莲都区城西学校（初中部）建设项目设计招标文件

莲都区城西学校（初中部）建设项目设计招标文件

莲都区城西学校（初中部）建设项目设计

招

标

文

件

（招标序号:LD[2020]110号）

招标单位（盖章）：丽水市莲都区大洋路小学

法定代表人（签字或盖章）：

或负责人

招标代理机构（盖章）：浙江万兴工程咨询有限公司

法定代表人（签字或盖章）：

编制时间：二。二。年九月

备案单位:

莲都区城西学校（初中部）建设项目招标文件2

目录

第一章投标须知.............................................3

招标公告..................................................3

前附表一..................................................4

前附表二..................................................5

前附表三..................................................6

一、总则..................................................7

二、投标人资格...........................................8

三、招标文件..............................................8

四、投标报价.............................................9

五、投标文件的编制......................................10

六、投标文件的递交......................................11

七、开标.................................................12

八、评标与定标...........................................13

九、授予合同.............................................15

第二章设计任务书及其他要求..................................18

第三章评标、定标办法和标准................................22

第四章投标文件格式.......................................28

第五章合同主要条款.......................................43

莲都区城西学校（初中部）建设项目招标文件3

第一章投标须知

莲都区城西学校（初中部）建设项目设计招标公告

招标序号：LD[2020]110号

一、我方丽水市莲都区大洋路小学的项目莲都区城西学校（初中部）建设项目已被莲发改投资（2020）

1号文件批准建设。工程所需资金来源是财政拨款,现决定对该项目设计进行公开招标，择优选择项目实

施单位。浙江万兴工程咨询有限公司受业主委托具体负责本项目的招标事宜。

二、工程概况

1、工程规模：本项目位于丽水市城西板块，莲都区城西小学南侧地块。按照初级中学HI类24个班

级建设，项目总用地面积18936平方米，总建筑面积18350平方米（含架空层550平方米），其中地上

建筑面积建筑占地4734平方米，绿地面积6628平方米，容积率0.94,建筑密度25%,绿地率35%,篮

（排）球场4座，非机动车780个。

本项目建设内容主要为：教学楼（5层）1幢，专用教学楼（5层）1幢，2幢建筑均采用连廊连接，

共布置24个教室以及专用教室等；行政楼1幢，主要布置1+4层的建筑，1层裙楼主要布置一个400人

的报告厅，主楼内主要设置行政办公办事用房、会议室、荣誉室、德育展览室、卫生保健用房、党群用

房、图书馆等；食堂和风雨操场合建，建筑层数3层，一层、二层布置教职工食堂餐厅，三层室内体育

馆挑高，设置室内球场；门卫主要设置单层建筑，内设门卫值班室、传达室、消控室等；其他构筑物为

运动区内拟建2个篮球场、1个排球场，以及道路、强弱电、绿化、消防、给排水、围墙、大门入口桥等

附属设施。项目估算总投资10000万元，其中：建设工程费用为7379万元，工程建设其他费为2207万

元，预备费414万元（最终以初步设计概算批复文件为准）。

2、招标控制费率:2.39%

3、进度要求：设计合同签订生效后15日历天内提供优化方案；方案审查通过后20日历天内完成工

