围垦工程环境影响评价报告书-D

围垦工程环境影响评价报告书围垦工程环境影响评价报告书目 录1 项目概况......................................12 工程内容......................................52.1工程规模及内容 52.2工程总布置及主要建筑物 52.3工程施工组织计划 82.4工程占地与管理 122.83 工工程投资及资金筹措 12程分析.....................................143.1施工期环境影响因素分析 143.2运行期环境影响因素分析 154 周边环境及保护目标...........................184.1自然环境 184.2社会环境 194.3环境质量状况 214.45 环环境保护目标及敏感点 24境影响预测评价.............................265.1运行期环境影响预测评价 265.2施工期环境影响预测评价 315.3环境风险分析 356 环境保护对策措施.............................376.1运行期环境保护对策措施 376.2施工期环境保护对策措施 396.3风险防范对策措施及应急预案 486.4环保投资估算 507 环境可行性分析...............................527.1各类规划相符性分析 527.2选址合理性分析 527.38 公环保审批原则符合性分析 53众参与.....................................558.1调查方式 558.2调查结果分析 558.3公示 578.49 评对公众意见的采纳情况 57价总结论与建议.............................589.1环评总结论 589.2建议 58项目概况某某市土地资源短缺，人均耕地面积仅 0.4亩，而城镇建设和经发展等均需要建设用地。围垦工程是某某市增加土地的唯一出路，规划在沿椒江一侧某某电厂煤渣填埋形成的人造地 5号6号地块南部通过垦工程建设新增加约 7.067土地，作为建设用地，保留原规划东北部约7.067km2农业用地，很好地解决了城市工业建设用地需要和农业耕地保护之间的矛盾。所以南洋涂围垦工程是十分必要的。 2006年5月某省水利水电勘测设计院编制完成了《某某省滩涂围垦总体规划报告（修编（报批稿2008年实施。我院于2005年10月编制完成了《某某市南洋涂围垦工程项目建议书》，某某省围垦局以〔 〕5号文对该工程进行受理，我院于 月编制完成了《某某市南洋涂围垦工程可行性研究报告》（送审稿）。受某某省化学原料药基地某某园区基础设施投资有限公司的委年委托后，我院对本工程现场进行了踏勘，初步搜集了相关的资料，对工程所在区公众意见等作了调查，并进行海域水质及潮间带生物等进行监测，在此基础上完成了报告书（送审稿）， 年6月，某某省围垦局联合省环保局、省海洋渔业局在杭州召开主持了该报告书审查会，并形成了专家组评审意见，根据评审意见，我院于 年月修改完成了本项环境影响报告书（修正本）。根据可研报告内容以及业主的环评委托要求，本次评价内容仅为围堤、水闸、区内排水渠建设等围垦工程的环境影响评价，不包括围垦后的吹填工程以及围垦后地块的开发建设评价。本工程为地处于椒江喇叭口出海口的北岸沿海，距某某市区约80km，距杜桥镇约15km，工程地理位置见附图 1。章某某市南洋涂围垦工程环境影响报告书（简要本）工程内容工程规模及内容南洋涂围垦工程的规模：围涂面积 10600亩，分东西两片围区，东片面积4500亩西片面积6100亩海堤总长围区隔堤长。西区、东区各布置 4条排水河道，河道总长分别为 、。西区设南洋排涝闸，南洋排涝闸为 （4孔×，闸底高程；东区设穿礁排涝闸，排涝闸为 （4孔×，闸底高程-1.00。该围垦工程等别定为Ⅲ等。海堤、水闸等主要建筑物按 级设计，隔堤等次要建筑物按级设计，临时建筑物按5级设计。海堤采用50年一遇设计高潮位加年一遇设计波浪，允许部分越浪；水闸防潮标准采用年一遇设计，排涝采用年一遇设计。工程总布置及主要建筑物工程总布置该工程的主要建筑物由标准海堤和水闸及围区内的主干河道等成。工程总布置图见附图 3。1） 海堤布置根据实测地形条件， 5号灰库以外西侧涂面变化很快，靠内侧涂面在以上，靠外侧涂面在左右，为将来在西端码头设施的布置留有余地，根据椒江上游岸线的走势，在西侧布置 长的西直堤，然后向东至C点，再沿涂面高程至穿礁小岛南侧的 E点。这样海堤分成 条：西直堤，从已建5号灰坝的西端A点起往南至B点，长涂面高程～B～；点往东至穿礁岛E0.0～-1.6m。为了便于工程实施，在围区中间布置一条隔堤，即从已建号灰坝的东段G1点起往南交于东顺堤的点，长1.3～样围区分成东西两片，东片面积亩，平面涂面高程为亩，平均涂面高程为排涝闸布置共布设2座排涝闸。在东顺堤桩号东顺 0+500m处布置南洋排涝闸，承担西片围区的排涝任务，为软基闸，水闸规模4孔×总净宽闸底槛高程为 在穿礁主岛与其小岛之间的垭口布置穿礁排涝闸，4-1.0m。3）排涝河道布置①西片围区主干河道西片围区沿工程新建海堤走向布置排水骨干河道 1 号河，河长河道形式采用复式断面设计，河道底宽 高程1.5m处两各设置宽度5m的亲水平台，平台上边坡 1∶3，平台下边坡 河底高程。沿南北向布置汇水河道 2号、3号河，并与1号河相连接，河长分别为700m和河道形式采用复式断面设计，河道底宽高程1.5m处两侧各设置宽度 5m的亲水平台，平台上边坡平台下边坡河道底高程。沿已建5号灰坝布置汇水河道4号河，沿途汇集5号贮灰场内的产水，通过、3号河汇入骨干排涝河道1号河，河长为1.5m处两侧各设置宽度5m水平台，平台上边坡1，平台下边坡1∶5。② 东片围区沿工程新建海堤走向布置排水骨干河道 号河河长河道形式采用复式断面设计， 河道底宽高程处两侧各设置宽度的亲水平台，平台上边坡 1∶平台下边坡5，河底高程。沿南北向布置汇水河道 号、号河，并与号河相连接，河长分别为和，河道形式采用复式断面设计，河道底宽处两侧各设置宽度的亲水平台，平台上边坡11。号灰坝布置汇水河道号河，沿途汇集6号贮灰场内的产水，通过6、号河汇入骨干排涝河道式断面设计，河道底宽处两侧各设置宽度135。海堤及其结构海堤堤顶根据波浪爬高计算，确定西直堤、西顺堤的防浪墙顶高程 东顺堤的防浪墙顶高程 8.0m，取防浪墙高度 则堤顶高程分别为7.0m和。堤顶总宽6m，采用C25 砼路面。断面结构外坡采用上陡下缓的混合式堤型结构。在 4.50m高程处设一消浪台，平台以上为 0.4的细石砼灌砌石陡墙，内设干砌块石棱体。根据不同涂面高程分别在 、2.0m高程处设一定宽度的镇压平台。内坡采用海涂泥进行防渗闭气，其顶高程至堤顶。结合稳定和交通要求，在高程 4.5m处设9m宽的平台，平台中间设 6m宽泥结石一期面。西直堤、西顺堤西段外坡采用灌砌块石护面，西顺堤东段、东顺堤采用钢筋砼栅栏板护面，内坡上部采用干砌块石护坡，下部采用草皮护坡。基础处理采用塑料排水插板法进行堤基处理，即在处理区涂面上先铺放一层有纺土工布，再在其上铺设碎石垫层，然后进行排水板插设，西直堤、西顺堤、东顺堤排水板插入涂面最大深度分别为 、16、23。最后在碎石垫层顶面铺放一层机织高强土工布。隔堤隔堤前期作为施工道路，将来作为围区交通道路。堤顶高程 总宽。采用高强土工布和镇压层进行堤基处理，镇压平台高程为为节约投资，靠西侧围区采用填土作镇压层） 。排涝闸穿礁排涝闸为岩基闸，闸室采用钢筋砼平底板胸墙式整体结构，闸室全长闸室两侧为休息室及楼梯间的钢筋砼空箱基础。 空箱通砼防渗刺墙与两侧山体衔接。南洋排涝闸为软基闸，采用涵洞式，闸室长８为利于稳定，与堤顶下长 7m的涵洞连为整体，闸室及箱涵采钻孔灌注桩进行基础处理。