建设工程前期专项合同

第第页PAGE合同编号:建设工程前期专项合同委托人：受托人：签订日期：年月日使用说明“合同条款及格式”分为“通用合同条款”和“专用合同条款”。“通用合同条款”为对合同双方职责、权利的一般性规定。“专用合同条款”为委托人根据项目具体特点和实际需要，对“通用合同条款”进行补充、细化，尤其对“通用合同条款”中用“应按合同约定”、“按专用合同条款约定”、“除合同另有约定外”、“除专用合同条款另有约定外”、“在专用合同条款中约定”等表述的内容作相关约定。除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，不得违犯法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚信原则。第一节通用合同条款1定义和解释1.1合同1.1.1合同文件（或称合同）：指合同当事人签署的协议，包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款、通用合同条款、服务标准和要求、报价清单以及其它合同组成文件。1.1.2合同协议书：指合同当事人按中标通知书规定的时间及本章第三节“合同附件格式”规定的格式签署的合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，合同当事人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。1.1.3中标通知书：指招标人通知投标人中标的正式文件。1.1.4报价函：指构成合同文件组成部分，由中标人按规定的格式和要求填写的报价函。1.1.5服务标准和要求：指受托人提供的服务所应遵守和执行的技术（标准）规范，以及委托人对现行技术标准的任何修改、增减、调整及其它要求。具体按第六章“服务标准和要求”执行。1.1.6其它合同组成文件：指经合同当事人确认构成合同文件的其它文件。1.2合同当事人1.2.1合同当事人：指委托人和受托人。1.2.2委托人：指专用合同条款中指明的与受托人在合同协议书中签字的招标人及其合法继承人。1.2.3受托人：指投标文件已为委托人所接受，并与委托人签订合同协议书的中标人及其合法继承人。1.3合同文件的优先次序组成本合同的各个文件应该认为是一个整体，互为补充和解释，如果有解释不清或互相矛盾处，以下面所列顺序在前者为准：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函；（4）报价清单；（5）项目实施方案；（5）招标文件的澄清、修正、补遗等内容；（6）专用合同条款；（7）通用合同条款；（8）技术标准和要求；（9）在本合同条款中可能规定的构成本合同组成部分的其它文件。1.4语言文字除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.5法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及项目所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。1.6计量单位除技术规范中另有规定外，均使用国家法定计量单位。1.7书面形式指任何手写、打印、印刷的各种函件，包括电报和传真等（签字盖章者有效）。1.8变更指对合同明确规定应实施的内容由委托人做出的任何改变、增减或修改。1.9送达地址本合同双方的通讯地址为双方送达地址，该地址若发生变化应立即书面通知对方，在收到对方变更通知前，原地址仍视为送达地址，亦作为将来双方可能发生争议时法院的送达地址。2专利权受托人应保护委托人在获得服务过程中不受第三方提出侵犯专利权、商标权或制作权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，受托人须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。3责任与义务3.1委托人的责任与义务3.1.1一般责任与义务委托人在合同实施过程中应负下列一般责任：（1）按照合同约定及时进行服务费用的结算和支付；（2）按照合同约定向受托人提供开展服务工作所需要的条件及相关资料，并对提供的原始资料的可靠性负责；（3）在受托人工作人员进入服务项目现场作业时，委托人应对受托人与有关单位的协调工作提供必要的协助，但并不免除受托人根据本合同规定应负的责任；（4）根据项目特点和实际需要，组织专家或委托相关咨询单位对受托人的服务工作质量或成果资料进行考核、审查和验收；（5）除合同另有规定外，委托人应保护受托人的投标函、项目实施方案、报价清单、计算软件和专利技术等。