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文档简介
辅警招聘考试公安基础知识(行政处罚法及相关知识)模拟试卷1(共4套)(共105题)辅警招聘考试公安基础知识(行政处罚法及相关知识)模拟试卷第1套一、单项选择题(本题共15题,每题1.0分,共15分。)1、下列规范性文件中可以设定行政处罚的是()。A、交通部制定的规章B、广东省环保厅文件C、深圳市公安局文件D、珠海市政府文件标准答案:A知识点解析:《行政处罚法》第9条规定:“法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。”第10条规定:“行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。”第11条规定:“地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。”第12条规定:“国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的,前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本条第一款、第二款的规定,规定行政处罚。”由此可知,只有法律、法规和规章可以设定行政处罚,除此以外的其他规范性文件均不得设定行政处罚。A项为部门规章,可以设定行政处罚;B项为省级政府工作部门的规定,C项为市级政府工作部门的规定,D项为市政府的规定,三个选项均属于规章以下文件,不能设定行政处罚。故本题选择A项。2、行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合法定条件的组织实施行政处罚,该组织的性质是()。A、具有管理公共事务职能的事业组织B、行政机关C、社会中介机构D、群众组织标准答案:A知识点解析:《行政处罚法》第18条规定:“行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚;不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。”第19条规定:“受委托组织必须符合以下条件:(一)依法成立的管理公共事务的事业组织;(二)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;(三)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。”由此可知,行政机关委托实施行政处罚,只能委托给具有管理公共事务职能的事业单位,不能委托给企业和社会团体。正确答案为A项。3、()不属于行政处罚的种类之一。A、没收违法所得B、责令停产停业C、罚金D、罚款标准答案:C知识点解析:《行政处罚法》第8条规定:“行政处罚的种类:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。”故本题C项不属于行政处罚。考生应当注意行政处罚与刑事处罚的区别,罚金属于刑事处罚,其应当与行政处罚的罚款相区别。4、下列()不是法定可以从轻或者免予行政处罚的情形。A、配合行政机关查处违法行为有立功表现的B、初犯、偶犯C、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的D、受他人胁迫的标准答案:B知识点解析:《行政处罚法》第27条规定:“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(二)受他人胁迫有违法行为的;(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。”故本题B项不是法定从轻或者减轻、不予行政处罚的情形,应当选择B项。5、根据《行政处罚法》的规定,对公民处以()元以下罚款或警告的适用简易程序。A、50B、500C、1000D、2000标准答案:A知识点解析:《行政处罚法》第33条规定:“违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。”故本题A项正确,本题再次提醒各位考生数字在行政法中的重要性。6、行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在()日内及时作出处理决定。A、5B、7C、10D、15标准答案:B知识点解析:《行政处罚法》第37条第2款规定:“行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。”故本题B项正确。7、行政机关应当在听证的()日前,通知当事人举行听证的时间、地点。A、3B、5C、7D、10标准答案:C知识点解析:《行政处罚法》第42条第1款规定:“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织:(一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;(二)行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点……”故本题C项正确。8、行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以()。A、赔偿B、抚恤C、补偿D、返还标准答案:A知识点解析:《行政处罚法》第59条规定:“行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”故本题A项正确。考生应当特别注意赔偿、补偿、抚恤等易混概念的区别理解。区分行政机关的主观方面是出于故意还是过失,是准确判断区分赔偿、补偿、抚恤等概念的关键。对于本题扣押的财物,行政机关应当履行妥善保管义务,既不能使用,更不能损毁;如果予以使用或损毁,可以判定主观上存在故意,那么应当承担“赔偿”的责任。9、在()情形下,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。A、依法给予50元以下的罚款的B、在边远、水上、交通不便地区,当事人向指定银行缴纳确有困难,经当事人提出的C、当场作出处罚的D、出于便民考虑,只要当事人提出当场缴纳的标准答案:B知识点解析:《行政处罚法》第48条规定:“在边远、水上、交通不便地区,行政机关及其执法人员依照本法第三十三条、第三十八条的规定作出罚款决定后,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。”第33条规定:“违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。”因此,B项正确,其他三项都是必要条件而非充分条件,也就是说只是其中的条件之一。10、某直辖市人民政府根据国务院的授权,决定由城管局统一行使几个政府职能部门的行政处罚权,但下列()不能由城管局行使。A、交通管理机关的罚款权B、市场监督管理部门的吊销营业执照权C、土地管理部门的行政没收权D、公安机关的行政拘留权标准答案:D知识点解析:《行政处罚法》第16条规定:“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”故D项的行政拘留权不能交由城管局行使,考生要准确理解“限制人身自由”属于最为严厉的行政处罚,法律对此有严格的限制,这也是出于人权保障的需要。11、甲县、乙县、丙县均为某市所辖范围内的县,而丁区是该市的市辖区,2009年3月5日,高某在甲县收购假酒,运往乙县销售,途中经过丙县,丁区市民得知消息后,向丁区市场监督管理局举报,丁区市场监督管理局在丙县对高某作出没收假酒、处4000元罚款决定。关于该案件,说法正确的是()。