高速公路广播示范工程施工招标招标文件

高速公路广播示范工程施工招标招标文件

招标编号:

招标单位:

代理机构：

二。一六年六月

目录

第一章招标公告...................................................3

第二章投标人须知.................................................7

第三章评标办法..................................................44

第四章合同条款及格式............................................55

第五章工程量清单................................................97

第六章图纸.....................................................108

第七章技术规范.................................................109

第八章投标文件格式.............................................110

商务及技术投标文件...............................................114

一、投标函及投标函附录...........................................114

二、法定代表人身份证明及授权委托书...............................117

三、投标保证金...................................................121

四、施工组织设计.................................................123

五、项目管理机构.................................................138

六、拟分包项目情况表.............................................140

七、资格审查资料.................................................141

八、承诺函.......................................................153

九、其他材料.....................................................156

投标报价和工程量清单.............................................156

一、投标函.......................................................160

二、已标价工程量清单.............................................161

三、合同用款估算表...............................................161

第一章招标公告

第一章招标公告

AA高速公路广播示范工程施工招标公告

1.招标条件

本招标项目AA高速公路广播示范工程已由AA市高速公路管理处以津高速

养护[2016]41号文件批准实施，项目业主为AAAA大道建设发展有限公司，建

设资金来自自筹，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1AA高速公路收费路段全长70公里，全线共有桥梁22座，其中特大桥

5座；分为北段和南段两个段落，其中北段里程长度34.4km

(k0+000~k34+400),含主线站两个，匝道站一个；南段里程长度35.7km

(k55+500~k91+200),含主线站两个，匝道站四个。

2.2本次招标范围为：

在AA高速涧河收费站和南港收费站建设两座平原基站，高度分别为40米

和30米。

(1)广播硬件设备部分包括广播设备接收器、同步数据编码器、FM调频

同步数据、时标发生器、光接受器、光发射机、调频功效、馈线、调频发射天线、

防雷器、服务器、机柜等。

(2)软件部分包括数据服务系统、广播设备及信息管理系统等。

(3)机电设备(不包含广播设备)包括网络传输设备、供电设备等；

(4)土建工程包括天线杆基础、混凝土管道等。

本项目为工程总承包合同，要求承包人提供包括供货、运输、交付、安装、

开通、测试、试运行、培训和24个月免费缺陷责任期等全套服务，本次招标投

资额约100万元。

2.3计划施工工期：50天。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人必须具有独立法人资格和建设部颁发的公路交通工

程专业承包通信系统工程分项和监控系统工程分项或通信、监控、收费综合系统

工程分项资质（原标准或公路交通工程专业承包公路机电工程分项一级资质（新

标准），具有一项高速公路交通工程机电系统工程业绩，并在人员、设备、资金

等方面具备相应的施工能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3每个投标人最多可对1个标段投标，且允许中1个标。

3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同

一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

3.5依据《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检

会[2015]5号）投标人对投标人单位和个人（指法定代表人、项目经理（含备选）、

项目总工（含备选））进行行贿犯罪查询，经查询投标人单位和个人（指法定代

表人、项目经理（含备选）、项目总工（含备选））括号应无行贿犯罪纪录，否

则不予通过资格评审。

3.6投标人提交2万元人民币的投标保证金。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2016年6月6日至2016年6月13日每日

上午9时00分至11时30分，下午13时30分至16时00分，携带本企业营

业执照（副本原件及复印件）、资质等级证书（副本原件及复印件）、安全生产许

可证（副本原件及复印件）、基本账户开户许可证（原件及复印件）、单位介绍

信及购买人本人身份证前往AA市河西区广东路广顺道2号401购买招标文件。

4.2招标文件每套售价1000元，图纸每套售价1000元,售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：不组织；

投标预备会时间：不组织。

5.2投标文件递交的截止时间为2016年6月30日9时30分投标人应于

当日9时30分前X巡标文件递交至AA市行政许可服务中心三楼第三会议室

（AA市河东区卫国道79号（红星路与卫国道交口顺驰立交桥旁））。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国采购与招标网》和《AA市交通运输委员会官网》

上发布。

7.招标文件关键内容

另见附件，最终以发售纸质招标文件为准。

8.联系方式

招标AAAA大道建设发展有限公招标代理机AA市AA工程机电设备咨询有限

人：司构：公司

址：AA开发区第八大街81号址：AA市;可西区广东路广顺道2号

由R邮

300000300204

编：编：

电电

话：话:

传传

真：真：

联系

段工

人：

2016年6月6日

第二章投标人须知

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款

条款名称编列内容

名称：AAAA大道建设发展有限公司

W:

1.1.2招标人

联系人：

电话：

名称：AA市AA工程机电设备咨询有限公司

W:

1.1.3招标代理机构

联系人：

电话：

1.1.4项目名称AA高速公路广播示范工程

1.1.5建设地点AA市滨海新区

1.2.1资金来源自筹

1.2.2出资比例自筹100%

1.2.3资金落实情况已落实

在AA高速涧河收费站和南港收费站建设两座平原基

站，高度分别为40米和30米。

(1)广播硬件设备部分包括广播设备接收器、同步数

据编码器、FM调频同步数据、日寸标发生器、光接受器、

光发射机、调频功效、馈线、调频发射天线、防雷器、

招标范围

1.3.1服务器、机柜等。

(2)软件部分包括数据服务系统、广播设备及信息管

理系统等。

(3)机电设备(不包含广播设备)包括网络传输设备、

供电设备等；

(4)土建工程包括天线杆基础、混凝土管道等。

本项目为工程总承包合同,要求承包人提供包括供货、

运输、交付、安装、开通、测试、试运行、培训和24个

月免费缺陷责任期等全套服务，本次招标投资额约100

万兀。

1.3.2计划工期50天.

标段工程交工验收的质量评定：合格

1.33质量要求

竣工验收的质量评定：优良

资质条件：见附录1

财务要求：见附录2

投标人资质条件、能力和业绩要求：见附录3

1.4.1/士*

IraW信誉要求：见附录4

项目经理、项目总工资格：见附录5

其他要求：无

。不接受

口接受，但联合体所有成员数量不得超过

1.4.2是否接受联合体投标

家；

还应满足下列要求：

。不组织

1.9.1踏勘现场□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

回不召开

1.10.1投标预备会口召开，召开时间：

召开地点：

投标人提出问题的截止

1.10.2递交投标文件截止之日10天前

时间

1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15天前

1.11分包团不允许(本次招标范围内全部工程)

□允许

□不允许

1.12偏禺

回允许

构成招标文件的其他材

2.1—

料

投标人要求澄清招标文

2.2.1递交投标文件截止之日10天前

件的截止时间

2.2.2投标截止时间2016年6月30日9时30分

投标人确认收到招标文

2.23收到澄清后24小时内（以发出时间为准）

件澄清的时间

投标人确认收到招标文

2.3.2收到修改后24小时内（以发出时间为准）

件修改的时间

构成投标文件的其他材

3.1.1—

料

团投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件

填写工清单

3.2.1工程量清单的填写方式

口投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量

清单

□是

3.2.5是否接受调价函

团否

3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天

投标保证金的金额：人民币2万元

投标保证金的形式：银行电汇

投标保证金的递交截止时间为：2016年6月23日16

时之前

3.4.1投标保证金

（1）如采用电汇

招标人的开户银行及帐号如下：

开户名称：

开户银行：

银行账号：

投标保证金若采用银行电;匚形式，并从投标人的基本账

户汇出，电汇凭证上的汇款人名称必须与投标人名称一

致，否则视为未递交投标保证金。投标人应确保投标保

证金在指定日期前划拨到招标人指定的账号上（以银行

到帐日期为准），并将电汇凭证复印件附于投标文件中，

否则视为投标文件无效。

近年财务状况的年份要

3.5.22013年~2015年

求

近年完成的类似项目的

3.532011年~2015年

年份要求

近年发生的诉讼及仲裁

3.5.52013年~2015年

情况的年份要求

是否允许递交备选投标团不允许

3.6

方案□允许

第一信封：投标函及投标函附录、承诺函，应由投标人

的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文

内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓

名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容

已加盖单位章的除外）。

3.7.3签字或盖章要求第二信封：投标函、已标价工程量清单（包括工程量清

单说明、投标报价说明、其他说明）及工程量清单各项

表格，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签

署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委

托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位

章（本页正文内容已加盖单位章的除外）.