未经受托人同意，委托人对受托人交付的服务成果、资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同以外的项目；（6）委托人不应对受托人提出不符合法律、法规和强制性标准规定的要求。委托人不应随意压缩合同规定的服务周期；（7）由于执行委托人的书面指令而造成的服务质量事故应由委托人承担责任。但不免除受托人根据本合同规定应负的责任；（8）按照合同约定及时返还履约担保；（9）遵守法律。委托人在履行合同过程中应遵守法律，并保证受托人免于承担因委托人违反法律而引起的任何责任；（10）按照合同约定的时间和方法，及时处理受托人提出的付款申请及违约争议，并承担相应责任。3.1.2其它义务委托人应履行专用合同条款约定的其它义务。3.2受托人的责任与义务3.2.1一般责任与义务受托人在合同实施过程中应负下列一般责任：（1）建立健全服务质量保证体系，加强服务全过程的质量控制，确保所有服务工作符合合同约定的技术标准和要求；（2）做好周密的计划安排，采取切实可行的措施，按照合同约定的服务周期和时间节点，按时完成服务工作，提供相应成果资料；（3）在服务过程中，受托人应根据服务内容的需要，负责与本项目有关的部门进行有效沟通协商，取得需要的审查、认可、批复等相关文件，以确保本项目顺利实施；（4）受托人在进行服务作业时，应采取相应的安全、保卫和环境保护措施，如受托人未能采取有效的措施，而发生的与服务作业活动有关的人身伤亡、财产损失、罚款、索赔、损失赔偿、诉讼费用及其它一切责任应由受托人负责。对于受托人在服务过程中发生的人员伤亡，或者造成第三方的人员伤亡，或财产损失，或由此而引起的其它一切损害和损失，委托人均不承担责任，若因此导致委托人承担责任的，委托人有权向受托人追偿；（5）受托人为实施本项目，应按相关规定对其投入的人员、设备办理雇主责任保险，以使本项目顺利进行。受托人应将全部保险费计入合同报价中，委托人将不另行支付；（6）受托人在服务过程中，如果因其采用的技术方案、成果及专利等方面发生侵犯专利权的行为而引起索赔或诉讼，则受托人应承担全部责任，并保障委托人免于承担由此造成的一切损害和损失，若因此导致委托人承担责任的，委托人有权向受托人追偿。受托人采用未成交受托人报价文件中技术方案的，应当征得该报价人的书面同意，并支付合理的使用费用；（7）委托人向受托人提供的所有资料均为保密资料，在合同期间或在合同终止后，应保证采取合理的保密措施保护该等保密信息免受公开，未经委托人的书面同意，不向任何第三方公开该等保密信息，并且除为履行本合同目的外非经对方事先书面同意不得使用任何保密信息。因泄露或者不正当使用该等保密信息而给对方造成损失的，应当赔偿对方的所有损失。（8）在与合同或服务有关的事宜上，受托人应当始终以实现委托人的最大利益作为履行服务责任，在与第三方的交往中应始终支持和维护委托人的合法利益；（9）受托人为委托人服务过程中所形成的的相关成果（包括专利权、研究成果、图纸、规范/说明书、设计、报告、其它文件和软件等）属于委托人的产权，且受托人最迟不能超过合同终止或期满时将附有详细文件清单的全部成果资料交给委托人，受托人仅可以保存这些成果资料的一些副本；（10）委托人或其委托的专家、咨询单位及上级主管部门对服务成果、文件资料的审查并不免除受托人的责任；（11）按合同约定提交履约担保。在受托人向本项目提供服务期间，履约担保应一直保持有效；（12）受托人必须接受委托人的协调与管理，并积极配合项目其它参与单位的工作；（13）遵守法律。受托人在履行合同过程中应遵守国家法律、法规，并保证委托人免于承担因受托人违反法律、法规而引起的任何责任；（14）依法纳税。受托人应按有关法律、法规的规定纳税，应缴纳的税金包含在合同价格内；（15）按照合同约定的时间和方法，及时处理委托人提出的服务要求及违约争议，并承担相应责任。3.2.2人员保证与变更（1）受托人应安排投标文件中承诺的人员投入工作，并在服务过程中保持人员的相对稳定。在项目服务期间，未经委托人批准，项目负责人、分项负责人及服务代表不得更换；（2）如果服务人员不能胜任工作、渎职或从事其它违法活动，委托人有权以书面形式提出更换要求，受托人应立即派出不低于原服务人员相应资历的人员替换；若非因上述原因，受托人有权拒绝。