工务系统标准化车间班组达标标准

关于下发《工务系统标准化车间、班组达标标准（试行）》的通知各工务段、西安工务机械段、西延公司：为全力推进安全标准线、安全放心线建设，实现工务系统二次创业。遵照《陇海安全标准线建设工作标准和技术标准》和《宝成、阳安安全线建设工作标准和技术标准》，特制定了《工务系统标准化车间、班组达标标准（试行）》，请各单位收文后按照此标准，补充、修改、完善车间、班组管理制度，积极推进车间、班组标准化建设工作。工务处2008年9月9日目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一部分工务系统标准化车间达标标准（试行） 5第一章创建目标 5第一节总体目标 5第二节必备条件 5第二章生产组织机构设置 7第一节车间设置及管辖 7第二节车间管理人员分工表 8第三节车间组织结构图 9第四节车间基本职责 10第五节车间的基本权利 11第六节车间干部工作岗位职责 12第三章车间基本工作制度 20第一节车间设备动静态检查制度 20第二节车间生产任务的下达、验收制度 22第三节“安质效”细化措施 22第四节车间会议制度 30第五节车间值班制度 32第四章安全生产管理工作措施 34第一节“天窗修”管理实施细则 34第二节封闭网管理措施 36第三节非正常情况下应急预案的处置办法 37第四节车间安全问题信息系统管理措施 38第五节车间干部安全包保措施 39第六节车间施工作业和安全监控措施 41第七节车间防洪控制措施 43第八节车间防胀控制措施 45第九节车间防断控制措施 46第十节车间道口工作措施 47第十一节车间巡守工作措施 48第十二节车、工、电联合作业管理措施 50第十三节轨道检查仪管理办法 51第五章车间政务和综合管理标准 55第一节车间班组管理工作制度 55第二节车间财务管理工作制度 59第三节车间材料管理制度 61第四节车间职工教育培训工作制度 62第五节车间治安综合治理工作制度 70第六节车间消防工作制度 71第七节车间公文信息及计算机网络管理制度 72第八节车间后勤生活管理制度 73第九节车间信访(稳定)工作制度 74第十节车间车辆管理制度 75第六章车间设置的技术管理台帐的种类 77第七章车间揭挂要求及办公环境 79第一节车间揭挂要求 79第二节车间办公环境 79第二部分工务系统标准化班组达标标准（试行） 80第一章创建目标 80第一节总体目标 80第二节必备条件 80第二章 班组的基本制度 82第一节班组安全分析会制度 82第二节班前安全教育制度 82第三节班组违章违纪登记分析制度 83第四节线路设备检查管理制度 83第五节桥隧设备检查制度 84第六节路基设备检查制度 86第七节巡道工管理制度 88第三章班组基本职责和权利 91第一节班组的基本职责 91第二节班组的基本权利 92第三节班组长的职责 92第四节班组长的权限 93第四章班组职工岗位责任制 94第一节线路工长岗位职责制 94第二节线路班长岗位职责 94第三节线路工岗位责任制 95第四节巡道工岗位责任制 96第五节桥隧工长岗位责任制 97第六节桥隧班长岗位责任制 99第七节桥隧工岗位责任制 100第八节桥梁看守工岗位责任制 100第九节路基工长岗位责任制 101第十节路基班长岗位责任制 103第十一节路基工岗位责任制 104第十二节线路大修工长岗位责任制 105第十三节线路大修班长岗位责任制 106第十四节探伤工长岗位责任制 107第十五节探伤班长岗位责任制 108第十六节探伤工岗位责任制 109第五章班组政务和综合管理工作制度 111第一节班组政治学习和宣传制度 111第二节班组职工会制度 111第三节班委会管理制度 112第四节班组事务公开制度 113第五节班组安质效点评会议制度 113第六节班组职工教育培训制度 114第七节班组经济核算分析制度 114第八节班组工具备品管理制度 115第九节班组机械设备（机具）管理制度 115第十节班组材料管理制度 116第十一节班组治安综合治理工作制度 117第十二节班组消防工作管理制度 117第十三节班组三线建设及后勤管理制度 118第六章班组安全和生产管理措施 121第一节“天窗修”管理措施 121第二节封闭网管理措施 122第三节设备非正常情况下应急预案的处理办法 123第四节防洪措施 123第五节防断措施 124第六节防胀措施 125第七节巡道工管理制度 125第七章班组设置的技术、管理台帐的种类 128第一节检查记录薄种类 128第二节技术台帐种类 128第三节管理台帐种类 129第三节班组揭挂要求 130第一部分工务系统标准化车间达标标准（试行）第一章创建目标第一节总体目标工务系统标准化车间建设的总体目标是建立起“安全生产可控、设备质量优良、管理制度齐全、室内室外环境优美”的生产车间。通过积极打造工务系统的样板车间，有力示范和带动其他车间，快速推进路局标准线建设进度。第二节必备条件必备条件即为否决条件，凡必备条件之一达不到要求的，即否决为不合格。无一般D类及以上责任事故。无责任职工轻伤及以上事故。无责任特种设备一般及以上事故。无责任火灾、爆炸事故。无责任路外伤亡。设备质量：⑴线路设备质量达到铁路局制定的轨控标准。⑵线路设备状态评定合格率达到85%。⑶线路保养评定合格率达到100%，优良率不得低于95%。⑷时速160公里及以上区段消灭失效轨枕和翻浆。其他正线线路消灭连二失效轨枕和连续5孔以上的翻浆。⑸正线桥隧涵保养质量评定合格率达到95%，正线桥枕合格率95％，正线涂装合格率90％。设备整体劣化率降低3％。⑹路基设备状态评定合格率达到90%。⑺路基设备保养质量评定合格率100%。⑻路基维修单项作业验收合格率100%，综合评定优良率90%。无责任食物中毒。无一般及以上路风事件。无违反财经法纪问题。无责任刑事案件发生。硬件配备标准：⑴车间应配置必备的生产车辆。⑵车间配置一定数量的电脑、数码相机，满足办公自动化的要求，同时开通路局、站段局域网的连接。⑶车间设置一个用于培训、学习、会议的中型会议室（不少于30人集中培训）。第二章生产组织机构设置线路设备维修实行检修分开制度，全面贯彻计划修、专业修、集中修。线路车间成立道岔、曲线机械化工区，线路静态检查小组。检查小组按照静态检查周期使用轨检小车、电子平直尺、钢轨磨耗测量尺等专用检查进行周期检查。道岔、曲线机械化工队负责线路、道岔综合维修，病害整治和机捣配合工作。线路工区负责线路巡养和临修病害的消灭。车间设置车间主任、支部书记，主管安全、生产、技术、设备的副主任，设置经济核算员安全、技术、信息助理工程师等岗位。第一节车间设置及管辖车间的设置及管辖的原则遵照《铁路线路修理规则》、《铁路桥隧建筑物大修维修规则》、《铁路路基大维修规则》相关规定执行。第二节车间管理人员分工表职别职务主要分工车间正职车间主任全面负责车间行政管理工作。助理工程师（经济核算、材料、定额）支部书记全面负责车间党支部工作，负责车间党建和思想政治及宣传工作，工会、共青团组织工作。车间副职安全副主任协助车间主任抓好车间安全管理，负责道口、巡道、路外伤亡、劳动安全既有线施工管理工作及安质效点评。主任外出时，全权负责车间行政工作。生产副主任分管车间的生产管理，负责车间生产计划编制，下达生产任务，组织生产任务验收。主任和安全副主任不在时，负责车间的行政工作。技术（设备）副主任分管技术、班组管理、职工教育培训，机械动力设备、材料、综合治理、考勤、后勤保障工作。负责车间线路大、中维修的技术管理工作和日常养护维修的技术管理工作。负责日常对班组安全检查、施工监控、天窗修、联控晃车、安全问题信息的管理，并对车间安全情况进行分析。助理工程师（经济核算、材料、定额）负责考勤、证件、能源、伙食团管理，财务管理，材料申请、验收、发放，指导班组劳动定额、材料管理、经济核算。