A、丁区市场监督管理局接到举报,对该案件有处罚权B、丁区市场监督管理局应该告知丙县市场监督管理局,由丙县市场监督管理局进行处理C、丁区市场监督管理局应该告知乙县市场监督管理局,由乙县市场监督管理局进行处理D、丁区市场监督管理局应该告知某市市场监督管理局,由某市市场监督管理局进行处理标准答案:B知识点解析:《行政处罚法》第20条规定:“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。”对“违法行为发生地”应作广义理解,包括着手地、实施地、经过地、结果地。题目中假酒由甲县着手运送,途中经过丙县,还未到达乙县,因此甲县和丙县是违法行为发生地,有权管辖的机关为甲县和丙县市场监督管理局。故本题B项正确。12、某培训班违规办学,被该区教育局执法人员处以50000元罚款,如果执法人员出具了盖章为“某法院诉讼收费专用章”的收费单据,下列说法错误的是()。A、该培训班可以拒交罚款B、该培训班可以向区教育局进行检举C、市教育局应该收缴非法单据,交由该法院处理D、市教育局应该收缴销毁非法单据标准答案:C知识点解析:《行政处罚法》第56条规定:“行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”区教育局使用非法定部门制发的罚款单据,该培训班可以拒交罚款,A项、B项正确。市教育局应当收缴销毁区教育局使用的非法单据,D项正确。该行政案件不属于法院的管辖范围,C项错误。13、根据行政案件管辖规定,由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的,可以由违法行为人居住地公安机关管辖。对下列案件可以适用居住地管辖的是()。A、毒品案件B、赌博案件C、介绍卖淫案件D、殴打他人案件标准答案:D知识点解析:《公安机关办理行政案件程序规定》第10条第1款规定:“行政案件由违法行为地的公安管辖。由违法行为人居住地公安管辖更为适宜的,可以由违法行为人居住地公安管辖,但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”故本题选D项。14、关于行政处罚的适用,下列说法错误的是()。A、违法行为构成犯罪的,行政机关必须将案件移送司法机关,依法追究刑事责任B、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的,应当减轻行政处罚C、间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,可以给予行政处罚D、违法行为构成犯罪,人民法院判处拘役或者有期徒刑时,行政机关已经给予当事人行政拘留的,应当依法折抵相应刑期标准答案:C知识点解析:《行政处罚法》第26条规定:“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,应当给予行政处罚。”据此,C项表述错误。15、当事人逾期不履行行政处罚决定的,每日按罚款数额的()加处罚款。A、3%B、5%C、7%D、10%标准答案:A知识点解析:《行政处罚法》第51条规定:“当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拔抵缴罚款;(三)申请人民法院强制执行。”据此,按照罚款的3%加处罚款,A项正确。本题考查法条原文细节性表述,要求考生有准确细致的把握。二、多项选择题(本题共7题,每题1.0分,共7分。)16、当事人自行缴纳罚款的,下列说法正确的有()。标准答案:A,C,D知识点解析:《行政处罚法》第46条第3款规定:“当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款,并将罚款直接上缴国库。”故A项、C项、D项正确。根据缴罚分离制度,缴纳对象不能是行政机关,故E项错误。17、某省人民政府所在地的市人民政府为加强对网吧的管理,准备制定地方规章《某市网吧管理管行办法》。该暂行办法中可以设定的行政处罚种类包括()。标准答案:C,D知识点解析:《行政处罚法》第13条规定:“省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的,前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。”故省级政府规章只能设定警告和一定数额的罚款的行政处罚。故C项、D项正确。18、调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出如下行政处罚决定,正确的有()。标准答案:A,B,C,D知识点解析:《行政处罚法》第38条规定:“调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;(二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;(四)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。在行政机关负责人作出决定之前,应当由从事行政处罚决定审核的人员进行审核。行政机关中初次从事行政处罚决定审核的人员,应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。”由此可知,E项中需要给予较重行政处罚的,行政机关的负责人应当集体讨论决定,在行政机关负责人作出决定之前,应当由从事行政处罚决定审核的人员进行审核。2017年6月全国人大常委会对该法进行修正时,明确要求行政机关中初次从事行政处罚决定审核的人员,应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。所以,E项可以交给“初次从事行政处罚决定审核的人员”进行审核,但该人员必须通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。正确为A项、B项、C项和D项。19、根据《行政处罚法》的规定,应当从轻或减轻处罚的情形包括()。标准答案:B,C,D,E知识点解析:《行政处罚法》第26条规定:“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,应当给予行政处罚。”故A项错误。第27条第1款规定:“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(二)受他人胁迫有违法行为的;(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。”故B项、C项、E项正确。第25条规定:“不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的,从轻或者减轻行政处罚。”故D项正确。20、当事人逾期无正当理由不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施()。标准答案:B,C,D知识点解析:《行政处罚法》第51条规定:“当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拔抵缴罚款;(三)申请人民法院强制执行。”由此可知,当事人不自觉履行行政处罚决定的情形下,行政机关可以依法采取下列措施促使当事人履行行政处罚决定的内容:(1)加处罚款,B项正确;(2)直接强制(针对依法具有强制执行权的机关,主要包括:公安、国家安全、税务、海关和县级以上政府等),将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款,C项正确;(3)申请法院强制执行(针对没有强制执行权的行政机关),D项正确。A项中作出处罚的行政机关如果没有强制执行权则不能直接强制,表述错误;E项中行政拘留只能由公安机关行使,E项错误,正确为B项、C项和D项。21、行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为时,必须调查、收集有关证据,调查应坚持的原则包括()。