DB36T+1979-2024+健康江西行动发展指数评价指南

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DB36江 西 省 地 方 标 准DB36/T1979—2024健康江西行动发展指数评价指南EvaluationguideofHealthyJiangxiActiondevelopmentindex2024062820241201江西省市场监督管理局发布DB36/T1979DB36/T1979—2024前 言本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江西省卫生健康委员会提出。本文件由江西省卫生健康标准化技术委员会（JX/TC037）归口。本文件起草单位：江西省卫生健康监测评价中心。IIDB36/T1979DB36/T1979—2024DB36/T1979—2024用国内已有监测数据的指标。4.4指标可读性DB36/T1979—2024用国内已有监测数据的指标。4.4指标可读性健康江西行动发展指数评价的指标应选择含义明确易懂、量纲明确的指标。4.5数据可获得性关领域的统计监测体系中获得，连续且可信。健康江西行动发展指数评价指南范围本文件规定了健康江西行动发展指数的评价原则、评价周期和评价流程。本文件适用于江西省所辖的设区市、县（市、区）的健康江西行动发展指数评价。本文件没有规范性引用文件。下列术语和定义适用于本文件。3.1健康江西行动HealthyJiangxiAction3.2健康江西行动发展指数HealthyJiangxiActiondevelopmentindex4评价原则1健康江西行动发展指数评价应收集的相关信息和文件资料可包括：a）政府部门相关统计数据，如公开发布的统计年鉴、年报等；健康江西行动发展指数评价应收集的相关信息和文件资料可包括：a）政府部门相关统计数据，如公开发布的统计年鉴、年报等；b）相关创新活动、典型案例、宣传报道等；c）其他相关资料。6.1.2确定评价依据a）相关发展规划、政策文件等；b）相关标准及规范等；c）其他相关资料。根据健康江西行动发展实际情况，从健康水平、健康生活、健康服务、健康保障、健康环境等528524（）1（2A。2表1设区市健康江西行动发展指数评价指标体系一级指标（权重）二级指标二级指标权重（组合权重）健康水平（0.14）人均预期寿命（岁）0.500（0.07）婴儿死亡率（‰）0.143（0.02）5岁以下儿童死亡率（‰）0.143（0.02）孕产妇死亡率（1/10万）0.214（0.03）健康生活（0.24）居民健康素养水平（%）0.208（0.05）人均体育场地面积（㎡）0.208（0.05）经常参加体育锻炼人数比例（%）0.208（0.05）15岁以上人群吸烟率（%）0.208（0.05）国家学生体质健康标准达标优良率（%）0.168（0.04）健康服务（0.42）严重精神障碍管理率（%）0.071（0.03）配备专（兼）职校医或保健人员的中小学校比例（%）0.049（0.02）配备专（兼）职心理健康教育教师的中小学校比例（%）0.049（0.02）工作场所职业病危害因素监测合格率（%）0.071（0.03）二级以上公立综合性医院设老年医学科比例（%）0.095（0.04）三级中医医院设置康复科比例（%）0.095（0.04）30～70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率（%）0.143（0.06）每千常住人口执业（助理）医师数（人）0.143（0.06）残疾人基本康复服务覆盖率（%）0.095（0.04）每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数（个）0.095（0.04）医院联通区域平台占比（%）0.095（0.04）健康保障（0.10）城乡居民医保政策范围内住院费用基金支付比例（%）0.500（0.05）个人卫生支出占卫生总费用的比重（%）0.500（0.05）健康环境（0.10）地级及以上城市空气质量优良天数比率（%）0.200（0.02）地级及以上城市细颗粒物浓度（μg/m³）0.100（0.01）地表水质量达到或好于III类水体比例（%）0.200（0.02）城市公园绿化活动场地服务半径覆盖率（%）0.200（0.02）食品安全评价性抽检合格率（%）0.200（0.02）农村自来水普及率（%）0.100（0.01）33DB36/T1979DB36/T1979—2024DB36/T1979DB36/T1979—2024表2县（市、区）健康江西行动发展指数评价指标体系一级指标（权重）二级指标二级指标权重（组合权重）健康水平（0.14）婴儿死亡率（‰）0.500（0.07）孕产妇死亡率（1/10万）0.500（0.07）健康生活（0.24）居民健康素养水平（%）0.208（0.05）人均体育场地面积（㎡）0.208（0.05）经常参加体育锻炼人数比例（%）0.208（0.05）15岁以上人群吸烟率（%）0.208（0.05）国家学生体质健康标准达标优良率（%）0.168（0.04）健康服务（0.42）严重精神障碍管理率（%）0.095（0.04）配备专（兼）职校医或保健人员的中小学校比例（%）0.072（0.03）配备专（兼）职心理健康教育教师的中小学校比例（%）0.072（0.03）工作场所职业病危害因素监测合格率（%）0.095（0.04）30～70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率（%）0.143（0.06）每千常住人口执业（助理）医师数（人）0.167（0.07）残疾人基本康复服务覆盖率（%）0.119（0.05）每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数（个）0.119（0.05）医院联通区域平台占比（%）0.119（0.05）健康保障（0.10）城乡居民医保政策范围内住院费用基金支付比例（%）0.500（0.05）个人卫生支出占卫生总费用的比重（%）0.500（0.05）健康环境（0.10）县级及以上城市空气质量优良天数比率（%）0.200（0.02）县级及以上城市细颗粒物浓度（μg/m³）0.100（0.01）地表水质量达到或好于III类水体比例（%）0.200（0.02）城市公园绿化活动场地服务半径覆盖率（%）0.200（0.02）食品安全评价性抽检合格率（%）0.200（0.02）农村自来水普及率（%）0.100（0.01）（的原始、式（2）和式（3）计算。正向标：Bj 100 （1）XjXS负向指标：BXS100····································jX（2）j4 Xj X

