝质或铜质容器等进行回收,严禁用铁锹、塑料桶等易产生静电火花器皿进行回收。回收后用沙土覆盖残留油渍,待充足吸收残油后将沙土清除洁净。(5)抢险救援组检验全部井口是否有残油,若有残油应立即清理洁净,并检验其它可能产生危险区域是否有隐患存在。(6)计量员、出纳员确定跑、冒油损失,做好统计台帐。(7)现场指挥组织小组检验确定无其它危险后消除警戒,恢复营业。(8)分析跑、冒油原因,作好文字统计。5.3.5加油作业洒漏油应急处理方法(1)在加油过程中出现洒漏油后,加油员应立即停止加油。(2)严禁开启中汽车(加油车辆)等点火源靠近。(3)将加油车辆推离现场。(4)用棉质拖把、毛巾吸干油面,再用干沙覆盖残油。待充足吸收残油后,将沙土清除洁净。(5)检验周围下水道入口,若有较多油品进入下水道,则必需立即清理。(6)事故现场油气浓度经检测低于LEL20%,方可恢复加油作业。5.3.6电器火灾事故应急处理方法(1)发生电器火灾,首先应切断电源,然后用二氧化碳(或干粉)等灭火器扑灭;电器火灾严禁使用泡沫灭火器或水来扑灭;(2)配电间起火,现场职员应立即关掉总电源,用二氧化碳(或干粉)灭火器进行扑救;(3)当无法切断电源时,应在确保人员不触电情况下用二氧化碳(或干粉)等灭火器直接向闸刀、开关、电线上火源喷射灭火剂,发明条件(要有掩护和监护),立即切断电源,然后全方面灭火;(4)在本身灭火力量不足情况下,应快速向“119”报警。5.3.7地下卧式油罐着火事故应急处理方法(1)假如地下卧罐操作井油品燃烧时,周围有罐车时应先将油罐车开走再处理操作井火情。(2)后勤保障组到油站进出入口实施警戒,严禁疏散闲杂人员进入。(3)抢险救援组先控制井外火源,预防火势随油品流动蔓延,可用黄沙、干粉先行控制,待火焰集中到井内时,用石棉被从上风处盖住起火口;(4)火势较大,人员不能靠近时,应立即站在上风处用35kg干粉灭火器对着火处根部进行喷射;(5)加油员立即停止加油,现场指挥关掉总电源,有条件时,堵住油罐通气管;(6)后勤保障组对加油车辆进行疏散并立即向119报警;当消防队赶到时应立即配合消防队进行灭火。(7)当预见消防器材耗尽、火情失控、或危及扑救人员安全情况,油站全部些人员立即撤离。同时将警戒范围延伸到力所能及安全距离。5.3.8加油车辆着火事故应急处理方法(1)摩托车发动机着火,应立即停止加油,首先用石棉被罩盖摩托车发动机,然后用灭火器灭火,同时将摩托车推离危险区;(2)油箱着火,可用石棉被、衣服或其它合适物品将油箱口堵严,使火窒息;或直接用灭火器扑灭;(3)敞口容器失火时,可用二氧化碳、干粉、泡沫等灭火器灭火,使用泡沫灭火器时应注意使泡沫沿壁流淌覆盖油面,不可直接喷射;或用石棉被覆盖容器口,使火窒息。(4)因车辆电器短路或其它原因引发发动机火灾时,应立即将车开(推)出站外,在安全情况下先打开车盖,然后用灭火器材进行扑救。来不及开出站时,应立即用灭火器材进行扑救。(5)后勤保障组应立即向119报警;当消防队赶到时应立即配合消防队进行灭火。(6)当预见消防器材耗尽、火情失控、或危及扑救人员安全情况,油站全部些人员立即撤离。同时将警戒范围延伸到力所能及安全距离。5.3.9加油机着火事故应急处理方法(1)加油机起火,加油员应立即停止加油,现场指挥关掉总电源,加油员帮助司机推车远离加油区,快速用灭火器进行扑救;(2)假如在加油机旁地上溅出油品起火,加油员应立即停止加油,现场加油员或现场指挥关掉总电源,用消防沙进行覆盖,使火窒息,或用灭火器对着火部位进行灭火。(3)立即向119报警;当消防队赶到时应立即配合消防队进行灭火。