第一季度安全生产工作会议领导讲话稿

第一季度安全生产工作会议领导讲话稿在现在的社会生活中，很多情况下我们需要用到讲话稿，讲话稿是在公务活动中针对特定场合，面对特定听众发表口头讲话的文稿。相信很多朋友都对写讲话稿感到非常苦恼吧，以下是小编精心整理的第一季度安全生产工作会议领导讲话稿，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。第一季度安全生产工作会议领导讲话稿篇1各位同志：今天的会议，是20xx年市政府安委会第一次全体会议。会议学习了全国安全生产工作电视电话会议和政府安委会第一次全体会议精神，通报了20xx年全市安全生产工作和目标考核情况，审议通过了《xx市20xx年安全生产工作要点》和《全市安全生产工作会议方案》。刚才，xx又对当前安全生产工作进行了全面部署。希望大家按照会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。一、肯定成绩，正视问题，时刻绷紧安全生产这根弦过去的一年，各地、各部门按照市委、市政府的部署要求，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展理念，扎实开展安全生产年活动，保持了全市安全生产形势的总体平稳。各项安全生产考核指标均控制在政府下达的范围以内。在3月9日召开的全省安全生产工作会议上，我市受到政府通报表彰，成为唯一一个连续七年获得全省安全生产目标管理考核先进单位的市。成绩来之不易，这是各地、各部门共同努力、攻坚克难的结果，也凝聚着在座各位的心血和汗水。这里，我代表市委、市政府，对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前安全生产所面临的严峻形势和各种不确定因素。从全省看，今年1～3月份，全省发生较大事故17起、死亡71人，同比分别上升了21.4%、44.9%，受到了国务院安委办的通报。从全市看，形势同样不容乐观。1月14日市“会议”期间，xx的xx木业公司发生火灾，烧毁厂房、工棚3800平方米，给企业生产造成了重大损失；1月25日省“会议”期间，xx县的xx人造板公司液压车间发生火灾，造成了一死两伤的惨痛悲剧；3月4日全国“会议”开幕当天，xx区xx镇的一幢古民居发生火灾。这些事故警示我们，对于安全生产工作，任何时候都疏忽不得、大意不得，必须始终保持清醒头脑，做到警钟长鸣，真正抓实每项工作、抓牢每个环节，从而最大限度地减少损失，最大程度地保护人民群众生命财产安全。二、突出重点，强化措施，切实抓好安全生产各项工作当前的安全生产工作，xx市长已经作了全面安排，现在的关键，就是要抓好各项重点任务的推进，概括起来就是“两个三”：一要突出三个重点。第一，要突出预防为主。二季度是我市工业生产、交通运输、建筑施工的升温期，也是我市的主汛期，安全生产的压力很大、任务艰巨。各地、各部门要针对季节性特点和薄弱性环节，完善事故防范工作体制机制，紧紧抓住道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、旅游景点和公众聚集场所等重点领域，切实做好事故超前防范工作，进一步强化安全监管，排查事故隐患，整治重点领域，切实把事故发生率降到最低程度。需要强调的是，清明节临近，森林防火进入关键时期。各级各部门要进一步加强森林防火各项防控措施的落实，加强监督检查和现场管理，有效遏制森林火灾的发生。第二，要突出加强监管。进一步改进工作方法，强化跟踪检查，加大监管和执法力度，依法对生产经营单位实施经常性的监督检查，继续严厉打击非法违法生产经营行为。第三，要突出落实责任。严格安全生产问责制度，强化企业安全生产主体责任，把安全生产责任逐级落实到政府、落实到部门、落实到企业、落实到每一个员工。二要做到三个加强。第一，要加强宣传教育和队伍建设。强化企业安全生产法律法规宣传教育，完善培训体系，继续加强岗前培训，加强安全监管队伍建设，提高各类人员安全素质。第二，要加强安全基础工作。进一步加大安全投入，强化企业安全生产规范化，加强应急救援工作，不断提高安全保障水平。第三，要加强协作联动。充分发挥市直各部门、各区县政府的作用，加强市直部门间的横向协作，市、区县、乡镇的纵向对接，真正做到横向到边、纵向到底，真正形成齐抓共管、合力攻坚的良好氛围。三、加强领导，严明责任，确保安全生产各项任务落到实处在全省安全生产工作会议上，市里与省里已经签了安全生产责任书。责任书就是军令状，必须立言立行，说到做到。一要加强组织领导。安全生产是硬任务、硬指标，是重大的政治责任。要始终牢固树立安全发展理念，在抓好经济建设的同时，把安全生产工作摆在更加突出的位置，切实加强对安全生产工作的组织领导，做到“两手抓”、“两促进”。要坚持和落实“谁主管谁负责”和“一岗双责”的原则，主要负责同志要亲自部署，靠前指挥，分管负责同志要抓具体、抓落实，深入一线、深入现场、深入车间班组，切实担负起领导责任。二要强化责任考核。在即将召开的全市安全生产工作会议上，市政府将与各地和市直有关部门签订安全生产责任书。各地和有关部门要抓紧细化分解，将目标任务落实到基层、落实到企业，使安全生产每个环节、每个点都能实现责任的落实，做到人人有担子、个个有责任。市安委办要在总结分析去年安全生产工作的基础上，尽快出台今年安全生产工作考核办法。通过不断健全和完善监督检查和考核奖惩机制，确保安全生产工作有过问责、有功必奖、奖罚分明，真正将安全生产责任制不折不扣地落到实处。同志们，安全生产事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定大局，责任重大，使命光荣。我们要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，以更加有力有效的举措，认真扎实抓好安全生产各项工作，积极营造和谐稳定的社会环境，为全市经济平稳较快发展作出新的更大的贡献！第一季度安全生产工作会议领导讲话稿篇2同志们：今天，在这里召开今年第一季度防范重特大事故安全生产工作会议，是我到城区来第一次召开安全工作会议。会议的主要任务是：总结20xx年城区安全生产工作，进一步贯彻落实国家、自治区、市委市政府有关安全生产工作的一系列指示精神和传达xx市第一季度防范重特大事故会议精神。部署我城区第一季度的安全生产工作任务，确保城区安全生产形势稳定。刚才飞宗区长对去年的安全生产工作进行了总结、通报，对今年第一季度安全生产工作的任务进行了部署，我完全同意。下面，我讲三点意见。