沙湾镇污水系统管网工程市良路压力管工程招标文件

沙湾镇污水系统管网工程（市良路压力管工

程）

招标文件

招标单位：广州市番禺区基本建设投资管理办公室

招标代理机构：广州市建发监理有限公司

日期：二。。九年八月

目录

目录.......................................................................-1-

第一章投标须知.............................................................-2-

一、投标须知前附表.......................................................-2-

二、投标须知.............................................................-7-

（-）总贝IJ.......................................................................................................................................-7-

（二）招标流程说明.......................................................-8-

（三）废标条款..........................................................-15-

（四）资格审查文件制作...................................................-17-

（五）投标文件组成......................................................-18-

第二章合同条款...........................................................-33-

第一部分协议书（总则）.................................................-35-

第二部分通用条款......................................................-38-

第三部分专用条款......................................................-56-

工程质量保修书..........................................................-75-

第三章技术条件（工程建设标准）.........................................-119-

第四章图纸及勘察资料....................................................-121-

第一章投标须知

一、投标须知前附表

项目内容说明与要求

招标人（即发包人）:广州市番禺区基本建设投资管理办公室

招标代理：广州市建发监理有限公司

1定义

设计单位：广州市市政工程设计研究院

监理单位：___________________________

2工程名称沙湾镇污水系统管网工程（市良路压力管工程）

3建设地点广州市番禺区沙湾镇

番禺区沙湾镇污水系统管网工程（市良路压力管工程），包括市良路

段工程：DN820X10钢管3013米，DN1000IH级钢筋混凝土F管35米；

4建设规模包括白龙路段工程的W78—W65段污水管，DN6001IDPE缠绕结构壁管546

米,DN400HDPE缠绕结构壁管13米等（具体数据以施工图纸为准）。

本工程招标只划分为一个标段。

5承包方式按招标文件、图纸及招标期间的答疑、补充资料总价大包干。

6质量标准工程质量要求符合《工程施工质量验收规范》合格标准。

本工程明挖施工、顶管施工、管道基础处理（包括基坑支护二次设

计、报审、施工、验收）、污水管道安装敷设、新建工作井、接收井、

7招标范围检查井、檄流井、沟槽回填、闭水试验、路面恢复（含管涵、箱涵、路

基、路面、边坡防护、排水）、围堰、农用地恢复等施工图纸和招标过程

中所发出的相关文件所包含的全部内容。

8工期要求计划开工日期：以发包人B面通知时间为准，施工工期:200日历天。

9资金来源财政资金

报价以及单价和

10采用定额计价方式

总价计算方式

-2-

项目内容说明与要求

网上报名时间：2009年生月工日0：00时至2009年女月

11H16：00；

报名及缴纳报名费用方式：

1、投标人按照本招标公告附件《番禺区试点项目的外网投标报名指引》

和《外网报名费收取模块用户手册》在广州建设工程交易中心网站

投标报名及报名()会员区用自己的用户名、密码登录，并完成网上投

11

次用标报名及网上缴费。投标人完成网上报名后，需分别打印网上投标报名

回执和投标报名网上缴费回执。(若因网络原因不能完成网上缴纳报名

费，投标人可在投标登记时在广州建设工程交易中心番禺交易部现场缴

交)