(4)当预见消防器材耗尽、火情失控、或危及扑救人员安全情况,油站全部些人员立即撤离。同时将警戒范围延伸到力所能及安全距离。5.3.10卸油作业着火事故应急处理方法(1)立即停止卸油作业,关闭油罐车和卸油口阀门。(2)后勤保障组到油站进出入口实施警戒,严禁闲杂人员进入。(3)立即用灭火器灭火。如油罐车罐口着火,首先用石棉毯覆盖,当火势较大时,应立即用灭火器灭火。(4)停止加油作业、切断总电源、疏散加油车辆;(5)立即向119报警。(6)火情一旦失控油站全部些人员立即撤离,同时将警戒范围延伸到力所能及安全距离。5.3.11注意事项(1)处理油气泄漏事故、进入现场人员应采取消除身体静电方法;(2)处理油气泄漏事故、使用不产生静电或火花抢险救援工具、器材;(3)呼吸系统防护:可能接触其蒸气或烟雾时,必需佩带防毒面具或供气式头盔。(4)眼睛防护:戴化学安全防护镜。(5)防护服:穿工作服(防静电)。(6)防护鞋:穿工作鞋。(防静电、防火花)(7)参与救护、救援人员必需按防护要求着装,并注意风向,在成品油泄漏密闭空间救援时,应配置有防爆照明灯具。(8)参与救护、救援人员以互助监护为主,根据必需在确保本身安全前提下进行救护标准处理。在救援中因为不可预见原因而造成队员受伤,其它救援人员发觉时必需向指挥部汇报,并作出是否申请支援决定,由指挥部下达预备救援队进入事故现场参与救援命令。5.4应急结束事故应急结束必需符合以下条件:(1)事故现场己得到控制;(2)事故现场及相关影响范围内环境符合相关标准;(3)造成次生、衍生事故隐患已经消除;经应抢救援指挥部检验评定,符合上述条件后,经应急指挥部同意后,总指挥宣告现场应急结束。宣告事故应抢救援工作结束,需成立事后调查组,调查事故原因、分析事故责任,在要求时间按要求向相关部门上报事故汇报。6信息公布本加油站事故信息经过总指挥审核同意后,由总指挥对外公布。任何人不得私自公布事故信息。7后期处理事故应急结束后,应做好包含污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应抢救援能力评定及应急预案修订等后期处理工作。7.1污染物处理全部事故应急过程中产生污染物必需立即全方面根本清理和统一搜集,并严格按相关法律法规要求进行分类处理。对于一般废物能够归入生活垃圾由环卫部门处理,对于危险废物污染物请有资质回收单位搜集处理。7.2事故后果影响消除事故后果影响包含事故对现场、环境和企业声誉造成影响。事故应急结束后,要配合公安、消防、安监等事故调查处理部门人员保护好事故现场,设置警戒线,划定事故现场范围,严禁一切无关人员进入现场。加油站主动配合事故调查处理部门查清事故原因、经过,制订和落实事故整改和防范方法,防范类似事故再次发生。对于事故造成环境影响企业应继续跟跟踪监测,连续主动采取对应环境处理方法尽可能降低事故对环境造成影响。7.3生产秩序恢复为降低事故带来经营损失,事故应争结束后,在取得政府同意情况下,要采取主动方法立即恢复经营。需要做好三方面工作,一是稳定队伍职员思想;二是对事故造成损坏设备设施、建构筑物和现场主动修复,立即使设备设施满足生产条件;三是做好事故整改和防范方法,做好职员安全教育,确保安全生产。7.4善后赔偿事故造成人员伤亡、环境污染、周围小区生产生活影响,应主动主动和伤亡人员及其家眷、受影响区域人员进行沟通和协商,立即救助,在政府相关部门协调下,依据国家相关要求进行赔偿。7.5抢险过程和应抢救援能力评定及应急预案修订应急结束后,由应抢救援指挥部组织参与应急相关人员对抢险过程进行总结,对抢险过程中应急行动程序、步骤、方法、人力、物力等是否满足应抢救援需要进行评定,总结评定结果要形成汇报,依据总结评定意见立即修订应急预案。