闸内每孔设有砼工作闸门一道，工作闸门采用螺杆启闭机启闭。工工程施工组织计划施工条件南洋涂围垦工程地处某某市上盘镇，距某某市区约 80km，距杜桥约。工程区南临某某湾，西临某某市椒江区前所街道。公路：杜桥镇与 75省道相接，现有乡级公路通至工程区，陆路对外交通便利。铁路：温州、宁波火车站可卸 100t以下的单件重物，能满足工程转运要求。水路：椒江、温州等港口均可作为本工程的转运站。天然建筑材料的选择与开采1）石料场根据地质勘探，工程区范围内有石料场 4处。1号穿礁抛石料场（岩性为流纹质含角砾玻屑熔结凝灰岩， 储量约万32号达岛块石及抛石料场（岩性为流纹质含角砾玻屑熔结凝灰岩，储量约0万、3号涂岙抛石料场（岩性为熔结角砾凝灰岩，料场储量大于0万4号下畔块石及抛石料场（岩性为含角砾熔结凝灰岩，储量大于0万3总计抛填石料储量大于 0万3块石料储量大于140万其质量和储量均可满足设计要求。工程需开采石料 259.44万。根据工程布置、施工条件及各类石料的用量，考虑到块石料用量不大，且 3 号涂岙料场四周均为居民区，采条件差，故计划开采 1号穿礁抛石料场和 2号达岛块石及抛石料场，号料场主要用于抛石料，2号料场主要用于块石料、碎石垫层料及不足部分的抛石料。1005～自卸汽车运输。砂石料本工程共需成品砂石料约 9.86万m3，其中粗骨料约 6.22万m3，料约3.64万另需碎石垫层 30.08万m3，石碴垫层7.67万m3。工区附近缺乏砂料，计划在市场采购商品砂（需到80km外的某某城关附近灵江中购买，船运至施工临时码头，上岸用车运至工地） 。石渣垫层料采用1号穿礁石料场和 2号达岛石料场的开挖石渣，碎石垫层料及各级粗骨料计划开采2号达岛石料后轧制而得，拟在料场配备 900颚式破碎机6台。闭气土本工程所需闭气土料可采用围区滩涂内的淤泥， 储量丰富能满足设要求。本工程共计闭气土方 154.21万采用围区内海涂泥。龙口与堵口龙口度汛和堵口标准龙口度汛标准采用汛期10年一遇高潮位及其典型潮型；堵口合龙标准为非汛期5年一遇高潮位及其典型潮型。龙口位置及度汛保护根据工程布置和施工进度安排，拟在东片和西片围区各布置一个龙口。经水力计算，东片围区度汛龙口宽度 底槛高程设在东顺堤靠近隔堤侧桩 号东顺3+450 m～3+500 m 处，龙口处的涨落潮最大流速分别为 4.29m/s和西片围区度汛龙口宽度 底槛高程设在东顺堤靠近西顺堤桩 号东顺0 m～0+650m处龙口处的涨落潮最大流速分别为 4.29m/s和。根据计算，底槛和龙口两侧堤头需采用大于 的块石保护堵口设计计划堵口时间为各自施工期的第三年 月的一个小潮汛内。堵口条件为非龙口段石方填筑顶高程 土方填筑顶高程 4.0m以下完成；水闸已基本建成；堵口石料、施工机械、劳动力组织已准备就绪；堵口报告已获上级主管部门批准。主体工程施工海堤施工海堤施工程序：30kN/m有纺土工布→基础碎石垫层→塑料排水板→120kN/m有纺土工布→堤身及镇压层抛石→石坝内坡石碴垫层、 复合土工布及闭气土方紧跟→外坡砼栅栏板、灌砌块石及大块石机械理抛护面→砼灌砌块石陡墙→干砌棱体→砼路肩石→砼防浪墙→内坡石碴垫层及干砌块石护坡→土工格栅→泥结石路面→堤顶砼面。由于涂面较高，30kN/m有纺土工布可候潮人工铺设， 碎石垫层候陆抛，堤身抛石采用1～2m3装载机装自卸汽车运输，分层加高。水闸施工南洋排涝闸为软基闸，其主体工程采用砼灌注桩进行基础处理，水闸与两侧海堤连接段采用水泥搅拌桩进行基础处理，施工在围堰基坑内进行。围堰采用土石围堰，其挡潮标准采用汛期 年一遇高潮位，堰顶高程为4.75 m。穿礁排涝闸为岩基闸，为保证基础开挖和基础部分砼在旱地施工，上、下游须设置土石围堰，其挡潮标准采用汛期 5年一遇高潮位，堰高程为4.75m 。施工总布置施工总布置本着有利生产、便于管理的原则，采取分散、分片进行布置。工程办公及生活福利建筑、仓库主要布置在 5、6号灰库东端。号达岛石料场零星地布置部分仓库和部分临时工棚、辅助企业。估计共需仓库生活福利建筑 辅助企业 。施工总布置图见附图7。施工总进度总工期3.5月份的一个小潮汛内。进度安排施工准备期：为4个月，从第一年9月开始，至第一年12月。隔堤：从第一年二年月完成全部施工道路。海堤：西直堤、西顺堤和东顺堤东顺0+700m以前段计划从第二年2段需隔堤施工道高程开始施工，计划从第二年4段计划从第二年12月完成；西片围区龙口段（东顺0+700m和东片围区龙口段（东顺月进行西片和东片围区的合龙施工。主要工程量工程共需抛石万m3万m3万m3，PVC插板万万m2格栅万m2万m3，砼万m3。劳动力共需劳动力98.8万工日，施工高峰强度为1175人/日，平均强度为940人/日。工程占地与管理工程除占用滩涂资源 外，永久占地林地），施临时占地5.33林地），其中料场4.0。管理机构为确保工程建设顺利进行和建成后的安全运行、科学管理，充分发挥工程效益，拟成立“南洋涂围垦工程开发有限公司”，具体承担工程建设和运行管理工作。公司拟定编制人员共 人，其中工程技术人员少于人。拟建生产管理和生活用房 。管理范围海堤内堤脚外30m、外堤脚外100m以内的区域为管理范围，管理范围以外100m以内的区域为保护范围。水闸覆盖范围以外上下游宽度200m、两侧宽度50m以内的区域为管理范围，管理范围以外30m以内区域为保护范围。2.8 工程投资及资金筹措工程总投资万元，其中工程部分投资 万元。根据业主资金筹措方案初步意见，资金筹措组成为：当地政府财政投入占 自筹资金占分别为10495 万元、24490 万元。章某某市南洋涂围垦工程环境影响报告书（简要本）工程分析3.1 施工期环境影响因素分析1）废水①施工砂石料筛分系统、砼搅拌系统冲洗水主体工程各建筑物需浇筑砼总量约 4.05万m3。根据同类工程类比，高峰期砼浇筑作业排放废水量 (包括砂石料筛分系统冲洗水、砼搅拌系统及砼罐冲洗水等)为/含沙量为～按计，则泥沙含量为 。②汽车、机械设备维修冲洗废水汽车、机械设备维修冲洗废水主要来自汽车、机械设备维修和保排出的废水及汽车、机械设备的清洗水。根据同类工程类比，汽车、机械维修冲洗水排放量约为 50m3/d，污染物石油类、泥沙的产生量为0.6kg/d，40kg/d。③生活污水生活污水量根据施工人数按每人每天用水 250L、产污系数0.9来算，本工程施工日均人数为 940 人，则施工期生活污水排放量约为污染物产生量 CODcr为84.6 kg/d，SS为31.73kg/d，BOD542.3kg/d8.462）大气环境本工程施工期大气污染源主要为砂、石、水泥运输装卸、砼拌和等过程中产生的粉尘、废气等，以及施工车辆尾气、行驶道路扬尘等，主、NO2以无组织的形式排放。声环境本工程建设过程中的噪声主要来自挖掘机、 推土机、混凝土拌和机、装卸车辆、空压机等施工设备的机械运行噪声，噪声源强度一般在 之间，噪声源主要集中在海堤、水闸等主体工程以及料场附近、施工道路沿线。固体废弃物施工期固体废弃物主要包括堤、闸等建筑物开挖弃渣、建筑垃圾、生活垃圾等。经土石方平衡分析，无土石方弃渣。生活垃圾以 人.d计，施工平均出工人数 940人/天，施工期间产生的生活垃圾约 。6）生态环境工程建设对工程区的生态环境将产生一定的影响，主要包括施工石料开采场的土石方开采、堤坝占地、临时占地对陆生生态环境的影响，本评价仅作定性分析。7）对水土保持的影响工程共需开挖土石方万但工程开挖过程中形成的开挖裸露面、土石方的临时堆置、土石方调运及料场开采的开挖裸露面，如处置不当产生的水土流失对周围环境的影响较大，需采取合适的植物措施及工程措施加以防护。本评价对水土保持的影响引用本院编制的水土保持方案内容进行评价分析。3.2 运行期环境影响因素分析1）工程运行管理污染源强分析工程建成后按运行管理需要，拟成立“南洋涂围垦工程开发有限公司”，设置10人左右的办公管理人员，办公管理人员的日常生活和工作将带来一定的生活污水及固废等污染。 