受托人在事先取得委托人的同意后可以更换其所派驻现场的人员，但应符合合同规定的资历要求；（3）受托人的工作进度没有达到受托人投标文件中承诺的进度计划时，委托人有权提出要求增加服务人员及设备，受托人应立即安排，其费用被认为已包含在合同价格之中；（4）由于委托人提出加快服务进度，提前完成服务工作而增加人员时，其费用应另外计列。3.2.3其它义务受托人应履行专用合同条款约定的其它义务。4服务受托人应按合同规定的服务技术标准和要求，配备相应的专业人员、设备、办公条件及后勤保障，完成合同规定的服务内容，履行相关义务，提交相关成果。4.1服务内容及提交成果本项目具体服务内容及应提交的成果在专用合同条款中约定。4.2服务周期（1）受托人应在规定的服务周期内完成受托工作；（2）本项目服务周期安排在专用合同条款中约定。4.3服务标准和要求（1）受托人完成合同规定的服务工作应遵守国家法律、法规及相关规定；（2）具体的服务标准和要求在专用合同条款中约定。4.4工作目标（1）受托人应按照合同规定的服务标准和要求完成受托工作；（2）具体的工作目标在专用合同条款中约定。5计量与支付5.1计量（1）计量单位：采用国家法定计量单位；（2）计量方法：本合同服务费用按照国家相关法律、法规、报价清单及专用合同条款的相关约定执行；（3）计量周期：按专用合同条款约定执行。5.2预付款按专用合同条款约定执行。5.3支付委托人应按合同规定按时向受托人支付服务费用。若受托人为联合体，则委托人应根据服务工作进展分批向联合体牵头人支付服务费用，由联合体牵头人根据联合体各成员及分包人（如有）实际完成的工作量及完成质量，向联合体各成员及分包人支付合同款，由此发生的税费等费用统一包含在合同总价内，委托人不另行支付。联合体牵头人提出书面申请时，委托人也可直接向联合体各成员支付合同款。（1）付款周期：按专用合同条款约定执行；（2）支付方式：按专用合同条款约定执行。5.4服务费用的调整在合同实施期间，由于国家政策调整或新颁法律、法规、标准的发布或市场因素变化导致本项目服务费用的变化时，合同费用是否调整按专用合同条款的规定执行。5.5质量保证金为保证受托人的服务质量，在服务费中扣留专用合同条款约定的金额作为本项目的质量保证金，待完成合同规定的服务内容后[]日内返还给受托人。5.6税费受托人应自行承担完成本项目服务工作需缴纳的一切税费，并包括在项目总报价之内，委托人不另行支付。5.7发票受托人收取相关费用前应先向委托人开具相应数额、符合委托人要求的增值税专用发票，开票信息向委托人联系人索取。否则委托人可拒绝支付费用且不视为委托人违约。6违约和索赔6.1违约6.1.1委托人与受托人任何一方未履行合同义务和责任的均视为违约。当事方可以书面形式通知对方，要求违约方履行合同责任并承担给当事方造成的一切损失。损失赔偿按国家相关规定（或惯例）进行计算。违约方应按对方提出的一种或多种方法解决索赔事宜。6.1.2委托人的违约（1）不按照合同约定支付预付款或服务款；（2）不按合同约定向受托人提供必需的工作条件，造成服务工作无法正常开展；（3）专用合同条款中约定的委托人其它违约情况。6.1.3受托人的违约（1）受托人将服务任务转包，或者未经委托人同意私自分包；（2）未按照本合同规定的服务标准和要求进行服务；（3）未能按合同规定的时间节点完成阶段工作目标或提交服务成果等文件资料（委托人同意延长期限的除外）；（4）在收到委托人或上级主管部门提出的审查意见后，受托人未在规定期限内完成对服务成果等文件资料的修改；（5）因服务工作深度不够、资料不足、方案缺陷以及服务质量低劣而造成项目返工或延期的；（6）因服务工作深度不够、资料不足、方案缺陷或质量低劣导致未通过上级主管部门的审查；（7）因服务工作错误而造成质量事故；（8）由于受托人的过失或责任导致项目工期拖延或者给委托人造成经济损失；（9）专用合同条款中约定的受托人其它违约情况。6.2索赔6.2.1委托人超过合同规定的日期支付费用的，应偿付逾期违约金。偿付办法与金额按专用合同条款规定办理。6.2.2在合同履行期间，委托人要求提前终止或解除合同的（但并非受托人原因造成），委托人除应按受托人完成的实际工作量支付费用外，还应按剩余合同价的一定比例向受托人支付违约金，支付比例在专用合同条款中约定。6.2.3受托人违约的，委托人有权根据合同约定向受托人提出索赔。除按合同规定履行服务外，受托人还应当赔偿给委托人带来的经济损失。