8保障方法8.1通信和信息保障负有救援确保任务全体人员,随时确保信息通畅,多种联络方法必需建立备用方案,建立应抢救援机构和人员通讯录。通讯方法如有变更要立即通知加油站。事故情况下,使用通信设备必需是防爆型设备。应抢救援指挥部各组员应急通讯联络电话号码见附件。8.2应急队伍保障XX加油站根据相关要求成立事故应抢救援组织,配置义务消防人员、装备,定时开展培训、演练。XX加油站成立应抢救援指挥部,下设2个专业应急小组:抢险救援组和后勤保障组,各组人员名单及联络电话详见本预案附件。8.3应急物资装备保障为保障应急需要,企业在各适应部位设置应急器材,指定专员管理,确保应急物资种类、数量、性能、存放位置符合应急管理,在需要时可获取并有效使用。全部应抢救援设备设施和物资实施专员管理,定点定量存放,消防设施、消防器材由专员负责管理,每十二个月初制订严格检验保养计划,按月、季、六个月不一样周期分类对全部应急设施器材进行检验,立即补充和维修维护,确保各处应急器材物质数量和性能满足随时使用需要,应抢救援器材明细表见附件。8.4经费保障本单位应急物资器材更新补充和维修维护等费用列入企业年度预算,确保应急物资日常更新补充和维修等费用落实。商业财产保险、工伤社会保险等也是事故救援经费保障起源。一旦发生事故,应抢救援指挥部各组员小组所需事故应抢救援工作经费不受预算限制,由企业财务部门落实拨付手续,保障应急经费立即到位。8.5其它保障为了能在事故发生后,快速、正确、有效地进行处理,做好应抢救援各项准备工作,对全体职员进行常常性应抢救援常识教育,落实岗位责任制和各项规章制度。同时还建立以下对应制度:①值班制度:建立二十四小时值班制度,遇有问题立即处理。②培训制度:结合三级教育制度,每十二个月对应抢救援人员进行一次培训,每十二个月对全加油站职员进行一次应抢救援知识培训;做到四懂(知道危险化学品火灾危险性、预防方法、安全处理、逃生方法),四会(会报警、会使用灭火器、会扑救早期火灾、会逃生)。③应抢救援装备、物资、药品等检验、维护制度:在加油站组织安全生产检验时,同时检验应抢救援工作情况,发觉问题立即整改。④例会制度:在召开安全生产会议时,同时部署、检验应抢救援工作,并针对存在问题,主动采取有效方法,加以改善。⑤演练制度:坚持应急预案每六个月最少一次模拟演练,做到召之即来,来之能战,战之能胜。9培训和演练9.1培训9.1.1应抢救援人员培训依据本预案实施情况每十二个月制订对应教育、培训计划,采取多个形式对应急相关人员进行应急知识或应急技能培训。教育、培训应做好对应统计,并做好培训结果评定和考评统计。(一)应抢救援人员教育、培训内容1)怎样识别危险;2)怎样开启紧急警报系统;3)油品泄漏处理方法;4)多种应急设备使用方法;5)防护用具配戴;6)怎样安全疏散人群等基础操作;7)各岗位安全操作程序。(二)应急培训评定每次培训完成后,应对培训效果进行评定,培训效果评定采取考试、现场提问、实际操作考评等方法,并对考评结果进行统计,对于关键应急岗位人员,假如考评不合格,可对其单独加强培训,以确保此岗位人员有能力应对事故。9.1.2小区或周围人员应急响应知识宣传小区或周围人员应急响应知识宣传内容:1)潜在重大危险事故及其后果;2)事故警报和通知要求;3)灭火器使用和灭火步骤主训练;4)基础防护知识;5)撤离组织、方法和程序;6)在污染区行动时必需遵守规则;7)自救和互救基础常识。