扩建生产高端纸制包装盒项目环评可研资料环境影响

1建设项目名称彩迪创意艺术（苏州）有限公司扩建生产高端纸制包装盒项目项目代码2401-320507-89-01-701566建设单位联系人联系方式建设地点江苏省苏州市阳澄湖镇画师湖路899号地理坐标（东经120度42分29.911秒，北纬31度30分50.814秒）国民经济行业类别C2231纸和纸板容器制造建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业22，38纸制品制造223*建设性质□新建（迁建）√扩建□技术改造建设项目申报情形√首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）苏州市相城区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）相行审投备【2024】24号总投资（万10000环保投资（万元）50环保投资0.5施工工期3个月是否开工建设□是用地（用海）面积（m2）16667（利用现有厂房）专项评价设置情况经分析，本项目厂界外500米范围内无环境空气保护目标，无需设置大气专项评价；本项目不属于污水集中处理厂，无新增污水，无需设置地表水专项评价；经分析，本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量，无需设置风险专项评价；本项目不涉及取水，无需设置生态专项；本项目不涉及海洋工程，无需设置海洋专项评价。规划情况《苏州市相城区阳澄湖镇控制性详细规划》召集审查机关：苏州市人民政府审查文件名称及文号：苏府复【2017】58号《苏州市相城区阳澄湖镇控制性详细规划01、02、03、08基本控制单元调整》审批文件：苏府复【2023】33号规划环境影响评价情况《阳澄湖镇环境影响评价区域评估报告》（2020年7月）规划及规划环阳澄湖镇地处阳澄湖畔，位于苏州市相城区东北部，北接常熟，东邻昆2评价符析山，西连渭塘，南与阳澄湖生态休闲旅游度假区相邻，镇域总面积为64.27平方公里。为更好地指导阳澄湖镇的镇村建设，促进社会经济全面协调发展，阳澄湖镇于2007年1月编制完成《苏州市相城区阳澄湖镇总（2006-2020）》，同年获得苏州市人民政府批准。考虑到阳澄湖镇长远发展，2015年，阳澄湖镇人民政府委托苏州规划设计研究院股份有限公司对原有规划进行调整，编制了《苏州市相城区阳澄湖镇总体规划（2006-2020）调整（2015）》，规划于2016年编制完成。此后，为更好地指导阳澄湖镇区的建设，并为规划行政管理部门提供技术依据，苏州规划设计研究院股份有限公司以《苏州市相城区阳澄湖镇总体规划（2006-2020）调整—2015》为主要依据，编制了《苏州市相城区阳澄湖镇控制性详细规划》。阳澄科技产业园，位于阳澄湖镇西北侧，是苏州市新材料特色产业基地，主要发展“先进材料、精密智能制造、电子电器、家纺服装、食品加工”等产业，紧邻苏州绕城及苏嘉杭高速出入口，于2006年开始规划建设，现状占地面积4.048km2，是阳澄湖镇工业经济发展的主要载体。一、规划符合性分析因《苏州市相城区阳澄湖镇总体规划（2006-2020）调整—2015》期满，故根据《苏州市相城区阳澄湖镇控制性详细规划》及其调整内容进行相符性分（一）规划范围规划范围包括阳澄湖镇区（除湘洲路南、湘太路西片区）以及镇区外围建设用地，总面积为58.87平方公里。重点研究范围：为镇区范围除去阳澄湖投资有限公司管理的盛泽湖北部片区，范围东到工业园界、济民塘、阳澄湖度假区、苏嘉杭高速；南到湘洲路及湘太路；西、北到镇行政界线，总面积为21.88平方公里。（二）功能定位以生态保育为底线，以产业发展为依托，以居住功能为主体，以旅游服务为导向，环境友好、设施完善、宜居宜业宜游的多元复合型乡镇。（三）规划结构镇区形成“一核三区、“井”型绿楔、“三心”辉映”的规划结构。一核：阳澄湖镇区的公共核心，以镇区综合服务为主导功能的北部地区和以旅游服务为主的南部地区组成。三区：工业集中区、滨湖休闲区、东部居住区。工业集中区：主要安置农村和生态农业地区的外迁工业以及为解决就业问题而发展的工业。滨湖休闲3区：以旅游居住为主的城镇片区。东部居住区：以安置为主形成的居住片区。“井”型绿楔：以苏嘉杭高速绿楔、苏州绕城高速绿楔、盛泽湖北向绿楔、盛泽湖东西绿楔构成具有区域生态价值功能的“井”字型绿楔，并起到控制阳澄湖中心镇区形态的作用。“三心”辉映：由新镇综合功能中心、盛泽湖休闲度假服务中心、老镇商业旅游中心组成的镇区各有侧重的公共服务设施中心。镇区外建设用地主要结合规模农业园散点布置公共设施用地，并结合电商发展需求布置商业服务业设施用地。（四）产业定位1、阳澄湖镇：阳澄湖镇规划形成以新材料产业、现代特色农业、现代服务业为支撑的产业发展格局。2、阳澄科技产业园：主要发展“先进材料、精密智能制造、电子电器、家纺服装、食品加工”五大产业。3、阳澄湖镇现代农业产业园：主打高科技特种水产养殖产业，发展“科技化、信息化、品牌化、精品化”现代特色农业，致力打造“一主四核”现代渔业发展体系，主要特种水产以“阳澄湖1号”高品质中华绒螯大闸蟹为主，同时养殖青虾、罗氏沼虾、鲥鱼、刀鱼、鲈鱼、塘鲤鱼、鳜鱼。（五）规划调整2023年，苏州市对《苏州市相城区阳澄湖镇控制性详细规划》的01、02、03、08基本控制单元进行调整。1、调整范围本次规划调整涉及原控规确定的4个基本控制单元，分别为01、02、03、08基本控制单元。01基本控制单元：东至712县道，南至里港横塘，西至经二路，北至规划边界，用地面积为169.36公顷。02基本控制单元：东至济民塘，南至绕城高速，西至经二路，北至里港、横塘，用地面积为239.68公顷。03基本控制单元：东至规划边界，南至石田路，西至济民塘，北至湘陆公路，用地面积为50.21公顷。08基本控制单元：东至苏嘉杭高速，南至凤阳路，西至新阳路，北至湘园路，用地面积为94.66公顷。共计5.54平方公里。2、主要规划调整内容本次规划调整在原规划基础上对道路、水系、局部地块性质及指标等进行微调。道路调整：提高路网密度，保证产业地块出入口，新增3条支路。水系调整：落实济民塘水系蓝线，保障旅游航道功能和济民塘生态景观廊道建设。用地性质调整：落实工业保障线及城镇开发边界要求，调整规划工业用地布局，规划将湘陆公路南北侧两个工业地块调整为农林用地；调整规划工业用地布局，优化园区服务配套，并在03单元增加公园绿地；整合功能形态，激活老镇核心，为加强整体性开发，规划将08单元内原二类居住用地和商业用地整合为一块居住用地。地块指标调整：推进工业用地提质增效，将范围内工业地块指标调整为容积率≥2.0，建筑密度≥40％，绿地率≤10％，建筑高度≤60m；优化控制指标，服务民生满足医疗需求，调整阳澄湖人民医院地块容积率由1.0提高至1.5。本项目选址于苏州市相城区阳澄湖镇画师湖路899号，根据《苏州市相城区阳澄湖镇控制性详细规划》，项目所在地地块位于01基本控制单元内，用地规划为工业用地。本项目的建设与《苏州市相城区阳澄湖镇控制性详细规划》及其调整内容相符，项目选址合理。项目地理位置图见附图1，《苏州市相城区阳澄湖镇控制性详细规划》见（三）本项目与规划相符性分析表1-1本项目与规划相符性分析阳澄湖镇北接常熟，东邻昆本项目建设地址为苏州市相城区阳澄阳澄湖镇规划形成以新材料本项目建设地址为苏州市相城区阳澄本项目为纸和纸板容器制造，不违背《苏州市相城区阳澄湖镇控本项目建设地址为苏州市相城区阳澄①用水来源为市政自来水，当地自来水厂能满足本②用电由市供电公司电网接入，项目采取了优先选用低能耗设备等节能减排措施，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资③本项目清洗废水依托现有污水处理设施处理②本项目废气经处理后达标排放，对周边大气综上所述，本项目与所在区域规划内容基本相符。