标准答案:A,B,E知识点解析:《行政处罚法》第36条规定:“除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。”故A项、B项、E项正确。考生如果单纯记忆法条,可能会在考场上遇到模棱两可的选项而错选或漏选。我们建议在记忆法条时,能深入立法原旨来记忆是最好的,比如通过网络视频学习行政处罚调查原则,通过老师的讲话,能融会贯通掌握立法精神,这样记忆是最牢固的。22、当场处罚的行政处罚决定书应当载明(),并由执法人员签名或者盖章。标准答案:A,B,C,D,E知识点解析:《行政处罚法》第34条第2款规定:“前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称,并由执法人员签名或者盖章。”故本题全部选项均正确。三、判断题(本题共4题,每题1.0分,共4分。)23、不满16周岁的人有违法行为的,不予行政处罚。()A、正确B、错误标准答案:B知识点解析:《行政处罚法》第25条规定:“不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的,从轻或者减轻行政处罚。”故已满14周岁不满16周岁的人仍会受到行政处罚,本题说法错误。24、当事人对当场作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。()A、正确B、错误标准答案:A知识点解析:《行政处罚法》第6条规定:“公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。”同时,《行政复议法》和《行政诉讼法》也规定了相应的救济程序,目的是防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为,保护公民、法人或其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权,本题说法正确。25、经过行政机关复核,当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关可以采纳。()A、正确B、错误标准答案:B知识点解析:《行政处罚法》第32条第1款规定:“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。”故本题说法错误。考生应当特别注意法律条文中“应当”与“可以”的区别。“可以”说明行政机关仍有自由裁量的空间,而“应当”说明行政机关必须从事该行为,两者有很大的区别。26、王某从新加坡回国携带应申报物品未向广州黄埔海关申报,海关认定王某的行为构成走私,对其作出没收物品,并罚款1000元人民币的处罚。黄埔海关的上述处罚违反了一事不再罚原则。()A、正确B、错误标准答案:B知识点解析:《行政处罚法》第24条规定:“对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。”此为一事不再罚原则。第一,“一事”指的是同一个违法行为,如果是两个或两个以上的违法行为就不存在不再罚的问题。第二,行政处罚中的并处问题。并处是指行政机关对某一项行政违法行为科以两种或者两种以上种类的行政处罚。一事不再罚要求的一次行政处罚不等于一种行政处罚。一次处罚决定中完全可以包括几个各不相同的行政处罚种类,这就是行政处罚的并处问题。本题只有一个违法行为,即王某的走私行为,行政机关作出的没收物品和罚款属于行政处罚中的并罚,不违反一事不再罚原则。因此本题说法错误。辅警招聘考试公安基础知识(行政处罚法及相关知识)模拟试卷第2套一、单项选择题(本题共15题,每题1.0分,共15分。)1、行政机关作出()行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求听证的权利。A、没收违法所得B、没收非法财物C、行政拘留D、责令停产停业标准答案:D知识点解析:《行政处罚法》第42条规定:“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利……”考生们对听证不必死记硬背,只需要了解其原理便可轻松记忆。法律赋予当事人要求听证的权利,因为行政处罚会给当事人造成重大后果或重大损失,为了避免处罚失当,赋予当事人陈述和申辩的机会,维护当事人的合法权益。对于违法所得、非法财物,当事人占有本身就不合法,直接没收是理所当然的,A项和B项排除。C项也比较好排除,如果行政拘留都采用听证制度,那么行政机关即使增加100倍人手都无法正常运转。法律对停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定作出权赋予当事人听证的权利,是因为这些行政处罚对当事人的制裁非常严厉。2、下列关于行政处罚听证程序的表述,正确的一项是()。A、听证程序由行政机关决定是否启动,与当事人无关B、当事人承担行政机关举行听证的费用C、听证由行政机关指定的本案调查人员主持D、可适用于吊销个体工商户营业执照的行政处罚标准答案:D知识点解析:行政处罚中的听证程序,是指行政机关在作出影响相对人合法权益的决定之前,依法由非本案调查人员主持,听取当事人的陈述、申辩并进行质证的行政程序。《行政处罚法》第42条规定:“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织……(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避……”由此可知,听证程序只能依申请听证,未经当事人申请,即使符合听证规定的条件,行政机关也不会主动组织听证,A项错误;申请人、利害关系人不承担行政主体组织听证的费用,B项错误;行政机关应当指定参与本案调查的工作人员以外的人员为听证主持人,C项错误。本题正确为D项。3、在行政处罚中,对情节复杂或者重大违法行为将给予较重的处罚的,处罚机关应如何作出决定。()A、由处罚机关的行政首长决定B、由办案人员集体讨论决定C、报上级机关决定D、由处罚机关负责人集体讨论决定标准答案:D知识点解析:《行政处罚法》第38条规定:“调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;(二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;(四)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。在行政机关负责人作出决定之前,应当由从事行政处罚决定审核的人员进行审核。行政机关中初次从事行政处罚决定审核的人员,应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。”集体讨论是办案过程的一个重要环节,现实中,对“重大复杂”或“较重的行政处罚”往往有不同的尺度,通过集体讨论,可以避免对行政处罚被处罚人的权利过度剥夺,避免权利滥用现象的发生,如果没有集体讨论程序,则属于严重的程序缺陷。4、国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由()行使。A、公安机关B、人民检察院C、人民法院D、司法局标准答案:A知识点解析:《行政处罚法》第16条规定:“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”故本题A项正确。5、行政机关在作出行政处罚决定之前,()告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。A、可以B、不得C、应当D、可以有选择地标准答案:C知识点解析:《行政处罚法》第31条规定:“行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。”故本题C项正确。6、法律规定()周岁以下的人有违法行为的,不予行政处罚。