生活污水的主要污染因子为 COD、氨氮，人均日用水量按 250L计，排放系数取据类比调查生活污水中CODcr、氨氮浓度分别为400mg/l、40mg/l，则运行期废水污染物产生量CODcr、氨氮分别为、。工程建成后要求将上述人员的生活污水纳入基地污水处理厂统一处理达标后排海， CODcr、氨氮排放分别为0.23、0.034。另外，办公管理人员日常生活垃圾的产生量按每人每天 0.5kg计，产生生活垃圾共计5kg/d，生活垃圾经基地统一收集后由市政环卫部门外运填埋。2）围垦工程建成后对附近海域冲淤环境影响因素分析围垦工程实施后，由于围堤及水闸的建成，使得原本能进入南洋涂围垦工程围区海涂内的水流受堤的阻挡而沿堤汇集到主堤外侧的区域，进而使得该区域流场发生改变，在一定范围内形成泥沙淤积或者冲刷。有可能对椒江排涝以及附近现有水工建筑、港区、航道等带来影响，本次评价对冲淤环境的影响委托宁波市海洋环境监测中心做了专题报告。3）围垦工程建成后对基地污水处理厂尾水排放的影响分析海堤的建成，使原规划污水处理厂的尾水排放口必须外移，海堤建成后所带来的潮流、冲淤环境的改变，可能会对污水处理厂尾水排放带来一定的影响，尤其是排放口的位置选择上会对尾水的水质扩散等产生关键的作用，如排放口位置选择不当，则可能出现排水不畅，污染团聚集，不易扩散，并可能影响邻近海域的生态环境。故本次评价基于流场及冲淤模型的基础上建立水质预测模型，通过多方案比选对污水处理厂尾水水质进行预测分析，评价围垦工程建成对污水处理厂尾水排放及水质扩散可能带来的影响，提供较为合理的污水处理厂排放位置及排放方式的选择。围垦工程建成后对湿地生态、海洋生态环境的影响因素分析区，围垦工程的建设改变了现有滩涂的土地利用性质，建设用地直接取代了原有的滩涂用地，对湿地生态的破坏是显而易见的，本评价将从工程开发建设的社会效益、经济效益、环境效益多方面比较该工程滩涂开发的可行性。同时，围垦工程建成后对区内海域海洋生物的栖息环境、潮间带生物带来直接影响。对某某电厂倾灰去向的影响分析某某电厂的煤灰倾倒受到一定的影响，据了解电厂粉煤灰现在大部分综合利用，输送至、6号倾灰区的灰渣日趋减少，考虑到某某电厂二期项目的规划建设，本工程预留东侧围区作为其倾灰区，故围垦工程建设对某某电厂的倾灰影响不大。对附近已建工程的影响分析围区的建成使现有 5、6 号灰库内的正常排水受到影响，冲淤环改变后可能会抬高杜下浦闸出口处的泥沙淤积厚度，影响其正常排涝功能。详见。对规划工程的影响分析规划建设的白沙至头门的连岛工程中的港区及码头、东矶渔港扩建工程离围垦工程相距较远，工程建设带来的潮流、冲淤环境的变化对其基本不会产生影响。另外据调查，围垦区内及附近无船只避风，且该区域不属于养殖功能区，前几年有个别村民在滩涂内从事小规模零星的非法养殖，当地渔政主管部门已加以制止，现围区涂面内没有成规模的养殖业存在。故工程的实施对当地渔民的正常生活及经济收入不会造成影响。第第章某某市南洋涂围垦工程环境影响报告书（简要本）周边环境及保护目标自然环境水文气象工程区属亚热带季风气候区，具有明显的海洋性气候特征。气候温和湿润，四季分明，雨量丰沛，日照充足，无霜期长。年平均气温最高气温最低气温多年平均降雨量 年平均蒸发量最大24小时降雨量。工程区附近的海门潮位站资料，该站多年平均高潮位 2.41m（1985国家高程基准，下同） 平均低潮位年平均潮位平均涨潮差平均落潮潮差 4.02。河流水系拟建围区北侧的河网水系属百里大河水系，百里大河水系流域总面，干流河长58km河的杜浦港河，杜浦港河流经基地后流向杜下浦闸后进入某某湾。杜浦港河的河宽约水深每日开闸时间 2小（每潮开闸1小时开闸时流量闭闸时漏水量 0.15。地形地貌工程区所在地区为椒江口河口堆积平原亚区，海涂坡度较平缓，浅滩涂面高程一般在-1.6～1.0m及潮流影响，部分地区涂面较低，高差相差较大。本区自第四纪以来，构造运动以整体抬升为主。地质矿产工程区内出露的基岩岩性为白垩系上统火山岩系及第四系全新统松散沉积物，测区在地质构造上属华夏褶皱带范围，受北北东向和北北西向两组断裂影响较大，在现代的基本地貌单元上显示比较突出，测区及周边无矿产资源分布。测区区域构造稳定，根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001),地震动峰值加速度＜0.05g（相应地震基本烈度值＜Ⅵ度）土壤植被围区及其周围地势平坦处的主要土壤类型为潮土、水稻土、滨海盐土，石料场分布的土壤类型主要为红壤等。区域植被属中亚热带常绿阔叶林北部亚地带。根据现场调查，工程区及其附近的山体多为灌丛、草丛所覆盖，间有一些零星分布的树木。已建的西区、东区围涂区内长有杂草。生物资源围垦区附近共鉴定浮游植物 28种以硅藻类居多，其中种类有洛氏菱形藻、洛氏角刺藻、虹彩园筛藻、琼氏园筛藻、布氏双尾藻、骨条藻、中华盒形藻等。围垦区附近海域浮游动物共计 20余种，其中主要种类有中华胸 刺水蚤、针刺拟哲水蚤、球形侧腕水母、百陶箭虫等。底栖生物 13种，其中甲壳类 2种，多毛类4种，软体动物6种，其他1种，主要种类有小 荚蛏、纵肋织纹螺、东方长眼虾背蚓虫等潮间带生物以藻类和软体动物为主， 其次为甲壳类和多毛类，主要种类有珠带拟蟹守螺、习见织纹螺、彩虹明樱蛤、台湾泥螺、日本大眼蟹、狭颚绒鳌蟹等。据调查，工程区内未发现珍稀的名木，据工程区附近人员介绍滩涂内偶有白鹭出现，但数量很少，较多的鸟类还是燕鸥、陆生的麻雀、白头翁、普通翠鸟等常见种。社会环境社会经济某某市共有15个镇，4个街道办事处，1051个行政村，总人口 万人。2005年全市国内生产总值达 165亿元，比上年增长 。工程所在的杜桥镇地处沿海，是某某市椒北平原经济、交通、文化中心，杜桥镇下辖62个行政村，土地面积耕地面积3.17万亩，2005年实农业产值4.56亿元，工业总产值 72.5亿元，实现财政总收入 1.6亿元。人群健康据调查，工程区属地甲病、地氟病非流行区，人群健康状况基本良好。风景文物某某市旅游资源丰富，较著名的有括苍山生态旅游区、桃渚古城文化生态旅游区、牛头山生态旅游休闲区以及文化名城生态旅游区，江南长城等。某某市沿海一带有著名的桃渚风景名胜区和龙湾海滨娱乐区。拟建围区在某某市主要景区规划范围外，围垦区附近无文保点，距离最近的桃渚风景名胜区范围尚有 25km左右的路程，故本工程的建设某某市各风景区发展规划不存在制约因素。基地污水处理厂一期工程概况规划污水处理厂位于化学原料药基地某某区块南侧中部的5号、号灰坝之间，紧临某某湾（详见附图4，南北宽约，规划面积约277.13亩。期工程处理水量规模按 5万m3/d；一期工程分两阶段实施，第一阶段处理（2005年）规模按2.5万m3/d，第二阶段（2010年）视园区实发展情况扩建至 5万总体规模。同时视实际发展情况，在污水处理厂一期工程基础上有针对性地扩建。处理工艺：拟采用 A两级厌氧+好氧法）处理工艺。（块）污水处理厂一期工程可行性研究报告》刚刚通过审查，该审查内容仅包括污水处理厂厂区，不包括配套管网及尾水排放方案论证，尤其是尾水排放方案目前只有一个离岸深海排放的总体设想，具体设计等均未落实。污染源本次评价对化学原料药基地某某园区的生产废水和生活污水源以及杜桥镇生活污水进行了调查，园区废水共计约 1753.4t/d的污水、的CODcr通过杜下浦闸及5号灰坝现有2个排水闸排放入海。另外据统计杜桥镇生活污水排放量约 CODcr排放量为杜桥镇其他工业废水排放量约 4000t/d，大部分经自设污水处理装置处理达到一级排放标准后排入内河或排海，工业废水 CODcr排放量为。港口、航道及锚地资源现状某某市较大吨位的码头均位于灵江两岸，另外达岛、白沙、洞港等处的简易码头也起到了很大的作用。某某市头门岛附近海域建有点灯山联检引航锚地和临时驳载锚地，锚地总面积约 11km2，水深与海门港相配套。