一、总结成绩，找出差距，进一步增强做好安全生产工作的信心和决心20xx年，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实国家、自治区及市政府有关安全生产工作的一系列指示精神，坚持“安全发展”，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕《20xx年安全生产工作要点》，认真组织开展“安全生产年”活动，扎实推进“项目建设年”、“服务企业年”、“党组织服务年”各项工作，抓好安全生产“三项行动”和“三项建设”，实现了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目标。（一）城区安全生产形势总体稳定。20xx年，在xx市委、市政府的正确领导和城区党委、政府的高度重视下，坚决执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，严格按照国务院、自治区和xx市有关安全生产工作会议和文件的指示精神，牢牢把握“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针和“以人为本”的工作原则，以基础管理为主线，以防范重特大事故为重点，狠抓责任制的落实，扎实开展安全生产监管工作，有效杜绝了重特大安全生产事故的发生，实现了城区安全生产形势总体平稳的目标，在最近的xx市对我城区20xx年度安全生产履职考核中，考核组对我城区安全生产工作给予了充分肯定，并初步评定为优秀等级。（二）“安全生产年”活动成效明显。一是安全生产责任制进一步落实。深入贯彻落实《广西安全生产监督管理责任暂行办法》，推动了“一岗双责”制度的落实，安全监管责任体系不断完善。二是重点行业（领域）安全生产专项整治不断深化。20xx年，城区组织开展了对非煤矿山、道路和水上交通、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、建筑施工、特种设备安全生产进行专项整治工作，进一步强化了重点行业和领域的安全监管，促进了城区安全生产形势的持续稳定好转。三是有效地消除了一大批事故隐患。去年，先后组织开展了6次安全生产大检查活动和“百日安全无事故活动”，确保了春节，全国、自治区“两大会议”期间，五一节及汛期，“泛珠”、“泛北”大会，“两大会议一节”期间的安全稳定。（三）安全生产“三项行动”全面推进。一是安全生产宣传教育活动开展得有声有色，内容丰富。宣传以贯彻落实“一岗双责”制度，及开展“三项行动”和“三项建设”工作，组织打击安全生产违法违规行为，企业落实治理事故隐患责任作为主要内容。二是安全生产执法行动严厉打击了安全生产非法违法行为。特别是针对非法盗采、非法非煤矿山（主要是砖厂、采石场）、非法建设等，组织开展了多次联合执法行动，有效地压制了非法生产经营行为引发的事故。三是安全生产治理行动有效地解决了一批隐患整治“顽疾”和群众关心的热点、难点问题。三级重点督促整改的事故隐患共59项，全部完成整改。被列为20xx年自治区级重点督办整改的1项重大事故隐患体工大队山体滑坡，08就被列为市级督办的重大隐患，由于是由市政府拨款的，资金不到位，到目前还未完成整改，有关部门要落实好监控措施。（四）安全生产“三项建设”成效明显。一是认真开展“项目建设年”和“服务企业年”活动。根据xx市政府关于“项目建设年”、“服务企业年”工作方案要求，结合我城区安全生产监管工作实际，制定了城区的工作方案。围绕xx市党委政府提出的工作目标，在项目涉及的安全监管工作方面，进一步加强服务指导，提高行政效能，强力推动投资项目建设，着力营造良好的投资环境和安全稳定的社会环境。二是认真组织开展安全生产“三项行动”。为全面推进城区“安全生产年”各项工作，扎实开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动。三是安全生产应急救援体系不断完善。辖区各单位生产安全事故应急预案的编制和评审工作正抓紧进行。四是安全生产监管队伍建设得到了加强。县、乡、村三级安全生产监管队伍不断完善，安监系统依法行政工作取得新进展，执法人员依法行政意识进一步增强，行政行为进一步规范。这些成绩的取得，是城区党委正确领导的结果，是各单位、各部门加强领导、齐抓共管、攻坚克难的结果，是广大从事安全生产工作的干部和职工恪尽职守、真抓实干、努力拼搏的结果，是全社会关心支持安全生产工作的结果。同时也表明，只要我们坚定信心，下定决心，扎实工作，安全生产工作就一定能够做得更好，确保我城区安全生产形势进一步持续稳定好转的目标就一定能够实现。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前我城区安全生产工作仍存在一些突出问题：一是安全生产形势仍然严峻。去年发生一起一次死亡3人的较大交通事故，农机事故死亡1人，超过了全年的控制指标。二是部分企业安全生产主体责任没有得到有效落实。从业人员岗前未得到应有的安全技能和安全知识培训，“三违”现象依然存在。三是从业单位和人员安全生产的意识不强，宣传教育工作任重道远。四是个别单位和部门履行安全生产职责意识不强，一岗双责的执行力度有待加强。五是安全生产监管队伍的建设还有待加强，业务素质还有待提高。这些问题，反映出我们的安全生产基础仍然十分薄弱，安全管理基础工作抓得还不够扎实，需要我们不断地探索和改进。二、以贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神为契机，精心组织，周密部署，做好年初安全生产各项工作根据全国安全生产电视电话会议精神和市政府工作部署，我城区20xx年安全生产工作总体是五大目标：一是实现杜绝至少是遏制重特大事故发生；二是安全生产责任制进一步落实；三是生产经营单位安全意识进一步增强；四是重大安全隐患得到有效排查治理；五是安全生产基础工作得到巩固加强，推动城区安全生产状况持续稳定好转。同志们，年初工作是全年工作的起点，良好的开局是确保全年安全生产形势平稳的重要基础。各单位一定要抓住这一关键时期，根据全国安全生产电视电话会议精神，结合今天会议的工作部署，认真总结分析本辖区、本单位的安全生产情况，针对存在的问题制定出具体的工作措施，特别要抓好以下几项工作：一是精心制订今年安全生产工作计划。各单位要根据自身实际，认真总结20xx年的安全生产工作，结合自治区、xx市和城区提出的工作要求，认真制订切合本部门、本单位实际的年度安全生产工作计划，重点要放在工作任务的落实措施上，思路要清晰，目标要明确，工作要具体要具有针对性和可操作性。二是城区安委办要将全年安全生产控制指标层层分解落实。要按照自治区下达的工作任务和不同行业领域的实际，对全年事故总量和相应的安全生产约束性指标下降幅度提出具体要求。各单位要对照城区下达的.安全生产工作目标，明确本单位的安全生产工作任务，并层层分解，层层落实，确保各项工作任务和要求得到切实贯彻和落实。三是抓紧抓好今年安全生产责任状的签订工作。各单位要对安全生产责任状的签订工作要高度重视，把它当作年初的一项重要工作来抓，做到层层部署、层层签订、层层落实，不留死角，形成横向到边，纵向到底的安全生产责任体系。四是认真开展隐患排查治理。