2、投标人持网上投标报名回执和投标报名网上缴费回执在投标登记时到

广州建设工程交易中心番禺交易部领取报名费发票。

由投标人自行在广州建设工程交易中心网站或广州市番禺区建设局网站

12领取图纸

下载。

时间：自2009年生月二日起具备现场踏勘条件；

方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；

13现场踏勘现场详细地点：广州市番禺区沙湾

说明：为方便投标人自行踏勘，招标人将从2009年8月7日起在现场设

置详细说明及标识，请投标人踏勘时留意。

-3-

项目内容说明与要求

收集疑问时间：2009年8月7日至2009年8月14日17：00时截

止；

反映问题方式：网上无记名方式提交；

反映问题途径：在广州建设工程交易中心网站该项目专区凭密码进入并

提交发布相关问题，进入专区的路径为：进入广州建设交易中心网站后，

点击网页下方的“招标答疑”专区进入，再点击“切换至投标人”，通过

14投标答疑项目编号或名称找到所需的项目，在2009年当月」_日至2009年里月

14_S17：00时的答疑时间内，点击“投标人问题列表”，输入密码（密

码为：34801616,请投标人注意保密）进入到提问区域，并可以查看所

有的问题以及无记名或匿名提出自己的问题。若已经超过答疑时间，则

只可以浏览答疑纪要。

招标答疑和有关补充通知将通过广州建设工程交易中心网站上发布，请

投标人密切留意。

本工程投标设置最高报价值为806.8064160万元。其中安全防护、文明

15投标最高报价值施工措施耨为8.148722万元。

本工程投标最高报价值的70%为人民币564.762912万元。

投标人应向广州建设工程交易中心帐户以现金支票、银行汇票等有效方

式提交贰拾万元的投标保证金。广州建设工程交易中心银行帐号：

16投标保证金44001583404059900006。开户行：建行天润路分理处。已缴纳年度投标

保证金的投标人可凭年度投标保证金缴费证明卡参与本招标项目的投

标。（详见投标须知第（二）部分第4项“投标保证金”内容）

资格审查文件份一份（中标通知书发出后，中标单位应另行提交一份资格审查文件副本

17

数给招标单位）。

18投标文件份数一份正本,二份副本。

19投标有效期投标有效期为60个日历天（从投标文件提交截止之日算起）。

-4-

项目内容说明与要求

地点：广州建设工程交易中心番禺交易部（广州市番禺区市桥镇白沙路101

号）

时间：2009年9月1日8时30分开始接受投标登记9时30分截止。

投标登记要求：参加投标单位的法定代表人或法定代表人授权委托人应

按招标文件指定的上述时间和地点到达番禺交易部缴交资格审查文件和

投标登记地点、

投标文件:领取登记号码，并按登记号码顺序缴交招标文件费上”元、

递交资格审查文

20图纸制作费300元和投标保证金后,履行投标登记。履行投标登记时，

件、投标文件及

应出示按要求填写盖章的《广州建设工程投标报名申请表》（需加盖单位

截止时间

公章）、《投标申请人资格自审表》、法定代表人证明书、法定代表人授

权委托书（限非法定代表人参加时提供）、法定代表人身份证（限法定

代表人参加时提供）或被委托人身份证（限非法定代表人参加时提供）、

网上投标报名回执、缴交投标报名费凭证或回执、缴交招标文件（图纸）

制作费收据、缴交投标保证金凭证等资料原件以供核验。

开标时间：2009年9月1日9时30分:

21开标时间、地点

地点：广州建设工程交易中心番禺交易部。

22评标办法平均值评标法，不要求编制技术标。

23评标委员会本招标项目评标委员会由招标人依法组建。

中标通知书发放后5个工作日内，中标人须向招标人提交履约保证金，履

约保证金为中标价的10%,以中标人名义转账（银行转帐、现金支票、

银行汇票）方式提交。若在中标通知书发放后5个工作日内，中标人未

提交履约保证金且未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中

24履约担保标资格并没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。

中标人须于中标通知书发出之日起，五个工作日内完成签订施工合同的

工作，并将中标人已签妥的施工合同及相关协议文件提交招标人。若不

提交，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金，并选取第二

中标候选人替补。

-5-

项目内容说明与要求

中标人必须由其委托代理人携带身份证及法人授权委托证明按招标人通

25中标通知书

知的时间地点领取。

合同签订后10天内中标人的项目负责人与投标文件中配备的人员须到

26人员到位招标人处报到，否则招标人有权解除合同，没收中标人的履约保证金，

并且中标人需向招标人赔偿因此而造成的一切损失、

-6-

二、投标须知

（-）总则

1、定义

1.1本招标文件使用的卜列词语具有如下规定的意义：

（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计

单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。

（2）“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。

（3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。

（4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及澄清补充文件。

（5）“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人或招标代理人提交的全部文件。

（6）“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。

2、招标说明

2.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章，通过

招标方式选定承包人。

2.2工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知

前附表中列明。

2.3设计说明：详见招标图纸。

2.4工程施工特点：详见招标图纸。

3、资金来源

3.1本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项。

4、重要提示

4.1本招标项目欢迎所有符合招标公告所列投标人条件的单位参加投标。但如经对照不能全部符合

投标人条件的，敬请切勿通过弄虚作假等方式强行报名参投，否则不但会造成投标费用等经济上的不必

要损失以及导致项目负责人被锁定，而且存在投标保证金被没收和被行政管理部门处罚的极大风险。

4.2投标人应认真阅读招标人发出的招标公告和招标文件的全部内容，并严格按规范要求开展投标

活动。投标人一旦提交投标文件，从法律上即视为对招标文件等招标人在招标过程中发出的全部文件所

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列条款、要约的认可。

(-)招标流程说明

1.投标报名

1.1投标申请人应在规定时间内按照招标人发出的招标公告附件《番禺区试点项目的外网投标报名

指引》和《外网报名费收取模块用户手册》(也可通过广州建设工程交易中心网站“服务指南”专区进

行下载)，通过广州建设工程交易中心网站进行投标报名和网上缴纳报名费，并分别打印网上投标报名

回执和投标报名网上缴费回执。网上投标报名回执和网上缴纳投标报名费回执为投标人进行投标报名及

缴费的凭证，投标人应妥善保管并在递交投标文件时核验。

1.2若因网络原因无法完成网上缴纳投标报名费，投标人可在履行投标登记递交投标文件时现场向

广州建设工程交易中心番禺交易部缴交。

1.3投标人报名时一旦点击确认项目负责人并完成报名，即导致该项目负责人被锁定。若投标人中

途放弃投标或未中标，该项目负责人也须待该项目招标工作完成后方能解锁。因保密原因，投标人不得

在报名后因中途放弃投标或其他理由而要求招标人或有关部门对其项目负责人进行解锁。招标人及广州

建设工程交易中心不承担投标人因此而造成的任何损失。

2、踏勘现场

2.1投标人应按本投标须知前附表第13项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘。投标

人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉

及现场所有的资料。•旦中标，这种考察即被认为其结果已在投标文件中得到充分反映。考察现场的费

用由投标人自己承担。

2.2为方便投标人自行踏勘，招标人已在现场设置详细标记及说明，请投标人在自行组织对工程现

场及其周围环境进行踏勘时详细阅读。

2.3投标人根据招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，以及招标人现有的能被投标人利用

的资料自行踏勘。招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不承担任何责任。

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2.4投标人应承担踏勘现场的责任和风险；招标人不承担投标人及其代表考察过程中的任何风险及