A、10B、14C、16D、18标准答案:B知识点解析:《行政处罚法》第25条规定:“不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的,从轻或者减轻行政处罚。”故本题B项正确。7、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在()日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。A、3B、7C、10D、30标准答案:B知识点解析:《行政处罚法》第40条规定:“行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。”故本题B项正确。8、关于行政处罚的实施,下列说法最准确的是()。A、行政处罚由行政机关实施B、行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施C、行政处罚由具有行政处罚权的行政机关实施D、选择处罚由行政机关在法定职权范围内实施标准答案:B知识点解析:《行政处罚法》第15条规定:“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。”据此,B项正确。9、某乡村民赵某未经过任何审批,擅自在村附近的205国道边建造房屋,开办旅馆。公路管理部门在检查中发现此事,对其作出以下处理:①责令限期拆除;②罚款1000元;③建议乡政府对其进行批评教育。上述处理中,属于行政处罚的是()。A、①②B、②C、②③D、①标准答案:B知识点解析:《行政处罚法》第8条规定:“行政处罚的种类:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。”故只有罚款属于行政处罚。本法条为重点法条,为出题人历年设置的常考点,各位考生务必牢记。10、行政机关为谋取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的,下列说法不正确的是()。A、由上级行政机关或者有关部门责令纠正B、对直接负责的主管人员给予行政处分C、依法追究法人的刑事责任D、依法追究直接负责的主管人员的刑事责任标准答案:C知识点解析:《行政处罚法》第61条规定:“行政机关为谋取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,依照刑法有关规定追究刑事责任。”因此,A项、B项、D项正确。徇私舞弊、包庇犯罪的主体是个人,不能追究行政机关的刑事责任,故C项错误。11、对于行政机关作出的行政处罚,当事人要求听证的,应当在行政机关告知后()日内提出。A、3B、5C、15D、7标准答案:A知识点解析:《行政处罚法》第42条第1款规定:“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利:当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织:(一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出……”故A项正确。12、某地方人民政府制定的行政规章中,明确规定将对某种违法行为的罚款权“授权”给某个非行政机关组织。根据这一规章的规定,该组织()。A、可以自由地行使罚款权B、对自己行使罚款权的行为后果独立地承担法律责任C、应以自己的名义实施行政处罚D、不能以自己的名义实施行政处罚标准答案:D知识点解析:《行政处罚法》第18条规定:“行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚;不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。”故本题中,受委托组织只能在委托范围内行使罚款权,A项错误。受委托组织的行为后果由委托机关承担责任,B项错误。受委托组织要以委托机关的名义实施行政处罚,C项错误,D项正确。考生要学会准确辨析授权组织和受委托组织的异同,建议到网上查阅相关视频和笔记进行比较记忆。13、行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人()违法行为。A、中止B、检讨C、消除D、改正标准答案:D知识点解析:《行政处罚法》第23条规定:“政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”故D项正确。本题用常识审题也不难作出判断,但考生仍应熟悉法条以保证达到100%正确率。14、李某未取得营业执照,擅自从事汽车维修经营活动、市场监督管理局经调查对李某作出罚款500元的行政处罚决定,李某应在收到行政处罚决定书之日起()日内,到()缴纳罚款。A、10指定的银行B、15市场监督管理局C、10市场监督管理局D、15指定的银行标准答案:D知识点解析:《行政处罚法》第46条规定:“作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。除依照本法第四十七条、第四十八条的规定当场收缴的罚款外,作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款,并将罚款直接上缴国库。”据此,D项正确。15、下列何项属于行政处罚()。A、公安机关对违反治安管理者的拘留B、人民法院实施的司法拘留C、公安机关对犯罪嫌疑人的拘留D、国家安全机关对危害国家安全但尚未构成犯罪者的拘留标准答案:A知识点解析:行政处罚的实施主体是行政机关,B项是司法机关,D项是国家安全机关,C项虽然是行政机关,但是“对犯罪嫌疑人的拘留”属于刑事强制措施,而不是行政处罚。二、多项选择题(本题共8题,每题1.0分,共8分。)16、违法行为构成犯罪时,先前的行政处罚可以折抵刑罚的有()。标准答案:A,B知识点解析:《行政处罚法》第28条规定:“违法行为构成犯罪,人民法院判处拘役或者有期徒刑时,行政机关已经给予当事人行政拘留的,应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪,人民法院判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,应当折抵相应罚金。”本题考查处罚折抵。一个行为同时构成行政违法和刑事犯罪,对于给予行政处罚就足以达到惩处与预防行政违法、犯罪的目的,就没有必要再给予双重处罚,应当将行政拘留折抵刑期,将罚款折抵罚金,从而避免过重处罚,不公平现象的发生。考生要注意,是日期折抵日期,金额折抵金额,不能交叉折抵。对于没收的非法财物,根据《行政处罚法》的规定,除依法应当予以销毁的物品以外,其他物品必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。依法应当予以销毁的物品,主要是指违禁品、劣质腐败的食品等,这些物品对社会具有危害性,一旦传播开来,后果不堪设想,所以这些物品一经发现,必须予以没收销毁。对于其他物品,行政机关应当按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理,严禁内部私分或者低价处理。因此,A项和B项正确。17、某小饭馆使用陈化粮做早点出售,被人举报,卫生监督管理机关经过调查,于5月20日决定对其处以200元的罚款,5月25日处罚决定送达当事人。根据《行政处罚法》的规定,当事人应()。标准答案:A,C知识点解析:《行政处罚法》第46条第3款规定:“当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款,并将罚款直接上缴国库。”故A项、C项正确,B项、D项错误。第42条第1款规定:“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证……”本题不属于较大数额罚款,不可申请听证,E项错误。