45二、与《阳澄湖镇环境影响评价区域评估报告》结论相符性根据《阳澄湖镇环境影响评价区域评估报告》（2020年7月本项目与报告中准入清单的相符性分析如下表所示：表1-2阳澄湖镇禁止和限制项目的清单本项目为扩建项目，属制造，不属于禁止发展装产表1-3本项目与生态环境准入清单相符性清单类型相符性空间布局约束阳澄湖镇内涉及两个生态空间管控区，分别是阳澄湖（相城区）重要湿地和盛泽荡重要湿地，主导功能均为湿地生态阳澄湖（相城区）重要湿地面积约为界，东界为昆山交界；盛泽荡重要湿地禁止从事下列活动：开（围）垦、填埋本项目建设地址为苏州市相城区阳澄湖镇于阳澄科技产业园内，阳澄科技产业园不涉及生态红线区域，距离阳澄湖（相城区）重要湿地和盛泽荡重要湿地生态空符合6引进外来物种或者放生动物；破坏野生动物栖息地以及鱼类洄游通道；猎捕野生动物、捡拾鸟卵或者采集野生植物，采用灭绝性方式捕捞鱼类或者其他水生生物；取用或者截断湿地水源；倾倒、堆放固体废弃物、排放未经处理达标的污水以及其他有毒有害物质；其他破坏田36平方公里，管控要求：严格按照《基需调整基本农田的，应依法办理相关手凤舞河、安定河、界泾河、里港横塘、虹桥湾、圣堂浜、凤影河、财溇河、岸西河、和尚港、目家堰河等主要湖泊河杭高速两侧各100米的绿化隔离带。管本项目建设地址为苏州市相城区阳澄湖镇涉及河湖水系、大型市政基础设施及大型处于城镇控制发展地区的一般农田和乡管控要求：限建区范围内在保护和尊重人文、自然、生态环境资源为前提下可进行有限度的建设，城镇建设必须按相关法律法规确定的程序办理有关手续，本项目建设地址为苏州市相城区阳澄湖镇涉及城镇控制发展地区的一般农田和乡村护区阳澄湖镇内阳澄湖水域及其北岸及西岸纵深1000m陆域属于阳澄湖二级保护为中心、半径二千五百米范围水域内设排放水污染物的旅游度假、房地产开发处理的含病原体的污水，倾倒、坑埋残10、破坏饮用水源涵养林、护岸林、湿11、法律、法规规定的其他污染饮用水本项目建设地址为苏州市相城区阳澄湖镇于阳澄湖三级保护区，本项目为纸和纸板容器制造，不属于化工、制革、制药、造纸、电镀（含线路炼油、化学品贮存和利用项目；本项目清洗废水依托现有污水处理设施处理后回用，不外排，不新增7向二级保护区外集中污水处理设施排放污水的新建、扩建旅游度假、房地产开发和餐饮业项目应当严格执行保护区控在二级保护区内属于饮用水水源二级保护区的，禁止设置排污口，禁止新建、阳澄湖镇除二级保护区的剩余区域均为阳澄湖三级保护区，三级保护区内禁止物贮存、处置、利用项目；禁止在距二阳澄湖镇距离太湖（相城区）重要保护区21.97km，处于太湖流域三级保护区内。太湖流域三级保护区内禁止下列行革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目含病原体污水、工业废渣以及其他废弃本项目建设不属于太湖流域三级保护区内1、阳澄湖镇属于相城区大气重点管控焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；除公用燃煤背压机组外不再新建燃煤发电、供热项目；禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目；区域内原则上禁止单元，应推动环境质量持续改善，限制污染物排放量在生态环境容量和承载力范围内，提升环境风险防控能力，提高本项目为纸和纸板容水泥和平板玻璃生产。本项目建设地点为阳澄科技产业园。建设单位使用的溶剂凹印油墨属于溶剂型油墨，符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限的要求，且该油墨不涉及的溶剂，并已开油墨、水性油墨、胶印油墨均为符合《油墨中可挥发性有机化关要求的低VOCs油8污染物排放管控墨；水性光油属于水性涂料，为符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要的低VOCs涂料；水性干法纸塑覆膜胶、白胶浆、淀粉胶属于水基型胶粘剂，啫喱胶、热熔胶属于本体型胶粘剂，均为符合《胶粘剂挥发性有机关要求的低VOCs胶液属于半水基清洗剂，为符合《清洗剂挥发性有机化合物含关要求的低VOCs清符合境故阳澄湖镇也属于不达标区。阳澄湖镇应严格执行大气污染物总量控制要求，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性污染物特别排放限值。并且对现有大气污染源提出削减计划，严格控制新增大气污染物排放的开发建设活动，新建、改扩建项目应提出更加严格的大气污染物排放控制要求；如果区域大气环境质量未达到改善目标，禁止新增重点大气高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。新上耗煤项目实施煤炭减量替代，单位产品（产值）能耗要达到空气质量标准》及其修改单二级标准、《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中其他污染物空准入条件，提高节能环保准入门槛。严格实施污染物排放总量控制，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。对新建排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行现役源2倍本项目不属于以上禁9削减量替代。除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目，包括配套建设自备燃煤电站。在地方政府划定的禁止使用高污染燃料区域，主干道两侧和人口密集区、文教卫生区、商住区、风景名胜区等环境敏感区域和集中供热区域，应首先使用天然气、电等清洁能源；不受理燃煤锅炉项目；加大对餐饮行业污染的监督管理，严格规范餐饮行业项目的审批要求，严格控制在距离居住区或居住小区、医院、学校、社会福利机构等建筑物集中区域以及文物保护单位边界30米范围内新办餐饮业。确需新办的，其油烟排放口、机械通风口应当与相邻的居民住宅、医院、学校、社会福利机构或者文物保护单位等主要功能建筑物住小区的住宅楼底层不得新批餐饮业项符合符合七浦塘和张家港水质较好，界泾河和济建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目；销售、使用含磷洗涤用品；禁止审批向水体直接排放污染物的项目。阳澄湖准保护区（元和塘以东）禁止建设化工、制药、洗毛、冶炼改建、扩建向水体排放水污染物的工业建设项目；禁止新建、扩建高尔夫球场和水上游乐、水上餐饮等开发项目；禁止新建、扩建向保护区内直接或者间接排放水污染物的旅游度假、房地产开发和餐饮业项目；禁止设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头、有毒有害化学品仓库及堆栈；禁止设置危险废物贮存、处置、利用项目；禁止新建规模盛泽荡重要湿地生态红线内禁止从事房地产、度假村、高尔夫球场等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活控。推动企业污水处理设施按要求建设不断提高企业污水处理厂运行管理水本项目不属于化学制染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的项目，不属于化工、制药、洗炼油、化学品贮存和利用项目；不销售、使用含磷洗涤用品；本项目清洗废水依托现有污水处理设施处理后回用不外排。本项目不属于阳澄湖二级保护区。本项目位于阳澄科技产业园境应分别达到《土壤环境质量建设用地土类用地筛选值和第二类用地筛选值，农用地应达到《土壤环境质量农用地土壤本项目位于苏州市相城区阳澄湖镇画师湖地，不涉及优先保护类耕地、基本农田；本项目为纸和纸板容器制造，不属于涉重环境风险防控确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业约集约利用水平，减少土壤污染。严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。