2份，另加1份投标文件电子文件（含投标报价软件版）

电子投标文件应与正本纸质投标文件一致，应当使用

3.7.4投标文件副本份数PDF格式编制。填写完成的固化清单（EXCEL格式）

与电子投标文件刻在同一章光盘中。光盘需标明投标单

位全称及项目名称。

3.7.5装订要求—

4.1.2封套上写明投标文件第一个信封（商务及技术文件）

内层封套：

投标人邮政编码：

投标人地址：

投标人名称：______________

投标人联系人：

投标人联系电话：

招标人地址及名称：_________（寄）

投标文件第一个信封（商务及技术文件）

外层封套：

招标人地址：

招标人名称：__________

__________（项目名称）_______标段施工招标第一个

信封（商务及技术文件）投标文件

在_____年一月一日一时一分前不得开启

投标文件第二个信封（投标报价和工程量

清单）内层封套：

投标人邮政编码：

投标人地址：

投标人名称：_________________

投标人联系人：

投标人联系电话：

招标人地址及名称：________（寄）

投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）外层封

套：

招标人地址：

招标人名称：______________

_________（项目名称）______标段施工招标第二个信

封（投标报价和工程量清

单）投标文件

在一年一月一日一时一分前

不得开启

AA市行政许可服务中心三楼第三会议室（AA市河东

4.2.2递交投标文件地点

区卫国道79号（红星路与卫国道交口顺驰立交桥旁）X

回否

4.2.3是否退还投标文件

□是

招标人通知延后投标截

4.2.6原定投标截止时间7天前

止时间的时间

投标文件第一个信封（商务及技术文件）

开标时间:2016年6月30日9时30分

开标地点：

5.1开标时间和地点

投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）

开标时间：2016年6月30日15时00分

开标地点：

（4）密封情况检查：由投标人推选的投标人代表或随

5.2.1开标程序机抽取的投标人代表检查

（5）开标顺序：随机

评标委员会构成：5人；

6.1.1评标委员会的组建评标专家确定方式：从AA市市政公路专家库中随机抽

取

是否授权评标委员会确□是

7.1

定中标人回否，推荐的中标候选人的人数为一至三名

履约担保金额：

履约担保采用银行保函形式，金额为10%签约合同价.

