鄂尔多斯盆地南部柳杨堡气田1区矿山地质环境保护与土地复垦方案

CCCXLIX第九章结论与建议一、结论1、柳杨堡气田1区为申请新立采矿权，矿山申请生产年限为20年（2020年至2039年）；考虑复垦工程一年施工期（2040年），6年监测管护期（2041～2046年），故方案服务年限为27年（2020～2046年）。其中，近期5年（2020～2024年），中远期22年（2025～2046年）。最终确定本方案服务年限为27年（2020年至2046年），基准期以自然资源局主管部门将审查结果向社会公告之日算起。根据《矿山地质环境保护规定》，本方案适用年限为5年（2020年～2024年），5年后重新修编。2、柳杨堡气田1区申请开采面积*****km2，圈定评估区面积为*****km2。评估区属于“重要区”，地质环境条件复杂程度“复杂”，拟建矿山规模为“大型”，因此本次矿山地质环境影响评估级别为“一级”。3、柳杨堡气田1区复垦区面积417.6400hm2。包括已复垦土地7.2765hm2，待复垦土地410.3635hm2。复垦责任范围面积417.6400hm2。4、现状评估认为，评估区采矿活动引发或遭受地质灾害的可能性小、危险性小；采矿活动对地下含水层的影响和破坏较轻；采矿活动对原生地形地貌景观、土地资源破坏较严重；采矿活动造成的水土环境污染程度较轻。经现状评估，矿山地质环境影响较严重区域面积为11.0950hm2，矿山地质环境影响较轻区域面积为24479.4050hm2。5、预测评估认为，评估区采矿活动引发或遭受地质灾害的可能性小、危险性小；采矿活动对地下含水层的影响和破坏较轻；采矿活动对原生地形地貌景观、土地资源破坏严重；采矿活动造成的水土环境污染程度较轻。经预测评估，矿山地质环境影响较严重区域面积为270.6080hm2，矿山地质环境影响较轻区域面积为24219.89hm2。根据现状评估和预测评估结果，将评估区划分为次重点防治区和一般防治区。次重点防治区主要是评估区内矿山开采所涉及的井场、场站、集输管线和道路等建设区域，总面积为270.608hm2。主要存在的矿山地质问题是采矿活动对地下含水层的影响较轻；对原生地形地貌景观破坏较严重，对土地资源压占及破坏较严重，压占破坏土地类型主要为耕地、林地和草地，造成的水土环境污染程度较轻。一般防治区为评估区内次重点防治区以外的区域，为评估区范围内其它未受到矿山活动影响的区域，总面积约24219.89hm2。本区域在矿山开采周期内受矿山开采影响很小，基本没有矿山地质环境问题，最终也不须进行工程治理。7、根据矿山地质环境治理与土地复垦的原则、目标任务，结合矿山地质环境治理与土地复垦现状，确定采取的主要防治工程为：（1）土地复垦工程措施：砌体拆除、混凝土拆除、废渣剥离、清运、翻耕、平整、培肥、种植乔木、种植绿肥、排水沟、生产路等。（2）布设含水层破坏监测点、土壤污染监测点和地面沉降监测点，并进行地形地貌景观、土地资源的破坏影响监测。（3）矿区土地复垦监测和管护：土地损毁监测、复垦效果监测、复垦后耕地管护、复垦后林地管护和种植绿肥管护。8、柳杨堡气田1区矿山地质环境治理总投资为1772.66万元。其中，工程施工费51.85万元，设备费58.86万元，其他费用10.36万元，监测费用1641.02万元，基本预备费4.35万元，价差预备费2903.22万元，动态总投资4675.89万元。9、柳杨堡气田1区土地复垦静态投资总额为6368.40万元，其中，工程施工费4057.92万元，设备费6.40万元，其他费用587.50万元，监测和管护费用926.85万元，基本预备费325.18万元，风险金464.54万元。本方案复垦责任范围面积为417.6400hm2，复垦责任范围土地亩均静态投资额为10165.69元。本方案动态投资为18331.94万元，价差预备费为11963.54万元。二、建议1、矿山建设及开采过程中，应按照矿山地质环境治理与土地复垦要求，真正做到“在开发中保护”、“在保护中开发”，条件成熟一块，治理与复垦一块，最大限度地减少矿产资源开发对地质环境的影响，促进矿业活动健康发展。2、在气井开采过程中，严格按照产能建设方案设计的方法开采，开采中尽可能减少固体废弃物的排放，这样既能改善矿山环境，又可为今后的集中治理节约财力、物力，从而达到矿业开发与矿山环境保护和谐发展的目的。3、本方案设计工程量及投资仅为初步估算，具体实施时应请有资质单位按各项相关工程的设计规定进行设计、施工，并验收合格后投入使用。考虑到未来情况的多变性、物价涨幅等情况，对于方案中期设计投资估算仅供参考。4、本方案不代替矿山地质环境治理与土地复垦施工工程设计，建议中国石油化工股份有限公司华北油气分公司在进行具体治理与复垦时，委托相关单位对本气田矿山地质环境进行专项勘查、设计。5、由于本矿山适用年限较长，在未来开采过程中影响气田生产及地质环境的因素很多，应依据《