18、某工厂违反环保规定,把未经净化的工业污水直接排入布青河,造成环境污染,被区环保局责令停产停业,在区环保局最终作出行政处罚决定以前,以下说法正确的有()。标准答案:A,C,D,E知识点解析:《行政处罚法》第42条第1款规定:“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织……(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行……(五)当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理……”故A项、C项、D项、E项正确,B项错误。19、行政处罚决定书的内容包括()。标准答案:A,B,D,E知识点解析:《行政处罚法》第39条规定:“行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:(一)当事人的姓名或者名称、地址;(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;(三)行政处罚的种类和依据;(四)行政处罚的履行方式和期限;(五)不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。”故A项、B项、D项、E项均正确,当选。行政处罚决定书上需列明的是违反法律、法规或者规章的事实和证据,不需要列出可变更处罚的情形。故C项错误,不当选。20、张某系某国有企业职工,2007年违反计划生育规定超生二胎,该企业依照《××省计划生育管理条例》的规定,收回其独生子女证和独生子女保健费300元,并依据该企业职工管理办法的规定对其作出罚款3000元并予以开除的处理决定。该企业对张某罚款3000元的行为()。标准答案:A,B,C知识点解析:《行政处罚法》第15条规定:“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。”本题中国有企业没有罚款权,A项正确。该行为不属于行政处罚行为,不是行政诉讼和行政复议的标的,B项、C项正确。21、根据《行政处罚法》的规定,行政机关作出()等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。标准答案:B,D,E知识点解析:《行政处罚法》第42条第1款规定:“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织……”故本题B项、D项、E项正确。22、下列有关授权实施行政处罚理解正确的有()。标准答案:A,B,C,D知识点解析:《行政处罚法》第17条规定:“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。”因此D项正确。授权实施行政处罚的组织自己有独立的行政处罚权,因此可以以自己的名义实施处罚,也由自己承担法律后果,故A项、B项、C项正确。根据第17条可知,授权的方式是法律、法规授权,而法律、法规代表的是人民的意志,政府只是国家行政机关,所以不能说授权主体是政府,故E项错误。23、根据《行政处罚法》,听证结束后,行政机关可以作出的决定包括()。标准答案:A,B,C,D,E知识点解析:《行政处罚法》第43条规定:“听证结束后,行政机关依照本法第三十八条的规定,作出决定。”第38条规定:“调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;(二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;(四)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。”据此,本题所有选项均正确。三、判断题(本题共3题,每题1.0分,共3分。)24、广州市安全生产监管人员在执法过程中遭遇一违法生产经营者抵制,可将其带回安监部门讯问。()A、正确B、错误标准答案:B知识点解析:本题考查“讯问”与“询问”的区别。审讯分为讯问和询问。在刑事诉讼中,对被告人或犯罪嫌疑人的审讯,叫做讯问,是审讯的意思,对证人的审问,叫做询问。治安处罚法为了体现对人权的尊重和保障,同时与刑事诉讼中的讯问分开,将“讯问”改为“询问”,表明了行政机关及其执法人员与相对方在人格上的平等,体现了对相对方的尊重,对保障人权有着重要的意义。因此,该安全生产监管人员无讯问权,应该用“询问”,本题说法错误。25、行政机关给予罚款的行政处罚决定,如果未出具书面处罚决定和统一的罚款收据,该行政处罚无效。()A、正确B、错误标准答案:A知识点解析:《行政处罚法》第49条规定:“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。”行政处罚实行罚缴分离原则,出具书面处罚决定和统一的罚款收据是执法人员必须遵守的程序。行政处罚决定书是行政管理机关针对当事人的违法行为,在经过调查取证掌握违法证据的基础上,制作的记载当事人违法事实、处罚理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面法律文书。行政处罚决定书具有严肃性、强制性和对当事人的拘束力,也是人民法院强制执行当事人财产的依据之一。罚款收据是当事人履行了缴纳罚款义务的凭证,由金融部门出具,如果不出具财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。因此本题说法正确。26、行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。()A、正确B、错误标准答案:A知识点解析:《行政处罚法》第23条规定:“政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”行政处罚的目的是对违法行为人进行相应的惩戒,让其停止当前的违法行为并在以后不再犯此类行为。让违法行为人纠正其错误行为,恢复适当的状态,是行政处罚机关的权利。停止其违法行为并改正是违法行为人的强制性义务,所以适用“应当”。故本题说法正确。辅警招聘考试公安基础知识(行政处罚法及相关知识)模拟试卷第3套一、单项选择题(本题共15题,每题1.0分,共15分。)1、司机秦某违章,被交警张某拦住,当场罚款80元。下列对本案分析正确的选项是()。A、当场罚款至少应当是由两位民警在场B、交警张某对秦某当场罚款80元合法C、罚款80元应当适用一般处罚程序D、民警张某在征得秦某同意后,可以当场罚款80元标准答案:C知识点解析:本题主要考查行政处罚一般程序与简易程序的区别。其中《行政处罚法》第33条、第34条、第35条对简易程序的适用条件和简易制度做了明确规定,第33条规定:“违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。”第34条规定:“执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称,并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报所属行政机关备案。”第35条规定:“当事人对当场作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”行政处罚的简易程序又叫当场处罚程序,是指行政主体对违法行为和应受处罚都比较轻的案件,由行政执法人员当场作出行政处罚决定的程序。意义在于提高行政效率,节约执法成本,减轻相对人负担。因此简易程序可以由一人执法,A项错误。适用行政处罚简易程序要求对公民个人的罚款数额在50元以下,B项错误。且行政处罚的罚款数额和期限由法律明文规定,不得约定,D项错误。故本题的正确为C项。2、当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经(),可以暂缓或者分期缴纳。