负责技术措施和方案提出，检查指导各岗位工种作业标准的执行情况，抓好职工业务培训和岗位练兵工作负责计算机网络维护，公文流转，各类信息上报下传，完成车间各项数据及电子台帐的维护。第三节车间组织结构图车间主任车间主任班组助工（信息）班组助工（信息）技术副主任生产副主任助工（安全）安全副主任工程师（技术）助工（技术）助工（材、经）第四节车间基本职责1、贯彻落实部、局、段各项规章制度和上级有关文电精神。根据段管理细则，组织实施《车间管理工作标准》，建立健全班组各项基础管理制度，并抓好落实。2、负责安全管理。坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任制和逐级负责制，建立健全车间安全管理体系。组织召开安全分析会和安全讲评会，经常开展安全反思，控制安全关键，落实卡控措施，负责对作业现场的安全把关和盯控。加强施工安全管理，落实“天窗”修制度。抓好人身安全和劳动保护工作。3、编制并组织实施车间、班组生产计划。加强生产过程中的现场作业控制和管理，指导班组落实作业标准，及时发现、处理现场作业中的问题，搞好施工配合和各工种间的作业协调，确保全面完成安全运输生产任务。4、负责设备、机具、物料管理。按规定对设备、机具进行养护维修、检测和校验，保证质量良好、状态稳定，做好防火、防盗等工作。5、负责班组建设工作。落实班组建设各项规定，细化车间对班组的管理办法，加强对班组长的培养选拔和考核使用，开展自控型班组创建活动，不断提高班组自控能力。6、制定车间、班组的安全责任制考核和安全讲评办法。量化标准，严格考核，兑现奖罚，调动干部职工的安全生产积极性。7、执行路局和段成本管理办法和有关规定，加强成本核算。开展修旧利废，搞好节支降耗，严格控制各项费用支出。8、负责职工在岗适应性和针对性培训。组织职工开展业务学习，针对现场作业中的难点、关键点和惯性违章等，开展学规对规、岗位练兵和非正常情况下应急演练活动，强化基本功，不断提高职工的业务技术素质。9、落实民主管理各项制度。组织召开车间职工代表会，积极引导职工参与各项管理，发挥好主人翁作用。做到车间事务公开。关心职工生活，了解并帮助职工解决生活困难，增强职工凝聚力。第五节车间的基本权利为在新形势下加强车间建设，强化车间抓生产、管安全的职能，提高车间独立工作和快速反应能力，赋予车间10项主要权利：1、在站段生产计划安排内，有权向段提出建议，根据实际情况进行合理调整。对车间负责的生产维修任务，有权进行设备、机具、材料等的调配，对人员的调配有建议权。2、发生突发事件，有权临机处置，采取应急措施，并迅速向上级报告。如涉及到相关单位，有权要求其给予配合协作。3、对现场所有违章违纪行为有权制止，有权对违章违纪的职工进行停职检查和处理。4、对车间干部调整有建议权。对班组长有任免权，但需段下令执行。5、在运输成本支出预算总额内，有权对非生产性费用支出结构进行调整。有权对汽车修理费用的包干使用。6、在运输成本支出预算总额内，异地车间有权自行采购办公物品和生产急需的零小物品。7、有权对车间干部职工的评先、晋级、提职提出建议。有权对安全生产中成绩突出的人员给予奖励。8、有权对计划内的夜餐费、加班费、误餐费、差旅费等补贴进行调整和分配。9、有权制定车间干部、班组职工工资收入的二次分配考核办法，并进行考核分配。10、段对车间的经费预算、各类考核及人员调整等涉及到安全生产和职工利益的重大事项，车间有知情权。第六节车间干部工作岗位职责§6.1车间主任岗位职责在段长的领导下，全面负责车间的行政工作。执行党的方针、政策、法令和法规，遵守有关禁令，廉洁自律、秉公办事，树立服务意识。执行安全生产的各种规章制度、法令法规、命令、管理条例，确保管内安全畅通。定期组织召开安全、生产会议，及时解决安全生产中的各种问题。组织好设备的养护维修和检查验收，确保设备质量处于可控状态。深入现场检查指导，调查研究，对管内安全生产等状况心中有数。亲自批阅所有的文件、电报、通知，组织干部职工全面落实各种规章制度和文电通知。负责工班长的任免和管理工作。行使对管内干部职工、班组的考核权限。完成上级交办的临时性工作。§6.2党总支书记岗位职责1、宣传党的路线、方针、政策，指导党支部贯彻落实上级党组织的决议、指示和党员代表大会的决定，指导党支部落实“三会一课”制度。2、融入安全生产中心，指导党支部开展创建“安全屏障”工程活动和“创岗建区”活动，积极开展有本单位特点的党内主题活动，做好党支部月、季评比与考核。3、加强总支班子建设，认真贯彻民主集中制，参与安全生产组织、管理，参与车间重大问题集体研究讨论，坚持对评先选优、工班长任免、职工定职晋级、奖惩等事项集体讨论研究。4、加强党员教育管理，组织党员加强政治理论与安全业务学习，制定组织发展计划，做好对入党积极分子和生产骨干的教育培养，参加并指导党支部开好组织发展、换届选举等党员大会。5、加强干部日常教育、管理、培养、考核、监督等，提出任用建议；研究提出班组党支部书记、副书记任免建议、支委会组成人选建议。6、密切联系群众，定期分析党员、职工队伍思想状况，制定党员和职工政治学习计划，指导党支部深入开展思想政治工作，抓好职工队伍建设和精神文明建设。7、落实党风廉政建设责任制，指导党支部开展党风廉政建设宣传教育活动。8、加强对本车间工会、共青团组织的领导，定期听取群众组织的工作汇报，研究和讨论工会、共青团工作，支持其开展工作。9、做好党总支工作计划和总结，定期召开支部书记会议，并向上级党组织和党员代表大会报告工作。§6.3安全副主任岗位职责1、在车间主任的领导下，全面负责车间的安全管理、道口、巡道、既有线施工管理工作，向车间主任负责。2、执行党的方针、政策、法令和法规，遵守有关禁令，廉洁自律、秉公办事，树立服务意识。3、认真贯彻执行部、局、段颁布制定下发的各项安全生产法令、法规、规章制度及命令、管理条例。4、根据上级要求，结合车间实际，主持制定车间年度安全措施，提出安全奋斗目标和安全关键；根据阶段性、季节性特点制定安全生产细化措施。5、组织开展行车、人身安全教育活动，不断提高职工的安全生产意识和应变能力，对段的安全重点工作及防洪、防胀、防断措施进行细化，全面抓好落实。6、负责管内安全信息收集上报工作，安排车间日常和节假日的值班工作，抓好“天窗修”工作，对车间的安全关键要逐件核对落实。7、指导做好车间安全管理的各种台帐，全面指导班组的安全管理工作。8、组织对设备故障、事故危机及事故和典型的职工“四违”，进行分析和处理，并通报全车间，举一反三吸取教训。9、按时参加车间召开的巡、看守及单独作业人员的安全培训教育会议，并对有关安全工作提出措施。10、完成上级交办的临时性工作。§6.4生产副主任岗位职责1、在车间主任的领导下，分管车间的生产管理，向车间主任负责。2、认真执行党的方针、政策、法令和法规，遵守有关禁令，廉洁自律、秉公办事，树立服务意识。3、主持制定车间班组的生产计划，分月、季进行实施。4、全面落实段防胀措施、春秋设备检查、季度质量静态评定，制定细化措施和推进计划。5、制定车间干部设备检查循环分工表，保证每季对管内设备全面检查一遍。6、对设备的关键地段，薄弱环节进行重点检查和盯控解决。7、负责组织车间的月联合验收，为考核提供依据。8、负责审批上报班组的二、三级施工命令票。9、完成上级交办的临时性工作§6.5技术、设备副主任岗位责任制1、在车间主任的领导下，分管技术、机械动力设备、材料定额、综合治理、后勤保障、班组管理、职工培训工作，向车间主任负责。2、执行党的方针、政策、法令和法规，遵守有关禁令。廉洁自律、秉公办事，树立服务意识。3、负责车间的计量工作和科技工作，组织对设备存在的问题进行技术攻关，参与设备病害整治方案的制定。