被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为最高信

7.3.1履约担保用等级的中标人，履约担保金额为/%签约合同价。

履约担保形式：

由中标人自主选择银行保函或者现金、支票等

采用银行保函时，出具履约担保的银行级：/

监督部门：AA市高速公路管理处；

9.5监督部门ttetit：

电话：

需要补充的其他内容

1.3.4安全目标

1.3第1.3.4项补充"三类人员"持证率100%；在生产过程中无生产责任

事故、重大伤亡事故和死亡事故的发生。

(16)投标人单位和个人(指法定代表人、项目经理(含

1.4.3补充第143(16)目

备选)、项目总工(含备选))有行贿3巳罪纪录。

2.1.2招标文件中所有复印件均指原件彩色扫描打印件

2.1补充第2.1.2项

或彩色复印件

2.2.4、2.3.3招标人将在AA市交通运输委员会官网发

布招标文件的澄清、修改文件以及固化清单，请各投标

2.2、

补充第224、2.3.3项人下载并在规定的时间内回函确认。投标人应在投标截

2.3

止时间前密切关注AA市交通运输委员会官网，以便掌

握相关澄清及修改。

2.4.1招标人将委托本工程招标代理机构依据交通部和

AA市有关工程量计算规则及计量办法，对实施本工程

所需造价进行测算，并在此基础上结合市场情况确定投

标控制价上限，在投标截止时间15天前在AA市交通

运输委员会官网()发布投标控制价上限，投标人应在24

小时以内以传真或电子邮件等书面形式向招标人确认

补充第2.4款：投标控制

2收到。

价上限

本工程投标控制价上限为93万元。

2.4.2招标人、招标代理机构对投标人发出的澄清、修

改及投标控制价上限或评标委员会对投标人发出的澄

清，投标人应在规定的时间内按要求回函确认，否则招

标人不承担由此引起的一切后果。

潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，

2补充第2.5款：

应当在投标截止时间10日前提出。

非中标候选人的投标保证金在中标通知书发出后5日

3.4.3第343项补充

内返还，中标候选人的投标保证金在签订合同后五日内

返还。同时向投标人退还投标保证金自投标保证金递交

截止日期至发出投标人退还保证金通知期间银行同期

存款利息。投标保证金退还至投标人的基本账户。

上述人员的身份证、职称资格证书以及招标文件所要求

的其他相关证书、各种证明材料的复印件中姓名应完全

一致。名称不一致的，按未提供证件或证明处理。个人

信息应与交通运输部全国公路建设市场信用信息管理

系统的信息一致。

提供的相关业绩证明材料复印件必须包括对应项目的

中标通知书、合同协议书、工程接收证书（工程竣工验

收证书）的复印件。如上述材料中未能出现人员担任职

务的证明，发包人出具的证明材料的复印件也可以作为

其担任职务的证明。人员业绩认定时间以交工验收为

3.5.1第351项补充准。

建造师注册证书、安全生产考核合格证书还必须附有反

映证件有效期、年检情况及单位变更情况信息的证件

页。

项目经理（以及备选人）需提供住房和城乡建设部执业

资格注册中心网站打印的建造师注册登记信息。

相关人员需提供施工企业安全人员相关登记信息。

相关人员社保缴费证明须证明其2015年4月至2016

年4月期间在该单位参加养老保险、医疗保险、失业保

险、工伤保险。

资产负债表、现金流量表、利润表复印件须加盖会计师

3.5.2第3.5.2项补充

事务所或审计机构章。

3.5.3第3.5.3项补充企业业绩认定时间以交工验收为准。

招标文件中所有要求提供的复印件均指原件彩色扫描

打印件或彩色复印件；招标文件中所有要求提供的证

件、证明材料等除标明复印件外均指原件。上述所有原

3.5补充第3.5.9项件和复印件必须是有效的。无效的或未能提供原件和复

印件而出具相关单位开具的正在办理或证明其有效的

相关证明均不能作为其提供的依据，视同未提供。提供

证件与主管部门网上登记信息不一致，视同未提供。

如果投标文件由委托代理人签署，法定代表人身份证

3.7.3第3.7.3项补充

明、法定代表人和委托代理人身份证复印件须附在公证

书内，加盖钢印，钢印应清晰可辨。委托期限应保证授

权委托书在投标有效期满前一直有效。投标人提供的公

证书应符合《关于推行新的定式公证书格式的通知》（司

发通[2011]32号）文件中文书上的签名（印鉴）公证

书的格式要求。公证词能体现投标人的法定代表人及授

权代理人前往公证处，在公证员面前在授权书上签字、

盖章等内容。

3.7.4第3.7.4项补充投标文件副本应为正本的彩色或黑白复印件

投标文件中相关时间不得有明显错误，工程名称及标

段、招标人名称以及投标人名称不得有误，否则按废标

处理。投标人需将检察机关出具的投标人单位和个人行

贿犯罪纪录查询结果告知函原件附在投标文件正本其

他资料中。投标人须将招标文件的澄清、修改文件的复

3.7.6补充第3.7.6项

印件附在投标文件其他资料中。投标人须投标文件其他

资料中说明其2015年度交通运输部全国公路建设市场

信用等级参评情况及评价情宓口2015年度AA市公路

建设市场信用等级参评情况及评价情况（未参与的请注

明未参与评价），并加盖公章。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单

位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目

4.2.5第425项补充

投标的，招标人不予受理，如在评标期间发现按废标处

理。

检查投标人的证件（投标人只需提交法定代表人或委托

5.2.1

第5.2.1（2）目补充代理人的身份证原件及经过公证机关公证的法定代表

(2)