A、当事人申请或行政机关批准B、当事人申请C、当事人申请和行政机关批准D、行政机关批准标准答案:C知识点解析:《行政处罚法》第52条规定:“当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请和行政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。”3、下列选项中,违法事实确凿,行政机关可以当场处罚的有()。A、甲噪声扰民,对其罚款50元人民币B、乙故意毁坏交通标志,对其罚款100元人民币C、丙企业销售变质食品,对其罚款1500元人民币D、丁企业违反劳动安全法规,责令停产整顿标准答案:A知识点解析:《行政处罚法》第33条规定:“违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。”这是行政处罚简易程序(当场程序)适用条件的规定。由此可知,B项中对于公民的罚款数额超过了50元,错误;C项中对于企业的罚款数额超过了1000元,错误;D项中对于企业,行政处罚的当场程序只有罚款和警告两种,D项错误。正确为A项。4、委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,该行政处罚行为的后果的法律责任应该由()承担。A、委托行政机关B、受委托的组织C、委托行政机关和受委托的组织共同D、委托行政机关的上一级行政机关标准答案:A知识点解析:《行政处罚法》第18条第2款规定:“委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。”故本题A项正确。5、以下哪一个不是行政处罚适用简易程序的必备条件。()A、违法事实确凿B、有法定依据C、符合当场处罚的范围D、当事人对当场行政处罚无异议标准答案:D知识点解析:《行政处罚法》第33条规定:“违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。”故本题D项不属于行政处罚适用简易程序的必备条件。6、行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于()人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。A、1B、2C、3D、4标准答案:B知识点解析:《行政处罚法》第37条第1款规定:“行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。”故本题B项正确。7、对符合听证条件的行政处罚案件,当事人要求听证的,应当在行政机关告知后()日内提出。A、3B、7C、10D、30标准答案:A知识点解析:《行政处罚法》第42条第1款规定:“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织:(一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出……”故本题A项正确。本题再次证明行政法中时间的重要性。8、下列情况()不符合当场收缴罚款的规定。A、依法给予20元以下的罚款处罚的B、不当场收缴事后难以执行的C、必须出县级财政部门统一制发的罚款收据D、必须出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据标准答案:C知识点解析:《行政处罚法》第47条规定:“依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定,有下列情形之一的,执法人员可以当场收缴罚款:(一)依法给予二十元以下的罚款的;(二)不当场收缴事后难以执行的。”第49条规定:“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。”故本题C项不符合法律的规定,应当选择C项。9、北京市的甲行政机关许可李某从事某行政许可事项活动,不久李某在天津市违法从事该活动被天津市的乙行政机关查处。对此,下列说法正确的是()。A、天津市的乙行政机关无权对李某的违法行为作出处理B、天津市的乙行政机关只能将李某违法从事行政许可事项活动的情况通报北京市的甲行政机关,由甲行政机关予以处理C、天津市的乙行政机关应当依法将李某的违法事实、处理结果抄告北京市的甲行政机关D、本案只能由北京市的甲行政机关对李某的违法行为进行处理标准答案:C知识点解析:《行政处罚法》第20条规定:“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”故本案应由天津市的乙行政机关管辖,C项正确。10、行政机关对当事人进行处罚时不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的款、没收财物单据的,当事人()。A、应先受处罚,然后再依法申请行政复议或提起行政诉讼B、应先接受处罚,然后可以向其上级行政机关进行检举C、有权拒绝处罚D、应当接受处罚标准答案:C知识点解析:《行政处罚法》第49条规定:“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。”由此可见,当事人有权拒绝处罚。11、下列事项中行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是()。A、作出行政处罚决定的事实和理由B、作出行政处罚决定的依据C、行政处罚的履行方式和期限D、当事人依法享有的权利标准答案:C知识点解析:《行政处罚法》第31条规定:“行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。”故只有C项不属于告知事项。我们在前述已给过考生建议,就是最好在网上或机关内部找一份行政处罚决定书来学习,这样比单纯识记要有效得多。12、根据《行政处罚法》的规定,下列()属于不予行政处罚的法定情形。A、醉酒的人违反治安管理的B、赵某16岁有违法行为的C、陈某的违法行为是因行政管理人员的过错造成的D、精神病人李某在精神病发作期间有违法行为的标准答案:D知识点解析:《治安管理处罚法》第15条规定:“醉酒的人违反治安管理的,应当给予处罚。醉酒的人在醉酒状态中,对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的,应当对其采取保护性措施约束至酒醒。”醉酒不是免责事由,A项错误。《行政处罚法》第25条规定:“不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的,从轻或者减轻行政处罚。”故排除B项。违法行为实施者是陈某,即使是行政管理工作人员的过错造成,也应结合具体情况判断是否需要共同承担责任,C项错误。第26条规定:“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,应当给予行政处罚。”故D项属于不予行政处罚的法定情形。13、下列不属于听证程序的必经步骤的是()。A、告知听证权B、公示听证事项C、举行听证会D、制作听证笔录标准答案:B知识点解析:《行政处罚法》第42条规定:“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利:当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织:(一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;(二)行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点;(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外。