按照市政府关于建立健全重大隐患排查治理长效机制的要求，组织力量对隐患进行认真排查摸底，对排查出的重大安全隐患进行评估、筛选，确定今年县（区）、乡（镇）、村（社区）三级重点督促整改的重大事故隐患项目，并做到整改责任单位、整改责任人、整改经费、整改时限、整改措施等“五落实”，推动隐患整改工作。去年尚未完成整改的重大事故隐患的督促整改工作。要进一步落实整改责任，加快整改进度，并落实好监控人员和监控措施。每年在第一季度召开的全国、自治区、xx市的人大、政协会议，是全国、全区、全市人民政治生活的一件大事，确保这些重大活动期间安全稳定意义重大，责任重大，任务艰巨。我们要围绕这些重大活动、重点时段，进一步加强对重点行业和领域的安全监管，坚决杜绝重大安全事故发生。五是加大对事故的查处力度。对发生的事故，要本着实事求是的原则在规定的期限内进行查处结案，要对责任单位和责任人追查到底，绝不留情。要在查找事故的根本原因和落实防范措施上下功夫，深刻吸取事故教训，防范类似事故的发生。三、突出重点，全力以赴，着力抓好20xx年第一季度特别是春节和“两大会议”期间的安全生产工作当前，春节已经临近，全国、自治区、xx市“两大会议”也将陆续召开。因此，第一季度既是生产经营的旺季，也是各项政治、经济重大活动较多的时期。各县区、各部门和企事业单位要针对这一时期的特点，切实抓好重点行业和领域的安全生产工作，加大监管力度，突出抓好以下几项工作，坚决遏制各类事故发生。（一）认真贯彻落实国务院、自治区安委办、市安委会关于切实做好20xx年元旦、春节期间安全生产工作的通知精神，组织开展好全城区安全生产大检查。为了切实做好当前的安全生产事故防范工作，近期，国务院、自治区、市政府和城区政府分别发文，要求开展安全生产大检查，今天城区安委办已在组织开展节前安全生产大检查，检查分企事业单位、各单位、城区联合抽查三个层面开展。即各企事业单位开展自查自纠；各单位组织本辖区开展安全大检查；城区政府组织联合抽查组组进行抽查。检查要深入细致，要查到每个基层单位和所有容易引发事故的环节，检查要做到全面彻底、不留死角，务求实效。对在检查中发现的问题，要尽快整治。一般性隐患和问题，要当场责令进行整改；较严重的隐患和问题，要责令限期整顿，并督促有关单位建立隐患整改责任制，切实落实整改措施，隐患不排除，不能恢复生产或运营。凡达不到安全生产条件，存在重大事故隐患又未按要求进行整改的，该停业整顿的一律停业整顿，该停运的一律停运，该关闭的一律关闭，坚决杜绝重特大事故发生，确保人民群众过上一个安全、欢乐祥和的新春佳节。（二）突出抓好烟花爆竹经营零售的安全监管。春节期间是烟花爆竹生产经营的高峰时节，前几年我城区通过加强对烟花爆竹的安全监管，基本上没出什么大事，今年，我们仍然要继续加大对烟花爆竹安全监管的力度。在我辖区主要是销售环节和燃放的安全监管，安监部门要加强对烟花爆竹销售环节的监管，强化零售点特别是快环附近零售点的安全检查，要严格控制快环以内各零售摊点数量，确保安全距离。安监部门牵头，办事处、公安、工商等相关部门配合，重点查处销售非法烟花爆竹和超量储存等非法违法行为。公安部门要切实抓好烟花爆竹公共安全管理，特别是要严把燃放安全管理关，严防因违法、违规燃放而引发火灾和人身伤亡事故。在烟花爆竹限放区域或时段，各城区和有关部门要加强管理，落实监控责任。要划定本辖区烟花爆竹禁放区域，禁放区要设立明显标志和标牌，提醒市民禁止燃放；要落实专门队伍和人员，加强对重点禁放区域的巡查，加强年三十晚、快环内，人员居住密集和木质结构集中的老城区、供气点、加油站等重点区域和危险场所安全防范工作的巡查，落实监控职责，制止各种违法燃放行为，严防事故发生；要做好群众安全宣传教育工作，提高居民安全防范意识，形成群防群治的社会氛围。（三）加强交通安全监管，坚决遏制道路交通安全事故，确保道路交通安全。春节期间是道路交通事故的高发期，交警、交通、农机等部门和各单位要切实采取有力措施，坚决遏制道路较大安全事故高发势头。一是继续排查和整治道路交通事故多发地段。要增加安全防护设施和安全警示标志；对不适宜夜间行车的路段，有滑坡、坍塌隐患的地段，要采取防范措施切实监管好。二是开展营运客车专项整治活动，督促营运企业落实各项安全管理和防范措施，依法严厉查处营运客车驾驶人的违法行为，严禁客运车辆带病上路。三是要切实加强路面行车秩序管理，严禁超员、超速、超载和驾驶员酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶，特别是要加强对农用车、机动三轮车的管理，严禁货运车、农用车、机动三轮车非法载人。四是加强各客运站点安全检查，严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车（船），确保“春运”安全有序。（四）抓好公众聚集场所、“三合一”建筑消防安全检查和火灾隐患整治，杜绝火灾事故发生。消防部门及有关部门要认真吸取08年深圳舞王俱乐部火灾事故教训，强化火灾高发时段和高发部位的消防安全监管，组织开展对剧院、网吧等人员聚集场所和“三合一”、“多合一”建筑消防安全的专项检查，重点检查消防设施和设备完好情况、疏散通道和安全出口畅通情况、日常管理和应急预案及演练的落实情况等。对存在隐患的单位和场所必须限期改正，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患又未按要求整改的，要坚决予以停业整顿或停止使用。对春节期间举办的大型人员聚集活动和各类商业促销活动，要按照“谁主办、谁负责安全”的原则，制定严格的安全保障措施，公安及公安消防等有关部门要严格把好审批关，不符合安全条件的坚决不予审批。（五）继续抓好煤矿和非煤矿山安全专项整治。煤矿方面，要严厉打击非法盗采煤炭资源的行为，由国土部门牵头，安监、公安、工商等部门共同参与，从非法小煤窑的煤炭产出、经营销售、运输和使用四个环节加大检查执法力度，坚决遏制小煤窑非法生产行为死灰复燃。非煤矿山方面，非煤矿山方面主要是采石场，要进行一次全面的安全检查，排查治理事故隐患，确保万无一失。（六）加强建筑施工安全监管。年关时节，许多建筑工地可能存在抢时间赶进度等问题，极易引发事故。建设管理部门要深刻吸取近期建筑安全事故的教训，认真分析和研究现阶段各在建工程的不同特点，有针对性地组织督查和检查，督促施工单位加强安全管理，严禁违章违规操作行为，切实解决在建工程中存在的安全管理不到位、责任落实不到位、安全教育培训不到位、工程监理不到位、非法转包、分包等突出问题。对违法、违规的私房建设予以严肃查处，坚决遏制私房建设引发的人员伤亡事故。（七）加强对危险化学品单位的安全监督检查。要重点加强对酒精生产、液氯生产和使用，化工生产、石油天然气等易燃易爆物品储存单位（气库），剧毒化学品使用、储存单位进行检查，对检查中发现不符合《危险化学品安全管理条例》规定，存在重大安全隐患的危险化学品经营、储存、运输、使用单位要予以停产停业整改，防止危险化学品安全事故的发生。