若受托人无法提供委托人满意的服务，受托人应当退还已收取的该服务的佣金和酬金。6.2.4在明确违约责任后，违约方应当在接到书面通知起7日内向对方支付违约金。7合同争端及解决合同双方在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好协商解决不成的，可在专用合同条款中约定下列任何一种或几种方式解决。（1）友好协商解决；（2）向专用合同条款约定的仲裁委员会申请仲裁；（3）向有管辖权的人民法院提起诉讼。8风险与保险8.1受托人的风险在合同的实施过程中，发生下列合同事实并造成损失或损害，应由受托人承担其全部责任和风险：（1）逾期提供服务或提交合同约定的成果资料带来的损失；（2）受托人所提供服务不符合合同约定要求或标准而导致的返工、延期及暂停服务的损失；（3）因受托人的过失引起的甲方及任何第三者的伤亡及损失；（4）其它因受托人未履行合同约定义务和责任造成的损失。8.2共同的风险与责任由委托人和受托人共同责任造成的人员伤亡或财产物资的损失、损坏或破坏以及与之有关的赔偿费、诉讼费或其它费用，应通过协商，公平合理的确定双方分担的比例。8.3共同遵守的事项（1）双方均清楚并愿意严格遵守中华人民共和国反商业贿赂的法律规定，双方均不得向对方或对方经办人或其他相关人员索要、收受、提供、给予合同约定外的任何利益，包括但不限于明扣、暗扣、现金、购物卡、实物、有价证券、旅游或其他非物质性利益等。双方应严格禁止己方经办人员的任何商业贿赂行为。如因一方或一方经办人违反上述之规定，给对方造成损失的，应承担损害赔偿责任。（2）双方均清楚并愿意严格遵守中华人民共和国《商标法》、《反不正当竞争法》等知识产权类、《民法典》及《广告法》等相关法律的规定，双方均有权就本合同所约定事项以约定方式在约定范围内进行真实、合理的使用或宣传，但不得涉及合同所约定的保密内容。双方在此承诺，未经对方事先书面同意而利用其商标、品牌及企业名称等进行商业宣传；虚构合作事项；夸大合作范围、内容、效果、规模、程度等，均属对本合同的违反，并可能因虚假宣传构成不正当竞争，守约方或被侵权人将保留追究相应法律责任的权利。8.4保险受托人负责办理为执行本合同而投入的人员、机具设备、运输工具等相关适用保险，其费用含在报价中由受托人承担并支付。9不可抗力9.1不可抗力的确认9.1.1不可抗力是指合同双方在订立合同时不可预见、在履行合同过程中不可避免并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、洪涝、骚乱、暴动、战争及专用合同条款约定的其它情形。9.1.2不可抗力发生后，委托人及受托人应及时认真统计所造成的损失，收集不可抗力造成损失的证据。9.2不可抗力的通知在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式通知对方，并于事件发生后[]日内将有关部门出具的证明文件送对方审阅确认。9.3不可抗力的处理9.3.1双方应按照专用合同条款约定或通过友好协商在合理的时间内采取补救措施，达成进一步履行合同的协议。协商不成的可申请仲裁或诉讼。9.3.2不可抗力发生后，委托人和受托人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。9.3.3合同一方当事人延迟履行合同责任，在延迟履行期间发生不可抗力的，不免除其合同责任。10合同的签署、生效、变更与终止10.1合同的签署在委托人按报价人须知前附表规定的方式提供履约担保后方能签署合同。10.2合同的生效本合同经委托人和受托人法人代表或授权的代理人签字及加盖公章后生效。10.3合同的变更（1）委托人和受托人都不得擅自变更合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款及相关约定进行变更时，须经双方协商达成一致意见后共同签署书面文件；（2）因国家政策或项目实施条件发生变化，委托人有权对合同约定的工作内容、服务标准和要求、服务周期等进行变更，由此带来的费用、服务周期变化由双方协商确定。10.4合同终止（1）委托人可在下列情况下提出终止部分或全部合同：a.如果受托人未能在合同规定的期限内或委托人同意的任何期限内完成阶段性服务工作或交付部分或全部服务成果；b.受托人未能履行合同项下的任何其它义务，在上述任何一种情况下，受托人收到委托人发出的违约通知[]天内（或合同约定的时间）仍未纠正其过失。