责任。投标人可为踏勘目的自行进入招标人的建设工程项目现场，投标人及其代表必须承担因进入项目

现场后，由于自身行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他相关原因造成

的损失、损坏或费用。投标人不得因其踏勘相关行为使招标人承担有关的责任和蒙受损失。

3、招标答疑

3.1投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，在广州建设工程交易中心网站该项目专区凭

密码进入并提交发布相关问题，进入专区的路径为：进入广州建设交易中心网站后，点击网页下方的“招

标答疑”专区进入，再点击“切换至投标人”，通过项目编号或名称找到所需的项目，在2009年8月7

日至2009年8月14日1L毁时的答疑时间内，点击“投标人问题列表”,输入密码（密码为：34801616,

请投标人注意保密）进入到提问区域，并可以查看所有的问题以及无记名或匿名提出自己的问题。若已

经超过答疑时间，则只可以浏览答疑纪要。

3.2招标答疑纪要将在广州建设工程交易中心网站"招标答疑专区”该项目专区集中发布。答疑纪

要将作为招标文件的一部分，视为签订合同和工程结算的依据。

3.3若招标答疑纪要与招标文件有矛盾，以发布的答疑纪要为准。

3.4招标文件（和图纸）的澄清与修改

3.4.1招标文件（和图纸）发出后，在提交投标文件截止时间5日前，招标人可对招标文件（和图

纸）进行必要的澄清或修改。

3.4.2招标文件（和图纸）的修改和有关补充通知在广州建设工程交易中心网站专区上发布，招标

文件（和图纸）的修改补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

3.4.3招标文件（和图纸）的澄清、修改、补充等内容均以广州建设工程交易中心网站专区上发布的

内容为准。当招标文件（和图纸）以及澄清、修改、补充等在同一内容的表述右矛盾时，以最后发布的文

件为准。投标人应自行留意招标人（招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容，并自行承担因

不及时了解已发布的招标文件澄清、修改或补充内容而造成的损失。

3.4.4若因工程特殊情况，或为使投标人详细考虑招标文件（和图纸）的澄清、修改、补充等内容对

编制投标文件的影响，招标人有权酌情推迟或延长提交投标文件的截止时间，该推迟或延长的具体时间

将在广州建设工程交易中心网站专区上以修改、补充通知等形式予以明确。若招标人未发出推迟或延长

截标时间的相关通知，则表示投标时间不延长。

3.4.5本招标项目的招标文件（包括招标公告、答疑纪要、招标图纸、补充通知等）在招标过程中

仅通过广州建设工程交易中心网站以电子文件方式发布，不提供纸质文件。确定中标人后，招标人将把

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经盖章的纸质文件发至中标人。

4、投标保证金

4.1投标人应在开标前履行投标登记时（或投标登记前）向广州建设工程交易中心账户以银行转账、

现金支票、银行汇票、年度投标保证金等有效方式（不得采用现金方式）提交投标保证金。投标保证金

票据的付款单位应与投标人名称完全一致，如不一致的广州建设工程交易中心将不出具收讫证明，并将

导致投标人无法履行投标登记等工作，请投标人特别留意。投标人不得在开标日前直接实名到广州建设

工程交易中心现场缴交或确认。

广州建设工程交易中心番禺交易部地点：广州市番禺区市桥镇白沙路101号。

开户名：广州建设工程交易中心；银行账号：44001583404059900006；开户行：建行天润路分理处。

4.2以银行转账、现金支票、银行汇票等有效方式缴交投标保证金的，在履行投标登记时提交相关

单据交广州建设工程交易中心番禺交易部确认后，由广州建设工程交易中心番禺交易部开具投标保证金

收讫证明；以年度投标保证金形式缴交投标保证金的，在投标登记时持年度保证金缴费证明卡直接进行

投标登记（必要时由广州建设工程交易中心番禺交易部现场验证确认）。以年度投标保证金形式缴交投

标保证金的金额低于本项目所要求投标保证金金额的，则以年度投标保证金的金额为准，无需补充差额。

4.3未中标人，于发出中标通知书10个工作日后，方可退还投标保证金。退还办法：退保人直接前

往广州建设工程交易中心（广州市天河区天润路333号）办理退还投标保证金手续。

4.4中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约保证金，招标人确认到账后才能办理退

保手续，中标人的退保办法在与建设单位签定合同后与未中标人的退保办法相同。

4.5如有下列情况之一的，投标保证金将不予退回：

4.5.1中标人未按要求提交履约保证金的；

4.5.2中标人拒绝与招标人签订合同或放弃中标的；

4.5.3投标人存在与《投标申请人资格自审表》承诺事项不符情形的；

4.5.4投标人在本项目投标过程中有违法违规行为的。

5.投标登记

5.1参加投标单位的法定代表人或法定代表人授权委托人应在递交投标文件和资格审查文件截止时

间2009年9月1日9时30分前到达番禺交易部,向招标人（或招标代理）递交资格审查文件和投标

文件，领取登记号码，并按登记号码顺序缴交招标文件费200元、图纸制作费300元和投标保证金贰

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擅_万元后，履行投标登记。履行投标登记时，应出示按要求填写盖章的《广州建设工程投标报名申请