要检查化工企业在20xx年安全评估中存在事故隐患的整改完成情况，对评估存在安全问题尚未完成整改的，要限期完成整改，对重大事故隐患逾期未完成整改以及还未按自治区要求加装报警联锁、紧急泄压装置、紧急停车系统、dcs自动控制系统等安全设施的化工企业实施停产整顿，直至整改完毕后才予批准复产。（八）加强水上交通安全监管。春节期间将是水上交通较为繁忙的时期。要继续深化渡口渡船安全管理专项整治工作，重点检查渡口安全管理状况，查处无证无照和报废船舶、渔船、自用船、农用船等非客运船舶非法渡运行为，查处渡船超载、渡船船员无证、未经安全培训上岗操作的行为。同时，要检查事故多发点段、险滩安全措施落实情况，发现隐患及时整治。（九）做好食品卫生安全和预防食物中毒工作。要加大对节日食品的执法检查力度，加强对各种食品商店卫生状况的检查，重点检查食堂、饭店、食品商店卫生条件、安全保障及各种食品卫生安全制度的制订完善和执行情况，查处食品生产过程使用非食用原料、高残留农药蔬菜、病死畜禽、回收过期食品加工后再上市等违法行为。防止重大食品质量安全事件发生。（十）强化对重大危险源的监控。要进一步加大对重大危险源的监督检查和行政执法力度，重点开展对重大危险源的监控制度执行情况的督查，督促重大危险源单位切实加强管理，坚决杜绝监管空档、脱节、不到位现象。各生产经营单位要切实履行好企业的安全生产主体责任，严格按规定开展重大危险源的申报、普查和登记建档工作，要落实责任人、监督人和安全保障措施，要逐一进行巡回检查，确保监控到位。对存在事故隐患的重大危险源，有关部门必须责令相关企业停产（停业）整顿，直至隐患消除。（十一）加强应急值守工作。一是各单位要做好春节和“两大会议”期间的应急值守工作，继续严格执行领导节日值（带）班制度，切实加强值班工作，要保证24小时不间断值班，保证通讯全天候畅通。二是对各种突发事故和异常情况必须组织力量及时妥善处理并按规定及时、如实向上级有关部门报告。三是严防自然灾害引发安全生产事故，做好应急防备。四是切实加强应急管理工作。重点要抓好生产安全事故应急预案的编制、评审和备案工作。各单位要严格按照20xx年5月1日实施的《生产安全事故应急预案管理办法》及国家、自治区有关精神在今年上半年前完成此项工作。同时，要做好应急预案的演练工作，不断提高本辖区、本部门、本单位应急预案的质量和实用性、有效性。同志们，新年伊始，我们要以饱满的工作热情、扎实的工作作风、不断进取的工作态度，戒骄戒躁，再接再厉，全力以赴，狠抓落实，切实做好20xx年第一季度的安全生产工作，为全年安全生产工作开好头，起好步，为确保新春佳节全市安全稳定做出新的贡献！第一季度安全生产工作会议领导讲话稿篇3一、一季度全省建筑安全生产工作情况（一）安全生产形势总体平稳，部分地区安全生产形势严峻。一季度共发生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共发生事故7起，死亡10人，事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人，苏州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有盐城1起3人，因事故发生地为经济开发区，没有列入安全、质量监管，不计入安全控制指标，事故类型为脚手架）。从事故类型看，均为高处坠落14起14人，坍塌1起3人，从事故发生城市来看，南京、苏州安全生产形势严峻，两地共发生事故11起，死亡11人，分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份为春节停工期间，整体数据呈线性上升趋势。（二）认真总结“十一五”期间安全生产情况，研究部署全省建筑安全生产工作。一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日，我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及“十一五”期间全省建设工程质量安全工作情况，总结经验、分析问题、研判形势，部署工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况；观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统；进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式；南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议，并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照《关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知》（建办质电〔〕4号）来电的精神和要求，我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议，我厅主要负责人及分管厅长均参加会议，全省共设分会场56个，参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标，我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解，下发了《关于下达全省建筑业安全生产控制目标的通知》（苏建质安〔〕163号），建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标，并与所辖县（市、区）及企业签订安全生产责任状，安全生产责任得到有效落实。（三）扎实开展全省建筑安全专项整治工作。为深入开展“安全生产年”活动，做好全省建筑安全专项整治工作，年初我厅制定《江苏省建筑安全专项整治工作方案》，全年分季度分重点开展专项整治工作，一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署，在各地检查的基础上，我厅在3月上旬，分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个，其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况看总体较好：主管部门领导重视到位；复工开工检查目标部署到位；复工开工检查工作行动迅速到位；保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位；节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中，各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到：抓源头，通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关，确保履行基本法定建设程序；抓检查，通过强化巡查检查，对暴露出的问题隐患，及时督促施工单位落实整改措施，做到隐患整改专人负责跟踪监管；抓责任，通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度，确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实；抓验收，通过完善工程质量验收程序，特别是严格执行分户验收制度，强化治理住宅质量通病力度，提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中，厅检查组共发现各类问题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。