程初步设计；初步设计审查批准后10日历天内完成施工图设计，施工图设计文件经审查发现问题后3日

历天内完成补充、修改，施工图审查合格后交付全套正式施工图。

三、招标内容

本项目共分为一个标段，包括但不限于方案设计及优化、初步设计（含投资概算编制）、施工图设

计（内容含土建、安装、人防、入口桥、基坑围护设计、市政道路、景观、绿化、智能化弱电及项目整

体管线综合、室外附属、消防系统、给排水、建筑电气、幕墙、暖通、钢构、配套工程等相关专业设计）

并与相关专业部门做好设计衔接工作及后期服务配合等所有内容。项目有配建内容的按配建内容的设计

规范设计。本项目实行工程设计总承包，若中标单位对招标范围内的部分设计内容无专项设计资质的允

许分包给具有相应设计资质的单位，但必须在分包前报经招标人批准。

四、投标人资格条件

1、投标申请人资质类别和等级：具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或具有建筑行

业（建筑工程）设计乙级及以上资质。

2、拟派设计总负责人要求：具有国家注册壹级及以上建筑师且在投标单位注册，且该人员信息己录

入浙江省建筑市场监管和诚信信息平台或浙江省勘察设计行业四库一平台信息系统或全国勘察设计行业

资质管理信息系统。

3、浙江省外企业须出具《省外企业进浙承接业务备案证明》，未提供《省外企业进浙承接业务备案

证明》不得参加本项目投标；

4、本项目不允许联合体投标。

五、本项目采用资格后审方式确定合格投标人。

六、招标文件的获取：

网上下载：2020年9月28日起在sdf.lkj〃ld.Issggzy.com/ldweb/丽水市公共资源交易网（莲都）

上发布并供下载。

七、根据《丽水市勘察设计类、设备采购类项目“评定分离”招标评标操作细则》，本项目实行评

定分离（具体详见招标文件）。

八、联系方式

招标人：丽水市莲都区大洋路小学招标代理机构:浙江万兴工程咨询有限公司

地址：莲都区大洋路113号地址：丽水市北苑路198号财富大厦8楼802室

联系人：王老师联系人：潘女士、郑女士

电话话/传真2781300

招标公告发出时间：2020年9月28日

莲都区城西学校（初中部）建设项目招标文件4

前附表一

项目名称莲都区城西学校（初中部）建设项目设计

招标人丽水市莲都区大洋路小学

本项目位于丽水市城西板块，莲都区城西小学南侧地块。按照初级中学in类

24个班级建设，项目总用地面积18936平方米，总建筑面积18350平方米（含架

空层550平方米），其中地上建筑面积建筑占地4734平方米，绿地面积6628平

方米，容积率0.94,建筑密度25%,绿地率35%,篮（排）球场4座，非机动车

780个。

本项目建设内容主要为：教学楼（5层）1幢，专用教学楼（5层）1幢，2幢

建筑均采用连廊连接，共布置24个教室以及专用教室等；行政楼1幢，主要布置

工程规模1+4层的建筑，1层裙楼主要布置一个400人的报告厅，主楼内主要设置行政办公

办事用房、会议室、荣誉室、德育展览室、卫生保健用房、党群用房、图书馆等；

食堂和风雨操场合建，建筑层数3层，一层、二层布置教职工食堂餐厅，三层室

内体育馆挑高，设置室内球场：门卫主要设置单层建筑，内设门卫值班室、传达

室、消控室等；其他构筑物为运动区内拟建2个篮球场、1个排球场，以及道路、

强弱电、绿化、消防、给排水、围墙、大门入口桥等附属设施。项目估算总投资

10000万元，其中：建设工程费用为7379万元，工程建设其他费为2207万元，预

备费414万兀（最终以彳刃步设计概算批复文件为准）。

潘女/p>

招标联系人联系电话

郑女/p>

招标方式公开招标组织方式委托代理

招标代理机构浙江万兴工程咨询有限公司

包括但不限于方案设计及优化、初步设计（含投资概算编制）、施工图设计

（内容含土建、安装、人防、入口桥、基坑围护设计、市政道路、景观、绿化、

智能化弱电及项目整体管线综合、室外附属、消防系统、给排水、建筑电气、幕

招标范围墙、暖通、钢构、配套工程等相关专业设计）并与相关专业部门做好设计衔接工

作及后期服务配合等所有内容。项目有配建内容的按配建内容的设计规范设计。

本项目实行工程设计总承包，若中标单位对招标范围内的部分设计内容无专项设

计资质的允许分包给具有相应设计资质的单位，但必须在分包前报经招标人批准。

1、投标申请人资质类别和等级：具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合

甲级资质或具有建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质。