结合区域功能定位和土壤污染防治需要，科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，加大监督检查力度，对整关闭，并将企业名单向社会公开。继续淘汰涉重金属重点行业落后产能，完善重金属相关行业准入条件，禁止新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项目。制定涉重金属重点工业行业清洁生产技术推行方案，鼓励企业采用先进适本项目不属于禁止及建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目；销售、使用含磷洗涤用品；禁止审批向水体直接排放污染止建设化工、制药、洗毛、冶炼（含焦改建、扩建向水体排放水污染物的工业建设项目；禁止新建、扩建高尔夫球场和水上游乐、水上餐饮等开发项目；禁止新建、扩建向保护区内直接或者间接排放水污染物的旅游度假、房地产开发和餐饮业项目；禁止设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头、有毒有害化学品仓库及堆栈；禁止设置危险废物本项目不属于禁止建设项目，企业已制定防止水污染事件的应急预案，已建立、健全污染防治岗位、操作规章制度，并接受有关部门的监督检查。定期进行应急演练，确保发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水体污染时，迅速启动应急预案防止或者消除污染，并按照有关规定报告当地人民政府和环境保护行政主管部门，本项目建成后，针对应急预案进贮存、处置、利用项目；禁止规模化畜护区内，保护区内已建污染治理设施的健全污染防治岗位、操作规章制度，接②禁止将未经处理或者处理后未达到规定排放标准的污水直接排入水体，污染治理设施需暂停使用的，应当提前一个月书面报经当地环境保护行政主管部门③当发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水体污染时，应当启动应急预案防止或者消除污染，并按照有关规定报告当地人民政府和环境保护行④不得超过核定的污染物排放总量，改建、扩建项目必须削减污染物排放量，污染治理设施处理能力不得低于相应生湖重要保护区、苏州荷塘月色省级湿地公园和漕湖、盛泽荡、鹅真荡重要湿地生态红线内禁止从事房地产、度假村、高尔夫球场等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动。阳澄湖一级保护区（集中式供水取水口为中心、半径新建、改建、扩建与取水设施及保护水资源开发利用本项目万元工业增加符合万元工业增加值新鲜水耗量不高于本项目万元工业增加值新鲜水耗量小于符合本项目生产用水重复符合源单位GDP建设用地占用规模≤6（公顷/本项目建设用地占用符合求矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦本项目不使用”Ⅲ类”符合行业准入进材料、精密智能制造、电子电器、家本项目为纸和纸板容器制造，不涉及金属蚀刻、钝化、电镀工艺。清洗废水依托现符合产业定位及相关产业链上规模、工艺、环保等方面均满足行业相关要求的先进有污水处理设施处理后，回用不外排。本项目不属于鼓励引进与优先发展行业，也不属于禁止和限制引进品、机械设备：禁止设置金属蚀刻、钝化、电镀工艺；禁止生产废水排放磷、氮污染物；禁止在距离住宅区、医院、学校等环境敏感目标100米范围内设置喷漆等产生废气的工艺；禁止从事放射性、高毒、高危粉尘等企业2）电子产品：禁止设置金属蚀刻、钝化、电镀禁止从事放射性、高毒、高危粉尘等企业3）印刷业：禁止建设单纯承接印刷加工的微小企业4）纺织、服装：禁止设置印染、砂洗工艺；禁止使用非燃气锅炉或电锅炉5）食品加工：禁止生产废水排放磷、氮污染物6）橡塑制品：禁止建设塑料造粒及加工注塑项目；禁止设置废塑料清洗工艺；禁止设置炼胶工艺7）建材产品的加工生业、化工行业、印染行业。同时贯彻执行国家产业政策、苏州相城区建设项目环保准入特别管理措施意见，全面禁止新建排放强度超过行业平均水平的项综上所述，本项目与《阳澄湖镇环境影响评价区域评估报告》（2020年7月）结论生态环境准入清单相符。三、与《2023年度苏州市相城区预支空间规模指标落地上图方案》相符性分析本项目位于阳澄湖镇画师湖路899号，位于阳澄科技产业园内，在现有已建厂区内扩建，不新增用地。根据《江苏省自然资源厅关于2023年度苏州市相城区预支空间规模指标落地上图方案的复函》（苏自然资函〔2023〕844号项目所在地为现状建设用地，不在生态保护红线、永久基本农田和耕地保护目标范围内，符合“三区三线”划分要求。根据《苏州市相城区阳澄湖镇控制性详细规划》，项目选址为规划工业用地，根据企业取得的中华人民共和国不动产权证书（苏【2021】苏州市不动产权第7033565号项目地性质为工业用地，项目选址合理。本项目维持现有的以生产厂区为边界设置的100米卫生防护距离。通过现场勘查，卫生防护距离范围内无敏感目标。其他符析一、产业政策相符性分析（GB/T4754-2017）划分，本项目属于C2231纸和纸板容器制造。对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于目录中规定的鼓励类、限制类、淘汰类项目，为允许类项目。对照《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（苏办发【2018】32号附件三）》限制类、淘汰类及禁止类项目，属允许类项目。本项目不属于《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》中鼓励类、限制类、禁止类和淘汰类项目，为允许类项目。对照《市场准入负面清单》（2022年版本项目不在其规定的产业准入负面清单中。对照《长江经济带发展负面清单指南》（试行，2022年版不属于其中禁止项目。本项目不属于《环境保护综合名录（2021年版）》中的“高污染、高环境风险”产品目录，也未采用该目录中的重污染工艺。综上所述，本项目符合国家和地方的相关产业政策。二、用地相符性分析本项目位于相城区阳澄湖镇画师湖路899号，根据《苏州市相城区阳澄湖镇控制性详细规划》，项目用地规划为工业用地，根据不动产权证（见附件3项目用地性质为工业用地。本项目所在地已有完善的供水、排水、供电、供气、通讯等基础设施，且项目实施前后不改变土地性质，因此项目与上述规划相符。三、“三线一单”相符性分析（一）生态保护红线本项目位于苏州市相城区阳澄湖镇画师湖路899号，根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发【2020】1号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发苏省自然资源厅关于苏州市相城区2023年度生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函(2023)814号）的要求，本项目不在阳澄湖（相城区）重要湿地、盛泽荡重要湿地等生态空间管控区域范围内，也不在苏州荷塘月色省级湿地公园等国家级生态保护红线范围内。项目附近生态空间管控区域和生态保护红线具体保护内容及范围见下表。表1-4苏州市相城区生态红线和生态空间管控区域名录置及距//湿地公园总体规划中确定的湿地保育区和恢复/界/地//（二）环境质量底线根据《2022年度苏州市相城区生态环境质量报告书》，2022年相城区环境空气污染物主要包括二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、一氧化碳、可吸入颗粒物和细颗粒物2022年均值均符合《环境空气质量标准GB3095-2012》国家环境空气质量二级限值。臭氧2022年均值超国家环境空气质量二级限值。因此，判定苏州市区为环境空气质量不达标区。