（四）安全生产许可证制度得到有效落实，安全生产管理得到有效加强。一是严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规要求，继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时，提升了服务企业、行业的理念，实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度，加快了办理速度。一季度，全省共计办理安全生产许可证审批7个批次，向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了《安全生产许可证》；组织三类人员考核3期，对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了《安全生产考核合格证书》。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次，对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规，一季度，对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理,其中对19家省内建筑施工企业，发出了处罚通知，暂扣了安全生产许可证,对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业，按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法》和出台的《关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知》（苏建管质〔〕34号），进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作，要求事故发生企业按照“四不放过”的原则，认真整改，待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实，使安全生产管理工作得到有效加强。（五）深化文明工地和安全质量标准化工地创建活动。为进一步提高施工现场安全生产水平，将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查，符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审定，对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在第一次文明工地现场考核中，我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度，对不符合审报要求的项目进行了筛除，目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展，不仅提高了建筑施工现场的防护水平，实现了施工现场安全生产长效管理，而且大大提高了工人的作业、生活条件。（六）加强队伍建设提升现场监督管理水平。为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平，推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。2月份，在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上，进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式，目前，已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后，现已对考核成绩合格的1398名监督人员，颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力，3月份，开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作，并进行了不同形式的业务交流，开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据《江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法》，对考核中未达合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家）监督机构，下发限期整改通知书。要求各地切实按照整改通知书中提出的问题，对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的，加大督办力度，确保按时整改到位。五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作。1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用，下发了《江苏省建设工程安全监督档案》使用说明。为规范施工现场安全标准化管理，组织人员编制了全省统一的《建设工程施工安全标准化管理台帐》，并分册下发各地有关单位征求修改意见，并对征求意见组织讨论不断完善，计划在本月推广使用。（七）配合住房城乡建设部完成相关调研、征求意见工作。一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬，住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研，分别先后在南京、无锡召开座谈会议。我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报。