听证公开举行;(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;(五)当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理;(六)举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的,依照治安管理处罚法有关规定执行。”听证事项存在涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的,可不公开举行。所以公示听证事项并非听证程序的必经步骤,故本题选B项。14、行政机关作出责令停产停业行政处罚决定前,当事人要求听证的,应当在行政机关告知后()日内提出;行政机关应当在听证前()日,通知当事人举行听证的时间、地点。A、37B、57C、510D、715标准答案:A知识点解析:《行政处罚法》第42条规定:“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织:(一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;(二)行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点;(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行;(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;(五)当事人可以亲自参加听证,也可以委托一人至二人代理;(六)举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的。依照治安管理处罚法有关规定执行。”此题注意与行政许可听证程序中的时间要求相区分。15、2018年6月7日,李某因贩卖注水牛肉而被市场监督管理机关处以2000元的罚款,限期5日内缴纳。6月15日李某到市场监督管理机关缴纳罚款时被告知因其未按时缴纳,依法每日按罚款数额的3%加处罚款,共180元,合计2018元。下列说法正确的是()。A、2000元罚款和180元加处罚款都是行政处罚B、2000元罚款和180元加处罚款都不是行政罚款C、2000元罚款不是行政罚款D、180元罚款不是行政罚款标准答案:D知识点解析:本题具有一定的难度,涉及行政处罚法基本理论的相关内容。需要明确的是,2000元罚款属于行政处罚。而加收的180元性质上属于滞纳金,也叫做“行政执行罚”。行政执行罚是指因当事人拒不履行已经生效的行政处理决定,行政机关依法对其实施的另一个处罚,以迫使当事人自觉履行,直到达到前一处理决定被履行时为止。从目的上说,行政处罚是旨在直接制裁一种违法行为,而行政执行罚是为了迫使当事人履行前一个处理决定而实施的保障性措施;从行为持续性上看,行政处罚是一次性的,而行政执行罚是持续性的;从行为性质上说,行政处罚属于“基础行为”,行政执行罚则属于“执行行为”,两种行为所处的行为范围领域是不同的;从被规制的法律上看,行政处罚受《行政处罚法》的调整,而行政执行罚则受《行政强制法》调整。考生在平时应当多注意对概念的理解。本题答案为D项。二、多项选择题(本题共7题,每题1.0分,共7分。)16、行政处罚中,当事人的陈述、申辩权体现在()。标准答案:A,B,C,D知识点解析:《行政处罚法》第32条规定:“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人中辩而加重处罚。”故A项、B项、C项、D项正确。第41条规定:“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。”故行政机关不听取当事人陈述申辩径直作出行政处罚的,该处罚决定不成立,不需要申请人民法院撤销,E项错误。17、尚未制定法律、法规的,符合《行政处罚法》规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定告警告或者一定数量罚款的行政处罚,罚款的限额由()人民代表大会常务委员会规定。标准答案:A,B,C知识点解析:《行政处罚法》第13条规定:“省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的,前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。”据此,当存在有关某类行政处罚的法律、法规时,省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府可以制定规章作出具体规定。如果相关法律、法规尚未制定,对违反行政管理秩序的行为,则只能由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定,这是基于权责不同,防止滥用权力设定行政处罚的需要。A项、B项、C项正确。18、执法人员可以当场收缴罚款的情形有()。标准答案:A,B,C,E知识点解析:《行政处罚法》第47条规定:“依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定,有下列情形之一的,执法人员可以当场收缴罚款:(一)依法给予二十元以下的罚款的;(二)不当场收缴事后难以执行的。”第48条规定:“在边远、水上、交通不便地区,行政机关及其执法人员依照本法第三十三条、第三十八条的规定作出罚款决定后,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。”因此,A项、B项、C项、E项正确。当场收缴罚款是为了便利当事人和提高执法效力而特别规定的特殊制度,是罚缴分离原则的例外,具有自身的特殊性。对于法条记忆不牢的考生,初看到D项“违法事实清楚且当事人对当场收缴罚款无异议的”,想当然以为既然都是事实清楚,当然可以当场收缴。这种想法是很多考生失分的原因所在。所谓考法律,就是考法条规定,法条怎样规定,就应当怎样去作答。在《行政处罚法》中,违法事实清楚且当事人对当场收缴罚款无异议并非当场收缴罚款的法定情形,D项错误。19、被处以罚款的行政处罚当事人延期或者分期缴纳罚款的条件有()。标准答案:A,B,D知识点解析:《行政处罚法》第52条规定:“当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请和行政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。”故本题A项、B项、D项正确。本题通过常识也可以排除C项,行政处罚不涉及人民法院的职权,因此不可能要求人民法院同意。20、地方性法规可以设定的行政处罚有()。标准答案:C,D,E知识点解析:《行政处罚法》第11条规定:“地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。”故A项限制人身自由的处罚只能由法律设定;B项吊销企业营业执照的处罚可以由法律、行政法规设定。因此,本题正确为C项、D项和E项。考生对此考点的掌握可以用画阶梯的方式,理解掌握。21、根据《行政处罚法》的规定,被处罚人逾期不缴纳罚款的,公安机关可以采取下列哪些措施?()标准答案:B,C知识点解析:《行政处罚法》第51条规定:“当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拔抵缴罚款;(三)申请人民法院强制执行。”A项中的5%应为3%;D项中“可以拘留”的说法有误,B项、C项符合法条表述,故本题选择B项、C项。22、实施行政处罚要注意的问题包括()。标准答案:A,B,C,D,E知识点解析:处罚对象要有责任能力,A项正确。《行政处罚法》第15条规定:“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。”故B项正确。第3条规定:“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。”