9.2演练9.2.1演练准备(一)成立演练策划小组演练策划小组是演练领导机构,是演练准备和实施指挥部门,对演练实施全方面控制,其关键职责以下。1)确定演练目标、标准、规模、参演部门;确定演练性质和方法选定演练地点和时间,要求演练时间尺度和公众参与和程度。2)协调各参演单位之间关系。3)确定演练实施计划、情景设计和处理方案,审定演练准备工作计划、导演和调整计划。4)检验和指导演练准备和实施,处理准备和实施过程中所发生重大问题。5)组织演练总结和评价。(二)演练方案依据不一样演练情景,由演练策划小组编制出演练方案。演练情景设计过程中,应考虑以下注意事项。1)应将演练参与人员、公众安全放在首位。2)编写人员必需熟悉演练地点及周围多种相关情况。3)设计情景时应结合实际情况,含有一定真实性。4)情景事件时间尺度最好和真实事故时间尺度相一致。5)设计演练情景时应具体说明气象条件。6)应慎重考虑公众卷入问题,避免引发公众恐慌。7)应考虑通信故障问题。9.2.2演练范围和频次XXX加油站计划每十二个月最少组织进行2次应急预案演练,演练前要制订演练计划,演练保持对应统计,并做好应急演练评价结果、应急演练总结和演练追踪统计。(一)参与人员包含:1)应抢救援人员。2)全体职员。3)预案评审人员。(二)演练内容包含以下一个或多个事故:1)危险化学品泄漏事故处理。2)危险化学品火灾、爆炸事故应急处理。3)触电事故应急处理4)人员紧急疏散。9.2.3演练评定和总结演练前要制订演练进程控制一览表和演练统计表,由专员对演练进程实施情况进行观察,统计演练进度情况和处理实施情况,立即发觉演练过程中存在问题。演练结束后,参与演练人员应对演练过程进行总结评定,提出演练过程存在问题,依据演练情况对本单位应急资源(人力、物力资源配置)、应急程序和应急能力作出评价,提出改善意见。评定和总结情况要形成演练评价总结统计并立即改善。10奖惩10.1奖励企业对参与应抢救援工作作出贡献个人,对举报突发事件有功个人给表彰和奖励,对因参与突发事件应急处理工作致病、致残、死亡人员,根据国家相关要求给对应补助和抚恤。在应抢救援工作中有下列事迹之一个人,依据相关要求给奖励:①出色完成应抢救援任务,成绩显著;②预防或拯救事故灾难有功,使职员生命免受伤害;③对事故应急准备和响应提出重大提议,实施效果显著;④在应抢救援工作中有其它特殊贡献。10.2责任追究依据《中国突发事件应对法》,对有违法行为关键责任人,负有责任主管人员依法由政府相关部门给行政处分。开启应急预案后,对应抢救援不予配合,或采取其它方法阻碍、干涉应抢救援当事人,由本加油站交由安全生产监督管理部门、公安部依法进行处理;组成犯罪,交给政府相关部门依法追究刑事责任。有下列情形之一,依据《中国安全生产法》等法律法规要求,对相关责任人依法交给政府相关部门给行政处分;造成严重后果,依法给开除行政处分;触犯刑律,依法追究刑事责任;①未依据本预案要求推行应抢救援职责,隐瞒、缓报、谎报或授意她人,隐瞒、缓报、谎报;②未依据本预案要求落实应抢救援所需设备、设施、救援物资等物资贮备。在应抢救援期间,散布谣言、扰乱社会秩序,交给公安部门依据《中国治安管理处罚条例》给行政处罚;触犯刑律,依法追究刑事责任。11附则11.1术语和定义(1)应急预案emergencyresponseplan针对可能发生事故,为快速、有序地开展应急行动而预先制订行动方案。(2)应急准备emergencypreparedness针对可能发生事故,为快速、有序地开展应急行动而预优异行组织准备和应急保障。(3

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