表》（需加盖单位公章）、《投标申请人资格自审表》、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（限非

法定代表人参加时提供）、法定代表人身份证（限法定代表人参加时提供）或被委托人身份证（限非法

定代表人参加时提供）、网上投标报名回执、缴交投标报名费凭证或回执、缴交招标文件（图纸）制作

费收据、缴交投标保证金凭证等资料原件以供核验。

5.2《投标申请人资格自审表》是投标申请人根据招标设置的资格审查条件自行进行的资格审查；

《资格自审表》内容经核实有虚假情况的，投标保证金将不予退还，并报行政管理部门予以严肃处理。

5.3递交投标文件和资格审查文件截止时间前，投标人可以撤回、补充或更换资审文件、投标文件

及投标登记资料。递交投标文件和资格审查文件截止时间后，投标人不得撤回、补充或更换资审文件、

投标文件及投标登记资料。

6、开标程序

6.1投标登记截止时间后，招标人（或招标代理）查验投标人是否在广州市建委备案、项目负责人

是否与报名时一致、是否以建造师身份网上报名。

6.2开标时，招标人将依法对履行完投标登记手续且符合上述第6.1点要求的投标人当众开标。开

标时仅对投标文件中投标报价等情况进行开标，不对报价予以排序。

6.3招标人或招标代理人宣读：a、投标人名称；b、投标文件密封情况；c、投标报价等主要内容以

及开标记录表中的其他必要内容。

6.4招标人或招标代理人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字确认。

7、评标前摇取下浮点数及相同报价排序处理

7.1摇取卜浮率。评标前，首先摇珠确定该工程计算评标参考价的卜浮点数x：由招标人代表在广

州建设工程交易中心的见证和招标管理部门的监督下，从0-5个号码球中，通过随机方式摇出三个号码

球（摇出后放入继续参与摇珠），取三个号码球的平均数作为下浮百分点数X（计算时保留两位小数点，

末位按四舍五入原则计取，例如0.00Q。（详见附表七"评标参考价的下浮点数确定程序”）.摇取下

浮率工作完成后，招标人、招标代理及有关参与人员对评标参考价的下浮点数进行签字确认。

7.2相同报价排序的处理

7.2.1投标人投标报价若出现报价相同情况的，在摇取下浮率后采取公开摇珠方式随机确定排名次

序。其具体做法为：由招标人或招标代理第一轮随机摇出相同报价投标人的代号，再将对应的号球放至

摇珠器中，通过第二轮摇出报价相同投标人的排序先后。

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7.2.2招标人、招标代理以及交易部见证人员应对上述随机产生的排序结果予以确认。

8、评标、定标程序

8.1投标报价排序

8.1.1招标人（或招标代理）对参加开标所有投标人不高于投标最高报价值，不低于投标最高报价

值的70%投标报价的投标人，按以下规则确定投标报价平均值：投标人在5-10人的，去掉1个最高值和

1个最低值后进行平均；在11-30人的，去掉2个最高值和2个最低值后进行平均；在31-50人的，去

掉5个最高值和5个最低值后进行平均；在51-100人的，去掉10个最高值和10个最低值后进行平均；

在100人以上的，去掉20个最高值和20个最低值后进行平均，得出的投标报价平均值乘以（100%-卜7孚

点数x%）后得出评标参考值。将参加开标不超过最高报价值的所有投标人提出的投标报价对比评标参考

值计算出相应的偏离值（即投标报价减去评标参考值的绝对值），并按照偏离值从低到高的顺序进行排

序。（投标人出现偏离值相同情况的，报价低的投标人排名在前；若出现报价相同情况的，按7.2摇珠

结果确定相关投标人排名先后次序。）招标人根据上述原则对投标人投标报价排序后，取前9名投标人

的资格审查文件和投标文件送专家评审。

8.1.2通过上款8.1.1方式确定的投标人投标报价排序非因计算错误原因，不得（因其他任何原因）

予以调整或改变。

8.1.3投标报价平均值、评标参考值、偏离值均精确到“分”。若投标报价平均值、评标参考值、偏

离值出现“分”以下小数的，按四舍五入方式计算。

8.2评标委员会

8.2.1投标文件的评审由评标委员会负责，本工程招标项目评标委员会委员在广州建设工程交易中

心评标专家库中随机抽取，该评标委员会由7人组成。

8.3评审对象和内容

8.3.1招标人只对不高于投标最高报价值的投标报价进行评审和排序。投标报价高于投标最高报价

值的投标文件将不参与评标和排序。

8.3.2按照偏离值从低到高的排序，确定前9名投标人由评标委员会专家进行资格审查文件的符合

性审查和投标文件的有效性审查。当前9名满足资格审查合格条件的投标人不足5名，或投标文件经评

审合格的投标人不足3名时，将视情况将投标报价排名在第10-20名的投标文件和资格审查文件依次送

交评标委员会进行评审。评标委员会将在通过资格审查和投标文件评审的投标人中，按原投标报价与评

标参考值偏离值从低到高的顺序，依次推荐前三名投标人为第一至第三中标侯选人。

8.4资格审查文件的符合性审查

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8.4.1资格审查文件中全部符合本章附件2《资格审查文件审查表》中情形的，结论均为通过。否则