2、拟派设计总负责人要求：具有国家注册壹级及以上建筑师且在投标单位注

册，且该人员信息已录入浙江省建筑市场监管和诚信信息平台或浙江省勘察设计

投标人条件

行业四库一平台信息系统或全国勘察设计行业资质管理信息系统。

3、浙江省外企业须出具《省外企业进浙承接业务备案证明》，未提供《省外

企业进浙承接业务备案证明》不得参加本项目投标；

4、本项目不允许联合体投标。

设计合同签订生效后15日历天内提供优化方案；方案审查通过后20日历天

进度要求内完成工程初步设计；初步设计审查批准后10日历天内完成施工图设计，施工图

设计文件经审查发现问题后3日历天内完成补充、修改，施工图审查合格后交付

全套正式施工图。

招标控制费率2.39%,投标人的投标报价超过招标控制费率的作废标处理。

蜩呆页人民币叁万元（交纳具体方法见前附表二）。

投标有效期从投标截止日起90日历天

投标文件份数商务文件和技术文件：各堂套正本，肆套副本

递交至：丽水市莲都区公共资源交易中心开标大厅

投标地址：莲都区大洋路120-122号5楼

文件递交接收人：浙江万兴工程咨询有限公司（招标人名称）

投标截止时间：2020年10月21日上午09时00分

地点：丽水市莲都区公共资源交易中心开标大厅

开标

时间：同投标截止时间

评标、定标本项目实行“评定分离”，具体详见招标文件

莲都区城西学校（初中部）建设项目招标文件5

前附表二

序号事项解释说明或注意事项备注

资格后审开标时根据招标文件要求审查投标人资格。详见

1招标文件

法定代表人持法定代表人资格证明书原件和有效身份证

开标时必须详见

2明原件参加或委托代理人持养老保险交纳证明和授权委托书

到场的人员和有效身份证明原件参加。招标文件

企业营业执照副本；b、企业资质证书副本（可提供二维

开标时应提码能扫描的复印件并加盖单位公章）；C、设计总负责人的注

3交的证件原册建筑师证书；d、主要设计人员的养老保险缴纳证明）；e、

件省外企业进浙承接业务备案证明（省外企业提供）；f、招标

文件要求及投标人认为有必要提交的其他材料等。

投标保证金可采用以下缴纳方式交纳（拒绝其他方式交

纳），注意事项为：

1、投标保证金交纳方式包括纸质保函【担保保函（政策性

担保公司）、保险保单】、银行汇票、电汇、年度保证金。

2、纸质保函方式提交：保函有效期应超出投标有效期。

银行保函由县级及以上国有和地方商业银行出具，且出具保函

的商业银行在丽水行政区域范围内设有分支机构。根据丽经信

[2018165号文件，担保保函由丽水市政策性融资担保有限公司

和莲都区政策性融资担保有限公司出具•保险保单由县级及以

上国有或地方商业保险公司出具，且出具保险保单的保险公司

在丽水行政区域范围内设有分支机构。另保函（保单）的办理，

由投标人按可办理的银行、担保公司和保险公司相关规定执

行。保函开具对象为丽水市莲都区大洋路小学,应包含项目名

称、投标单位、保额、保期、开具保函（保单）单位及企业公

章（包括电子公章）或保函专用章等基本信息。

3、银行汇票方式提交：

收款单位名称：丽水市莲都区公共资源交易中心保证金专户具体金额

投标保证金开户行：浙江丽水莲都农村商业银行股份有限公司万象支

4的缴纳详见前附

行审批中心分理处表一

银行帐号：201000063651788

4、电汇方式交纳的，在投标截止时间前转到以下帐户：

收款单位名称：丽水市莲都区公共资源交易中心、保证金专户

开户行：浙江丽水莲都农村商业银行股份有限公司万象支

行审批中心分理处

银行帐号：201000063651788

5、以年度投标保证金方式提交的，投标保证金高于已交

年度投标保证金的，投标人应于投标截止时间前及时补足差额

后方可参加投标活动。

（2）保证金须在投标截止时间前提交，并确保收款人的

户名、账号、开户行及金额等内容准确无误；投标人以银行汇

票、银行电汇方式提交的投标保证金，须从其基本账户转出；

以电汇提交的，以到帐时间为准；银行汇票、纸质保函（保单）

和年度保证金等票据于开标当日投标截止时间前递交至指定

工作人员处并登记，有效保函、汇票视作到帐。

6、保证金的退还：按交易中心有关规定。

按招标文件中投标文件的格式编制投标文件，内容齐全，要求

投标文件编详见

5签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章，否则提交的投标

制注意事项文件做废标处理。招标文件

履约保证金金额为人民币叁万元，在签订合同前以现金或银行

履约保证金

6保函或工程综合保险保函或担保保函的方式向招标人交纳。

1、由评标委员会推荐进入定标程序的投标单位（除中标人外，共