南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议，并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言。我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求。二是配合建设部安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标的调研工作。在调研结束后，建设部安生办近期下发了调研报告。考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距，为客观反映的安全生产水平状况，今后，将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外，研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标。三是完成了住房城乡建设部对《建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定》、《建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法》和《房屋市政工程生产安全事故查处督办办法》三个文件的征求意见工作。（八）认真开展建筑安全教育培训基础性工作。一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作。教材已印，将下发各地用于下一批培训考试。二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见，在征求各地意见后即将公布。三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研，召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会。四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新。五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训课件，组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。二、建筑安全生产工作存在的主要问题1、部分市场主体质量安全意识不强，部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全，未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底，直接导致违反质量安全强制性规范标准，造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责，施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实，施工现场各种隐患仍大量存在。2、建筑市场不规范，违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序，未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序，往往是“先上车后买票”甚至“不买票”，导致质量安全游离于政府监管之外，质量安全保证措施难以落到实处，存在重大质量安全隐患。例如：1月15日，由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡，该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时，脚手架上的砖块堆放过多，超过了实际承载力，导致架体坍塌。此外，建筑市场不规范，建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为，有些行为直接导致质量安全事故发生。3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设，特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设，存在着较大的安全技术风险，对工程安全监管也提出了新的更高的要求，但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后，加之监管机构不健全，监督经费尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了监督力度，安全监管存在薄弱环节。三、下一步全省建筑安全生产工作今年是“十二五”开局之年，也是建党90周年，做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义，各地要继续深入开展“安全生产年”活动，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心，以强化企业安全生产主体责为重点，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，积极防范和有效遏制重大、较大事故，减少一般事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转，为“十二五”开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。（一）继续深入开展“安全生产年”各项活动要按照《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》要求，继续深化“安全生产年”各项活动，认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，加强安全基础工作，加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作，我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查，并在各地开展检查的基础上，重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查；二是结合建筑安全生产工作实际，继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作，加强监督检查，及时消除各类隐患，防止群死群伤事故的发生；三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作，督促建筑施工企业增强安全生产意识，认真履行安全生产责任，确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。