4、建立健全车间技术台帐和机械动力电器设备台帐，凡设备发生变化，及时对台帐进行修改和补充。5、参与管内施工的安全技术组织措施的编制、复核，以及现场核对，提出合理化建议。6、做好各种抢险，应急预案等常备工料具的日常检查和管理。7、负责车间、班组的劳动定额管理，指导班组按劳动定额组织生产。8、负责生产、生活设施及电线路的管理，做好防火、防盗、防爆工作。9、负责生产所需的工料具、低值易耗品、能源的管理，做到建帐齐全，帐物相符，分类清楚。10、努力抓好班组建设，围绕创建自控型班组，全面提高队伍素质和班组的自控能力。11、负责干部职工的业务学习和培训、技术演练和岗位练兵工作。12、完成上级交办的临时性工作。§6.6工程师岗位职责1、在车间主任和主管副主任的领导下，负责车间线路大、中维修的技术管理工作和日常养护维修的技术管理工作。2、掌握管内线路设备状态，提出设备维修重点，对关键设备、关键区段的整修工作提出整治措施；参加春、秋季设备大检查3、掌握管内线路设备的各项技术资料，制定无缝线路放散等重点施工安全技术措施，参加施工和负责施工中的技术控制工作，施工结束后及时修改技术资料。4、制定年度无缝线路防胀措施、防“三折”实施细则，对有胀轨隐患和发生“三折”的地段进行分析，提出预防措施。5、参加设备故障、事故的调查和分析，制定整改措施，检查和指导落实情况。6、检查指导车间班组按技术标准进行设备养护维修，参加维修验收工作，负责维修质量保养评定工作。7、检查指导各岗位、各工种作业标准的执行情况和规章制度的落实情况。8、采用推广新技术、新工艺，配合职教科对职工进行业务培训。9、检查指导车间班组按规范填写各类技术台帐和记录，按规定及时上报有关设备技术资料和各种报表。10、完成上级交办的临时性工作。§6.7助理工程师（安全）岗位职责1、在车间主任和主管安全副主任的领导下，做好车间的安全管理工作。2、督促检查各班组学习、落实上级下发的各项安全规章制度、文电、通知、命令。3、负责车间安全管理台帐的填写、登记，检查指导班组安全管理台帐的填记。4、通过跟班作业、现场检查及时发现和解决安全生产中的各类问题；对关键区段、重点病害提出整治措施，并向主任和分管副主任进行汇报。5、做好安全分析会的前期统计汇总工作，草拟月度安全总结，提出下月工作重点。6、参加车间发生的“四违”、设备故障、事故的调查分析，草拟处理通报。7、负责管内安全信息的收集上报工作，检查“天窗修”的执行情况。8、检查指导各岗位工种作业标准的执行情况和劳动保护用品的使用情况，检查职工持证上岗情况，强化作业环节的安全管理。9、完成上级交办的临时性工作。§6.8助理工程师（技术信息）岗位职责1、在车间主任和主管副主任的领导下，做好车间的具体技术管理工作和信息上传下达工作。2、负责解决安全生产中的技术问题，核对施工现场技术资料，严格掌握技术和质量标准，按月核对班组技术台帐。3、按照生产计划，做好对设备的保养和维修工作技术指导，参加病害整治工作；参加车间安全生产分析会，负责春秋季设备检查的汇总上报工作。4、对管辖设备病害提出整治措施和方案，检查指导各岗位工种作业标准的执行情况，抓好职工业务培训和岗位练兵工作。5、做好车间管理的施工和既有线外单位施工的技术管理工作，对重点环节进行检查，对施工组织措施核对落实情况。6、通过跟班作业、现场检查及时发现和解决生产中的各类技术问题；对关键区段、重点病害提出整治的技术方案，并向主任和分管副主任进行汇报。7、负责督促、检查、指导车间各类信息的上传下达，做到及时准确，保证管内安全生产和各项管理活动的正常运行。8、负责车间电子公文流转工作，及时查看和下载段办公网上的文件、通知等各类信息，交车间值班领导阅批处理。9、负责指导公文收发管理台帐的登记，对每天接收的文件、通知分类进行登记存档，以便查阅。10、负责车间计算机网络的日常管理维护和安全，严禁安装不良软件；信息网络发生故障时，应及时与有关部门联系修复，保证信息畅通。11、完成上级交办的临时性工作。§6.9助理工程师（核算材料定额）岗位职责1、在车间主任和主管副主任的领导下，做好车间的经济核算、材料管理和定额管理工作。2、负责车间的工资、津贴、奖金的管理和发放，审核报送考勤和工资单。3、负责报销各项费用发票，报销必须经车间主任签字，列支科目准确，严格财经纪律，备用金不超库存。4、负责工作证、乘车证、医疗证、家属证等各种证件的换发工作，按政策规定审核办理。5、负责能源、办公用品、低值易耗品管理；负责伙食团和环境卫生管理。6、负责编制材料预算，按时提报计划，做好领发、使用和管理；负责物资消耗定额核定工作；负责规定范围内自购料的采购供应工作。7、负责材料验收和各类单据、发票的送审工作；负责物资大清查、节约、修旧利废及废旧轨料管理工作；负责低值易耗品、工作服、劳保用品的管理工作。8、负责车间、班组的劳动定额管理，指导班组按劳动定额组织生产，指导班组正确统计劳动定额工时，做好“四率”统计分析。9、建立健全相应的经济核算、材料管理和劳动定额管理台帐，按规定上报各类报表。9、完成上级交办的临时性工作。第三章车间基本工作制度第一节车间设备动静态检查制度为了适应车间做大做强发展的要求，落实“规范管理、强基达标”及路局、段对做大做强车间后设备检查的要求，规范、完善、统一车间主任、副主任设备检查记录，及时准确掌握设备状况及不良处所，及时组织消灭、整治，确保行车安全，特制定车间设备检查管理制度，望认真执行。一：车间设备检查工区制度1.1检查负责人：车间副主任1名，干部1名1.2组员：6人1.3检查时间：每月1日—22日2.设备检查范围及量化指标2.1设备检查工区每月完成车间管辖所有正线及正线道岔检查的任务。2.2工长每月完成站内其它股道、道岔及站线的检查。2.3车间主任每月徒步检查线路1个区间，一个站区的所有线路设备，1个班组的作业检查、指导。对本车间设备病害关键处所要经常检查。在检查手帐上做好病害记录。2.4车间副主任每月徒步检查线路2个区间，2个站区线路设备，2个班组的作业检查、指导。在检查手帐上做好病害和问题记录。2.5技术员每月徒步检查线路2个区间，3个站区设备，2个班组的作业检查、指导。在检查手帐上做好病害和问题记录。3.设备检查发现问题的处理3.1车间设备检查班对检查出的问题必须以书面形式通知班组1份，并向车间主任上报1份，以提供设备状况标准，组织和督促班组进行整治消灭。3.2超临修病害必须在24小时内消灭，超保养的班组要有计划的进行消灭。3.3设备检查、病害消灭必须按“四有三对照”内容严格执行。二：车间主任、副主任设备检查制度1.每月设备检查时间为1－7日及16－23日。2.车间主任每月完成对重点和薄弱设备检查10－20公里及1-2个班组道岔、股道的设备检查任务。3.车间副主任每月参加1－2个班组的设备检查，每月完成所辖责任区段、班组设备检查总量的1/3，季度末完成所辖责任区段、班组全部设备检查任务。三：检查项目的要求1.轨距、水平的检查水平基准股的确定：以线路里程方向的左股为基准股，曲线以下股为基准股，高于基准股为“+”，低于基准股为“－”。正线、到发线、军专线、其它线按4处/25米检查，即每6.25米检查一处。缓和曲线地段有轨距加宽时在轨距栏划“/”，上填写计划值，下填写实测值和计划值的差数；在水平栏划“/”，上填写计划值，下填写实测值和计划值的差数。2.道岔检查记录应按照检查本的格式填写清楚站名、道岔编号、道岔所处的股道编号、道岔类型（普通、AT、提速、特种等），并在道岔类型后填写正线、到发线、站线、专线、军专线。3.道岔水平基准股的确定：道岔以内直、导曲下股为基准股，基本轨接头、尖轨尖端以曲基本轨为基准股，高于基准股为“+”，低于基准股为“－”。道岔水平检查至尖轨跟端时应记录实量数（不得减去加高台，病害勾画按实量数勾画）。