本工程附近主要的港口为围区西侧约 8km处的海门港，前某某港现有的基础设施主要集中在海门港区，分布在椒江口内的前所、某某电厂、椒江口南岸、三山等地区，其中三山作业区分布在椒江口内，距离本工程较远。椒江口外航道线距南洋涂围垦工程堤线最近距离为1km。海市海域主要航道有6条，即头门至前所，距离29km；头门至白沙，距离9km；头门至田岙、雀儿岙岛，距离约18km；头门至东矶岛，距离约18.5km。还有一条是椒江至上海经过的航道。其中头门至前所航道线离围垦区堤线最近距离约1km。环境质量状况湿地生境现状拟建围垦区位于某某湾北岸，属于浅海淤积带，淤积趋势明显，根能是为鸟类提供栖息觅食。由本次生态环境调查可知，本工程所在区域潮间带生物丰富度较差，多样性指数较低，生态环境已受到一定程度的破坏，已十分不适应于湿地水鸟的生存、觅食，湿地功能已不明显。由于近期某某工业经济发展迅猛，且施工活动强烈，严重的影响了候鸟的生活习性，在近期的调查中发现，工程拟建地近年来未曾出现过黑嘴鸥和黑尾鸥踪迹，据南洋涂围垦区附近的人员介绍，滩涂内有白鹭出现，但很少，较多的鸟类还是燕鸥、陆生的麻雀、白头翁、普通翠鸟等常见种。地表水环境质量现状根据当地水环境功能区划，工程区周边的百里大河为Ⅳ类水质多功能区，河道水质执行《地表水环境质量标准》 （的Ⅳ类准。百里大河常规监测断面杜桥洪家的水质现状已不容乐观，其中CODMn、总磷尚能达到Ⅳ类，DO、氨氮已出现Ⅴ类。杜下浦河出现水质超标现象，超标因子主要包括 CODMn、DO、氨氮、BOD究其原因主要是由于上游杜桥镇大量城镇生活污水及园区工业污水排入所致。围区北侧小河的水质现状尚能达到Ⅳ类标准。总体上说，拟建工程所在地附近的地表水环境部分指标已达不到 《地表水环境质量准》中的Ⅳ类标准值要求。海水水质现状为了解围区附近海域水质现状，本次评价委托宁波市海洋环境监测中心对拟建围区附近海域现状水质进行了监测。共设 个站位。监测布点图见附图。监测时间及频次：年月9日，涨、落潮时各采样一次DOCOD、石油类、汞、铅、镉、砷、铜、锌、铬等指标均能达到海水水质标准（中的第三类水质要求，其中 DO、COD、汞、铅、镉砷、铬达到第一类水质要求；金属元素铜、锌检测浓度相对较高，但均在第三类标准值范围内；活性磷酸盐、无机氮的单因子超标倍数明显，除、值均超过了第四类水质。海域沉积物环境质量现状域沉积物的监测点位同海域水质监测点位，共设 5个站位，采样时间为2005129沉积物中锌、铜、铬、铅含量相对较高，但各站位海洋沉积物监测指标均能达到第二类标准，总体上说，拟建围区附近的海洋沉积物环境质量尚可。海洋生物资源现状潮间带生物监测点 1个，位于围垦区附近（N、＇8＂，位置见附图 6。浮游植物、浮游动物、底栖生物采样点 5个，同海水水质监测点。潮间带监测为 2005年12月15日大潮期间调查一天，在高、低、中潮区分别采样一次。浮游动、植物监测时间为 年12月8日~9日涨、落潮各一次。底栖生物为 12月8日落潮时采样次。共鉴定大型潮间带生物 种，其中软体动物种，多毛类5种，甲壳动物6种鱼类4种所获种类主要有珠 带拟蟹守螺习见织纹螺彩虹明樱蛤、台湾泥螺、日本大眼蟹、狭颚绒鳌蟹等。潮间带平均生物量为平均栖息密度为个/m2。调查监测海域采用网样法分析共出现浮游植物 种，隶属3门属，其中硅藻种；甲藻、绿藻各1种。各站位网样法浮游植物的细胞数量平均为个/m3浮游植物以硅藻占绝对优势，其中园筛藻、骨条藻刺藻、中华盒形藻为主要优势种。调查监测海域浮游植物种类多样性指数落潮时为之间；涨潮时生物多样性指数为 之间。调查海域共出现大型浮游动物 种，其中桡足类种，浮游幼虫3种，毛颚类2种，端足类、栉水母、磷虾类、涟虫类、浮游多毛类各 1种主要种类有中华胸 刺水蚤、针刺拟哲水蚤球形侧腕水母、百陶箭虫等均属近岸低盐性种类。涨落潮时浮游动物密度为分布范围 6.0~192.1个/m3，平均为个/m3。调查海域共出现底栖生物 13种，其中甲壳类2种，多毛类4种，软体动物6种，其他1种。主要种类有小荚蛏、纵肋织纹螺、东方长眼虾、背蚓虫等。声环境质量现状监测结果表明，围垦区离基地的生产企业还有 1km左右的距离，周基本上没有固定的噪声源，昼夜仅有施工车辆从灰库内的道路通过，产生一定的车辆运输噪声，总之，围垦区附近的声环境质量现状较好。水土保持现状目前某某市水土流失面积共 187.68km2，约占总面积其中轻度水土流失中度水土流失强度水土流失 极强度水土流失 4.55km2，剧烈水土流失 。环境保护目标及敏感点工程建成后应达到以下环境保护目标：海域水质不劣于现状；原有的生态环境基本不受破坏；功能；使用功能；不影响已建、规划建设工程的正常运行。工程完工后评价范围内的水土保持状况不明显劣于现状；周围的居民点声环境不劣于现状。环境敏感点见表 4-1所示。表4-1 评价范围内环境敏感点序号 环境敏感点对象名称 方位 距离 规模 敏感性描述穿礁排涝闸1穿礁抛石料场东 规划料场 生态环境敏感东侧2达岛块石、抛石料场6号灰库东东北 规划取料 生态环境敏感点北500m离穿礁排涝村庄紧邻规划取3达道村东北闸1200m60余户料场4海门港西8km港区码头5海门港区航道南距最近堤口外航道线脚1km6头门港区东15-20km港区码头7东矶港区东30-40km港区码头距最近堤8头门至前所航道线南脚1km航道线9头门至白沙航道线东最近1km航道线10头门至田岙和雀儿岙岛东20km航道线章某某市南洋涂围垦工程环境影响报告书（简要本）环境影响预测评价运行期环境影响预测评价对海域潮流及冲淤环境的影响宁波市海洋环境监测中心潮流及冲淤专题研究报告中对内、中、外三个方案的海堤布置分别进行了模拟研究，结果表明：各方案工程实施后附近海区大的潮流流态改变并不大，只是在围堤外侧近区一个全潮潮周期的平均流速减小，但在椒江口门外断面处的围堤外侧流速略有增加。比较分析表明，外线方案引起海堤外侧的淤积强度最大，对航道影响相对较大，中线方案比内线方案在围堤 E端与小浦屿之间引起的淤积要小为而在中部外侧比内线方案引起的冲刷大，为 从对环境影响最小的角度看，中线方案相对较佳。南洋涂围垦工程后最终推荐的中线海堤布置方案，在围堤外侧近区淤积最大，年淤积强度为，最终淤积量为0.8～1.0m；在围处年淤积强度为，最终淤积量为椒江口突然扩张处断面由北向南工程后年冲刷强度由0.1m/a降至；在计算区域的其它海区，基本呈冲淤平衡态势；工程后达到冲淤基本平衡的时间为3～5年。对椒江泄洪的影响数模预测结果表明，工程实施后，对高潮位的影响主要表现在围堤附近，计算结果表明，围堤附近高潮位的抬高幅度在 等直线横向范围约为工程的实施对低潮位基本无影响。 椒江发生百年一遇洪水时，工程后椒江口内、外低水位基本不变，围区附近高水位抬高围区南侧椒江口高水位抬高约 围区西侧椒江口内高水位保持不变。故工程的实施不会影响椒江河口的泄洪。对基地规划污水处理厂尾水排放的影响污水排放十个方案中，以离岸排放的环境影响最小：在正常排放、)的情况下，无论大小潮，源区污染物浓度增量最大仅为0.2～在正常排放、方案六)的情况下，源区污染物浓度增量最大为 0.4～0.5mg/l；在正常排放、方案十)的情况下，源区污染物浓度增量最大为 0.9mg/l。因此离岸排放的环境影响不大，而岸边排放的环境影响远大于离岸排放：在正常排放、 方案一)的情况下，小潮潮况下排污口至穿礁污染物浓度增量 小浦屿以东、排污口向南1000m外，污染物浓度增量不足 0.3在正常排放、方案五)的情况下，小潮潮况下排污口至小浦屿间、向南500m的区域内污染物浓度增量 2mg/l；在正常排放、方案九)的情况下，小潮潮况下排污口至小浦屿间、向南 800m的区域内污染物浓度增量1.5～3mg/l，远期150000t/d选择岸边排放，叠加背景浓度后海水水质将出现超标现象。故要求选择离岸排放方式。