就为不通过，经评审委员会认定后，其资格审杳文件将被拒绝。资审结束后，由评标委员会编制《资审

报告》。

8.4.2资格审查不通过的投标文件不参加评标，但并不影响其他投标人原投标报价的排名次序。

8.5投标文件的有效性审杳

8.5.1对通过资格审查的投标人进行投标文件有效性审查，投标文件中全部符合本章附件3《投标文

件有效性审查表》中情形的，为有效标书。否则为无效标经评标委员会认定后，其投标文件将被拒

绝。

8.5.2投标人的无效标13并不影响其他投标人原投标报价排名次序。

8.6推荐中标候选人

8.6.1评标委员会在资格审查和投标文件符合性审查后，确定中标候选人前，应对投标报价排序进行

复核。如发现原排序有计算错误，应予以更正，并按更正结果重新评审。

8.6.2评标委员会对投标报价排序复核后，在通过资格审杳以及投标文件有效性审查的投标人中，按

照投标报价排序，依次推荐前3名为第一中标候选人至第三中标候选人，并编制评标报告。

8.6.3当满足资格审查合格的投标人不足5名或投标文件全部经评标委员会评审合格的投标人不足3

名的，将宣布本次招标失败。招标人将认真分析招标失败的原因，并调整招标方案，报有关部门审批后，

重新组织招标。

8.7补充条款

8.7.1评标工作结束后，如发现参与本次投标的个别投标人有违法违规或其它不良行为，只要中标

候选人无过错，中标结果不予更改。

8.7.2中标公示后，若第一中标候选人主动放弃，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规

定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或因违法违规被取消中标候选人资格的，由第二

中标候选人递补。第二中标候选人出现上述情况的，由第三中标候选人递补。出现上述情况时，中标价

根据“就低不就高”的原则确定，即递补中标候选人投标报价低于第一中标候选人报价的，递补中标候

选人的投标报价即为中标价；递补中标候选人投标报价高于第一中标候选人报价的，则中标价按第•中

标候选人的投标报价执行。若出现递补中标候选人报价高于第一中标候选人报价情形的，在核发中标通

知书前，递补中标候选人应出具修改投标报价确认书。不同意修改投标报价的，视为自动放弃中标资格。

9、开标及评标纪律

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9.1开标后，直至中标公示为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中