四：线路、道岔设备病害的勾画、消签1. 勾画标准：按路局内业管理相关规定执行。2. 病害消签、回检：超临修处所必须在24小时内消灭（超保养处所必须有计划的安排整治），危及行车安全的病害立即组织人员消灭。设备病害消灭后必须在临修内容栏内填写临修内容。3. 对于其它项目的病害及超限处所要有计划的安排整治。第二节车间生产任务的下达、验收制度车间负责安全生产的实施，是最基本的生产单元，是生产的组织者。车间要按月下达班组的生产任务并组织对生产的完成情况进行验收（具体办法由各段制定）。第三节“安质效”细化措施为规范车间安全管理，落实好安质效平推检查及点评分析制度，特制订本措施。一、组织领导第1.1条成立领导小组组长：车间主任、党总支书记副组长：车间副主任组员：车间其他干部、工长职责：负责制定车间对班组进行检查、考核、分析、点评，提出对各班组阅读安全质量绩效考核意见。第1.2条班组成立安全质量绩效考核小组。工长任组长，班长、党、团、工会组长为成员，每月对工区职工进行考核、分析、点评。第1.3条车间主管经济核算人员负责系统管理、信息收集、上报。每月按时完成本车间检查信息、落实情况的录入。每月按时完成路局、段检查信息落实情况的录入。二、检查考核方式第2.1条车间成立平推检查组。车间主管安全、生产副主任带队，车间其他干部参加平推和日常检查，每月不少于四次。车间主任、党总支书记至少参加两次。第2.2条检查方式为，定期检查与随机抽查相结合，白天检查与夜间检查相结合（夜间检查时间为23时至次日凌晨5时，每人每月不少于一次），重点检查与一般检查相结合，定性、定量检查与坚持标准检查相结合，组队平推检查与日常个人检查相结合。第2.3条车间对工区的安全质量平推检查为：月验收、日检查、月分析、月考核、月究责、月点评，对工区实行季总结。第2.4条车间实行连责把关。对生产管理的薄弱环节，进行现场检查，施工监控，落实责任。第2.5条为了保证检查信息的严肃性，所有人员发现的问题须经车间主任审核，由安质效管理人员录入，信息发现人员应督促班组整改落实。三、检查考核内容及标准第3.1条月底前车间根据当月安全情况几次月生产任务确定次月平推检查重点和复查的重点。月平推检查计划包括：检查日期、检查地点、检查项目内容、检查数量、检查人。第3.2条日常检查要认真填写“安全平推写实记录表”、“添乘检查记录本”。（附件5）第3.3条平推检查内容：1、班组安全、生产及综合管理。2、职工“两纪一化”执行情况。3、车间月度重点工作及临时性工作完成情况。4、月度生产计划及任务完成情况。5、设备动、静态质量，线容线貌。6、各项阶段性重点工作完成情况。7、上级检查问题消签情况。8、巡守人员标准化作业执行情况。第3.4条检查发现问题考核标准按《西安铁路局工务安全质量绩效考核内容和考核标准》执行。四、检查定量标准发现问题第4.1条月平推检查的数量。车间干部、班组长完成添乘检查、夜查数量。车间包保干部每月对所包班组设备徒步检查一遍，参加班组作业不少于2天。第4.2条A、B、C类问题检查定量标准及上报处理1．A、B、C类问题检查定量标准：车间主任、书记，副主任每人每月至少完成6件，其中B类问题不少于2件，C类问题不少于4件。安全、技术人员每人每月至少完成8件，其中B类问题不少于3件，C类问题不少于5件。且发现问题质量要高，覆盖要全，不许突击发现或是上报琐碎问题。2．A、B、C类问题上报处理规定：A类问题要立即向车间主任汇报，并采取有效防范措施，B类、C类问题24小时内报车间主任，经车间主任确认后输入系统。发现各类问题要立即通知班组进行整改，并视问题解决时间及时做好复查。车间主管安质效信息员必须每周填写一次安全信息表，报安调科。五、连责考核1、段发现本车间、班组各类问题对车间考核时，车间对干部、班组长要进行连责考核。属人为责任，考核责任人，属管理责任，连责到班组长及车间包保干部。具体操作由系统默认执行。2、车间平推检查人员应对检查质量负责，受检设备和管理存在严重问题被段检查发现的对参加平推检查人员按扣分标准1.5倍进行考核。六、安质效考核人员范围车间参加安质效考核人员为：主任、书记、副主任、安全员、技术员、工长、班长、线路工、巡道工。各类有薪假不扣分，病事假每休一天扣10分，因各类有薪假、病事假缺勤不进入待岗程序。七、考核程序第7.1条车间以平推检查结果对工区进行考核。第7.2条每月28日前车间干部在安质效系统中进行工作写实，自评打分。第7.3条每月30日前车间正职对车间副职、一般干部的工作写实进行考核打分，车间主任对工长，工长对职工的工作质量进行考核打分。第7.4条车间“安质效”评估点评会在段点评会结束后两日内召开，班组在车间点评会后1日内召开。第7.5条安全质量绩效评估点评会内容：1.通报月内安全质量绩效平推检查发现的安全管理、设备质量等问题及落实责任班组、责任人。2.通报因安全质量问题，而受到的经济处罚数目情况。3.认真对存在的各类问题进行原因分析。4.提出整改问题的措施或改进的方案。5.明确责任人员及相关责任人员的考核处理意见。6.通报上月安全质量问题的落实整改情况。7.其它涉及安全质量的各项工作。八、考核资料的提报第8.1条每月28日前由车间安质效信息员负责将车间检查班组的时间、次数、存在问题（分类别）及对班组的点评分析资料报车间主任，经确认后以电子文本形式报安调科主管人员。第8.2条车间干部将上月平推检查写实表交安质效信息员保存备查。第8.3条台帐设置：1.车间“安质效”考核台帐：（1）目录（2）安质效平推检查计划表（3）点评会记录（4）车间安全质量绩效月考核通报（5）月奖励分配资料（6）其它内容（段发安全质量绩效考核通报等）2．工区安全质量绩效考核台账（1）安全质量绩效点评会记录（2）奖金分配资料九、考核分配：第9.1条车间管理人员得奖率不得超过段对车间考核的兑现率，车间主管经济核算人员对安质效奖励应及时分配，做到一月一清，无余留。第9.2条车间纳入安质效岗位工种分配系数按段规定执行。第9.9条个人得分排序及考核1.除病事假及其他有薪假原因外管理者及作业者每月个人积分低于750分的，下月进入计算机的待岗程序。凡触及《西安铁路局预防责任一般C类及其以上事故违章操作、管理失控、监督失职究责办法（试行）》中公布的100项安全关键点和发生行车一般及以上事故的直接责任人立即进入计算机的待岗程序，并在数据库管理信息系统中立即进入“红框”集中公示。2．待岗期限规定及待遇（1）发生各类事故（特别重大、重大、较大事故、重大路风事件除外）直接责任者待岗3个月。（2）发生一般Ｃ类事故，按西铁安（2008）30号文件执行。（3）发生Ａ类问题和其他较严重问题，按“安质效”考核文件规定进行待岗。安质效平推检查计划表序号检查日期检查单位负责人地点检查项目检查内容检查数量检查人安质效平推检查写实表日期时间地点存在问题责任单位（人）检查人备注安质效平推检查汇总表类别存在主要问题问题件数备注制表：审核：填报日期：年月日A类问题分析处理表序号提报部门(站段)检查发现问题的部门（站段）存在的问题及违反路局号文件的条款分析情况相关责任人员处理情况分层相关人员职名及姓名处理情况操作层管理层监督层填表人:年月日添乘检查记录日期添乘人区段车次机车型号机车号存在问题整改要求备注安质效检查信息回执单检查人：检查日期：年月日至年日序号检查项目检查单位检查地点检查时间责任人问题代码问题及检查情况入库时间1平推把关检查信息234567891011日常检查动态1213141516171819合计检查记实班组签认第四节车间会议制度§4.1车间安全分析会制度车间每月召开一次安全生产分析会，由车间主任主持，车间党总支书记、车间副主任、支会主席、团支部书记、车间安全员、技术员、各工长参加。