为进一步改善环境质量，根据《苏州市空气质量改善达标规划（2019-2024）》，苏州市以到2024年环境空气质量实现全面达标为远期目标，通过调整能源结构，控制煤炭消费总量；调整产业结构，减少污染物排放；推进工业领域全行业、全要素达标排放；加强交通行业大气污染防治；严格控制扬尘污染；加强服务业和生活污染防治；推进农业污染防治；加强重污染天气应对等措施，提升大气污染防控能力。届时，苏州市大气环境质量状况可以得到持续改善。非甲烷总烃引用《苏州家益厨具科技有限公司新建生产纳米复合陶瓷涂层厨具项目环境影响报告书》于2022年1月15日~2022年1月21日对项目地东南侧100m处的苏州家益厨具科技有限公司厂区的监测数据，根据监测数据，评价区域内非甲烷总烃可以满足《大气污染物综合排放标准详解》相关标准。地表水环境质量方面，2022年，纳入“十四五”国家地表水环境质量考核的30个断面中，年均水质达到或好于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准的断面比例为86.7%，同比持平；未达III类的4个断面均为湖泊；无劣于V类水质断面；年均水质达到II类标准的断面比例为50.0%，同比上升10个百分点，II类水体比例全省第四。纳入江苏省“十四五”水环境质量考核的80个地表水断面（含国考断面）中，年均水质达到或好于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准的断面比例为92.5%，同比持平；未达III类的6个断面均为湖泊；无劣于V类水质断面；年均水质达到II类标准的断面比例为66.3%，同比上升12.5个百分点，II类水体比例全省第一。依据《声环境质量标准》（GB3096-2008）评价，2022年，苏州市声环境质量总体保持稳定。全市功能区声环境质量及昼间区域声环境质量较2021年有所改善，但道路交通声环境质量有所下降。2022年，苏州市昼间区域噪声平均等效声级为54.3dB（A同比下降0.5dB（A处于区域环境噪声二级（较好）水平，声强水平与2021年保持一致。各地昼间噪声平均等效声级介根据青山绿水（苏州）检验检测有限公司于2023年11月9日和10日对本项目所在地声环境情况进行现场监测，项目所在地厂界四周声环境能够达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。项目所在地大气环境除O3外，其余指标均满足相应的标准要求，声环境、地表水均能满足相应的标准要求。本项目排放的废气经采取有效治理措施后可达标排放，对周边环境影响较小；项目清洗废水依托现有污水处理设施处理后回用于清洗工艺，不外排，无废水直接排入水体，不涉及重金属排放；厂界噪声可达标排放；固废零排放。因此，本项目符合环境质量底线要求。本项目建设后会产生一定的污染物，如废气、废水、固废以及生产设备运行产生的噪声等，在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，本项目的建设具有环境可行性，不会降低项目所在地的环境功能质量，不会突破环境质量底线。（三）资源利用上线本项目位于苏州市相城区阳澄湖镇画师湖路899号，项目属于C2231纸和纸板容器制造，生产过程会消耗一定量的电和水，用电由市供电公司电网接入，水由市政管网提供。项目采取了优先选用低能耗设备等节能减排措施，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，未超过上线，符合资源利用上线要求。（四）环境准入负面清单1、与相城区环保准入负面清单相符性51号本项目与相城区环保准入负面清单相符性分析详见下表。表1-5与相城区环保准入负面清单相符性分析省国家级生态保护红线规划的通政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发严格执行《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》（苏政办发关于印发江苏省生态空间管控区1号）明确禁止的行为；本项目严加强全省化工园区化工集中区规化工集中区外化工生产企业规范《关于印发<江苏省铸造产能置喷粉、炼胶、印刷、清洗等加工的建设项目（为区域配套的“绿禁止建设废旧塑料造粒项目；禁止新建生产设备投资额2000万以下的单纯承接注塑、吸塑等加工的项目。禁止新建、改建、扩建项目设置电镀、蚀刻、钝化工艺（太湖流域战略性新兴产业除外）。禁止审批生产设备投资额本项目为C2231纸和纸板容器制墨不含卤代烃及附录A中涉及的溶剂，并已开具不可替代证明；UV油墨、水性油墨、胶印油墨均为符合《油墨中可挥发性有机化合物（GB35807-2020）相关要求的低VOCs油墨；水性光油属于水性涂料，为符合《低挥发性有机化合物热熔胶属于本体型胶粘剂，均为符（GB33372-2020）相关要求的低为符合《清洗剂挥发性有机化合物面省内无相应处置单位的建设项2、与《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发【2020】49号）的相符性分析本项目所在地属于太湖流域，对照《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发【20域）生态环境分区管控要求，本项目环境准入相符性分析见下表。表1-6江苏省省域生态环境管控要求相符性对照表本项目距离太湖直线距离约30km，位于太湖流域三级保本项目不在太湖流域一级保在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、医药生产项目，禁止新建、扩建污本项目不在太湖流域二级保控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排本项目清洗废水依托现有污水处理设施处理后回用不外运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急太湖流域加强水资源配置与调度，优先满足居民生活用水，兼顾生产、生态用水以3、与《关于印发<苏州市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》符合性分析根据《关于印发<苏州市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》，苏州全市共划分环境管控单元454个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。本项目位于苏州市相城区阳澄湖镇画师湖路899号，位于阳澄科技产业园，根据相城区“三线一单”分区管控方案，属于重点管控单元（其他产业园）。苏州市重点管控单元生态环境准入清单及符合性分析如下表。表1-7苏州市重点管控单元生态环境准入清单及符合性园本项目符合园区的产业定本项目位于太湖三级保护本项目位于阳澄湖三级保本项目不在相城区生态红控（1）本项目污染物排放满（2）本项目总量在区域内（3）建设单位使用的溶剂凹印油墨属于溶剂型油墨，化合物（VOCs）含量的限开具不可替代证明；UV油机化合物（VOCs）含量的VOCs涂料；水性干法纸塑于水基型胶粘剂，啫喱胶、热熔胶属于本体型胶粘剂，采取有效措施减少主要污生的非甲烷总烃配置二级活性炭吸附装置处理达标后排放确保区域环境质本项目拟在取得环评批复后按照国家标准和规范修环境风险应急预案实现联禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”（严本项目不涉及禁止销售使综上所述，本项目与《关于印发<苏州市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》相符。