2家），招标人给予每家壹万元人民币（含税）补偿，其它方案不

7方案补偿费予补偿。2、除上述之外的其余投标人将不列入补偿范围，其投标

费用由投标人自理，招标人不再给予投标人经济补偿。3、若重新

组织招标，之前的所有方案补偿费均不予以支付。

莲都区城西学校（初中部）建设项目招标文件6

前附表三

序号工作内容时间安排地点

sdf.lkj//ld.Issggzy.com/ldweb/丽水

1发布招标公告2020年9月28日起

市公共资源交易网（莲都）

获取方式：

1、网络下载：

sdf.lkj//ld.Issggzy.com/ldweb/丽水

2发放招标文件同发布招标公告时间

市公共资源交易网（莲都）

2、书面索取：丽水市莲都区公共资源交

易中心

3现场踏勘自行前往工程所在地

提交方式：

投标人质疑1、传真/p>

4投标截止时间10日前

时间2、书面递交：浙江万兴工程咨询有限公

司

招标文件澄清获取方式：

5或投标截止时间15日前1、网络下载：

修改时间sdf.lkj//ld.Issggzy.com/ldweb/丽水

招标人发布紧市公共资源交易网（莲都）

6急公告时间和投标截止时间5日前2、书面索取：丽水市莲都区公共资源交

媒介易中心

投标文件

7同前附表一地址：丽水市莲都区公共资源交易中心

截止时间

投标文件递交至：丽水市莲都区公共资源

8开标时间同前附表一

交易中心

招标人收到评标报告后，

9定标丽水市莲都区公共资源交易中心

当即组织召开定标会

10预中标公示公示3个工作日丽水市公共资源交易网（莲都）

1、书面发送给中标单位；

11发中标通知书公示结束后2、在丽水市公共资源交易网（莲都）告

知其他投标人中标结果。

中标通知书发出之日起

12签订合同地点：丽水市莲都区大洋路小学

坨日内

投标保证金的

退还，按招标

13文件规定不予按丽水市莲都区公共资源交易中心有关规定执行。

退还情况的除

夕卜

注：后面与本表有矛盾的以本表为准。

莲都区城西学校（初中部）建设项目招标文件7

一、总则

（-）工程概况

1、工程名称：莲都区城西学校（初中部）建设项目设计。

2、工程规模：本项目位于丽水市城西板块，莲都区城西小学南侧地块。按照初级中学

III类24个班级建设，项目总用地面积18936平方米，总建筑面积18350平方米（含架空层550

平方米），其中地上建筑面积建筑占地4734平方米，绿地面积6628平方米，容积率0.94,

建筑密度25%,绿地率35%,篮（排）球场4座，非机动车780个。

本项目建设内容主要为：教学楼（5层）1幢，专用教学楼（5层）1幢，2幢建筑均采

用连廊连接，共布置24个教室以及专用教室等；行政楼1幢，主要布置1+4层的建筑，1

层裙楼主要布置一个400人的报告厅，主楼内主要设置行政办公办事用房、会议室、荣誉室、

德育展览室、卫生保健用房、党群用房、图书馆等；食堂和风雨操场合建，建筑层数3层，

一层、二层布置教职工食堂餐厅，三层室内体育馆挑高，设置室内球场；门卫主要设置单层

建筑，内设门卫值班室、传达室、消控室等；其他构筑物为运动区内拟建2个篮球场、1个

排球场，以及道路、强弱电、绿化、消防、给排水、围墙、大门入口桥等附属设施。项目估

算总投资10000万元，其中：建设工程费用为7379万元，工程建设其他费为2207万元，预

备费414万元（最终以初步设计概算批复文件为准）。

4、建设资金：财政拨款。

5、现场考察

1）投标人自行对项目现场和周围环境进行考察，以获取编制投标文件以及一旦中标签约

时所需的所有资料。现场考察的费用由投标人自负。

2）现场考察过程中，投标人如发生人身伤亡、财产或其它损失，不论何种原因造成，均

由投标人自行负责。

6、进度、质量、技术及施工期服务要求

1）进度要求：设计合同签订生效后15日历天内提供优化方案；方案审查通过后20日

历天内完成工程初步设计；初步设计审查批准后10日历天内完成施工图设计，施工图设计

文件经审查发现问题后3日历天内完成补充、修改，施工图审查合格后交付全套正式施工图。

2）质量要求：各专业人员应按国家技术规范、标准、规程和当地有关部门的审批要求

及招标人提出的要求进行设计，向招标人提交质量合格的成果资料并对其负责。若设计结果

达不到国家规范和标准及招标人有关要求必须重新设计，因此造成逾期的，设计人还应当按

照本合同中关于逾期的约定承担违约责任。

3）技术要求：设计科学合理；总平面布置及附属设施科学合理，正确处理好与现在道

莲都区城西学校（初中部）建设项目招标文件8

路的过渡衔接关系；工程概算编制科学准确，工程造价与运行成本经济合理；提供优质服务