会议内容及议程如下：1、各工长汇报上月工作及安全情况；2、从干部作风、人员素质、安全、设备管理等方面找出存在的问题，提出防范措施、建议或要求；3、遇有上级组织开展的安全大检查、安全专项整治、安全生产月活动，按照段的部署及时召开专题会议进行布置，对活动作出安排，实施段制定的推进计划、实施措施，落实负责人。4、对本车间内发生的违章违纪现象,按照“四不放过”的原则进行分析定责、处理，制定整改措施，对段内发生的事故、设备故障、典型的违章违纪结合本车间实际进行分析，查找本车间的问题，制定防范措施。5、车间主任根据上月安全管理中存在的问题，结合本月工作的特点，提出整改措施并限定完成时间。6、车间召开安全生产分析会，须通知段包保领导参加。§4.2安全生产问责分析会制度一、车间内发生下列问题必须在2日内召开问责分析会，由车间主管安全副主任负责牵头组织。1、本车间发生安质效A类问题、行车设备故障、事故。2、路局安监室下发的《安全监察通知书》。3、单独作业人员当班睡觉、离岗。4、人身事故危机。5、施工封锁和天窗修作业责任延点。7、车间认为需问责分析的项目。二、参加人员：直接责任人及责任班组的全体人员，车间主任、支部书记及车间相关的管理人员。三、会议程序1、主管安全副主任通报问责问题的概况及影响范围。2、直接责任人汇报问责问题的事发经过，并进行原因分析，应吸取的教训和自我责任认定。3、工区工长和车间主任对事件进行原因分析，提出吸取的教训和整改措施，并从管理上认定自己应承担的责任和提出考核、处理意见。4、其他与会人员提出补充原因分析和吸取教训及整改措施。5、主任、书记提出要求。6、宣布车间考核、处理决定。四、具体要求⑴、直接责任人、班组长、负有管理责任的车间干部以书面形式做好发言准备，有关人员的书面材料于会前报会议召集人。⑵、发生问题的班组必须在12小时内（不论节假日）查清真实原因，48小时内由车间组织召开问责会，提出防范措施，同时将报分析报告及处理意见报段安全调度科。⑶、被段和路局问责的问题，车间、班组相关人员须在24小时内，按以上要求做好各项书面材料的准备工作。⑷、被安全问责分析的问题，作为车间考核和检查评估排序的依据，纳入车间安全问题库的管理，进行跟踪消号，同时在月度安全生产月会上通报。⑸、根据问责问题内容，通知段包保领导、干部参加。§4.3车间交班会制度每周一上午车间召开交班会，车间全体干部参加，由主管安全副主任主持，议程如下：1、信息员通报上周车间内安全生产情况；2、各副主任汇报上周安全、生产进展情况；3、安全副主任总结上周安全情况和本周应注意事项及措施；4、由主任分析上周工作，对本周工作进行安排。第五节车间值班制度1、车间在双休日和节假日实行24小时值班制度，平时班组实行夜间值班制度。2、夜间值班时间为：每日20时-第二日8时。双休日、节假日为休假前一日的20时-职工上班当日的8时。3、车间值班人员必须为车间干部，不得指派职工替班，双休日、节假日，必须由一名副主任带领技术员或安全员值班。4、值班人员夜间必须在有电话值班室住宿,值班干部有权指挥处理各站区所有的紧急情况。5、车间值班人员必须坚守岗位,有事离开必须向车间值班领导、段调度请假。值班期间严禁饮酒。6、当发生危及行车、人身安全的故障、事故时，值班人员应迅速向上级报告并查明情况，组织人员进行抢修和排除故障。7、车间值班干部每日必须对班组值班情况进行抽查，凡在抽查不在岗或3分钟未接电话的，一律列违章；因此造成不良影响、延误抢修时机、事故损失扩大的,将比照问题性质提级严格考核。8、除双休日外，遇其他法定节假日、专特运及上级要求的值班时，按照上级要求执行。第四章安全生产管理工作措施第一节“天窗修”管理实施细则一、天窗修工作实施；各班组必须认真进行设备调查，根据设备调查情况分轻重缓急合理、详细的编制维修作业的计划，于周日12时前,将综合维修天窗计划报作业所在地，由车站负责协调。由车站汇总后的维修作业计划原则上不得随意变更，遇天气影响或上级指示以及特殊原因需变更作业计划时，需于作业前2小时将变更计划单（一式两份，自存一份）送至车站，由站长（副站长）签认后生效。行车设备突发故障和灾害的紧急抢修以及轨道状态超过临时补修标准处所的临时补修等临时封锁要点施工，不受天窗点限制，按下列程序办理：需临时封锁要点时，由所属工区报车间调度，由车间调度报段业务科室向路局工务处提出申请，工务处审查，经主管运输副局长（或总调度长）批准后，由调度所安排施工。危及行车安全需立即抢修时，要立即向段调度汇报，由段调度及时通知路局工务处（需配合时，还应通知配合单位），并按规定登记运统—46，由车站值班员报请行车调度员，经调度值班主任批准，发布调度命令进行抢修。二、天窗信息统计上报：1、各车间需建立的台帐、报表：①车间月度综合维修天窗工作量完成情况统计表（技术员负责）②车间综合维修天窗兑现情况统计表（技术员负责）③车间旬维修天窗计划申请统计表（技术员负责）2、各工区需建立的台帐、报表：①工区月综合维修天窗工作量完成情况统计表（工长负责）②工区月综合维修天窗统计表（工长负责）③工区旬维修天窗计划申请表（工长负责）④综合维修天窗计划变更单（工长负责）⑤工区月份综合维修天窗兑现情况统计表（工长负责）3、综合天窗修报表统计、上报：天窗点统计上报时间规定：各班组安排专人在天窗结束后的一小时内用电话将给点时间、给点、开通命令号、工作量完成及安全情况报告车间，并在《工区月综合维修天窗统计表》台帐内进行等登记。车间由值班人员负责收集各班组天窗给点次数、时间、命令号在每晚20点前报段调度，并将各班组的给点次数、时间、给点和开通命令号在车间《月综合维修天窗统计表》内登记。由车间组织的多个工区在统一地点进行作业时，由作业所在车站的工区进行申请、登记、要点，并注明所配合工区，各工区分别按兑现、利用计算。三、检查与考核：1、检查内容；班组对综合天窗修基本制度执行落实情况。车间干部对天窗修现场检查落实情况。班组月度安全分析会对综合天窗修内容纳入情况。综合天窗修工作协调会议执行情况。班组报表统计、填写、上报执行情况。工区旬计划提报、变更制度执行情况。车站运-46登记情况。工区在天窗点内工作量完成情况。2、车间干部检查天窗工作量化指标：车间主任每月检查车间、班组天窗修管理、具体实施不少于2次；车间副主任每月检查班组天窗修管理、具体实施不少于3次；车间技术员、安全员每月检查班组天窗修管理、实施工作不少于4次。车间干部检查后须填写干部天窗检查表，并在月底前报段安全调度科。3、考核：检查发现的问题全部纳入安质效考核。第二节封闭网管理措施一、车间封闭网管理领导小组组长：车间主任支部书记副组长：安全副主任、安全员成员：车间其它干部、各站区工长二、车间焊网队由生产副主任主管，配备一名队长，两名电焊工，由工区配合两名成员，共五人组成。根据车间安排，负责对管内的封闭网进行焊补整修。三、巡道工负责巡视检查管辖内的封闭网，发现破损网片及时进行绑扎，驱赶网内闲杂人员，班后及时向工长汇报情况，并有书面记录备查。四、工区大班作业人员发现封闭网片破损或开焊要及时整修，发现网内闲杂人员要及时驱赶。五、外单位施工地段，由所属车间、工区负责监督，严格按照建线标准恢复，对于恢复不及时或恢复质量不合格的，严格追究责任。第三节非正常情况下应急预案的处置办法为确保铁路运输的安全畅通，进一步规范非正常应急处理程序，最大限度缩短处理时间，提高应急抢险质量，增强干部职工应急抢险的责任感和使命感，特制定以下处理程序。一、接受信息车间接到信息后，应在电话汇报的通话记录栏内做好详细记录：1、接收时间；2、信息来源单位；3、通知信息人员姓名；4、信息具体内容：A.地点；B.信息发现方式；C.信息基本概况等。同时，立即将信息通知车间主任和安全副主任，并上报段调度，同时通知所在工区工长。二、车间主任接到信息后应全权指挥并立即向工长安排有关事项。