人身份证明或授权委托书复印件）。

5.2第5.2.5项补充（3）未足额按时递交投标保证金

由评标委员会推荐1~3名中标候选人，招标人依据评

标委员会推荐的中标候选人确定中标人。并在AA市交

通运输委员会官网（）进行公示，公示如下内容：中标候

选人排序、名称、投标报价，中标候选人在投标文件中

7.1第7.1款补充承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号，中标

候选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投

标人名称、否决依据和原因等。公示期3天。

依据《公路工程建设项目招投标管理办法》（交通运输

部令2015年第24号）第五十三条规定，中标人企业

业绩及人员业绩将进行网上公示。若发现弄虚作假，将

取消其中标资格，并上报监督管理部门，依据《中华人

民共和国招标投标法》第五十四条、《中华人民共和国

招标投标法实施条例》第六十八条和《公路工程建设项

目招投标管理办法》第六十九条进行处理。

在本章第3.3款规定的投标有效期内以及本章第7.1款

规定的中标公示期满且投标人未有异议后，招标人以书

7.2第7.2款细化为

面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知

未中标的投标人。

如果根据本章第3.5.8项、第7.3.2项、第7.4.1项及第

7.4.3项规定，招标人取消了中标人的中标资格，在此

7.4.5第7.4.5款细化为

情况下，招标人可将合同授予下一个中标候选人，或者

按规定重新组织招标。

10.2中标人应按《关于在建筑施工项目设立项目安全

经理和安全总监的通知》（建质安[2006]969号）文件

10补充第10.2款的规定设置项目安全经理及《公路水运工程安全生产监

督管理办法》规定的数量和资质条件配备专职安全生产

管理人员。

附录1资格审查文件（资质最低条件）

施工企业资质等级要求

具有独立法人资格和建设部颁发的公路交通工程专业承包通信系统工程分项和监控系统工

程分项或通信、监控、收费综合系统工程分项资质（原标准）或公路交通工程专业承包公蹈机

电工程分项一级资质（新标准）。

附录2资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

无

附录3资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

具有一项高速公路交通工程机电系统工程业绩，交工验收时间为：2011年至2015年。工

期量合格。

附录4资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

企业在全国企业信用信息公示系统（中无经营异常情况。

在2015年度交通运输部全国公路建设市场信用等级评价和2015年度AA市公路建设市场

信用等级评价均被评为C级或以上

附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人员数量资格要求

项目经理1一级注册建造师（公路工程或机电工程专业），

中级及以上职称，10年以上相关工作经验，近

五年担任过一项高速公路机电工程（交工或竣

工验收时间为：2011年1月1日至今）项目经

项目经理备选人1

理，具有交通运输部颁发的有效的建筑施工企

业项目负责人安全生产考核合格证书（B类）

项目总工1相关专业高级工程师,10年以上相关工作经验，

近五年担任过一项高速公路机电工程（交工或

竣工验收时间为：2011年1月1日至今）项目

项目总工备选人1总工，具有交通运输部颁发的有效的建筑施工

企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类）

公路工程相关专业职称是指公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土

建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,

本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：

1.2费金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

L3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

(I)资质条件：见投标人须知前附表；

(2)财务要求：见投标人须知前附表；

(3)业绩要求：见投标人须知前附表；

(4)信誉要求：见投标人须知前附表；

(5)项目经理资格：见投标人须知前附表；

(6)其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项

和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

Q)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵

头人和各方权利义务；

(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等

级；

(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投

标；

(4)联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量；

(5)联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50%;

(6)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格,

并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标

人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况;

(7)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过

程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

1.4.3投标人不得存在下歹」情形之一:

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外;

(3)为本标段的监理人；

(4)为本标段的代建人；

(5)为本标段提供招标代理服务的；

(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;

(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;

(9)被责令停业的；

(10)被暂停或取消投标资格的；

(11)财产被接管或冻结的；

(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

(13)经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响的正在诉讼的案件;

(14)被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入

该区域公路建设市场且处于有效期内；

(15)为投资参股本项目的法人单位；

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有

中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表

规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡

和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标

人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、

弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述

资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任

何责任。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的招标人按投标人须知前附

表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问

题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标

人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为

招标文件的组成部分。

1.11分包

本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项

目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：

分包内容要求:允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队

伍施工的专业工程；

接受分包的第三人资质要求:分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规

模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；

其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章"投标文件格式”的要求填写

"拟分包项目情况表"，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关

要求。

1.12偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招

标文件规定的偏离范围和幅度。

偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。

1.12.1投标文件不符合第三章"评标办法”第2.1款所列的初步评审标准以

及按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性

错误修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限(如有)的，属于

重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。

1.12.2投标文件中的下列偏差为细微偏差：

(1)在按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行

算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价上限(如有)

的情况下，出现第三章"评标办法”第3.1.3项所列的投标报价的算术性错误和

第三章"评标办法”第3.1.4项所列的投标报价的其他错误；

(2)施工组织设计(含关键工程技术方案)和项目管理机构不够完善。

1.12.3评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：

(1)对于本章第1.12.2项(1)目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法"第

3.1.3项和第3.1.4项的规定予以修正并要求投标人进行澄清；

(2)对于本章第1.12.2项⑵目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评

审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清

文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用综合评估

法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过

各评分因素权重分值的40%。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1本招标文件包括:

(1)招标公告；

(2)投标人须知；

(3)评标办法;

(4)合同条款及格式；

(5)工程量清单；

⑹图纸；

(7)技术规范;

(8)投标文件格式；

(9)投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最

后发出的书面文件为准。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不

全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的

时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,

下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前

以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄

清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。招标人有责

任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形

式通知招标人，确认己收到该澄清。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通

知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足

15天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人

收到招标文件的修改。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面

形式通知招标人，确认己收到该修改。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

第一个信封(商务及技术文件)：

(1)投标函及投标函附录；

(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

(3)联合体协议书；

⑷投标保证金；

(5)施工组织设计；

⑹项目管理机构；

(7)拟分包项目情况表；

(8)资格审查资料；

(9)承诺函;

(10)投标人须知前附表规定的其他材料。

第二个信封(投标报价和工程量清单)

⑴投标函;

(2)已标价工程量清单；

⑶调价函及调价后的工程量清单(如有)。

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合

体的,投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章"工程量清单”的要求填写相应表格。

工程量清单的填写分下列两种方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方

式填写工程量清单。

(1)本项目招标采用工程量固化清单，招标人在出售招标文件的同时向投标

人提供工程量固化清单电子文件(光盘或U盘)。投标人填写工程量清单中的单价

及总额