（二）深化企业主体责任，强化安全管理和监督加强宣传贯彻国发23号、建质164号、苏政发136号文件精神，加强安全生产主体责任落实，加快建筑安全生产管理制度建设，针对建质[]164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施，抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程，领导带班对于及时消除隐患、排除险情，作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度，督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度，各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查，发现未建立相应制度或落实不到位的，按规定进行处理，今年，为进一步落实领导带班制度，我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市建设工程施工现场率先推行gps定位系统，并逐渐在全省推行；二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中，危害程度和整改难度较大，可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患，实行重大隐患持牌督办，下发挂牌督办通知书，并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告，督办整改中，严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度；三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告，接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡建设部向省级建设主管部门下达督办通知书，必须在事故发生后90日内完成事故查处事项，方可解除督办。今年住房城乡建设部将针对这三项制度落实出台相关规定，我厅将根据要求制定落实细则，并认真组织实施。（三）深化专项整治工作，狠抓隐患排查治理通过扎实开展建筑安全专项整治工作，有效防范和遏制建筑生产安全事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作，对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究，查找原因，有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作，重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研，为下一步出台相关管理办法奠定基础。二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类，按季度分重点时段，有计划、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员，充分利用各市县安监机构人员力量，分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面，并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。三是加强各类开发区建设工程监管力度。近年来开发区建设工程事故总量占全省近三分之一，一些建设项目不履行法定建设程序，游离于建设行政主管部门的监管范围以外，监管问题比较突出，去年我厅下发了《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》（苏建建管[]350号），各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围，严格执行建设程序，明确职责，落实工程质量和安全生产监管责任，加大对各类开发区建设工程检查力度。四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育，提高施工现场安全生产管理水平。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作，通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核，特别是狠抓对发生事故企业责任人的教育培训工作，来强化企业安全生产责任。五是加大持证上岗检查力度。加强对“三类人员”、特种作业人员持证上岗工作管理，加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。（四）深化施工现场标准化建设，提升文明工地创建水平我厅已制定《建设工程质量安全标准化管理台帐》，各地要加大施工现场推广使用力度，督促指导企业严格按照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外，今年我厅将改革文明工地创建管理办法，近期将开展相关调研征求意见工作，修订《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》，对申报标准和考核评审方法进行改进，采取目标管理、挂牌公示等方式；加大创建文明工地动态化、日常化管理力度；改进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法；提高控制指标的可操作性；提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。（五）加强信息化建设，推进两场联动一是加强安全生动态监管。制定《江苏省建设工程安全生产动态监管办法》，建设上下联动的施工现场动态监督网络平台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为，列为日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面上将打分情况与招标投标相联动，在省级层面上，将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水平，及时把握企业和工程项目安全生产运行状况，实施施工现场安全生产的有效监督。三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产，导致事故发生的企业和人员，予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道，设立举报箱、公开举报电话，接受社会的公开监督。