故C项正确。第4条第1款规定:“行政处罚遵循公正、公开的原则。”故D项、E项正确。三、判断题(本题共4题,每题1.0分,共4分。)23、对行政处罚管辖发生争议的,报请同级的上一级行政机关指定管辖。()A、正确B、错误标准答案:A知识点解析:《行政处罚法》第21条规定:“对管辖发生争议的,报请共同的上一级行政机关指定管辖。”故本题说法正确。24、执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应等当事人交完罚款后再交付。()A、正确B、错误标准答案:B知识点解析:《行政处罚法》第34条规定:“执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。”据此,决定书当场交付是行政处罚简易程序的基本步骤,考生应理解掌握。故本题说法错误。25、当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出处罚决定的行政机关可以直接强制当事人履行。()A、正确B、错误标准答案:B知识点解析:《行政处罚法》第51条规定:“当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;(三)申请人民法院强制执行。”立法之所以没有规定作出行政处罚决定的行政机关直接强制当事人履行,是因为行政机关分有直接强制权如公安机关、国家安全机关、税务机关、海关和县级以上政府等。没有直接强制权如民政机关、退役军人事务机关等。因此,本题中直接强制的说法过于片面,说法错误。26、限制人身自由的行政处罚权即行政拘留的决定权只能由公安机关行使。()A、正确B、错误标准答案:A知识点解析:《行政处罚法》第16条规定:“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”因此本题说法正确。辅警招聘考试公安基础知识(行政处罚法及相关知识)模拟试卷第4套一、单项选择题(本题共15题,每题1.0分,共15分。)1、卫生行政部门因某饭馆的卫生质量存在严重问题,以违反《公共场所卫生管理条例》为由,对其作出吊销卫生许可证的决定。这一行为属于()。A、行政处罚B、行强强制措施C、行政强制执行D、行政监督检查标准答案:A知识点解析:《行政处罚法》第8条规定:“行政处罚的种类……(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照……”故吊销卫生许可证属于行政处罚,A项正确。2、深圳市南山区卫生行政部门因某街道湘菜馆的卫生质量存在严重问题,对其作出吊销卫生许可证的处罚。这一行为属于()。A、行政处罚B、行政强制措施C、行政强制执行D、行政监督检查标准答案:A知识点解析:本题主要考查行政处罚、行政强制措施、行政强制执行和行政监督检查的区别。《行政处罚法》第8条规定:“行政处罚的种类:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。”题干中的吊销卫生许可证的行为,考生最容易排除D项,难点在于A项、B项、C项三个选项的区分,要区分三者,可以从时间顺序上着手,往往是先有行政强制措施,再进行行政处罚,最后必要时实施行政强制执行。行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。其特点在于惩罚性、终局性。行政主体在作出行政处罚时,必须做到事实清楚、证据充分。也就是说,行政主体为了作出行政处罚,应当先行调查取证,并同时进行制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等行为,此为行政强制措施,是相对于人身、财产权利的临时性约束和处置。在行政处罚决定作出之后,当事人有自行履行期限,如果主动履行了相关义务,则不会出现行政强制执行;相反,如果当事人逾期不履行义务,则行政主体将实施强制执行或申请法院强制执行。本题中某县卫生行政部门作出吊销卫生许可证的处罚。不难判断出该行为为行政处罚,因此本题选择A项。3、行政处罚执行过程中,执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起()日内,交至行政机关;在水上当场收缴的罚款,应当自抵岸之日起()日内交至行政机关;行政机关应当在()日内将罚款缴付指定的银行。A、2;3;3B、2;2;2C、3;3;5D、3;5;5标准答案:B知识点解析:《行政处罚法》第50条规定:“执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起二日内,交至行政机关;在水上当场收缴的罚款,应当自抵岸之日起二日内交至行政机关:行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。”本条款为历年公务员考试、事业单位考试、辅警招聘考试的必考法条,考生可以采用我们总结的口诀记忆:二日复二日。4、地方政府规章可以设定行政处罚的范围有()。A、警告或者一定数量罚款的行政处罚B、所有的行政处罚种类C、吊销许可证D、暂扣营业执照标准答案:A知识点解析:《行政处罚法》第13条规定:“省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的,前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。”故本题A项正确。本题再次提醒各位考生,《行政处罚法》第9条至第13条的规定是本部门法的必考点,一定要区别不同法律法规设定不同种类行政处罚的不同权限。5、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,()行政处罚。A、从轻B、减轻C、应当D、不予标准答案:D知识点解析:《行政处罚法》第27条第2款规定:“违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。”故本题D项正确。6、根据《行政处罚法》的规定,适用简易程序对单位进行罚款的上限是()。A、5000元B、3000元C、2000元D、1000元标准答案:D知识点解析:《行政处罚法》第33条规定:“违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。”故本题D项正确。7、对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当()决定。A、集体讨论B、集体审核C、集体审批D、自行标准答案:A知识点解析:《行政处罚法》第38条第2款规定:“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。”故本题A项正确。本题考生也可以通过常识判断。8、行政案件当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人()行政机关组织听证的费用。A、不承担B、承担C、必要时应当承担D、承担一部分标准答案:A知识点解析:《行政处罚法》第42条第1款规定:“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织……”故本题A项正确。9、2016年3月23日张某经人介绍购进一批假酱油在某县出售,截至3月28日全部售完。2018年3月25日张某被他人告发,县工商机关经过调查核实,于次日作出对其处以500元罚款的处罚决定,该处罚决定()。A、是对该违法行为的追究,应予以支持B、是工商机关滥用职权的表现C、是工商机关越权的表现D、违反了法定程序标准答案:A知识点解析:《行政处罚法》第20条规定:“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”贩卖假冒
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