由工长组织有关人员工具、材料、通信器材并在车站设防护员，尽快赶到现场。同时车间也要由一名副主任带一名工作人员赶往现场，事情较大时，通知有关人员、工区做好各项准备，在原地待命。三、到达现场的车间负责人和工区工长，首先要查明情况，保持与段的联系，果断提出整治方案，尽快组织处理，恢复正常运行。四、当确认工务设备无问题时，要全过程派人跟踪配合其他单位的问题查找，防止责任转移，如其他单位提出的涉及工务设备时，车间要提出现场的分析意见，并征得段的同意。五、故障处理完毕后车站防护员要确认运统—46的解除消记内容，并将情况报车间和段调度。第四节车间安全问题信息系统管理措施一、安全问题信息的管理1、安全问题信息管理工作，包括安全信息网络的组建与维护，由车间信息员负责。2、车间建立安全问题信息管理办法，车间干部对安全问题信息提报数量实行量化指标、安全问题信息提报、处理销号、安全问题信息的分析利用办法、安全问题信息的检查、考核、通报制度。3、车间每季度组织对安全问题信息管理工作进行一次全面检查，由主管安全副主任组织。4、车间安全问题于每月1日前，对上月1日至自然月末期间的信息进行检索、检查、汇总、统计、上报。对未处理的信息及时督促班组整改。二、安全问题信息的提报1、当日检查发现的信息当日提报，一律不能超过48小时，特殊情况需延迟提报时，在征得段安全问题信息工作办公室和安全问题专职同意后，可推迟上报。上报时必须按规定填报信息录入人员姓名，不得以单位名称代替录入人员姓名。2、发生Ａ、B级及以上安全问题信息时，班组须立即向车间报告，车间应及时上报段段安全问题信息工作领导小组和段调度，并在24小时内将相关信息的实际情况、原因分析、处理意见通过信息管理系统进行提报。严格按照“四不放过”的原则进行分析处理和整改落实。3、C、D级信息由班组、车间当即处理后按规定的程序上报。三、安全问题信息的整改1、对批转信息按要求时限及时进行处理，填报整改措施；对自查自纠的信息，在处置完毕后，及时填报整改措施。2、“安全问题信息系统”默认整改时间为３天。车间应在三日内对信息进行处理，并将整改措施上报。四、安全问题信息月度提报量化标准1、车间主任、书记、副主任、车间工程师、助理工程师技术员各不少于6件（其中B级及以上不少于1件）。2、E级信息不在安全问题信息量化标准范围内，但车间必须将春秋检的重点问题和需上级解决问题录入“信息系统”E级信息中。3、因公出差休假离开车间管辖范围连续15天以上时，应告知段安全问题专职提请备案后，可不完成量化指标。五、安全问题信息考核纳入车间安质效。第五节车间干部安全包保措施一、在车间管内实行车间干部包保班组制度：车间干部按站区实行分站包保制度，核算、定额、材料主管人员不参加班组包保。1、车间干部包保“十包”职责：包上级的各种命令、通知的及时传达、落实。包开展的各项安全生产活动按推进计划全面到位。包管内设备全面巡视、重点地段全面检查。包班组长认真履行职责管理到位。包非正常情况下协助工长果断处理。包加强班组建设，培养高素质的职工队伍。包工区施工、作业的标准化操作。包单独作业人员履行职责上标准岗。包班组安全生产职工生活等疑难问题的勾通处理。包参加工区的安全分析会，讲评考核会，对有关情况做出指导。2、车间干部包保“五保”职责：一保：保证所包班组安全无事故。二保：所包班组生产任务的指标全面完成。三保：所包班组职工素质达标。四保：所包班组达到自控型班组标准。五保：所包班组有一个团结、和谐的氛围。3、包保要求：对包保工区的安全、生产管理进行检查指导，包保站点发生突发性设备故障时，应及时到岗。因临时工作需要包保的，包保干部必须随时到岗。坚持雨为令，遇降中雨及以上必须到包保班组。包保干部量化指标：每月至少参加一次所包班组安全分析会。参加所包保班组的设备检查。对关键设备及重点病害检查不少于一次。跟班作业不少于2次。检查班组安全生产管理不少于2次。第六节车间施工作业和安全监控措施施工作业计划实行以三级施工作业命令票为主要内容的卡控制度，按作业项目实现分级控制。现场作业实行“一单三卡”作业卡控制度,作业中逐项对规，使所有参与人员掌握作业项目、作业地点、作业标准、防护要求和安全关键，按标作业。严格执行天窗点外作业办法，落实“八个严查”杜绝“黑施工”。现场作业必须携带“轨控标准”卡片，确保作业质量达标。§8.1“一单三卡”实施办法1、各班组长在作业前，必须认真填写“日作业计划单”，详细安排作业项目、地点及作业数量，并与作业日计划相互一致。2、作业前，班组长必须对照“一单三卡”对参加作业人员进行安全技术教育，讲清当日的作业要点、防护要求、作业标准和安全关键。3、现场作业负责人及现场防护人员，作业时必须按规定携带“一单三卡”相关卡片，并在作业过程中对规检查，遵照执行。驻站联络员必须携带“日作业计划单”。4、各种卡控卡片在作业完毕后，须及时交回工区由班组长统一保管，不得丢失或损坏。5、班组应将“日作业计划单”每月装钉一次，妥善保管备查，保存期为一年。§8.2施工作业监护办法为强化管内施工安全管理，认真履行好设备管理单位对施工的监护职责，确保施工安全，特制订本办法：1、外单位在车间管内进行影响线路稳定的施工作业时，须与段签订安全协议，接段通知后，车间按规定派出施工安全检查员进行全过程现场监控。2、施工监控人员应认真履行职责，严密监视施工各个环节，严把施工安全“五不准”、“四到位”、“六关键”，必须做到“四清楚”即：清楚施工方案；清楚施工地段起、止地点及影响安全范围；清楚施工起、止时间；清楚安全协议的内容特别是保安措施。3、监督施工中行车、人身安全，坚持质量标准。对发现的安全隐患或施工质量不合格及时提出整改意见，并在安全检查指导本上填写，并填发《施工安全整改通知书》。4、发现施工单位擅自扩大施工影响范围、有危及行车安全的情况或施工单位对《施工安全整改通知书》不接受、不签认、拒不整改时，有权责令停止施工，并填发《施工停工通知书》，并立即向车间和段安调科汇报。5、监督检查施工安全技术组织措施、施工安全协议、各项规章制度、作业标准、作业程序的执行，积极配合施工单位处理施工中遇到的问题。6、监督检查施工单位在开通前设备检查记录，确认达到放行列车条件。7、监督检查施工单位各种防护标志设置情况、检查防护人员作业标准执行情况、检查防护信号、工具、材料的配置情况、防洪、防胀、防断措施的落实情况。8、封锁施工慢行点前至少一小时到岗，施工结束列车达到施工计划规定的速度后方可离开。9、安全检查员上岗时必须携带《施工安全整改通知书》、《施工停工通知书》、《施工安全检查员检查日志》、施工检查员检查证、设备检查记录本及防护信号，穿防护服，佩戴标志，着装整齐。10、监控人员必须认真认真学习段与施工单位签订的《施工安全协议》，明确监控内容、要求及重点。按施工协议要求进行监控。11、车间主管安全副主任要不定期对施工点进行检查指导。12、车间组织的各项施工应严格按照施工网络图和作业流程图组织，严格卡空措施的制定，做好路料机具管理。第七节车间防洪控制措施一、防洪值班制度1、车间在防洪期内制定防洪值班表，以周为单位，每天由一名副主任带领一名安全员、技术员进行防洪值班。遇天气预报有中雨以上，车间除防洪值班人员外，全部到包保点指导班组开展防洪工作。2、各班组值班人必须为工班长，值班时间为：当天20：00时至次日8：00时。班组在汛期每天必须留有二分之一以上人员值班。3、汛期，车间全体行管人员、各班组班组班长、机修队工班长、检查组长的手机必须保持24小时开机。上述人员离开车间、班组管内必须向车间值班领导请假，获准后方能离开。4、值班人员夜间必须在有电话的办公室值班,有权指挥站区所有工务职工处理发生的紧急情况。5、值班人员必须坚守岗位,和上级保持联系,严禁擅自离岗、值班饮酒。