的措施得力。

4）施工期服务：工程实施过程中，应按招标人要求派遣设计小组进行全过程服务和指

导。及时参加各类图纸交底、会审、相关会议，及时参加各类验收，参加其他业主认为必须

参加的工作。

（二）招标范围

包括但不限于方案设计及优化、初步设计（含投资概算编制）、施工图设计（内容含土

建、安装、人防、入口桥、基坑围护设计、市政道路、景观、绿化、智能化弱电及项目整体

管线综合、室外附属、消防系统、给排水、建筑电气、幕墙、暖通、钢构、配套工程等相关

专业设计）并与相关专业部门做好设计衔接工作及后期服务配合等所有内容。项目有配建内

容的按配建内容的设计规范设计。本项目实行工程设计总承包，若中标单位对招标范围内的

部分设计内容无专项设计资质的允许分包给具有相应设计资质的单位，但必须在分包前报经

招标人批准。

（三）投标费用

投标人在投标活动中发生的一切费用，不管投标结果如何，均由投标人自负，招标人对

上述费用不负任何责任。

二、投标人资格

（四）投标人资格条件

1、投标申请人资质类别和等级：具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质

或具有建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质。

2、拟派设计总负责人要求：具有国家注册壹级及以上建筑师且在投标单位注册，且该

人员信息已录入浙江省建筑市场监管和诚信信息平台或浙江省勘察设计行业四库一平台信

息系统或全国勘察设计行业资质管理信息系统。

3、浙江省外企业须出具《省外企业进浙承接业务备案证明》，未提供《省外企业进浙

承接业务备案证明》不得参加本项目投标；

4、本项目不允许联合体投标。

（五）资格审查投标人须提交的资料

详见前附表二。投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的将被

拒绝投标。

三、招标文件

莲都区城西学校（初中部）建设项目招标文件9

（六）招标文件的组成

1、招标文件包括本文及所有按第（七）条发出的修改澄清通知。

2、投标人应认真审阅招标文件中所有的招标公告（邀请书）、投标须知、合同条件、规

定格式、要求说明、技术规范和资料等内容，如果投标人的投标文件及其他条件不能满足本

招标文件的实质性要求，招标人在任何环节可拒绝或否决其投标，责任由投标人自负。

（七）招标文件的澄清

1、投标人在收到招标文件和踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后

按招标重要事项表所列时间内以书面形式（包括传真）向招标人提出，招标人将通过丽水市

公共资源交易网（莲都）上发布的形式予以解答。由此而产生的对招标文件内容的修改，以

答疑澄清或修改招标文件的方式发出。

2.招标人发布紧急公告，将在前附表规定时间内通过丽水市公共资源交易网（莲都）

发出。

（八）招标文件的修改

1、在前附表规定时间内，招标人通过丽水市公共资源交易网（莲都）上通知所有潜

在投标人修改招标文件，修改的招标文件经有关行政监督管理部门备案后有效。修改招标文

件作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。修改招标文件、招标文件的澄清及

有关招标信息由投标人自行在丽水市公共资源交易网（莲都）上查阅，因投标人未及时查阅

造成投标人损失的，招标人不承担责任。

2、为使投标人在编制投标文件时把修改招标文件的内容考虑进去，招标人可以酌情延

长递交投标文件的截止时间。具体时间将在修改招标文件通知中写明。

3、当招标文件、修改招标文件通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。

四、投标报价

（九）投标报价

1、本次招标控制费率为2.39%,投标人的投标报价超过招标控制费率的作废标处理。

本项目的设计费计算公式为：以初步设计概算批复建安工程费的金额（扣除设备费）作

为计费额X中标费率。

2、投标人的报价应包括因承包本次设计项目实施所需的设计费、材料、出具图纸、出

具设计报告、管理、税费等一切相关的费用。

3、下列内容投标人在报价时应考虑：

1）提供最终确定的方案设计10套；

2）提供最终确定的初步设计文本20套（含概算编制）；

莲都区城西学校（初中部）建设项目招标文件10

3）提供最终确定的完整各专业设计施工图各10套；

4）设计补图和工程施工阶段的联系单；

5）按招标人意见对整个设计过程的修改、整合和优化设计；

6）根据工程实际需要设计人员提供现场服务；