围垦前后污水处理厂尾水排放影响比较结果表明，围垦前离岸排放的污染物浓度增量集中于排放口周围，第一、第二阶段 CODMn最大浓增量仅为 0.118mg/L、0.95mg/L，而围垦后该排放方式下第一阶段、第二阶段最大污染物浓度增量 1.2mg/l、2mg/l，增量范围也进一步扩大。故围垦工程建成对其污染物浓度的扩散造成了一定的影响，受围堤的阻隔，污染物排放时东西向扩散能力减弱，故围垦工程建成后污染物浓度带呈现向东条状分布。据调查，围堤附近海域无水产养殖及其他COD造成大的影响。从污染物排放造成浓度增量对海域水环境贡献程度分析，围垦工程实施后，污水处理厂尾水排放推荐采用离岸排放方式。无论围垦工程是否建设，原规划离岸 1.5km排放口均必须向外延以满足设计要求，在保证全年任何时候水深至少达 7m的水底设置排放口且通过对排污口的优化设计前提下，虽然排放口位置可能在航道区内，但深排可不影响船只的吃水深度，不会影响航道区正常的船运通行。对港区、航道及规划工程的影响对主航道的影响南洋涂围垦工程建成对工程区附近海区的潮流流态改变并不大主航道距离南洋涂围垦工程围堤的最近距离约在 1km左右在此处受围堤建设影响而形成最终淤积量仅为 海门港区最近码头离南洋涂围堤最近 8km，由此可见围垦工程围堤的建设对围堤附近港区码头、航道区域影响不大，但有使椒江航道上最浅段略向外移动的趋势。响，所以本围垦工程对椒江口内航道及港区码头产生直接影响的可能性不大。对规划工程的影响由泥沙冲淤预测结果可知，南洋涂围垦工程建成后，其水动力学和潮流流态及流速以及泥沙冲淤环境均没有太大的变化。南洋涂围垦工程周边的其他规划工程，如白沙至头门岛连岛工程、头门码头工程、东矶渔港改扩建工程均距离南洋涂围垦区在 15km外相距甚远，故本围垦程的建设基本不会对其他规划工程带来不利的环境影响。对已建工程的影响5、6号灰库及区块排水的影响场区的排水途径，但通过在本围涂区内设置合理的河道，灰场场区的排水经本围区规划的排水河道最终通过本围区排水闸 （共设水闸座排海故本项目的实施虽然改变了现有围区的排水途径，但只要合理的规划设置，不会对它最终的排水功能产生影响。围垦工程建成后，某某电厂的煤灰倾倒受到一定的影响，考虑到某某电厂二期项目的规划建设，本工程预留东侧围区作为其倾灰区，故围垦工程建设对某某电厂的倾灰影响不大。对内河排水闸的影响围垦工程建成后在围堤最西端即杜下浦闸排水口附近，形成一定的泥沙淤积，年淤积强度 最终平衡时的淤积厚度约为 该淤积速度与围垦前滩涂自然淤积速度变化不大，少量的泥沙淤积会抬升排海口底高程不利排水，故需适当人工疏浚排泥或将杜下浦闸外迁，以保证杜下浦闸正常的内河排涝功能。而对围区东北端现有达岛闸而言，受已建6 号灰坝围堤以及穿礁岛的阻隔，本工程建设对达岛闸外海域潮流及泥沙冲淤影响不大，故不会对达岛闸正常排水产生影响。另外南洋排涝闸恰位于椒江口突然扩张处断面，南洋排涝闸口处平均流速将增加最终冲刷量为故对规划南洋排涝闸的排水而言是有利的。而在穿礁排涝闸外平衡时最大泥沙淤泥厚度近 对其正常的排水会产生一定的影响，该规划排涝闸位置现状涂面高程为 为保证礁排涝闸的正常排水，建议穿礁排涝闸闸底高程不小于 。对生态环境的影响对海湾浅海滩涂养殖及渔业捕捞的影响据调查，拟建围区内不属于水产养殖功能区，前几年有个别村民在滩涂内从事小规模零星的非法养殖，当地渔政主管部门已加以制止，现围区涂面内没有成规模的养殖业存在。故不会对围垦区内滩涂养殖产生影响。对潮间带生物的影响围区建成后将使围区内原生的潮间带生物逐渐减少，生物多样性降低，直至灭绝。直接损失生物量 同时围垦工程将短时间内使围主堤等施工区附近潮间带底栖生物有所损失，而围垦工程围区外的潮间带底栖生物不会受到影响。对鸟类等的影响经调查围区范围内出现的水鸟较少，据反映偶有少量白鹭出现，其他均以燕鸥、陆生的麻雀、白头翁、普通翠鸟等常见种为主，围垦后湿地生态环境的根本性改变以及人类活动的干扰会对上述鸟类的觅食造成一定的影响。对农业生产的影响本工程除了占用滩涂外，另有少量占用林地及旱地，其中穿礁排涝闸永久占用林地石料场、施工临时道路临时占用林地 临时堆土区在料场附近占用旱地 经调查，穿礁岛、达岛山料场内为海岛型植被分布，无经济林种，且占用旱地也为荒地，附近农民不在上述区域从事农作生产，故工程的建设不会对当地的生业生产带来影响。工程运行管理人员的环境影响工程运行管理人员 10人产生的生活污水能按期纳入基地污水处厂统一处理后排海，产生的生活垃圾经统一收集后外运填埋，采取上述措施后工程运行管理产生的上述污染因素不会对环境产生大的影响。对社会经济的影响围垦工程可新增土地约 7.067k m2，作为园区开发建设用地保留原规划东北部约7.067k m2农业用地很好地解决了城市土地资源，且围区作为省化学原料药基地建设用地后的土地出让效益明显，为某某市国民经济的可持发展起到了积极的推进作用，具有明显的社会经济效益。施工期环境影响预测评价对水环境的影响生产废水对水质的影响① 混凝土系统废水混凝土工程量主要集中在各海堤的挡墙、路面以及水闸，据工程分析表明，高峰期砼浇筑作业排放废水量 (包括砂石料筛分系统冲洗水、搅拌系统及砼罐冲洗水等 )为废水主要含泥沙颗粒及水泥。 但量少且分散，短历时会对局部海域水质产生一定的影响，但一天通过涨、落潮的稀释，预计对围区外海域水质影响不大。建议将这部分施工废水设置沉淀池进行处理后排放。②汽车、机械设备冲洗水汽车、机械设备维修产生的冲洗废水中含有石油类及泥沙，类比工程表明油类和泥沙的产生量为 对此类废水，如不加以收集处理将对局部海域水质产生影响，随着潮水的涨、落，油类向外漂移，影响范围更大。要求将这部分冲洗水设隔油沉淀池处理后排放。③船舶含油污水工程施工有部分船舶参与作业，机舱油污水如果不加以收集处理，而是任意排放的话，将对海域水质造成不利影响。要求将船舶含油污水设置油水分离装置收集处理。生活污水对水质的影响本工程施工期生活污水排放量约为 /d主要污染物浓度D为400mg/L，BOD5为200mg/L，排放量、。施工生活污水直接排放会对局部海域水质将产生不利影响，但通过涨、落潮的稀释，预计对围区外海域水质影响不大。建议将生活污水设置地埋式有动力污水处理工艺进行处理后排放。对声环境的影响施工期噪声源主要有料场爆破、海堤抛筑、混凝土搅拌、施工机械、运输车辆等运行过程中产生的噪声，噪声级 主要集中在取场、海堤、水闸等主体工程附近及施工道路沿线。穿礁山、达岛山取料场的石料开采炸药梯段爆破，产生的瞬间噪声较大，尤其是达岛山取料场离西侧的村庄不远，爆破施工时产生的高噪声源易引起村民及家禽的惊吓，尤其夜间施工，则更会造成村民的烦躁情绪，影响夜间休息，故需要采取必要的措施加以保护，如取料爆破时事先贴告示通知，并禁止夜间施工等。对空气环境的影响本工程施工阶段对大气环境的影响主要是扬尘。在抛落砂、石，平整土地，材料装卸、运输过程中都存在着扬尘污染，久旱无雨时更为严重。施工场地的扬尘中，以石料场开采产生的粉尘以及汽车行驶引起的道路扬尘为主。石料场粉尘产生量大，且粒径分布不均，大颗粒粉尘易在采石区域沉降，而细颗粒粉尘影响距离相对较远，需要采取洒水抑尘等措施，或者采石场在密闭厂房内进行，将粉尘集中收集。此外，水泥装卸、搅拌造成的扬尘也是一种主要扬尘。水泥扬尘影响距离约 大风时可达。经调查，主要施工道路沿线无敏感点分布，故施工期大气污染对环境的影响较小，但如若不采取防范措施，施工废气易对施工人员产生一定的影响。对土石方、固废环境影响根据土石方平衡计算，本工程不产生弃渣，但土建施工及材料运输过程若不加强管理，洒落的土石弃渣会影响周边的景观环境，同时施工过程中施工人员产生的生活垃圾若不妥善处置，也会污染环境。施工区生活垃圾产生量相对较少，日产垃圾约0.752t，生活垃圾必须集中收集，定期清运，严禁乱抛乱丢，污染环境。