XXa区间指标：Bj

SSj1100 Sj

aXXb （3）Xj SXb Xj S S 100 , XjXS式中：

XjBj是第j个二级指标采用标准比值法计算得出的无量纲指标值；Xj是第j个二级指标的原始值；XS是第j个二级指标的标准值，XaS是区间型指标的下限值，XbS是区间型指标的上限值，具体数值详见附录A。n（4）nwjCj （4）j1式中：Ai是第i个一级指标的指标值；Bj是第j（j=1,2,…,n）个二级指标采用标准比值法计算得出的无量纲指标值；wj是第j个二级指标在相应一级指标的组内权重（即二级指标权重）。（5）HJADIHJADI（5）i1m式中：HJADI是以标准值为基准计算出的健康江西行动发展指数；Ai是第i（i=1,2,…,m）个一级指标的指标值；wii1.0。i1m5附录A（资料性）健康江西行动发展指数评价指标性质及标准值健康江西行动发展指数评价指标性质及标准值见表A.1。表A.1健康江西行动发展指数评价指标性质及标准值序号指标指标内涵与计算方法数据来源指标类别标准值（XS）1人均预期寿命指在一定死亡水平下，预期每个人出生时平均可存活的年数，根据寿命表法计算人口普查和生命登记正向79.0岁2婴儿死亡率某地区婴儿死亡数/某地区活产数×1000‰妇幼健康监测负向5.0‰35岁以下儿童死亡率某地区5岁以下儿童死亡数/某地区活产数×1000‰妇幼健康监测负向6.0‰4孕产妇死亡率某地区孕产妇死亡数/某地区活产数×100000/10万妇幼健康监测负向12/10万5居民健康素养水平健康素养是指个人获取和理解基本健康信息和=具备基本健康素养的人数/监测人群总人数×100%江西省居民健康素养水平监测正向30%人均体育场地面积面积。人均体育场地面积=体育场地面积/住人口数江西省体育场地统计调查正向62.3㎡经常参加体育锻炼人数比例经常参加体育锻炼是指每周参加体育锻炼频度3次及以上，每次体育锻炼持续时间30分钟及以上，每次体育锻炼的运动强度达到中等及以上。中等运动强度是指在运动时心率达到最大心率的64%~76%的运动强度（最大心率等于220减去年龄）。经常参加体育锻炼人数比例=经常参加体育锻炼的人数÷监测人群总人数×100%江西省全民健身活动状况调查公报正向740%815岁以上人群吸烟率调查时回答在吸烟的15岁以上人数/参加调查总人数×100%评估报告和相关材料查阅负向20%9国家学生体质健康标准达标优良率学生体质综合评定总分80分及以上学生数/参加评定学生总人数×100%教育部年度报告正向60%10严重精神障碍管理率规范管理患者数/在册患者数×100%（其中规范管理患者=当年1月1日起任何两次相邻的随访记录月份间隔≤3个月的患者）国家严重精神障碍信息系统正向90%11配备专（兼）职校医或保健人员的中小学校比例配备专（兼）职校医或保健人员的中小学校数/中小学校数×100%教育事业统计正向90%66表A.1健康江西行动发展指数评价指标性质及标准值(续)序号指标指标内涵与计算方法数据来源指标类别标准值（XS）12配备专（兼）职心理健康教育教师的中小学校比例配备专（兼）职心理健康教育教师的中