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文档简介

国外农业产业链的运作模式与借鉴

提纲问题的提出一、农民专业合作组织发展的必要性二、农民专业合作组织的功能与作用三、农民专业合作组织发展过程中存在的问题及措施四、农民专业合作社发展对农业生产资料营销的挑战五、国外农业产业链的运作经验六、借鉴与启示全球性金融危机:我国将面临经济增长趋缓和严峻就业形势的双重压力—8%、2000万失业农民工如何就业?外贸依存型、资源消耗型经济增长模式?由于美国经济占全球比重近30%,其进口占世界贸易的15%,美国经济衰退将导致全球商品贸易量下降,进而影响一些外贸依存度大的发展中国家的出口和经济增长。4.3(美)、7.7(法德)、11.5(日)问题的提出中国的劳动力密集型工业消化了很大数量的农村劳动力,但这些行业在本次的金融危机中面临巨大的挑战。在农业领域本身,中国农业产业链上的相关行业如农产品加工、农业综合服务、农产品销售、农产品物资供应等本身就是能创造大量就业岗位的行业。发展完善农业产业链问题的提出农业产业链是指与农业初级产品生产关联密切的产业群所形成的网络结构。这些产业群依其关联顺序依次为:为农业生产准备的科研,农资等前期产业部门,农作物种植、畜禽养殖等中间产业部门和以农产品为原料的加工、储存、运输、销售等后期产业部门。通称为农业产前、产中及产后部门。农业产业链的内涵1.物流约束性和路径复杂性;2.时间竞争双向性和局限性;3.供应商构成复杂性;4.需求不确定性;5.链类型多样性和联结不稳定性。农业产业链的特点随着农村改革的进一步深化以及我国加入WTO后,农业和农村经济的发展面临新的形势,分户经营的生产模式在市场经济和经济全球化的条件下诸多局限性和不适应性日益凸现出来。首先,我国加入WTO后,市场空间、市场竞争对象发生了新的变化分户经营模式的局限性其次,当前农产品生产、供求关系发生了新的变化,区域性、结构性过剩与不足同时并存,“买难”、“卖难”现象时有发生。再次,许多农副产品加工企业,由于缺乏中介服务组织,企业与农户之间不能有效衔接,缺乏稳固的、高质量的农副产品供应基地,发展步伐不快。分户经营模式的局限性农民专业合作组织是社会分工和农村经济发展的必然产物,是社会主义市场经济体系的重要组成部分。农民专业合作组织是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。因此,农民专业合作组织就是沟通千家万户小生产与社会化大生产之间的桥梁和纽带,它连接农户与市场,为农民和农村经济发展提供各种服务并具有法人性质的经济组织。农民专业合作组织是否发展及其规范程度,标志着农村市场体系的发育程度。一、农民专业合作组织发展的必要性我国农民专业合作组织自产生以来经历了一个曲折的发展过程,有成功,也有失误。但实践证明农民专业合作组织在促进市场经济发展、发展农村生产力、促使农民走向共同富裕等方面发挥了积极的作用,必要性十分突出。1、从我国农民的历史和现状看:政府各层次的决策中,农民缺乏自己忠实的、完整的代言人。一、农民专业合作组织发展的必要性2、在商品经济活动中,国家没有那一个部门与农民结成了经济利益联合体。3、农民固有的思想、文化、技术素质的低下性、居住的分散性、观念的守旧性等弱点决定了他们缺乏市场竞争所必须的经营、责任能力和行为能力。4、农业生产规模仍然过小,导致生产成本居高不下,农产品的加工水平低。一、农民专业合作组织发展的必要性5.信息闭塞,资金短缺,手段落后,在生产经营上造成盲目性和波动性的长期存在,导致一些非生产性商业公司对农产品贸易的垄断经营,加剧了对农民利益的“中间盘剥”。6.规则意识差,把握市场机会的能力弱。一、农民专业合作组织发展的必要性1.是解决农业生产经营规模小且分散问题、提高农产品竞争力的有效途径。2.能促进农业生产专业化的发展。3.能提供社会化服务,保护农民利益,提高农民收入。4.是提高农业科技水平的有效载体,促进了科技的应用二、农民专业合作组织的功能与作用5.推动了农业标准化工作的进程,展现了承接和载体的作用。6.是政府与农户联接的桥梁。7.有利于社会主义新农村建设。二、农民专业合作组织的功能与作用总体上讲:主要问题是数量不足,质量不高。具体表现在以下几个方面:一是对发展农民专业合作组织的认识有待于进一步加强。二是规范性差,政府行为较多。三是组织形式单一化,缺乏深层次合作。四是农民专业组织的服务范围和水平有限。

三、农民专业合作组织发展过程中存在的问题及措施相关措施:外优环境、内强机制——促进农民专业合作组织健康发展(1)加强宣传引导。(2)提高农民素质。(3)规范管理。(4)政府要采取多种措施来扶持农业合作组织的发展。(5)在建立与发展农业合作组织过程中要立足于本国实际。1.农业生产资料经营的服务对象发生了变化:一家一户的独立农户–有组织的较大规模的合作社。2.市场地位发生了变化:市场价格的被动接受者—具有一定主动谈判能力的法人。3.农业生产资料经营中的科技含量大大提高。生产资料本身和售后服务。4.环保因素的影响:生态农业、节能农业、节水农业、绿色食品、食品安全等。

四、农民专业合作社发展对农业生产资料营销的挑战(一)美国农业产业链1.增强农业专业化水平。专业化是现代生产方式的最根本特征之一。2.农工商一体化。农场生产与农业前部门和农业后部门有机地结合在一起,降低市场风险,增加经营效益,提高专业化生产的稳定性和适应性。3.服务社会化。科教服务体系、合作社、私人企业。五、国外农业产业链的运作经验(二)荷兰农业产业链1.政府的支持政策。荷兰政府将农业定位为:持续、独立、具有国际竞争力的行业,对整个生产链都制定了标准。2.发达的农产品物流服务。在市场的附近建立了一个农产品和食品中转站,货物首先集中到这个中转站,然后再在这里进行配送。并正在开发新的物流和商业概念。3.先进的管理体制。荷兰农业关联企业的产业链管理是世界上最先进的。

(三)日本的农业产业链:日本于上世纪80年代在农业上具备了与美国同步发展的能力,并跨入了高效农业国的行列,这与日本成功地以“农协”为依托的农业产业链管理密切相关。日本的农协由三级构成,市町村一级为农协的基层组织,称为基层农协或单位农协,都道府县一级为该区域内基层农协组成的各种农协联合会,中央一级为由各都道府县农协联合会组成的各类全国农协组织机构。农协有综合农协与专门农协之分,综合农协约占农协数目的一半,经营与其成员的生产生活有关的一切事务,包括销售、采购、信贷、互助等。

(一)构建农业产业链可以增强农业企业(或农户)的竞争能力。在同一产业链的不同环节之间,具有比较优势的企业(或农户)实现互补,整个产业链的综合功能增强。农业关联企业(或农户)通过与产业链的结合增加了其产品的安全可信度。

六、借鉴与启示

(二)政府应积极为农业产业链的发展创造良好的外部环境。1.制定和颁布了一系列有利于产业链运作的法律法规。2.重视对农业产业链管理的研究工作。3.政府投资发展农业教育、科研服务体系及基础设施建设,从宏观上引导专业化生产的发展,为专业化生产提供优惠政策和技术服务。六、借鉴与启示

(三)推动农民进入产业链,提高农民收入。农户在分散经营的

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