对生态环境的影响采石场生态环境影响分析施工期生态环境影响主要表现为土石方开采所造成的对附近采料场的植被破坏，以及施工过程可能对围区内植被、生物造成的影响。采石取土对当地环境的影响主要有以下几个方面，第一，采石取土对景观的影响，特别是在沿海及人口密集地区，由于采石取土后留下裸露的岩石造成水土流失等问题。第三，采石取料对动物生存环境的影响。目前两个取料场均已开采，由于放炮作业噪声较大，动物种类和数量已很少，存在的动物主要为一些常见的鼠类、鸟类，料场内没有珍稀动物存在。此外，施工结束后的开采面如果不及时恢复植被，则与周围自然环境极不协调，影响景观。为此，建议采石场按水保方案有计划的开采，不留撒播草籽，并在工程后期，对开挖边坡的各级平台及坡面采取复合植生砼技术进行防护。本工程采石场周围无风景旅游区，但达岛山取料场西侧 400m左有村庄，且料场所在周边无其他明显的山体存在，如不对采石场及时采取有效措施，将对达岛山的生态景观产生负面影响，尤其是周边村民在较远的距离就能察觉料场开挖后形成的强烈视觉效果，不利区域生态环境的改善，为此达岛山取料场的尽量利用北侧山岙内现有采石场，而不再新增开挖面，开挖高程不超过现有山脊线，同时采石场裸露地面及时绿化，减少影响。施工对围区生态环境影响分析经调查，围区内主要为浅海滩涂，就目前状况看，除靠近西片围区5号灰坝海堤外侧涂面上零星覆盖有部分互花米草外，其余涂面较高的滩涂及海面无植被分布。工程区附近的穿礁山多为灌丛、草丛所覆盖，间有一些零星分布的树木。据调查，该区域偶有白鹭出现，但数量很少，较多的鸟类还是燕鸥、陆生麻雀、白头翁、普通翠鸟等，施工将使围区内这些鸟类的觅食造成一定影响。本工程的施工作业中，施工场所的建设、围堤的修筑使围区植被、水陆生物受到损失，尤其是潮间带生物量直接损失 需采取必要措施加以补偿。对水土保持的影响扰动原地貌、损坏土地和植被及水土保持设施的面积本工程扰动原地貌、损坏土地和植被的面积共计 损坏水土保持设施主要为林地，面积共约 。工程土石方量本工程挖方量为不含耕植土），其中土方 万石方万m3；总填方量为包括土方万石方万土方中本项利用万调运利用万石方中本项利用万m3，调运利用万借方万m3（砂料）外购；无弃方。可能造成的水土流失量本工程施工期可能新增的水土流失总量约 1.71万其中重点水土失区域为料场、耕植土临时堆放场、各开挖面等。可能造成的水土流失危害①诱发坍塌，危及设施和人身安全；②淤积换水渠道及近海海岸；③影响周边生态环境。施工期对人群健康影响评价工程施工期间，由于民工大量集中，施工场地有限，且工地居住条件相对较差，劳动强度大，极易引起传染病的爆发流行，特别是痢疾、肝炎等病感染率较高。施工区一旦引起传染病，对施工人员的身心健康和提高劳动效率产生不利影响。故在施工期要作好施工人员的劳动和卫生保护。环境风险分析由于本工程建设对周边海域潮流场以及海水水质没有影响或影响很小，因此本工程建设直接引发的对周边环境风险影响的可能性较小。可能存在的主要环境风险是由周边较特殊的环境条件构成的对工程主体的灾难性影响。其表现形式有：施工期强台风冲坏龙门底槛和龙口，并可能使已施工海堤段被冲毁、造成工程直接经济损失；强台风影响，导致海域超高潮位，海潮入侵围垦工程；风暴潮袭击海塘，造成溃堤事故；暴雨带来特大降水，超越工程设计排涝能力而引发洪灾。根据工程可研，本工程 50年一遇的设计堤顶高程西直堤、西顺堤的防浪墙顶高程 东顺堤的防浪墙顶高程 。如果本工程遭遇类似1997年11号台风的袭击，则海门站高潮位达到 加上风浪高约则可能超过了本工程设计的堤顶高程，这将造成海水倒灌，围区内一片汪洋，入侵的海潮将给基地企业生产建设带来一定的灾害。当然，9711号台风极为罕见，为百年难遇的台风。但从长远出发，为防患于未然，必须制定相应的对策，以抵御和降低台风灾害可能带来的危害还是很有必要的。第6第6章某某市南洋涂围垦工程环境影响报告书（简要本）环境保护对策措施运行期环境保护对策措施对内河排水及附近港区、航道影响的防治措施本工程实施后，潮流场以及泥沙冲淤环境的改变主要集中在围堤外侧近区域，对其他外区域的潮流场、冲淤环境没有明显的影响。但从防患于未然出发，为使工程建设万无一失，尽量少留隐患，建议在工程施工期以及工程建成后，应密切观察附近码头、航道的冲淤情况，以保证通航的顺畅与安全。对杜下浦闸及规划穿礁排涝闸受泥沙淤积影响的区域，必须采取措施以利其正常的排水，杜下浦闸闸口外现状涂面高程已很高，需进行河道的清淤疏浚工作，本次评价建议将杜下浦闸口向外迁移。而对穿礁排涝闸，则视工程运行后的泥沙淤积实际情况，制定疏浚计划，合理的清淤，并将清除的淤泥运往指定地点抛填或者综合利用。海域水质保护措施内排水渠排海，生产污水及生活污水通过配套污水管网收集工程收集后纳入基地污水处理厂处理后统一排海，禁止企业自行排放。入园企业的生活及生产废水能够纳入污水处理厂统一处理后排海。后进入基地污水处理厂统一处理，加强杜下浦河流上游村庄的农业面源污染治理工作，科学施肥合理用药，减少因径流通过杜下浦河排入海域中的氮磷污染物。洋等部门进行多方案尾水排放论证及分析。施工最好同步，如海堤施工在前，要预留排水管埋设位置，围堤施工应确保穿堤段排水管的安全。生态环境保护对策及补偿措施）①围区作为建设用地后，预留 300亩左右的滞洪水面或保留一定积的天然滩涂现状，以弥补因围垦工程建设而带来的湿地生态环境的破坏。②围区作为建设用地后加强区内的绿化力度，绿化率大于20%，在厂前区内布置有建筑小品及花坛、喷水池；道路两侧种植有行道树，在建构筑物四周的空地上种植草坪，并以姿态优美的乔木、花灌木、松竹之类观赏植物加以点缀；沿海堤设隔离绿化带，进行立体绿化，使环境更显优美明快，与周围碧水环绕，相映成趣，形成多品种，高档次的，生态化的化工园区。③重视围区内的卫生环境，生活垃圾统一收集，建生态化公厕、垃圾房，提高园区品味。海洋生物资源损失的补偿措施①采取必要措施保护好某某湾的其他滩涂湿地环境，禁止对不符合条件的滩涂擅自围垦，或向涂面倾倒污染物，提供湿地海洋鸟类良好的觅食栖息环境。②对于围区内潮间带生物的损失，要求建设单位采取在围区外侧海域人工投放虾、蟹、鱼等苗种以补偿围垦工程造成的海洋生物资源的损失。具体措施包括综合运用人工放流、底播和建设人工鱼礁、鱼巢等手段措施，规范海洋生物资源增殖放流工作，科学制定增殖规划，合理确定类型、品种、数量，强化日常管理和放流现场监管，开展生态安全风险评估、效果评价。③在围垦工程穿礁排涝闸以北、东区域，在不影响排涝闸正常排涝的前提下，可采取工程措施增设促淤坝，加快形成滩涂湿地，促进潮间带生物的滋生繁衍。施工期环境保护对策措施施工期废水污染防治1）施工生产废水处理①对于砂石料筛分系统、砼搅拌系统冲洗废水，可通过以下处理工艺流程：废水 格栅 沉淀池 出水沉渣近排入附近海域，并定期清运沉渣。②对于机械冲洗水，可通过以下处理工艺：除油废水 隔油沉砂池 出水沉渣在汽车、机械设备维修处设以上废水处理工艺，以处理机械冲洗废水，并定期除油和清理沉渣，废油可通过焚烧的方法处理，沉渣可弃于弃渣场自然干化。③船舶含油污水对于参与作业的船舶产生的含油污水，可将其收集后贮于船舱，上岸后与机械冲洗水一起经隔油沉淀处理，其中分离后的废油可通过焚烧方法处理，清水直接排放。2）施工生活污水处理为提高施工区、临时生活区环境卫生条件， 保障人群健康，保护海水质，在生活管理区设厕所、化粪池，并对厕所定期清理消毒。化粪池可定期由附近农民定期清理，用作农田肥料。亦可与生活污水一起经污水处理设施处理达标后排放，生活污水处理设施可采用有动力地埋式污水处理装置。施工区厕所需设化粪池，化粪池出水可作为附近农田肥料，亦可与生活盥洗、卫生、食堂污水一起处理，处理可采用地埋式有动力污水处理装置一套，具体的处理工艺如下：污水格栅调节池初沉池接触氧化池沉淀池出水生活污水经处理后，出水可达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级排放标准，并可就近排入附近水体。