维护劳动者休息权,促进和谐劳动关系

维护劳动者休息权，促进和谐劳动关系摘要：劳动者的休息权是一项基本的劳动权利，也是实现劳资双方和谐共赢的重要基础。本文从法律法规、执行现状、典型案例等角度分析了目前我国劳动者休息权保障状况，指出了三个主要问题:法律法规还存在一些空白和模糊地带；执法监管力度不够；公众休息权意识有待进一步增强。针对这些问题，文章分别提出了完善相关法律法规、加大执法监管力度、加强公众教育宣传等对策建议，以期为更好地维护劳动者休息权贡献一份力量。关键词：劳动者权益；休息权；劳动法；劳动监察；宣传教育劳动权是公民的一项基本权利，体现了人的价值和尊严。我国宪法和劳动法明确规定了劳动者享有工资报酬权、休息权、职业安全卫生保护权等诸多劳动权利。其中，休息权是劳动者重要的身心健康权利，也是构筑和谐劳动关系的重要基石。只有劳动者的休息权得到切实保障，劳资双方的关系才能更加融洽，企业发展才能行稳致远。一、劳动者休息权保障现状（一）法律法规方面我国保障劳动者休息权的法律主要包括宪法、劳动法、劳动合同法等。其中，劳动法对工作时间和休息休假作了比较详细的规定。例如规定了每日工作时间不超过8小时、每周工作时间不超过44小时；规定了节假日放假、探亲假、婚丧假、产假的具体天数等。劳动合同法进一步明确了劳动合同中必须明示工作时间和休息休假的条款，这些法律法规为保障劳动者休息权奠定了制度基础。（二）执行情况近年来随着法制意识的增强，大多数企业和劳动者对劳动者休息权的重视程度有所提高，大多数劳动者能比较规范地享受到国家规定的休息时间。但也存在一些突出问题，如"996"工作制、强制加班现象屡禁不绝；有的行业工作时间计算模糊，劳动者休息权难以保障等。（三）典型案例1.2018年，佳士科技公司数十名员工因公司违法扣发工资并无休息日而进行维权。这一事件曝光后引起社会广泛关注，促使当地有关部门加大劳动监察力度。2.由于快递业务量激增，一些快递公司为避免付加班费，将工作任务分拆到多个兼职工人手中，导致他们每天连续工作时间过长。相关案例引发了对灵活就业人员权益保护的重视。二、劳动者休息权保障中存在的问题（一）法律法规中存在空白或模糊地带我国劳动法是在20世纪90年代初制定的，今后加强修订完善的工作仍在进行之中。比如，针对新就业形式如快递员等灵活就业人员的休息权保障，现有法律规定还存在不足；对于计算复杂的工作制度，工作时间核算模糊等问题，法律亟待进一步明确。（二）执法监管力度不够虽然我国建立了劳动监察制度，并在联合执法等方面加大监管力度，但劳动监察资源总体偏紧，监管手段有待改进创新。比如利用大数据、人工智能等新技术手段加强监管；采取责任保险、信用惩戒等手段增强违法成本。（三）公众休息权意识有待增强由于受传统文化观念影响，"重利、轻享"的价值取向在一定程度上制约了公众的休息权意识。一些劳动者为了追求高收入而主动放弃休息权，忽视了生活质量；一些用人单位为了降低经营成本而压缩休息时间；公众对国家相关法律政策的认知程度也需要进一步提高。三、切实维护劳动者休息权的对策建议（一）继续完善相关法律法规随着经济社会的发展，出现了众多新兴就业形态，如网络订单配送、网约车等。这些新就业群体的工作时间具有较大弹性和多变性，目前现行的劳动法对其休息权保障还存在空白，亟需制定相应的规范性文件予以规范。（1）研究不同新就业形态人员的工作实际，区分其雇佣关系性质，对劳动关系认定、工作时间计算等作出具体规定，比如对处于劳动关系的新就业人员，应当适用现行劳动法的工作时间制度；对非全日制用工形式，可借鉴"工时银行"等做法，将工作时间计入一个合理的周期内，用户工时周期来确认最大工时上限和最低休息要求。（2）针对互联网平台企业雇主责任范围的界定问题制定明确规定，比如要求互联网平台企业采取有效措施监督其系统内一线从业人员的工作时间，承担相应的雇主责任。