7）投标人还应考虑其它为完成最终成果而产生的一切费用；

8）业主另有需求的设计文本、审定稿的CAD版光盘等其他资料。

五、投标文件的编制

（十）投标文件的组成

1、投标语言

投标文件以及投标人和招标人之间来往文件均用中文书写。

2、招标文件第六章附有投标文件格式，投标人必须按该格式的要求编制投标文件。格

式没有要求的部分投标人可自行编写。

3、投标文件由商务文件、设计方案文本、设计方案展示图纸组成。

（1）商务文件

投标人应当使用招标文件所提供的投标文件格式填写并签字盖章，如不够用时，投标人

可按同样格式展开。无格式的自行设计编制。商务文件采用A4纸打印，并装订成册,一式伍

份，其中正本壹份，封面标注“正本”字样，副本肆份，封面标注“副本”字样。正本与副

本不符的内容，以正本为准。内容包括：

1）投标函；

2）单位简介；

3）投标承诺书；

4）法定代表人授权委托书；

5）法人代表资格证明书；

6）企业营业执照和资质证书副本复印件；

7）项目班子人员承诺书；

8）服务质量承诺书；

9）设计总负责人委托书；

10）设计编制人员班子成员表；

11）拟派项目设计班子人员简历表；

12）项目设计班子人员的资格、学历和注册证书等复印件；

13）其它应提供的资料。

（2）设计方案文本：

以A3（297mmX420mm）规格编排装订成册，一式伍份，其中正本壹份，封面标注“正本”

莲都区城西学校(初中部)建设项目招标文件11

字样，副本肆份，封面标注“副本”字样。正本与副本不符的内容，以正本为准。设计方案

文本内容不得出现投标人名称或者其它可能被理解为投标人的文字与符号，否则按废标处

理。内容包括：

1)封面：写明项目名称、编制年月；

2)目录；

3)设计说明书；

4)设计图纸；

5)投标人认为有必要提供的其他资料。

(3)设计方案展示图纸：

壹套，不宜超过8幅，内容为表现图、分析示意图等，可以水平或垂直展示，图纸规格

不宜大于A0(约1189mmX841mm),图纸比例由投标人根据视觉效果自行决定，展示图纸宜裱

在轻质板上。图上不得出现投标人名称或者其它可能被理解为投标人的文字与符号，否则按

废标处理。

4、设计构思

(1)建筑设计要与已建的城西小学及周围环境相协调。

(2)建筑风格体现整体美，特色美，动态美。做到统一而不单调，变化又不杂乱。

(3)合理组织平面交通，以方便、舒适、安全为设计指导思想。

(4)功能分区合理布置，缩短设计周期，精心设计，力求实现景观性、经济性、实用

性的完美结合。

(5)合理节省投资，创造最佳综合效益。

六、投标文件的递交

(十一)投标文件的装订与密封

1、密封：投标人必须将商务文件、设计方案文本及设计方案展示图纸用不透明包装物

包装分别密封提交，在密封处加盖投标人印章和法定代表人印章。

2、标志：在封袋外面必须写明招标人名称、项目名称、投标人的名称全称，并加盖投

标人法人印章和法定代表人盖章。

3、未按上述规定密封的投标文件，招标人将不予签收。

4、投标人编制的投标文件份数必须符合前附表所要求份数。

(十二)投标文件的截止期

1、投标人必须在招标文件规定的截止时间前将投标文件送达指定地点：丽水市莲都区

公共资源交易中心(丽水市莲都区大洋路120—122号5楼)。

2、招标人如果决定推迟递交投标文件的截止时间，将会至少在原定截止日期五天前将

莲都区城西学校（初中部）建设项目招标文件12

此决定通过丽水市公共资源交易网（莲都）通知所有投标人。在此情况下，招标人和投标人

的权利、义务不因推迟送交投标文件截止时间而改变。

3、招标人对截止时间以后送到的投标文件将不予签收。

（十三）投标文件的更改与撤回

1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人

递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。

2、投标人的修改或撤回投标文件的，应按按招标文件规定的要求编制、密封、标志和

递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。

3、提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。

4、投标文件截止时间以后，投标文件不得更改或撤回，否则，其投标保证金将不予退

还，投标资格也将被取消。

（十四）投标保证金

1、投标保证金：具体详见前附表一、二。

2、投标人有下列情形之一时，投标保证金不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销其投标文件的；