标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。

9.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委

员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

10、工程量清单（及工程预算）及增减工程核算

10.1投标人投标文件中的工程量清单（及工程预算）仅作为投标人核算投标报价的依据，而不是今

后计算增减工程的工程量的根据。

10.2评标委员会不对投标人的投标文件中工程量清单（及工程预算）报价进行算术校核。该施工工

程的工程量以招标人招标文件、图纸及发布的补充公告、答疑纪要中标明的为准。

10.3对于施工中招标文件及图纸之外的增减工程，按照本招标文件后附《合同条款》中有关规定执

行。

11、投标费用

11.1不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，招标人对上述费

用不负任何责任。

11.2投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。

11.3投标申请人无记名缴纳招标文件及图纸制作费：共计500元。其中招标文件制作费：200元

人民币；图纸制作费：300元人民币,上述费用不予退还。

11.4中标人应根据政府有关规定，向广州建设工程交易中心交纳交易服务费，交易服务费的金额为

中标总金额的0.9%°。

12、其他说明

12.1投标人对资格审查结果或中标结果有异议的，可以在投诉有效期实名向招标管理机构投诉或

申诉。对于超出投诉有效期投诉、无记名投诉或与本次投标无利害关系人的投诉，招标管理部门将依法

不予受理。

12.2经审杳，中标候选人全部被取消候选人资格的，本次招标失败。

12.3经审查，投标人有提供虚假投标资料、弄虚作假行为或围标串标行为的，将取消其投标资格，

同时予以报招标管理部门严肃处理。

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（三）废标条款

1.投标登记

1.1如有下列情况之一的，招标人将拒绝接受其投标登记：

1.1.1未履行网上投标报名手续，或逾期到达指定投标登记地点，或未按要求履行投标登记、递交

资格审查文件和投标文件的：

I.1.2不能提交相关证明、证件等资料原件或未按要求缴纳投标保证金、招标文件及图纸制作费的；

I.1.3投标人法定代表签名或盖章的授权委托证明书上被委托人为两个或两个以上的；

1.1.4投标文件、资格审查文件未密封或未在密封处加盖投标人公章的；

1.1.5《投标申请人资格自审表》中，投标人自审不合格的；

1.1.6不是以投标企、亚名义缴纳投标保证金，或未能按时足额提交投标保证金。

1.2除上述1.1列明情况之外的任何情形，均不得作为拒绝投标登记的原因或理由。

2、开标程序

2.1投标人企业未在广州市建委备案（以广州市建设委员会网站“广州市建筑行业企业及机构资质

备案数据”内容为准）、或项目负责人与投标报名时不一致、或项目负责人不是以建造师身份网上报名

的，将不得参加开标。若在开标过程中、评标前或评标过程中发现上述问题的，该投标人的投标报价将

不参与计算排序，且其投标文件将不进入评标程序。

2.2投标人资格审查文件密封袋中未放置有《资格审查文件》或投标文件密封袋中未放置有《投标

文件》“正本”，该投标人的投标报价将不参与计算排序，且其投标文件将不进入评标程序。

2.3《建设工程投标书》中“投标总价”和“安全防护、文明施工措施费”栏中“大写”和“小

写”数字不一致或大写书写中出现错别字、异体字等不规范表述的，将视为无效报价，若在开标过程中、

评标前或评标过程中发现上述问题的，该投标人的投标报价将不参与计算排序，且其投标文件将不进入

评标程序。（对是否一致存在争议的，应先予以开标，并如实记录，再由评标委员会按少数服从多数原

则予以裁定）

2.4除上述2.1、2.2和2.3列明情况之外的任何情形，均不得作为拒绝进入开标和拒绝进入计算排

序及评标程序的原因或理由。

3、资格审查文件的符合性审查

3.1投标人资格审查文件应当符合以下要求：

①资格审查文件的封面及骑缝加盖投标人的法定公章；

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②投标申请公函按要求盖章，所署日期为在公告后开标前，且须向本工程招标人提出参加本工程投

标的申请；

③投标申请人资格自审表应自审全部条件符合招标要求，并加盖投标单位公章；

④法定代表人证明书原件和法定代表人授权书原件中法定代表人应与投标人营业执照相符，并加盖

公司公章。另外，法定代表人授权书应有法定代表人签名或盖章，参加投标登记人员应是法定代表人或

被授权人；

⑤企业营业执照（正本或副本）及年检页（空白页也须提供）复印件应显示企业在有效期内，并具有

独立法人资格：

⑥企业资质证书在有效期内并且符合招标公告企业资质等级及专业要求；

⑦建筑企业安全生产许可证证书依照有关规定在有效期内；

⑧拟委派项目负责人应符合本工程招标公告专业及资格等方面要求，且持有有效的建设行政部门颁

发的项目经理安全培训考核合格证（B类）；

⑨具有经投标人盖章确认的“投标人承诺书”，且承诺对象为招标人；

⑩不同投标人的法定代表人或被授权委托人不是同一个人的。

3.2资格审查文件符合1:述3.1要求的，结论均为通过。否则就为不通过。评标委员会不得以不符

合上述3.1要求之外的任何理由排斥投标人的资格审查文件。

4、投标文件的有效性审查

4.1投标人的《投标文件》应当符合以下要求：

①投标文件的封面及骑缝加盖投标人的法定公章；

②建设工程投标书按要求盖章，致招标人栏目填写正确，并填写有效的投标总价、安全防护文明施

工措施费、工期、工程质量标准（合格）；

③法定代表人证明书原件和法定代表人授权书原件中法定代表人应与投标人营业执照相符，并加盖

公司公章。另外，法定代表人授权廿应有法定代表人签名或盖章，参加投标登记人员应是法定代表人或

被授权人；

④技术承诺函须按照招标文件要求提供并加盖法定公章；

⑤项目机构管理人员•览表应加盖法定公章，并按招标公告、招标文件要求配备；

⑥承诺书按照招标文件要求提供并加盖法定公章；

⑦投标文件之间不存在异常雷同现象（由不同单位独立编制投标文件时不可能存在的相同）。

4.2投标文件符合上述情形的，为有效标书，否则为无效标书。评标委员会不得以不符合上述4.1

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条件之外的任何理由认定投标人的投标文件为无效标书或排斥投标人的投标文件。投标人的投标文件经

评标委员会按照少数服从多数的原则认定为无效标书后，其投标文件将被拒绝。

（四）资格审查文件制作

1、资格审查文件的语言及度量衡单位

1.1资格审查文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

1.2除工程规范另有规定外，资格审查文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单

位。

2、资格审查文件主要包括下列内容：

2.1封面（标明工程名称、投标人、投标人联系电话）：

2.2投标申请人资格审查文件•览表（按附表•格式填写）；

2.3投标申请人资格自审表（按附表二格式填写，一份附在资格审查文件内，一份在投标登记时单

独递交）

2.4投标申请公函（按附表三格式填写）：

2.5企业法定代表人证明书（按附表四格式填写）；

2.6报名代表人的法人授权委托证明归（按附表五格式填写）；

2.7企业营业执照（正本或副本）及年检页（年审页空白也要提供）的复印件；

2.8企业资质证书（正本或副本）复印件；

2.9建筑施工企'也安全生产许可证复印件；

2.10拟委派相关专业项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书复印件；

2.11项目负责人持有有效的建设行政部门颁发的项目经理安全培训考核合格证（B类）复印件；

2.12没有违反本项目招标公告第九.6、7、8、9、10点要求的承诺书（按附表六格式填写）：

注：资格审查文件须按上述要求提供，资格审查文件每页必须盖投标人公章，并加盖骑缝章，资格

审查文件中要求签署的文件必须按要求签署,否则资格审查文件无效。

3、资格审查文件的份数和签署

3.1资格审查文件要求提交份数为一份。

3.2资格审查文件封面必须加盖单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，资格审查文

件每页必须加盖投标人公章，并加盖骑缝章；由委托代理人签字或盖章的资格审查文件中，须同时提交

由法定代表人签署的有效的授权委托书。如资格审查文件有修改，修改处应加盖单位公章。

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3.3资格审查文件应当按照《资格审查文件一览表》的排列顺序，依次装订成册。其规格为：统一