二、具体要求车间执行路局和段规定的“注意警戒雨量值（一级警戒）”、“二级警戒（危急警戒）之限速警戒值”、“二级警戒（危急警戒）之扣车警戒值或桥梁洪水位超过标准、或区间线路情况不明”警戒制度。1、当降雨量达到注意警戒雨量值（一级警戒）时，车间雨量观测员立即通知有关工区。工班长应派出巡查人员携带备品在5分钟内出发按巡回图出巡，如第一批巡查人员在5小时内还未返回工区，工班长应及时派出第二批人员进行巡查。2、当降雨量达到二级警戒（危急警戒）之限速警戒值时。班组必须立即赶到车站，在《行车设备检查登记簿》中登记，要求相邻区间限速。3、当降雨量达到二级警戒（危急警戒）之扣车警戒值、或桥梁洪水位超过标准、或区间线路情况不明时。车间、班组必须立即赶到车站，在《行车设备检查登记簿》登记，要求封锁区间。车间干部添乘单机检查区间，发现水害或险情时须立即要求司机限速或停车，并通知段或车间迅速赶赴现场处理。4、区间限速或封锁检查期间，车间或工区应指派胜任人员驻站，驻站人员要坚守岗位，随时与登乘检查和雨量监测人员保持联系，根据登乘检查人员的指令或雨强变化情况，及时在《行车设备检查登记簿》上销记，开通区间或恢复常速。5、降雨结束后，各工区延长雨后巡查一个班次。遇连阴雨或大暴雨后，按段发“雨后三天设备检查制度”执行。6、在巡查途中发现侧沟堵塞、集中水流冲刷设备等问题时应立即处理；发现水淹路基、边坡垮塌、挡护墙变形等水害险情时，要立即报告工区或车间，然后留一人就地安全监护，另一人继续巡查；7、冒雨巡查发现问题处理原则。发现设备轻微损坏如局部路肩冲沟、边坡溜坍等轻微水害时，可不予处理，继续巡查；遇危及行车安全的水害时，立即用短路铜线造成短路，并按《技规》第326、327条之规定立即设置故障防护，迎向来车方向拦车，同时向车站和段调度汇报。8、出巡人员应沿路肩进行巡查，不得行走道心，应穿着雨衣，不得打伞。第八节车间防胀控制措施1、根据车间所处地理位置气候特点，每年的4月15日至9月底为防胀关键时期。2、各班组要结合管内设备特点，针对无缝线路情况，结合本班组实际，制定出本班组防胀措施。3、有针对性地利用班组业务学习时间，组织职工认真学习无缝线路防胀预案、作业条件、胀轨跑道处理办法等安全业务知识，不断提高职工的防胀意识和线路胀轨后的处理能力。4、每年4月底前，各班组必须无缝线路扣件、钢轨接头螺栓进行复紧。5、道口和桥涵两端、曲线、道碴缺少、翻浆冒泥地段等容易出现应力峰的薄弱区域，要加强防爬锁定。成段线路翻浆、轨面高低不良，扣件锈蚀严重地段，要组织清挖并及时回填道床，消灭暗坑、空吊、严禁超垫，光板。6、准轨线路区地段及股道长轨条地段，要消灭连三级及以上瞎缝，全线复拧扣件。7、严格执行无缝线路施工作业“三严禁”制度。严格执行“二清、三测、四不超”的作业制度。8、作业中发现胀轨迹象时，须严格落实段无缝线路防胀措施规定的方法进行处理。严禁冒险放行列车。9、气温超过35℃时，各班组要增加反向巡查班次10、气温超过35℃11、车间、班组每月对锯轨机、钻孔机、发电机等防胀应急机具进行一次检查、保养，定点存放，确保应急处理时使用。12、检查、督促班组不断提高线路维修、养护作业质量，清挖翻浆冒泥、补充道碴，增强道碴阻力。第九节车间防断控制措施1、在防断期内，各班组应将防断安全预案、非正常情况下应急处理办法、钢轨伤损判断标准、伤损轨监控措施等有关知识列入班组业务学习内容，使职工正确掌握断轨等突发事件的处理方法。2、每年11月中旬前，各班组必须安排全面复紧线路联接零件。对有伤损标记的轨件进行全面复查，健全伤损轨件台帐，全面、真实地掌握设备动态情况。3、班组应将有伤损标记的钢轨编入巡道工重点病害点名检查记录本内，安排巡道工进行记名、划号检查，并做好记录，发现异常情况，立即按规定及时、正确处理，并向班组、车间汇报。4、各班组在11月中旬前，对管内的备用钢轨，岔心、尖轨、夹板、接头螺栓、急救器等进行一次全面调查，缺少和储备不足须上报车间和段进行补充。5、车间、班组每月对锯轨机、钻孔机、发电机等应急防断机具进行一次检查、保养，定点存放，确保应急处理时使用。6、各班组接到重伤设备通知书后应在24小时内组织劳力更换；由车间指派一名副主任监护进行。7、对站线连续大轨缝地段及正线严重爬行地段，技术副主任应及时、正确提报施工方案予以整治。8、因施工进行应力调整的地段，须在11月底前回复锁定轨温。未恢复前应加强位移观测，复拧各种联结螺栓，确保扭力达标。9、车间钢轨手工检查组须严格按照车间安排的计划组织钢轨检查工作，对钢轨疲劳、超期服役、线路翻浆冒泥地段及绝缘接头、伤损焊缝进行详细记录。10、各班组要不断提高线路维修、养护作业质量，控制接头轨枕失效和连续失效。消灭接头高低、左右错牙、清挖翻浆冒泥、补充道碴，减少钢轨的冲击破坏。第十节车间道口工作措施第十一节车间巡守工作措施§11.1车间巡守工安全管理制度1．车间要认真做好对巡守工的检查和夜查，车间干部每月对巡守工的检查不少于巡守人员总数的三分之一，夜查巡道工不少于3次；夜查看守工不少于2次；工长每月对巡守工的检查不少于巡守人员总数的二分之一，夜查巡道工不少于3次，夜查看守工不少于3次。对每次检查都如实做好记录并严格考核。2．线路工长每月要认真编制巡道工小补修计划，做到定人定量、定责任公里。每月由工长负责，由巡守组长参加对线路外观及小补修任务进行检查评比一次，如实填写线路外观评分考核表，由车间主任审核签字后于当月25日前报主任巡道员处。3．车间每季至少对管内线路外观检查评比一次，并认真填写线路外观评分表。4．车间不定期的对巡守工当班规章制度的执行情况进行检查和夜查；并对班组对巡守工的考核进行检查，将检查结果纳入车间当月经济考核中。5．线路外观的检查项目有：道床、线路标志、道口及人行过道标志和铺面、各种连接配件、防爬设备、排水设备、路肩、各种路料堆码。§11.2巡道工责任公里划分规定一、巡道工责任公里划分标准1、打破工区与工区界限，按照巡道工实际巡回图，定为该工区、巡道工安全责任及小补修责任里程。2、巡道工所在工区负责对巡道工责任公里完成情况进行检查，设备管辖工区负责督促并及时向巡道工所在工区反馈责任公里任务进展及完成情况。3、自本规定下发之日起，仍旧出现推诿扯皮现象，发生巡道工责任公里挂空档，除按规定处罚责任巡道工外，还要追究巡道工所在工区工长的管理责任，追究设备管理工区工长的监督责任和上述两个工区包保干部的连挂责任。二、巡道工责任公里考核时间及标准1、车间每月分前半月、后半月两次对巡道工责任公里进行检查验收。2、巡道工巡查时发生设备问题的要及时向车间或设备管理班组进行汇报，并采取积极有效的防护办法，保证行车安全。3、考核标准按车间安全生产经济责任制考核细则执行。第十二节车、工、电联合作业管理措施为进一步加强联劳协作，规范结合部设备的检查、整治、管理工作，提高道岔运用质量，减少对运输生产的影响，制定车间工、电设备联合整治办法。车间工电联合整治道岔实施小组组长：车间主任组员：车间副主任、技术员、安全员、材料员、工区工长职责：1、按整治计划和整治标准，组织实施联合检查及整治工作。2、每周由车务系统牵头，工区参加对主要道岔巡检一次，每旬召开一次协调会，每月对正线道岔联检一次。3、各工区对联检发现的问题进行并表，制定并表计划和整治计划，上报车间并组织实施。4、整治标准及要求；（1）凡影响设备正常使用的整治工作必须安排在“天窗”内进行，无法在检修“天窗”完成的项目要纳入月度施工“天窗”。（2）、工区建立不稳定结合部设备台帐，制定年度整治计划，报车间，车间组织实施。每季度参加由车站（或电务车间）牵头，对管内结合部设备进行全面的检查、验收，5、工区每季度对联合检查、整治情况进行总结，并于3月、6月、9月、12月10日前上报车间。6、钢轨、接头绝缘性能测定和养护，必须严格执行工、电联合整治道岔管理办法。