（3）对新型产业和服务业制定差异化的工时管控措施，比如对工作高峰错峰的行业，可考虑建立统计工时周期，规定一周期内的最大工时上限；对服务延时、加班较多的行业，在劳动法的基础上进一步制定部门规章或行业标准，约束加班范围。（二）创新加大执法监管力度（1）运用新技术新手段开展监管，利用大数据分析，加强对用人单位工时违法行为的监测预警，通过对单位工资银行流水、考勤数据、营业数据等进行大数据分析，发现异常情况并实施重点检查。应用人工智能视频识别技术，开展不定期现场巡查，通过对现场视频画面进行分析识别，可发现加班、夜班等异常工作情况，提高执法监管的精准性和效率。在一些重点行业和单位装设远程监控设备，利用物联网技术对作业场所的工时情况实施7x24小时监控，实现常态化、低成本的监管。（2）建立部门联合执法机制，劳动者权益保障不仅涉及劳动监察部门，其他执法部门如工商、税务、社保等部门也负有相关监管职责。要建立部门联合执法工作机制，互相衔接配合，集中力量开展集中治理，避免执法力量分散、效率低下。比如针对一些问题严重的行业，组织劳动、工商、税务、社保、公安等部门联合开展专项治理行动，对违法用工行为实行综合执法打击；对失信企业实施跨部门联合惩戒，提高违法成本。（3）建立违法企业信用惩戒制度，对于违法行为严重的企业，除给予罚款等行政处罚外，还要在全国统一的企业信用信息公示系统上记录其失信行为，作为其他部门执法和行业准入的重要参考依据，对失信者实行限制经营、限制融资、限制人员任职等惩戒，形成严惩重处的高压态势。（三）加大宣传教育力度（1）充分发挥工会组织在劳资矛盾调处和职工权益维护中的桥梁纽带作用，向企业加大法治宣传教育力度，促使其自觉遵守劳动法律法规，深入车间班组，宣讲劳动权益相关法律政策，帮助职工树立维权意识，引导其理性表达诉求。（2）针对年轻群体，通过抖音、微博等新兴网络平台进行权益法治知识普及；对于中老年人群体，则可利用微信公众号、手机客户端等开展知识推广。邀请法律专家、劳动监察员深入基层一线，用通俗易懂的语言针对性地解读相关法律政策，回答群众疑惑，尤其要重视新兴就业群体对权益保护的宣传教育。把劳动者权益保护的相关知识纳入中小学教育体系，从小培养学生的劳动法治理念，在高校毕业生就业指导中，将劳动权益法律法规作为必修课程。（3）总结一批保护劳动者权益的典型案例，在媒体平台持续进行推介，宣传那些勇于维权、执法严格的正面典型，以此强化公众的权利意识，通报一些恶劣违法用工行为，以警示教育不守法纪的企业和个人，震慑违法行为。结语保障劳动者休息权，不仅关乎劳动者个人的身心健康，也关系到构建和谐劳动关系、维护社会公平正义。只有劳动者的休息权得到切实保障，劳动者才能获得应有的尊严，劳资关系才能达至和谐共赢，社会发展才能行稳致远。只有全社会的共同参与、相互配合，劳动者的合法权益才能得到更好的保障。让我们携手共建和谐劳动关系，共同推进公平正义的劳动体制，谱写人与人、人与自然、人与社会的和谐发展新篇章。参考文献[1]梁晓.我国劳动者休息权保护制度研究[J].中文科技期刊数据库(全文版)社会科学,2022(8):4.[2]王堃,舒淘淘.信息技术时代我国劳动者权利保护的挑战及应对[J].决策与信息,2023(1):10.[3]邓小娜.浅析女性劳动者"月经假"——基于宪法角度[J].西部学刊,2023(20):90-93.[4]严新龙.从劳动者休息权保障探寻政府责任[J].学术交流,2009(12):3.DOI:CNKI:SUN:XSJL.0.2009-12-029.[5]闫兵.劳动者休息权的民生视阈[J].学术交流,2008.[6]马飞.我国劳动者休息权法律保障制度完善研究[D].吉林大学[2024-04-25].DOI:CNKI:CDMD:2.1013.188166.[