A4印刷本，纸质封面，封面标明工程名称、投标人、投标人联系电话，使用书式装订。

4、资格审查文件格式

4.1投标人提交的资格审查文件应当使用招标文件所提供的资格审查文件全部格式（表格可以按

同样格式扩展）。

5、资格审查文件的递交

5.1投标人应在招标文件规定递交投标文件及资格审查文件截止时间前递交资格审查文件。递交投标文

件及资格审查文件截止时间后，投标人不能撤回或对资审文件作出任何修正或补充。

6、资审文件的包封、密封和标记

6.1资审文件的包封要求；投标人应按以下规定包封资审文件：

6.1.1资审文件正本•份，装袋密封为一包；

6.2资审文件的密封要求：投标人应确保资审文件密闭封装、并加盖骑缝公章：

6.3资审文件的标记要求：包上应具有以下标记（中括号中内容已在本投标须知前附表中列明，由投

标人自行填入）：

6.3.1招标人的名称；

6.3.2投标人的名称及联系电话

6.3.3“［工程名称］项目资审文件”字样；

（五）投标文件组成

正式投标人应在充分理解全部招标文件、答疑纪要、资料、施工图纸及现场条件的基础I:编写投标

文件，并对招标文件中提出的要求和条件做出实质性的响应。招标人不对投标人错误理解招标文件内容

承担任何责任。

1、投标文件的语言及度量衡单位

1.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

1.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

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2、投标文件的组成（不要求编制技术标书）

2.1投标文件只包含经济标投标文件。

2.2投标文件主要包括下列内容：

2.2.1目录；

2.2.2建设工程投标书（按附表八格式填写，“投标总价”和“安全防护、文明施工措施费”的“大

写”和“小写”栏中数字必须一致）；

2.2.3法定代表人证明|5（按附表四格式填写）、法定代表人签署的本投标文件授权委托证明书（按

附表五格式填写）；

2.2.4技术承诺函（按附表九格式填写）；

2.2.5按照招标文件要求填写的《参与编制经济标投标文件人员名单》（按附表十格式填写）；

2.2.6项目机构管理人员一览表（按附表-1—■格式填写）；

2.2.7承诺书（按附表十二格式填写）；

2.2.8按定额计价编制的报价书,报价书封面需编制人和审核人签名及盖单位公章；

2.2.9电子文件，包括用MicrosoftExcel软件或广州市建设工程交易中心提供的投标制作软件

制作的报价书,用MicrosoftWord软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的投标

文件其他部分。电子文件介质使用CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理。其内容应与投标人打

印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准（电子文件光盘要求一套）。

2.2.10投标人基本资料（按附表十三格式填写）

3、投标文件格式

3.1投标文件包括投标文件的组成中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供

的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

4、投标报价及造价承包和变更结算方式

4.1本工程的投标报价采用投标须知前附表第10项所规定的方式.