4、与《<长江经济带发展负面清单指南>（试行，2022年版）江苏省实施细则》相符性分析表1-8本项目与《<长江经济带发展负面清单指南>（试行，2022年版）江苏省实施细则》的相符性分析1、禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿本项目不属于码头和胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜本项目不在自然保护民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》本项目不在上述饮用水水源一级、二级、准保护区的岸线和河在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围5、禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长本项目不涉及违法利6、禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大7、禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的本项目不涉及生产性8、禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建本项目不属于化工项9、禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建本项目不涉及尾矿库、冶炼渣库和磷石三级保护区，不涉及太湖流域保护区禁建本项目不属于燃煤发本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造本项目不属于化工项本项目周边无化工企业，不属于劳动密集本项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项本项目不属于农药、医药和染料中间体化本项目不属于独立焦淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的本项目不属于以上文件明确的限制类、淘本项目不属于严重过剩产能行业和高耗能20、法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规本项目严格执行法律法规及相关政策要5、与《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规【2022】397号）的相符性分析本项目属于C2231纸和纸板容器制造，对照《市场准入负面清单（2022年版）》，不属于其中禁止准入事项和许可准入事项，属于市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，因此本项目的建设与《市场准入负面清单（2022综上所述，本项目的建设符合“三线一单”要求。四、与《江苏省太湖水污染防治条例》相符性分析太湖流域实行分级保护，划分为三级保护区：一级保护区范围为：太湖湖体、沿湖岸5km区域、入湖河道上溯10km以及沿岸两侧各1km范围。二级保护区范围为：主要入湖河道上溯十公里至五十公里以及沿岸两侧各一公里范围。其他地区为三级保护区。本项目距离太湖水体约30公里，位于太湖流域三级保护区，根据《江苏省太湖水污染防治条例》第四十三条，对太湖流域一、二、三级保护区内禁止下列活动：（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外；（二）销售、使用含磷洗涤用品；（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物；（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；（七）围湖造地；（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；（九）法律、法规禁止的其他行为。本项目为C2231纸和纸板容器制造，不属于太湖流域三级保护区禁止建设项目，本项目生产废水经现有污水处理设施处理后回用于清洗工艺，不排放。项目产生的危废委托有资质单位处理，不外排；不向水体排放油类、废液、废渣、垃圾，无法律、法规禁止的其他行为。因此，本项目的建设不违背《江苏省太湖水污染防治条例》的有关规定。五、与《太湖流域管理条例》相符性分析本项目距离太湖水体约30公里，属于《太湖流域管理条例》中划定的太湖流域。根据《太湖流域管理条例》第二十八条，禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。第二十九条，新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）新建、扩建化工、医药生产项目；（二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；（三）扩大水产养殖规模。第三十条，太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场；（二）设置水上餐饮经营设施；（三）新建、扩建高尔夫球场；（四）新建、扩建畜禽养殖场；（五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；（六）本条例第二十九条规定的行为。本项目为C2231纸和纸板容器制造项目，距离望虞河约11km，不在入太湖河道岸线1000米范围内，不属于文件提出的上述生产项目。本项目生产废水经现有污水处理设施处理后回用于清洗工艺，不排放。现有食堂废水经隔油池处理后与生活污水一起经市政污水管网排入苏州市相润排水管理有限公司（澄阳污水处理厂）集中处理。本项目产生的固体废物均有效处置，不外排。因此项目建设符合《太湖流域管理条例》的要求。六、与《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》的相符性分析根据《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》，阳澄湖一、二、三级保护区范围如下：一级保护区范围：以集中式供水取水口为中心、半径五百米范围内的水域和陆域；傀儡湖、野尤泾水域及其沿岸纵深一百米的水域和陆域；二级保护区范围：阳澄湖、傀儡湖及沿岸纵深一千米的水域和陆域；北河泾入湖口上溯五千米及沿岸纵深五百米。上述范围内已划为一级保护区的除三级保护区范围：西至元和塘，东至张家港河（自张家港河与元和塘交接处往张家港河至昆山西仓基河与娄江交接处止南到娄江（自市区外城河齐门始，经娄门沿娄江至昆山西仓基河与娄江交接处止上述水域及其所围绕的三角地区已划为一、二级保护区的除外；市区外城河齐门至糖坊湾桥向南纵深二千米以及自娄门沿娄江至昆山西仓基河止向南纵深五百米范围内的水域和陆域；张家港河（下浜至西湖泾桥段）、张家港河下浜处折向厍浜至沙家浜镇小河与尤泾塘所包围的水域和陆域。本项目距离阳澄湖湖体4.1公里，位于元和塘以东，项目位于阳澄湖三级保护区内。根据《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》规定，三级保护区内禁止建设化工、制革、制药、造纸、电镀（含线路板蚀刻）、印染、洗毛、酿造、冶炼（含焦化）、炼油、化学品贮存和危险废物贮存、处置、利用项目；禁止在距二级保护区一千米内增设排污口。本项目非造纸项目，采用纸进行纸制品加工，属于C2231纸和纸板容器制造，不属于阳澄湖三级保护区内禁止建设的项目，因此本项目符合《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》中相关规定。苏州市阳澄湖水源水质保护区划示意图见附图6。七、与挥发性有机物相关文件的相符性分析（一）建设单位挥发性有机物物料分析本项目使用溶剂凹印油墨、UV油墨，现有项目使用UV油墨、水性油墨、胶印油墨；本项目使用水性干法纸塑复膜胶、啫喱胶、淀粉胶，现有项目使用白胶浆、淀粉胶、水性干法纸塑复膜胶、啫喱胶、热熔胶；本项目和现有项目均使用清洗剂（BJ-CTP洁版液、BJ洗车水（低气味、现有项目使用水性光油。