7、绝缘钢轨、接头的日常养护：⑴、加强接头前后三根轨枕的捣固，不得出现空吊板和坑洼；⑵、胶结绝缘钢轨出现拉开迹象时，要先拧紧接头螺栓和前后50米轨枕、扣件、螺栓锁定线路，之后增加绝缘性能检测次数，并做好更换准备工作。⑶、发现扣件轨距挡板或扣件螺栓靠近钢轨胶接接头、冻结接头或普通绝缘接头的夹板、螺栓，发现道床堆积过高埋住轨底等使绝缘性能电阻下降的因素，应及时排除；⑷、及时打磨轨端肥边，防止肥边联电。打磨时必须利用“天窗”时间，并严防铁屑进入轨缝造成夹板绝缘性能降低，甚至失效。⑸、冻结绝缘接头必须保持平顺，若出现高低错牙，应及时打磨处理。⑹、在正常养护中，胶结绝缘接头螺栓不进行涂油或复紧，但应注意螺栓是否有松动情况。8、工务行车设备结合部的施工维修及整治需对方进行配合时，必须填写《配合作业通知单》，由车、工、电互相签认，《配合作业通知单》原则上应在正常施工维修作业前三天或局下达的临时任务前一天（特殊情况除外）通知对方。第十三节轨道检查仪管理办法为全面贯彻落实“检、修”分开制度，车间设立专业检查组,确保线路设备状态处于均衡状态，特制定《轨道检查仪管理办法》。一、管理办法1、检查工区组成：人员由6～7人2、检查工区职责主要负责每天测量线路技术资料收集、汇总及上报，同时还加强对轨道静态检查仪的保养、检查、校验等工作。3、检查周期检查周期：检查组每月对线路循环检查不少于2遍，原则上充分利用“天窗”时间，每天计划一个区间。4、检查计划及组织检查工区每天晚20∶00前向车间调度申请次日检查地点，向被检查设备管理工区工长申请次日防护员，设备管理工区及时与检查小组长联系，及时派出防护人员3名，前后800米防护各1人，跟随检查车防护员1名。技术小组负责人，每天将线路检查数据、资料汇总及时上报车间，车间由一名专职技术员负责资料汇总、分析，将分析处理结果下发工区，车间存档1份，保存期1年。同时，二次复核病害消灭情况，并反馈车间、班组，作为月考核依据。5、检查仪的管理1、上道前安装后，各检查小组要对仪器全面检查一遍，特别是对机械连接零部件（如走行轮、测量轮、导向轮及螺栓）进行复紧，同时检查仪器控制面板、电池等状态，确保机械上道前处于良好状态。2、安装后，确认里程、曲线地段核对曲线资料要素，对仪器操作按照规定进行校正、检验。3、做好防护，各小组组长要对当日检查人员进行人身安全、机具操作安全进行安全教育，明确责任。对检查仪要轻拿轻放，确保仪器、人员绝对安全。4、防护员要按照要求每3分钟与车站联络员联系，明确本线或邻线列车状况，及时将列车运行情况通知轨道检查人员。5、邻线来车时，本线必须停止作业，人员站于本线，确保仪器绝对安全。6、上道时，各小组长专设1人负责检查线路上联接零部件、三光、翻浆调查，做好记录，检查结束后将其同数据一同上报车间，外观情况通知设备管理工区。7、轨道检查仪在检查运行过程中，严格遵守操作规程，严禁超速运行，上下道要由三人同时负责，做到轻拿轻放。8、当日检查完毕后，及时将数据导入U盘保存，同时对仪器进行不少于20分钟保养，检查电池、检测板等重要设备、电池要及时充电。9、每次循环检查一遍，对检查仪进行保养一天。检查仪的管理由工长全权负责，责任落实到人。二、车间管理1、车间对检查工区进行管理和指导，检查组必须认真完成车间所要求检查任务。2、车间建立线路状况检查数据库，对检查出的超保养标准病害及时通知所辖责任工区，工区应组织人力调查和整治，车间每月将对消灭状况进行调查验收，纳入当月考核。3、车间指派技术员对轨检仪监测数据专项分析，下达生产计划，指导班组消灭设备病害。三、考核项目及办法：1、按照车间分配的工作进行检查，每月按车间规定全面检查设备2遍。2、检查组按规定每天向车间提报行动计划申请工作票。3、检查出的问题当天必须及时传送车间和所在班组，并督促班组及时进行整治消记。4、必须如实严格反映检查结果，不得谎报、虚报弄虚作假，同时，注明检查日期。5、上级领导及车间干部检查发现项目不全、弄虚作假、将从严处理。6、检查组组长必须每天对上岗人员进行安全教育，按规定进行防护。发现无安全教育及无防护上道检查将从严处理。7、检查组必须认真履行职责。加强设备检查，切实提供指导生产的依据。第五章车间政务和综合管理标准第一节车间班组管理工作制度一、班组日常管理㈠、班组管理原则：1、全员控制。每个职工的行为都受到规章制度的约束和规范。2、全面控制。实现车间对班组、班组对个人逐级负责制的落实和职工之间作业过程对安全关键的控制。3、全方位控制。班组长通过计划、组织等管理手段，使班组所制订的生产计划得以落实。4、全过程控制。以管理过程为核心，对每一个生产环节、每一个工作岗位进行控制。㈡、班组管理目标：1、安全生产无违章、无事故；2、设备质量达标，轨检车、动检车无失格公里；3、班组职工无违法乱纪，保持队伍稳定；4、班组管理各项工作井然有序。㈢、班组管理组织机构：班组由班组长牵头，班委会负责此项活动。㈣、班组管理实行三级管理网络：1、段负责制定本单位班组管理的规划、目标、措施和考核标准，健全班组的各项管理制度，结合安全讲评考核，对班组实行检查验收，保证每年不少于一次。2、车间要把班组管理工作作为安全生产的基础来抓，精心组织部署，落实责任，并每月对班组进行一次全面验收考核。3、班组建立以班组长为核心的班委会管理体系。以强有力的手段把班组管理工作落到实处，真正做到作业全控制、岗位全达标、机制全落实。㈤、班组管理制度：1、日常管理制度考勤点名制。每天开工前，班组长点名，传达上级要求，布置当日工作和安全注意事项，有关人员签认。安全岗位责任制。班组建立健全各工种安全岗位责任制。作业质量检查制。实行段、车间、班组月三级验收制和当日设备养护质量回检、互检制，及时发现和处理安全隐患，做到防患于未然。建设文明班组责任制。生产场所物归有置，环境整洁，班组各项管理有条不紊，职工生活环境温馨舒适。2、设备管理制度经常对班组职工进行爱护提速设备的教育，培养文明生产和科学管理提速设备的良好习惯，保证动车组区段的设备经常处于最佳的技术状态。要及时做好设备的维护和保养，尤其涉及动车组行车安全的重要设备，更要加强经常性的检查，及时发现隐患，最大限度的减少设备故障。对设备安全隐患或损坏要及时排除与修复。材料、工具管理。工具、备品要建立管理台帐和管理制度，材料管理要建立材料周转本，每月进行经济核算工作。3、管理台帐的设置上墙揭挂图表：①所辖设备管理图；②工长安全岗位责任制；③安全情况揭示牌。技术管理台帐：按部局设置要求执行。基础管理台帐：①《班组长工作手册》；②班组长岗位职责；③各工种岗位职责；④班组安全责任制；⑤人身安全“十不准”要求；⑥创建“自控型”班组规划；⑦安全分析会记录；⑧班组政治、业务学习记录（含业务考试成绩）；⑨职工民主生活会；⑩党工团活动记录；⑾检查指导记录；⑿防止事故、违章违纪登记记录；⒀经济核算本。4、台帐管理和填写要求：班组管理台帐的印刷，由段按路局规定标准统一印刷下发。车间、班组要加强对台帐的管理，每本台帐要及时、认真、规范的填写，并注意保持台帐的整洁。对班组台帐的检查考核。结合段检查、车间月检查上，存在问题纳入安质效考核。㈥、班组长管理1、对安全工作的要求班组长要牢固树立安全第一和确保动车组安全运行的思想，尤其安全与任务发生冲突时丝毫不动摇；及时、认真地向全体职工传达上级安全要求、电报、命令；对班组中存在的安全薄弱环节、关键人要心中有数，并有防范措施；检查职工劳动保护用品使用情况，制止违反安全规定行为；对新职、新岗人员要重点进行提速区段的安全教育，使其熟知安全卡死制度内容，并督促其认真执行；调查各种事故隐患发生的原因，制定防止再次发生的措施；针对安全的重点、难点问题，组织职工研究、攻关。日常考核加大安全考核的比重，以现场作业为考核重点。批评、教育违反劳动纪律、作业纪律和操作规程的