施工期噪声污染防治为了减轻施工噪声对周围声环境的影响，建议采用以下防治措施：置施工机械，降低组合噪声级，并对作业人员作好劳动保护。工、半封闭施工。影响，但爆破时噪声很大，对现场施工人员及附近村庄的居民会有较大的影响，因而应在实施爆破前在村庄内事先通知或告示具体可能实施爆破的时间，且要严禁爆破作业在夜间进行。要求施工车辆通过施工生活区、 管理区域时慢速行驶，禁鸣喇叭并适当控制夜间行驶。施工期废气污染防治对施工作业区开挖、填筑产生的粉尘，大气粉尘含量较高，应加强施工人员劳动保护，配戴防尘口罩，改善作业条件。位将拌和机等机械设置防尘罩，实施封闭施工、半封闭施工等措施来减轻此类作业产生的粉尘污染。此外，砼搅拌、水泥装卸作业时产生的粉尘主要是受风速的影响较大，因此，禁止在大风天进行此类作业是抑制这类扬尘的较佳手段。对汽车行驶过程中产生的扬尘，采取对主要施工道路配备洒水车实施洒水抑尘，每天洒水 5 次，以有效减少扬尘。运输汽车可通过防止超载及采用封闭车辆运输等措施来减少扬尘污染。施工期固废污染防治施工期固体废弃物来自工程弃土弃石、生活垃圾和污水处理产生的沉渣，为了改善环境，减少水土流失，施工期间要注意做好各开挖面的防护工作，尤其在施工道路开挖中，禁止沿线弃渣，尽量利用开挖土石方填筑路基，通过集中堆弃、挡墙护坡、植草绿化等措施来减少其对环境的不利影响。对于工程建设引起的水土流失防治见“ 8.3.1水土保持案在施工生活区设置垃圾站，及时由施工单位统一清运至垃圾场堆置。施工期生态环境保护及修复措施取料场生态环境保护及修复措施本项目采石场拟定于穿礁山、达岛山两处，其中本评价认为达岛山相对敏感，要求穿礁山料场为工程首选料场，且达岛山料场不再新增开挖点，而是利用现有北侧山岙处的采石场进行取料，对该料场的开挖点要尽量避开生态敏感地段，如植被密集区，并建议集中地段开挖，避免多点无序开挖。取料区开挖断面应尽量做到梯级开挖，即以山体的自然坡度，从下另外，取料区周边的树木不能随意占用；对山体爆破时要按火工爆破规范进行，严格控制起爆量，减少因爆破声波对周围居民点的影响；取料区应有临时洒水设施，对作业场地、运输道路进行及时清扫，避免以防沿途抛撒、抖出造成的扬尘对道路两旁的居民点以及农业作物的影响。另外，提倡料场开采过程中的清洁生产技术，有条件的在矿山开采范围进行大框架密闭式工厂化操作，料场厂内配备粉尘除尘器，对收集的粉尘进行制砖及后期围涂内吹填等综合利用，不仅可以避免扬尘二次污染的问题、噪声扰民的问题，而且可以节省后期吹填投资，建议工程料场开采争取绿色矿山，建成采石、取料绿色环保示范程。海域施工期生态环境保护措施减少闸口施工中基槽开挖对海洋生物的影响。在闸口施工的爆破中，应对施工作业面先进行围堵，围堵半径应按施工要求不影响施工操作即可。严禁直接在水下爆破；闸口施工应尽量避开海洋生物产卵期。尽量缩短工期，减少由于地基清理施工过程对海域生态环境造成的损害，以便让水生生物尽快恢复；在回填过程中，应严格执行先围堰，构筑倒滤层，再回填土石方，尽量减少回填过程对海域水质的影响范围；施工船舶舱底含油污水要按海港部门的要求，不能随意在海域排放，而是收集后贮于船上的污水舱内，到岸上集中处理排放，严厉禁止未加处理就直接排放海域。施工单位还应对施工船只进行检查，严禁施工船只“带病”作业，以防止发生机油泄漏事故；堤基软基处理及回填工程必须在低潮露滩后施工；用挖泥船进行海泥回填筑堤，应尽量做到满舱不溢流，防止大量细小颗粒的粘泥撒入海里；不得将有害物质作为海堤的填料；施工期间应避免在雨季、台风或天文大潮等不利气象条件下进行，并尽量缩短施工对海水水质影响的时间。施工期人群健康防治施工区必须配备卫生防疫专业人员，加强疫病防治和工区环境卫生管理，在食堂等处加强检疫管理，定期对施工人员和食堂工作人员进行体检，特别注意肝炎、痢疾等疾病的感染率。发现传染病人要及时隔离治疗，周围人群打预防针处理，对虫媒定期进行消杀，确保施工区环境卫生。水土保持措施根据本工程的实际情况和可能造成的水土流失的特点、水土流失防治责任范围，水土流失防治区共分成 个区，水土流失防治措施总体布图见附图7。Ⅰ区为枢纽防治区，面积 其中工程建设区 直接影响区包括海堤、水闸及周围 50m范围区域等；Ⅱ区为料场防治区，面积 其中工程建设区 接影响区21周边直接影响区；1000m的临时施工道路等；Ⅳ区为临时设施防治区，面积 包括临时工棚、辅助企业、仓库、施工码头等；1）Ⅰ区（枢纽防治区）该区包括海堤、水闸及周围 范围内区域。对海堤、水闸与山体连接处的开挖面，在开挖过程中要根据开挖面保证开挖边坡的稳定，防止造成水土流失危害，其防治措施主体工程已考虑。此外，由于海堤的背坡采用闭气土方填筑，13已采取了复合土工布、碎石垫层、干砌块石护坡及钢筋砼栅栏板护面，高程4.50m平台两侧及以下至高程3.70m处采用草皮护坡。为了更好的减少水土流失，施工期间施工单位要制定详细可操作的施工组织计划，将水土保持工作列入日常的施工管理中，派专人负责进行现场监督，施工前要根据工程区的地形地貌、总平面布置、竖向设计和土石方平衡，合理布置各开挖面的施工时序，以减少场地挖方量和开挖范围，尽量减少土石方的二次开挖和填筑，并要注意根据施工需要合理布置场地，尽量减少工作面，并减少对征地范围外植被的破坏和环境的影响。Ⅰ区的水土保持防治措施主体工程已考虑。要求施工时做好水土保持临时防护和管理。2）Ⅱ区（石料场防治区）①抛石料场本工程石料场共开采石料 259.44万m3，开采两个石料场，分别位于穿礁岛和达岛两地。穿礁抛石料场（ 1#料场）位于6号贮灰场东面，运距约0km～1.0km。现状为山坡地，耕植土层平均厚度约 。取料场山体相对较独立，开采量约 170万m3，开采面积 。料场底高程约顶部高程约。达岛块石及抛石料场（2#料场）位于6号贮场东北面，运距约 1.0km～5.0km。现状为山坡地，耕植土层平均厚度约。取料场山体相对较独立，开采量约 89.44 万m3，开采面积约料场底高程约顶部高程约。两料场石料储量共约 300万m3。7m3，达岛料场0.18m3，然后剥离耕植土下方的无用层，共计土方，其中0.60m3用作水闸施工围堰用土，其余2.23方用于料场绿化填土。剥离的耕植土及无用层后期用于料场绿化，临时堆放于山脚附近地势平坦处。土方堆高控制在 堆置时用砖砌墙做好围护，遵循 “先拦后弃”的原则，防护高度 土体堆放边坡在 2。土方临时防护的典型断面见附图 。两料场均采取削坡开级的方法，每 10m高程左右设置 2m宽平台，根据地质条件开挖坡比控制在 0.8左右，并随时注意岩块的稳定性及时清除石渣，保证开挖边坡的稳定。工程后期，对开挖边坡的各级平台及坡面都采取复合植生砼技术进行防护，从而使石料场的整个终采面得到全面、有效的防护。穿礁抛石料场上方集雨面积约 达岛块石及抛石料场上方集雨面积很小，仅为约 穿礁抛石料场上游洪峰流量（十年一遇）大于需设排水沟。排 水沟总长350m，衬厚0.2m，沟道比降为 2.5% ，基础开挖量为 1090m3，需浆砌片石235m3。为了达到保持水土的目的，需对料场开采后的底部平台进行场地平整，再先后将临时堆置的无用层土方和耕植土覆盖在石渣及开挖后裸露的底部料场平地上。料场覆土后以撒播混合草籽，种籽组成为 90%草籽，10%杜鹃，石料场特性详见表 。