表1-9VOCs含量限值表墨油《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术《胶粘剂挥发性有机化合物限量》NDND《胶粘剂挥发性有机化合物限量》《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》/VOCs含量按最大取值70%；（1）溶剂凹印油墨属于溶剂型油墨，符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB35807-2020）的要求，且该油墨不含卤代烃及附录A中涉及的溶剂。由于本次产品为高端纸制包装盒，用于高档烟的包装，油墨对于基材的吸附性有非常高的要求。溶剂凹印油墨具有印刷颜色厚实、墨色稳定、色彩饱和鲜艳、基材吸附性更强、颜色牢固度强、不易褪色、防水性好等特点，溶剂凹印油墨暂时无法替换为低VOCs含量的水性油墨、能量固化油墨，并已开具不可替代证明，见附件7。（2）UV油墨、水性油墨、胶印油墨为符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB35807-2020）相关要求的低VOCs油墨。2、胶粘剂：水性干法纸塑复膜胶、淀粉胶、白胶浆、啫喱胶、热熔胶为符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）相关要求的低VOC型胶粘剂。3、清洗剂：BJ-CTP洁版液、BJ洗车水（低气味）为符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）相关要求的低VOC型清洗剂。4、涂料：水性光油为符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》相关要求的低VOC含量的涂料。（二）与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）的相符性分析表1-10与《挥发性有机物无组织排放控制标准》符合性分析VOCs物料VOCs物料应储存在密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料求盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时本项目VOCs物料储存于密闭VOCs物料液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采VOCs无组织排放控制原辅材料和含VOCs产品的名去向以及VOCs含量等信息。VOCs原辅材料和含VOCs产VOCs无组统企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素，对VOCs废气进行分类收本项目产生的非甲烷总烃配置二级活性炭吸附装置处理达标后排放，处理效率可达90%以上。预计对周边影响较本项目与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相符。（三）与《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》（环大气【2021】65号）本项目属于C2231纸和纸板容器制造，涉及文件中的包装印刷。建设单位使用的溶剂凹印油墨属于溶剂型油墨，符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB35807-2020）的要求，且该油墨不含卤代烃及附录A中涉及的溶剂，并已开具不可替代证明，见附件7；UV油墨、水性油墨、胶印油墨为符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB35807-2020）相关要求的低VOCs油墨；水性干法纸塑复膜胶、淀粉胶、白胶浆、啫喱胶、热熔胶为符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）相关要求的低VOC型胶粘剂；BJ-CTP洁版液、BJ洗车水（低气味）为符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）相关要求的低VOC型清洗剂；水性光油为符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》相关要求的低VOC含量的涂料。企业印刷、清洗、润版等工序产生的VOC经集气罩收集后经二级活性炭装置处理后通过排气筒排放，非甲烷总烃达到《印刷工业大气污染物排放标准》（DB32/4438-2022）表1标准，甲醇达到江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表1标准。因此本项目符合《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》相关要求。（四）与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》相符性分析表1-11与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》相符性分析溶剂凹印油墨属于溶剂型油墨，符合《油墨中可挥发性有机化合UV油墨、水性油墨、胶印油墨均为符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》VOCs油墨；水性光油属于水性涂料，为符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）的低VO涂料；水性干法纸塑复膜胶、白啫喱胶、热熔胶属于本体型胶粘剂，均为符合《胶粘剂挥发性有洗剂挥发性有机化合物含量限全面加强无组织排放控制。重点对含 转移和输送，应采用密闭管道或密闭容本项目使用的油墨、异丙醇、润版液、清洗剂等VOCs物料均储存于密闭的包装桶内，并存放于室内，非取用时均封口，保持密提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控部集气罩的，距集气罩开口面最远处的 企业印刷、清洗、润版等工序产生的VOC经集气罩收集后经二级活性炭装置处理后通过排气筒排放，集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒，二级活性炭加强企业运行管理。企业应系统梳理项目建成后设立专门的环境管理机构，落实专人负责环境管理，VOCs原料的采购记录台账，生人员能力培训和技术交流。建立管理台参数，在线监控参数要确保能够实时调产和治污设施运行状况记录环境因此，本项目建设与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》要求相符。（五）与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》（江苏省人民政府令第119号）相符性分析表1-12与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》相符性分析性有机物含量应当符合相应的限值建设单位使用的溶剂凹印油墨属于溶剂型油墨，符合《油墨中可挥发（GB35807-2020）的要求，且该油墨、水性油墨、胶印油墨均为符合《油墨中可挥发性有机化合物（GB35807-2020）相关要求的低VOCs油墨；水性光油属于水性涂料，为符合《低挥发性有机化合物（GB/T38597-2020）的低VOCs涂热熔胶属于本体型胶粘剂，均为符（GB33372-2020）相关要求的低BJ-CTP洁版液属于半水基清洗剂，为符合《清洗剂挥发性有机化合物第十五条排放挥发性有机物的生产经营者应当履行防治挥发性有机物企业印刷、清洗、润版等工序产生的VOC经集气罩收集后经二级活性炭装置处理后通过排气筒排放，第十七条挥发性有机物排放单位应当按照有关规定和监测规范自行或者委托有关监测机构对其排放的挥项目建设完成后参照《排污单位自因此，本项目建设与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》要求相符。