（2）受托人可在下列情况下提出终止部分或全部合同：委托人未能履行合同项下的各项义务，在受托人发出违约通知[]天内（或合同约定的时间）仍未纠正其过失。（3）破产终止合同：如果受托人破产或无清偿能力时，委托人可在任何时候以书面形式通知受托人终止合同。该终止合同不损害或影响委托人已经采取或将要采取的补偿措施的权利。（4）合同自然终止：合同执行至合同规定的终止日期时，合同自然终止。（5）合同终止不影响权利和责任：不论何种原因，本合同的终止，不应损害和影响各方应有的权利、索赔要求和应负的责任。11转让和分包11.1未经允许，受托人不得转让合同或合同的任何部分，或任何利益或权益。11.2经委托人书面同意，受托人可以将同意的部分服务内容进行分包，但分包人资质、资格要求应符合国家相关规定。分包不影响受托人按合同规定应承担的全部责任。12保密义务12.1未经对方书面同意，本协议任何一方不得以任何方式披露本协议内容，项目情况及进展，及在合作过程中所知悉的对方或对方之关联方的保密信息，并应对该等保密信息采取合理的保护措施。但为项目合作之目的向有关中介机构、政府部门或关联方通报、沟通而向该等单位透露的除外。以上保密信息系指任何一方以书面形式向另一方提供或透露的任何公司的资料、财务信息以及本次交易计划或方案、进展等所有不被公开知悉的信息。12.2如一方有违反保密义务的行为，另一方有权要求该方立即停止此类行为或采取适当的方式予以纠正；因一方违反保密义务致使另一方或其关联方遭受损失的，违约方应予适当赔偿。12.3本条约定的保密义务是持续的，直至保密信息公开为止。第二节专用合同条款（示例）1．定义和解释1.2合同当事人1.2.2委托人：。3．责任与义务3.1.2委托人的其它责任与义务：无3.2.3受托人的其它责任与义务：（1）按国家和省有关建设项目（专项名称）工作技术要求和深度要求，对该项目进行（专项名称）工作。（2）按照国家技术要求进行，对项目进行方案编制工作并编制报告。（3）负责该项目（专项名称）编制工作，提交相关报告、相应图表和资料，并负全部技术责任。（4）组织成果报告的审查、验收、报告资料汇交，并承担与之相关的费用。（5）与委托人建立较为固定的沟通协调机制，及时通报项目进展情况。（6）负责按相关法律法规和审批部门的要求办理上报、审批、审查手续和与之相关的答辩，并负责通过审查，取得本项目的专家评审意见书和政府主管部门的批准文件。4．服务4.1服务内容及提交成果服务内容：服务内容为：受托人需提交的服务成果：4.2服务周期：服务周期为：。4.3服务标准和要求：。4.4工作目标：。5．计量与支付5.1计量方法：。计量周期：。5.2预付款 本次采购不支付预付款。5.3支付（1）付款方式：本合同为固定总价合同，合同总费用为人民币万元整（大写：[]整）（包括交通、差旅、现场查勘、仪器设备使用、折旧、材料消耗及其他一切与本项目工作相关费用等）。且为保证本项目工作的顺利开展，发包人应在收到工作通知后支付合同总价款的[]%，即[]万元整（大写：[]整），报告编制完成并通过专家评审后支付合同总价款的[]%，即[]万元整（大写：[]整），取得[]批复文件后，付清剩余全部费用。（2）支付方式：。5.4服务费用的调整本款约定为：。5.5质量保证金本款约定为：。6．违约和索赔6.1违约6.1.2委托人的违约（3）委托人其它违约情况：。6.1.3受托人的违约（9）受托人其它违约情况：因受托人未按本合同约定的时间向委托人提供有关报告或调查报告，不能按期通过评审并取得政府主管部门的批准文件，每拖延一天按本项目总费用的[]‰向委托人方支付违约金；如拖延超过[]天以上，委托人有权解除合同，受托人应退回委托人已付费用并赔偿损失，且委托人有权将受托人纳入山东高速集团不良信誉企业名单，一年内不得参与山东高速集团招标项目的投标。当受托人发生本款约定的违约情况时，委托人有权每日扣减受托人1‰的合同价款作为违约金。因受托人违约而发生诉讼的，委托人为该项诉讼支付的一切费用均由受托人承担，包括但不限于委托人因此支付的包括并不限于律师费、诉讼费、保全费、诉讼财产保全责任保险费、鉴定费、交通费、差旅费等。6.2索赔6.2.1逾期违约金偿付办法：。6.2.2非受托人原因提前终止或解除合同违约金支付比例：0%。7．合同争端及解决方式：。8．不可抗力8.1不可抗力的确认不可抗力的其它情形：。8.2不可抗力的处理：。第三节合同附件格式合同编号:合同协议书委托人：受托人：委托人通过月日的中标通知书接受了受托人为