小学校数/中小学校数100%教育事业统计正向90%13工作场所职业病危害因素监测合格率工作场所职业病危害因素检测合格岗位数/工作场所职业病危害因素监测岗位数×100%职业病及健康危害因素监测系统正向85%14二级及以上公立综合性医院设老年医学科比例医学科比例=设置老年医学科的二级以上公立综合性医院数/二级以上公立综合性医院数×100%卫生资源年报正向60%15三级中医医院设置康复科比例设置康复科的三级中医医院数/三级中医医院数×100%中医医疗服务监测网络直报系统正向90%1630～70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率30～70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性岁间四类慢病合并的年龄别（5岁组）死亡率来推算死因监测负向13%17每千常住人口执业（助理）医师数年末执业（助理）医师数/年末常住人口数×1000卫生资源年报正向3.2人18残疾人基本康复服务覆盖率调查时回答得到基本康复服务的残疾人/参加调查的残疾人总人数×100%持证残疾人基本健康状况调查正向85%19每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数某地区托育服务机构提供的托位总数/某地区常住人口数×1000江西省托育服务统计调查正向4.5个20医院联通区域平台占比二级及以上公立医院联通区域（县级及以上）全民健康信息平台的医院占医院总数的比率江西省卫生健康统计调查正向100%21城乡居民医保政策范围内住院费用基金支付比例报告期内参加城乡居民医疗保险的人员在定点医疗机构住院期间发生的医保支付范围内的费目录范围内住院费用基金支付比例=（城乡居民医保目录范围内住院费用-个人自付费用）/城乡居民医保目录范围内住院费用×100%医疗保障信息平台区间XaS=65%XbS=75%22个人卫生支出占卫生总费用的比重个人卫生支出占卫生总费用比重是指卫生总费生总费用比重=个人卫生支出/卫生总费用×100%。卫生总费用核算负向27%77表A.1健康江西行动发展指数评价指标性质及标准值(续)序号指标指标内涵与计算方法数据来源指标类别标准值（XS）23地（县）级及以上城市空气质量优良天数比率地（县）级及以上城市环境空气污染指数达到或优于国家质量二级标准的天数占总天数的比例江西省污染防治攻坚简报正向87.5%24地（县）级及以上城市细颗粒物浓度地（县）级及以上城市一个日历年内各日细颗粒物平均浓度的算术平均值生态环境质量监测结果负向25μg/m³25地表水质量达到或好于III类水体比例行政区域内地表水国考监测断面或点位中水质为I-III类的水体比例江西省污染防治攻坚简报正向85%城市公园绿化活动场地服务半径覆盖率公园绿化活动场地服务半径覆盖的居住用地面占居住用地总面积（km2）（5000m2500mm2～5000m2按300m服务半径测算）江西城市（县城）建设统计年鉴或江西（县城）建设统计快报正向2685%27食品安全评价性抽检合格率指一个地区食品安全评