表6-1石料场特性表序号及名称单位穿礁抛石料场达岛块石及抛石料场 合计1、位置6号贮灰场东面6号贮灰场东北面2、土地利用现状林地林地3、地层岩性2流纹质含角砾玻屑熔结凝灰岩流纹质含角砾玻屑熔结凝灰岩4、料场占地面积hm3.871.795.665、料场底高程m5.04.06、料场顶高程m61.2577、取料数量万m316089.44259.448、剥离表土数量万m30.390.180.579、料场开挖面上游设计洪峰流量（10年一遇）m3/s0.400.0210、取料方式分级开挖分级开挖开挖边坡1:0.81:0.8边坡高m56.253分级高度m10两级间平台宽m2.011、料场防护措施1）开挖后平地土地平整hm22.361.433.79撒播混合草籽hm22.361.433.79料场边坡和平台复合植生砼 1.72 0.58 2.30m3389m3389208597m3500350料场排水沟长度1090010902351090010902350235浆砌片石 m3②土料场本工程土料场开采土料 153.97万土料场位于海堤外侧，面选择与海堤平行开采，为保证堤基稳定，确保工程安全，已限定了合理的开挖范围，取土区距堤脚大于 。Ⅱ区的水土保持措施工程量为：砖砌墙 场地平整撒播混合种籽3.79hm2，复合植生砼2.30hm2，基础开挖1090m3，浆砌片石235m3。3）Ⅲ区（施工道路防治区）本工程需新建施工道路 1km。道路施工时采用挖填结合的方式，据其可能造成的水土流失特点，防护措施主要为路基、路堑的防护、排水系统的设置以及施工结束后的平整和绿化。施工道路有挖有填，以挖为主，开挖边坡应根据开挖面地质条件，形成合适的坡度，填方所需石方来自挖方，填筑边坡 ≤，堆砌整齐防止边坡坍塌。施工道路内侧设置排水边沟，路面通过设置纵坡和横坡施工临时道路在工程结束后与其余临时施工设施一起进行场地平整及绿化。另本工程建设过程中所需的砂料、石料等建材通过水运、陆运等方式运至施工场地，在运输途中产生的水土流失建设单位要引起足够的重视，通过陆运的材料要加强运输车辆的管理，不准超载，采取措施防止撒落。通过水运的建材要加强运输船只的管理，运输单位应加强各运输船只的安全运输教育和管理，运输人员要定期对船只进行安全检查，避免出现超载、超速现象，防范和杜绝交通运输事故的发生。Ⅲ区水土保持措施的主要工程量为： 撒播混合种籽 场地整。4）Ⅳ区（施工场地防治区）主要为施工临时设施的布设场地和施工临时码头。本工程的施工场地布置于海堤两侧山脚的空地上，施工临时设施布置于本工程的征地范围内，不可对征地范围外的植被进行扰动和破坏。施工结束后首先拆除临时建筑物，清除干净场地中的建筑垃圾，拆除的建筑垃圾由施工单位统一集中处理，用于附近建设项目的土地平整，并对临时占地按主体工程设计进行绿化或硬化。工程施工过程中施工场地、拌和系统、预制场等处需堆放购买的黄砂及石料等。要求在施工过程中，各堆场要相对集中，不要分散堆放于多处。工程施工期间，堆料临时堆置场地应采取临时防护措施。在堆场周围及不同堆料之间采用砖砌墙进行分隔和拦挡，场地四周临时开挖简易排水沟，并及时维修和清理，保持其完好状态，以防止降雨冲蚀，造成水土流失。该部分防护工程量已计入临时工程中。临时借地在施工结束后首先拆除临时建筑物，清除干净场地中的建筑垃圾，重新疏松土地，平整低洼地，恢复其原有土地功能。根据国家《土地管理法》等有关规定，借用土地归还后的清场及平整工作必须在施工单位所承担的施工项目交付验收前实施完成。IV区的防治重点主要为加强施工期间的临时防护及管理。IV 区水土保持措施的主要工程量为：场地平整 撒播混种籽。风险防范对策措施及应急预案本工程潜在的环境风险因素主要是因当地可能突发的台风、暴雨、风暴潮等自然灾害对围垦工程构成的“海溢” 、洪涝、溃堤等淹没性重事故，由于本地区台风发生频率较高，对工程的危害也十分明显，对此要高度重视，建议采取如下对策措施：地基的处理以及施工用材的验收监督，并做好记录，杜绝一切可能的质量事故隐患。在风暴潮来临前的一切紧急避险措施做好软、硬件周密部署。首要确保人生安全，台风、风暴来临前做好人员的撤离。施工期确保加强龙口、堵口的防护，尤其是遇强台风，需对龙口底槛和龙口两侧进行保护以防止水流冲刷龙口。底槛和龙口两侧堤头需采用大于 210kg的块石保护。在海堤施工汛期应加强对龙口的检查，现异常情况应及时采取补救措施，以消除隐患。施工期事故应急预案见表 。表6-2 施工期应急预序号 步骤 应急预案主要内容确定应急计划区 围垦工程施工特点事故发生主要集中在龙口、堵口、海底施工区、施工临时场地等，保护目标主要为施工人员、设备、已建工程、海域水质等。人员

工程建设单位为应急机构主要负责人，施工单位为具体实施机构，当地环保、消防、水利等部门为主要响应机构，当地市政府为上级机构。预案分级响应条件 制定预案级别，涉及人员伤亡的重大事故应为一级响应条件，上报地区级或省级应急组织机构，一般设备、财产损失、环境污染的为二级响应条件，报地方应急组织机构。应急救援保障 配备应急设施、设备与器材：围垦工程施工的特点，配备海上救援船只、救生衣、救生艇，消防器械等。报警、通讯联络方式 规定应急状态下的报警通讯方式，通知方式和交通保障、管制。及控制措施

一旦发生环境事故，由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。应急监测、防护措施 事故现场、邻近区域，控制防火或者其他安全区域，控制和清除污染措施及相应设备。组织计划序与恢复措施

应急预案启动后，听从指挥人员进行人员撤离、疏散，并及时组织医疗救护等后援保障。规定应急状态终止程序，事故现场善后处理，恢复措施，重点查看消除施工区域的安全隐患。应急培训计划 对施工人员进行应急培训公众教育和信息 对施工人员及周边单位采用会议、分发传单或者媒体播放等形式进行应急预案的灌输。运营期突发事故应急预案见表 。表6-3 运营期突发事故应急预案序号步骤 应急预案主要内容确定应急计划区运营期事故发生主要为围堤受台风等影响冲毁、围区受淹以及排涝闸排水受堵、区域滞洪等；另外一项突发事故是围垦区建成后作为化学原料药基地内企业发生爆炸、化学品泄露等事故。保护目标主要为围区工作人员、设备、已建工程、海域水质等。人员

某某化学原料药基地管委会为应急机构主要负责人，当地环保、消防、水利等部门为主要响应机构，当地市政府为上级机构。预案分级响应条件 制定预案级别，涉及人员伤亡的重大事故应为一级响应条件，上报地区级或省级应急组织机构，一般设备、财产损失、环境污染的为二级响应条件，报地方应急组织机构。应急救援保障 配备应急设施、设备与器材：据本工程的特点，配备海上救援船只、救生衣、救生艇、消防器械、有氧呼吸面罩等。报警、通讯联络方式 规定应急状态下的报警通讯方式，通知方式和交通保障、管制。及控制措施

一旦发生突发事故，由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。应急监测、防护措施 事故现场、邻近区域尤其是发生化学品爆炸或泄露，控制防火或者其他安全区域，并开展空气、海域水质等跟踪监测，及时通报，并采用相应设备控制和清除污染措施。组织计划序与恢复措施

应急预案启动后，听从指挥人员进行人员撤离、疏散，并及时组织医疗救护等后援保障。规定应急状态终止程序，事故现场善后处理，恢复措施，重点查看和消除围垦区内的安全隐患。应急培训计划 对围区内的所有从业人员进行应急培训公众教育和信息 对从业人员及周边单位、公众采用会议、分发传单或者媒体播放等形式进行应急预案的灌输。环保投资估算本工程环境保护投资包括环境保护措施、环境监测、环境监理等费用。本工程环保总投资834.6万元，其中水土保持投资万元。详见表6-5。表6-5环境保护投资估算表单位：万元序号项目投资备注第一部分环境保护措施620.41基地雨污管网配套工程措施50.02固废、生活垃圾收集、清运措施2.03水土保持368.44生态补偿费用100.05突发事故应急措施100.0第二部分环境监测措施18.01施工期水质监测4.52施工期噪声监测0.53现状水质监测34现状海洋生物调查10第三部环境保护仪器设备及安70.2分1装分1装废水监测设备30园区配备2噪声监测设备0.2园区配备3废气监测设备40园区配备第四部分 环境