（六）加强队伍建设，促进管理提升一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机，督促和指导各地进一步落实《考核管理办法》，针对去年安监机构考核中暴露出来的问题，尽快整改到位，主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为,进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水平,打造一支“政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威”的工程质量安全卫士队伍。今年省安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作，加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式,如监督巡查模式、分类监督模式等,在此基础上深入调研,进一步充实完善,并积极探索创新,形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。（七）认真做好事故的调查处理及统计分析工作将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理，是安全生产的重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作，不仅有利于强化事故责任追究，也有利于预防和减少事故发生。一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限，及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的，了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故，可先电话报告，了解核实情况后再以书面形式上报。今年，我们将把事故传真上报形式改为网络系统平台上报方式，避免事故上报中出现漏报现象。二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民政府的统一领导下，各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中，切实履行职责，充分发挥建设主管部门的作用，依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定，对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年，我们将加大对事故责任人的依法追究力度，对生产安全事故所涉及人员的执业资格予以处罚，尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚，由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法，将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的沟通联系，及时掌握事故调查情况，积极做好事故处理工作，做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学习和掌握有关法律法规知识。分析研究事故发生的原因，我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题，切实改进加强各项措施，加大依罚查处力度，严格按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求，严肃追究事故责任单位和责任人员的责任，依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。（八）大力推行绿色施工，防治建筑施工扬尘污染将按照省政府“蓝天工程”工作部署，积极推进绿色施工管理，制定出台《江苏省绿色施工管理办法》，在保证工程质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。此外，为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理，有效控制工程施工扬尘，我厅已制定了《江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法》，将在征求意见修改基础上下发各地，各地要结合自身实际，制定具体措施，抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合，进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平。（九）加强轨道交通安全生产工作。目前我省已有4个城市全面开展轨道交通工程建设，建成和在建里程共265.68公里。根据规划，将不断加快轨道工程建设，未来我省还将有3个城市开始建设，轨道交通工程复杂、技术难度大、影响面广，我们必须以高度负责的态度，千方百计确保轨道交通的质量安全，结合江苏省实际情况，下一步江苏省轨道交通建设管理的重点是：认真贯彻落实国家七部委局[]3183号《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和住建部建质[]5号《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》，围绕“六个着力”全面加强轨道交通工程建设管理工作，着力健全参建各方责任体系、完善风险管理体系、建立层级统一协调机制、培育适应轨道交通建设需要的人才和队伍、强化质量安全监督检查着力抓好总结提升工作。确保轨道交通工程质量和安全。最后，我再强调一点，当前季节正值各地施工高峰时期，安全监管任务繁重，希望各地建设主管部门和安全监督机构要紧绷安全生产这根弦，认真履行安全监管职责，不断加大安全监管力度，为我省建筑生产安全工作继续作出应有贡献。谢谢大家！第一季度安全生产工作会议领导讲话稿篇4同志们：今天县安监局在这里组织召开这次全县危险化学品、烟花爆竹暨工矿商贸安全生产工作会议，是我参加县安监局组织的第三次安全生产工作专题会，这次会议比较特殊包括的面广，涉及了危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管等7个方面，内容相当于全县安全生产例会。刚才，县安监局副局长对全县危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管工作进行了安排布署，县安监局的7位同志就联系的工作作了具体安排和表态