（六）与《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》相符性分析表1-13与《江苏省重点行业挥发性有机污染物控制指南》相符性分析所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或胶印油墨均为符合《油墨中可挥发性有油墨；水性光油属于水性涂料，为符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技涂料；水性干法纸塑复膜胶、白胶浆、淀粉胶属于水基型胶粘剂，啫喱胶、热熔胶属于本体型胶粘剂，均为符合《胶洁版液属于半水基清洗剂，为符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》鼓励对排放的VOCs进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除医药化工、橡胶和塑料制品（有涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%，企业印刷、清洗、润版等工序产生的VOC经集气罩收集后经二级活性炭装置处理后通过排气筒排放，二级活性炭装置属于可行技术，处理效率可达90%企业应安排有关机构和专门人员需定期更换吸附剂、催化剂或吸收液的，应有详细的购买及更换台账，提供采购发票复印件，每月报环保部门备案，相关记录至项目建成后设立专门的环境管理机构，落实专人负责环境管理，活性炭定期更（七）、与《省大气办关于印发<江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案>的通知》（苏大气办【2021】2号）和苏州市大气污染防治专项工作领导小组办公室《关于加快推进实施挥发性有机物清洁原料替代工作的通知》的相符性分析表1-14与挥发性有机物清洁原料替代工作相符性分析《省大气办关于印推进3130家企业清洁原料替代工作。企业不在明确替代要求的企业名单内，建设单位使用的溶剂凹印油墨省挥发性有机物清洁原料替代工作方苏州市大气污染防治专项工作领导小组办公室《关于加快推进实施挥发性有机物清洁原料替代工作的有机物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）规定的粉末、水水性油墨和能量固化油墨产品；符合（GB38508-2020）规定的水基、半水剂等产品应符合相关标准中VOCs含属于溶剂型油墨，符合《油墨中可挥发性有机的要求，且已开具不可性油墨、胶印油墨均为符合《油墨中可挥发性要求的低VOCs油墨；水性光油属于水性涂料，为符合《低挥发性有机化合物含量涂料产（GB/T38597-2020）的低VOCs涂料；水性干淀粉胶属于水基型胶粘剂，啫喱胶、热熔胶属于本体型胶粘剂，均为符合《胶粘剂挥发性有BJ-CTP洁版液属于半洗剂挥发性有机化合物禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。2021年的水性涂料等低挥发性有机物含量涂强化排查整治。各地在推动3130家企溶剂凹印油墨属于溶剂型油墨，符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》求，且已开具不可替代墨、胶印油墨均为符合《油墨中可挥发性有机相关要求的低VOCs油墨；水性光油属于水性涂料，为符合《低挥发性有机化合物含量涂料（GB/T38597-2020）的低VOCs涂料；水性干淀粉胶属于水基型胶粘剂，啫喱胶、热熔胶属于本体型胶粘剂，均为符合《胶粘剂挥发性有BJ-CTP洁版液属于半洗剂挥发性有机化合物综上所述，本项目与《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》和苏州市大气污染防治专项工作领导小组办公室《关于加快推进实施挥发性有机物清洁原料替代工作的通知》相符。八、与《江苏省“十四五”生态环境保护规划》（苏政办发[2021]84号）相符性分析表1-15与《江苏省“十四五”生态环境保护规划》相符性分析加强VOCs治理攻坚，大苏省重点行业挥发性有机物清洁原来替代工作方案》.....加大工业涂装、包装印刷等行业的源头替代力度.....加强石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销售等重点行业VOCs深度治理......减少具不可替代证明；UV油墨、水性油墨、胶印油墨均为符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB35807-2020）相关要求的低VOCs油墨；水性光油属于水性涂料，为符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）相关要求的低VOCsBJ洗车水（低气味）、BJ-CTP洁版液属于半水持续巩固工业水污染防重点流域工业聚集区生活污水和工业废水分类收集、分质处理。......实施重金属污染总量控属污染综合治理。以重有色金属矿采选业、重有色金属冶炼业、铅蓄电池制造业、皮革及其制品业、电镀行业为重点，建立涉重金属重点行业企业清号）的相关要求。九、与《苏州市“十四五”生态环境保护规划》相符性分析表1-16与《苏州市“十四五”生态环境保护规划》相符性分析统筹国土空间布局。以资源环境综合承载能力和国土空间开发适宜性评价为前提，统筹安排城市建设、产业发展、功能区制度和战略，协调落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，按照城镇、农业、生态三类空间，实施差别化的空间发展导向、管控要求与准入政策。切实发挥国土空间规划的战略引领和刚性管控作用，本项目周边基础设施和公共生态红线范围相关准入政策量”，严格控制城乡建设用地增量。以“工业企业资源集约式。坚定不移推进产业用地更新“双百”行动，推动土地资源向产业含绿量、产出含金量、科技含新量高的优质投资项目倾斜。探索区域、行业“亩均效益”综合评价，扩大资源要素差别化价格政策实施范围，深入实施差别化资源要素配置政策，完善年度用地、用能、排放等资源要素分配本项目用地属于工业用地满足相关规划要深入推进城乡低效用地再开发。创新打造“三优三保”升级版，推进土地资源集约利用。因地制宜利用闲置厂房、仓新业态发展和公共配套服务功能提升提供载体和空间。鼓本项目用地属于工业用地满足相关规划要推动传统产业绿色转型。严格落实国家落后产能退出指导意见，依法淘汰落后产能和“两高”行业低效低端产能。深入开展化工产业安全环保整治提升工作，推进低端落后化工产能淘汰。推进印染企业集聚发展，继续加强“散乱污”企业关停取缔、整改提升，保持打击“地条钢”违法生产高石化等重工业有序升级转移。全面促进清洁生产，依法在“双超双有高耗能”[2]行业实施强制性清洁生产审核。在钢铁、石化、印染等重点行业培育一批绿色龙头企业，精准实施政府补贴、税收优惠、绿色金融、信用保护等激励政策，推动企业主动开展生产工艺、清洁用能、污染治理设施改造，引领带动各行业绿色发展水平提升。本项目从事纸相关产业政策，不属于国家落后产能和“两高”行业低效能产行业及“地条钢”行业，对照《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则（试行，项目不属于其负面清单所列落实能源消耗总量和强度“双控”制度。