4.2投标报价的计费依据：

4.2.1工程计价程序表执行秘建造价（2009）1号文中的定额计价程序表，其中利润按27.5%计取。

4.2.2建筑工程计价执行：《广东省建筑工程综合定额（2006年）》、《广东省建筑工程计价办法（2006

年）》等有关规定。

4.2.3装饰装修工程计价执行：《广东省装饰装修工程综合定额（2006年）》、《广东省装饰装修工程

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计价办法（2006年）》等有关规定。

4.2.4安装工程计价执行：《广东省安装工程综合定额（2006年）》、《广东省安装工程计价办法（2006

年）》等有关规定。

4.2.5市政工程计价执行：《广东省市政工程综合定额（2006年）》、《广东省市政工程计价办法（2006

年）》、《广州市市政工程补充综合定额（2006）》等有关规定。

4.2.6材料综合价部分、人工日工资价格及机械台班价格执行：穗建造价[2009]12号文等有关文件。

4.2.7材料价格执行：《广州地区建设工程材料（设备）厂商价格信息（2009年第1季度）》等有关

价格文件。

4.2.8预算包干费按1.5%考虑。

4.2.9本项目所使用的材料、其质量档次按合同专用条款23.3要求进行计价。

4.3投标人的投标报价：

（1）应是按照投标须知前附表第8项的工期要求，在投标须知前附表第3项的建设地点，完成投

标须知前附表第7项的招标范围内工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术

措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标

人提供的工程量清单或招标文件（包括其他补充说明）中有关规费、暂定金额、预留金等非竞争性项目

明列了单价或合价的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价。

（2）临时用水、用电、临时设施费、赶工措施费、交通安全维护设施费、安全文明施工措施费、

技术措施项目费、其它措施项目费、工程保险费、工程保修费、管理配合费等工程有关的费用及保证质

量的各项技术措施费（包括材料检测（含建筑材料进场发生的有关检测费用）、试验费用等），由正式投

标人自行考虑并计入投标报价。

（3）本次投标报价是包含施工过程风险的报价，承包人在施工过程所需的施工风险处理费用及不

可预见费用在投标报价中已包含，承包人在施工过程造成附近建筑物、构筑物及现场已完成的构件破坏,

由此引起的所有费用由承包人承担。

（4）凡施工图纸中未有详细注明的做法，则按国家及广东省有关的设计规范及施工验收规范进行

施工，正式投标人在投标报价时须将些因素考虑在内。

（5）投标人还应在本次投标报价中充分考虑由招标人另外委托的其他专业承包人（例如各种专业

设备安装等非本次招标范围的工程项目）等进入现场施工的管理配合费用，并须在施工过程中在人力和

机械方面给予配合和管理。

（6）承包人按番建设（2006）22号文件和番建发（2009）29号文件规定购买的“建筑意外伤害保

险”，所需费用由各投标人综合考虑在投标报价中。

（7）本工程按番建发（2006）13号“关于实行建设项目劳动保险金统一管理的通知”执行，所需

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费用由各投标人综合考虑在投标报价中。

（8）本项目实施“平安卡”管理制度；编制本项预算时须执行“粤建价函[2008]38号”及“粤建

价函[2007]489号

（9）本工程开工日期以发包人书面通知时间为准，工期需与其它标段配合，施工需与其它标段穿

插进行，相关费用及工期须在投标报价中考虑，发包人不再另行增加费用及工期。

（10）中标人在本工程开工后，必须安排车辆接送招标人和监理单位相关工程技术人员开展相关业

务工作，相关费用投标人须在投标报价中考虑，发包人不再另行增加费用。

4.4投标人可先到现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足

以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。

4.5投标报价须考虑农山中工作井位占地（工作井占地尺寸向四周扩展1m）的青苗补偿（补偿标准

见“番府[2007]69号”文，杳询路径http:〃www.pyda.gov.cn/dangan现行文中杳询）,项目定标后招

标人协助中标人和村进行协商，费用由中标人支付。

4.6投标人一旦中标，中标价即为合同价，合同价款在合同条款签订后，任何一方不得擅自改变。

投标人在报价时要充分考虑本工程的•切风险因素（如场地因素、地质资料和地下障碍物因素、材料设

备价格因素、工程费用调整因素、外部环境影响因素等等），在投标报价时作出最优和最合适、最有竞

争力的报价。

4.7中标人在工程开工后，必须安排车辆接送招标人相关工程技术人员开展相关业务工作，发生相

关费用由投标人考虑在投标报价中。

4.8工程变更详见合同专用条款第八、工程变更的规定。

5、投标货币

5.1本工程投标报价采用的币种为人民币。

6、投标文件的份数和签署

6.1投标人应按投标须知前附表第18项规定的份数提交投标文件。

6.2投标文件的正本需打印，副本需打印或复印，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”

或“副本二正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

6.3各册独立装订的投标书封面必须加盖单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由

委托代理人签字或盖章的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。

6.4投标文件正本须按招标文件规定提供原件或复印件，投标文件正本每页必须盖投标人公章，并

加盖骑缝章；副本可为原件或正本的复印件，若投标文件副本为正本（已逐页加章）的复印件，可在封

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面以及骑缝加盖投标单位公章，内页无须逐页加盖公章。如投标文件有修改，修改处应加盖单位公章。

投标文件中要求签署的文件必须按要求签署。

6.5投标文件的规格：统一A4印刷本，纸质封面，封面标明工程名称、投标人、投标人联系电话，

右上角标明正本（或副本），使用书式装订。

6.6投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电

子文件光盘一套。

6.7投标人应在招标文件规定递交投标文件及资格审查文件裁止时间前递交投标文件。递交投标文件及

资格审查文件截止时间后，投标人不能撤回或对投标文件作出任何修正或补充。

7、投标文件的包封、密封和标记

7.1投标文件的包封要求；投标人应按以下规定包封投标文件：

7.1.1经济标投标文件正本（1本）、经济标投标文件副本（2本）、经济标电子文件光盘（先独自封

好）一起装袋密封为一包；

7.2投标文件的密封要求：投标人应确保投标文件密闭封装、并加盖骑缝公章：

7.3投标文件的标记要求：包上应具有以下标记（中括号中内容已在本投标须知前附表中列明，由投

标人自行填入）：

7.3.1招标人的名称；

7.3.2投标人的名称及联系电话；

7.3.3“［工程名称］项目投标文件”字样。

8、中标通知书的发放

8.1定标后，招标人将就规定的内容在广州建设工程交易中心公示三个工作日。

8.2《中标通知书》由招标人颁发，并经广州建设工程交易中心确认。

8.3中标人必须由其委托代理人携带身份证及法人授权委托证明按招标人通知的时间和地点领取

《中标通知书》。

8.4中标人不领取《中标通知书》的，视为自动放弃中标资格。招标人将上报招标管理机构依法严

肃处理，同时追究其违约责任。

8.5中标人的法人委托代理人携带身份证及法人委托证明按招标人通知的时间到招标人处领取中标