严格实施煤炭消费“等量替代”“减量替代”，切实压减替代燃煤消费总量。除吴江、吴中、苏州工业园区、高新区为重点，加快推进燃供热改造。强化对燃煤电厂的能耗和排放监控，实施火电本项目不涉及大幅提升能源利用效率。推动钢铁、造纸、化工、纺织等重点行业以及其他行业重点用能单位深化节能改造，加大“能效领跑者”企业培育力度。严控新建建筑节能标准，推进既有建筑节能改造，推进超低能耗建筑试点，深入实施城镇新建民用建筑执行绿色建筑标准。推进公共机构以合同能源管理方式实施节能改造，推行政府购买合同能源服务，积极探索用能托管模式。企业不属于钢纺织等重点行业以及其他行综上所述，本项目符合《苏州市“十四五”生态环境保护规划》相关要求。十、与《相城区“十四五”生态环境保护规划》相符性分析表1-17与《相城区“十四五”生态环境保护规划》相符性分析本项目不属于钢铁、造纸、化工、纺织等重污染行业，产生的污染物得到合理有效2.坚持河湖统筹治理，显著提升水环境质量：本项目清洗废水经厂内污水处理设备处理，执行《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2024）洗涤用水标准，回用于清洗工艺，不外排。食堂废水经隔油池处理后和生活污水一起润版、组装等工序产生的有机废气经集气罩收集后接入二级活性炭装置吸附净化处本项目用地属于工业用地，满足相关规划要求，不涉及 风险防控，提高固体废物和危险废物处置水本项目为扩建项目，已编制应急预案并备案，本次扩建项目建成后，建设单位应该按照《企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编结合本单位实际情况，修订突发环境事件应急预案，并设，聚焦解决民生问题，深化噪声污染防治，本项目噪声源强较小，通过厂房隔声、设备减振等措施8.建立健全现代化治理体系，大幅提升治理能综上所述，本项目符合《相城区“十四五”生态环境保护规划》相关要求。十一、与《江苏省工业废水与生活污水分质处理工作推进方案》（苏环[2023]144号）相符性分析本项目厂区已施行雨污分流排水设计，现有项目食堂废水经隔油池预处理后与生活污水接管至澄阳污水处理厂进行达标处理。本项目不新增生活污水和食堂废水，仅产生清洗废水，依托现有污水处理设施处理后回用于清洗工艺，不外排，与该文件要求相符。一、项目由来彩迪创意艺术（苏州）有限公司成立于2020年12月25日，位于苏州市相城区阳澄湖镇画师湖路899号，经营范围：许可项目：食品用纸包装、容器制品生产；包装装潢印刷品印刷（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准）一般项目：文艺创作；专业设计服务；图文设计制作；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；市场营销策划；品牌管理；纸制品制造；纸制品销售；塑料制品销售；日用品销售；办公用品销售；包装材料及制品销售；竹制品销售；金属制品销售；包装服务；货物进出口；技术进出口（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。彩迪创意艺术（苏州）有限公司于2023年1月申报了《彩迪创意艺术（苏州）有限公司新建生产高端定制彩盒、礼盒、瓦楞箱、双灰板项目环境影响报告表年5月26日通过了苏州市生态环境局的审批，批复建设产能为生产高端定制彩盒2.4亿个、礼盒4200万个、瓦楞箱1200万个、双灰板3000吨。该项目分阶段建设，目前第一阶段已建设完成，产能为年产高端定制彩盒1.2亿个、礼盒2100万个、瓦楞箱600万个，已于2023年9月15日完成竣工环保验收。随着人民生活水平的大幅提高，高端烟在市场上供不应求，各类卷烟生产厂商将产能投入到高档烟的生产中，并且对于高档烟的包装提出了更高的设计、生产、加工要求。本公司为迎合市场发展，利用现有16667平方米自有厂房，拟扩建生产高端纸制包装盒项目，项目建成后年产高端纸制包装盒2亿件。该项目已于2024年1月22日取得苏州市相城区行政审批局下发的江苏省投资项目备案证，备案证号：相行审投备【2024】24号，项目代码：2401-320507-89-01-701566根据《中华人民共和国环境保护法》（201价法》（2018修正版）和《建设项目环境保护管理条例》（国务院第682号令并对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版本项目属于其中“十九、造纸和纸制品业22-38纸制品制造223，有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的中的有印刷、粘胶工艺”应编制环境影响报告表。因此，建设单位委托我单位承担该项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后，在认真研究、收集项目相关材料，并进行实地踏勘的基础上，根据国家相关的环保法律法规和标准，编制了本项目的环境影响报告表，报送环保部门审批。二、项目概况项目名称：彩迪创意艺术（苏州）有限公司扩建生产高端纸制包装盒项目；建设单位：彩迪创意艺术（苏州）有限公司；建设性质：扩建项目；投资金额：10000万元；环保投资：50万元；建设地点：苏州市相城区阳澄湖镇画师湖路899号，项目地理位置图见附图1；占地面积：16667平方米（利用现有厂房建设内容：扩建生产高端纸制包装盒2亿件。表2-1项目产品方案（已验收00（已验收000职工人数、工作制度：现有核定职工400人，实际150人，年工作时间为300天，两班制，每班工作时间10h，年工作时间6000小时，本次扩建不新增员工，在现有核定人员中平衡。平面布置：本项目在现有占地面积16667平方米的厂区内已建厂房的预留区域进行建设，通过调整现有平面布局，将生产区域设置在一层，检测区域设置在一和二层的夹层内，不新增用地。表2-2厂区建筑一览表1/—2m2—3m2—4m2m2m25/ 6/—表2-3项目主体及公辅工程程现有制版、印刷、模切等区域及原等区域及原材料现有瓦楞箱生产现有成品仓库及组装区域及成品程程22易燃易爆风险化学品暂存在防爆程由自来水公司提供 本项目无新增废程采用低噪声设绿化及距离衰采用低噪声设绿化及距离衰采用低噪声设绿化及距离衰相润排水管理网，相润排水管理有限公司本项目无生活污水经隔油池预处理后接入市政经隔油池预处理后接入市政本项目无食堂废水污水管网排至苏州相润排水管理有限公司（澄阳污水处污水管网排至苏州相润排水管理有限公司（澄阳污水处经厂内污水处理设备处理达到企业回用要求后回用于清经厂内污水处理设备处理达到企业回用要求后回用于清洗工艺，不外排经厂内污水处理设备处理达到企业回用要求后回用于清洗工艺，不外排本项目新增的清洗废水依托现有污水处理设备处理后回用于清洗工艺，不现有印刷、清产生的有机废气经集气罩收集后接入一套二级活性炭装化后的尾气通现有开槽颗粒物经过移动式除尘设施净化现有食堂油烟经油烟净化器净化后通过烟现有印刷、清洗、上光油、润版、组装等工序产生的有机废气经集气罩收集后接入一套二级活性炭装置吸附净化，净化后的尾气通过1根18m高的排气刷、清洗、润版、组装等工序产生的有机废气经集气罩收集后接入一套二级活性炭化，净化后的尾气通过1根18m高的排气现有开槽颗粒物经过移动式除尘设施净化现有食堂油烟经油烟净化器净化后通过烟刷、清洗、润版、喷码、丝印等工序产生的有机废气经集气罩收集后接入一套二级活性炭装置吸附净化，净化后的尾气通过排气筒DA002本次新增印刷、清洗、润版、喷码、丝印等工序产生的有机废气经集气罩收集后接入一套二级活性炭装置吸附净化，净化后的尾的排气筒DA002有现有一般工业固废仓库位于一楼西南一般固废仓库已按照《一般工业固体废物贮存和填埋污中相关规定要求建设和管理，并通过环保验收。本项目依托现有一般工业固废仓库，按照半个月清运一次，暂存能力满足全厂要现有危废仓库位于一楼西南角，危废已按照《危险废物贮存污染控制标要求进行建设，并通过环保验收。本