（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出不合理附加

条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的；

（3）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标等违法、违规行为的；

（4）投标人递交伪造证件的；

（5）经查实为骗取中标，在投标及投诉期间，仿造公文、提供虚假业绩等虚假证明材

料的。

3、投标保证金的退还按丽水市莲都区公共资源交易中心有关规定办理。

（十五）投标有效期

1、投标书的有效期始于本招标文件规定的投标截止时间。

2、投标有效期限自本款第（1）条之日起90个日历天内有效。

3、在原定投标文件有效期期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以向投标人提出延

长其投标文件有效期的要求，这种要求和答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝这种要求

而不失去其投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件，但必须相应

地延长投标保证金的有效期，在延长期内，本招标文件中关于投标保证金的退还与没收的规

定仍然适用。

七、开标

（十六）开标

莲都区城西学校（初中部）建设项目招标文件13

1、开标由招标人委托的招标代理机构主持，所有投标人准时参加。

2、开标地点：丽水市莲都区公共资源交易中心开标大厅（莲都区大洋路120—122号5

楼）。

3、开标时投标人必须按“投标须知前附表二”要求提交原件。投标人未提交或提交的

证件不齐全的，其资格审查将不予通过。投标人的法定代表人或其授权代理人（授权委托书）

必须携带身份证原件参加，并对开标结果予以确认。

4、开标时，招标人、投标人将当场检查投标文件的完整性。

5、有下列情况之一的投标文件，将作为无效投标文件，不得进入评标：

（1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；

（2）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；

（3）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或提交投标保证金的方式不符合

招标文件规定的；

（4）投标人未按招标文件要求参加开标会议的。

八、评标与定标

（十七）评标

1、评标工作

评标工作由按有关规定组建的评标委员会负责进行，并接受有关行政监督管理部门的监

督。评标委员会设负责人一名，由评标委员会推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责

人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。

2、评标委员会应遵循公正、合理、科学的原则，用招标文件确定的方法对投标书进行

定性评审。

3、评标办法

本次招标采用定性评审法（具体详见第三章）。

评标委员会对通过符合性审查的合格投标文件，依据招标文件规定的评审内容，对投标

文件进行详细评审，评标委员会各成员须对投标人的投标文件独立进行评审并提出评审意

见，填写专家评审表。然后经讨论汇总后，由评标委员会出具对各投标人投标文件的综合评

审意见。

专家评审表和评标委员会综合评审意见是招标人定标的主要参考依据。

在评审过程中，判定投标文件为无效的，或者否决其投标的，评标专家应当详细说明原

因，列举投标文件存在的问题并署名。

评标委员会应根据评标委员会综合评审意见，在所有未被否决的投标人中，按评标办法

规定，择优向招标人推荐3名投标人（不进行名次排序）进入定标程序，并提交评标报告。

（十八）评标内容的保密

莲都区城西学校（初中部）建设项目招标文件14

公开开标后，直到宣布授予中标人为止，凡属于投标文件审查、澄清、评价和比较投标

的有关资料和有关授予合同的信息都应保密。

（十九）在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、不正当行

为投标、以行贿手段谋取中标等违法违规行为或者以弄虚作假和不诚实等方式投标的,该投

标人的投标将作废标处理。

投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，将

作废标处理：

1、提交的投标文件份数不符合招标文件要求的；

2、投标文件没有按照招标文件要求签字和盖章的；

3、投标人递交两份或两份以上内容不同的投标书，未声明哪一份有效的；

4、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的；

5、投标人的报价超出招标人设立的招标控制价的；

6、实质性内容未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

7、达不到项目投标人资格或未按招标文件要求提供相关证件原件的；

8、在设计方案文本、设计方案展示图纸中做任何可以辨认投标人及专业技术人员身份

的名称、印章、商标；

9、有互相雷同的现象和串通投标的嫌疑；

10、有明显抄袭行为；

11、侵犯他人著作权和特许权；

12、投标人提交虚假证件的；

13、未按要求参加开标会的；

14、不符合按招标文件中规定的其他实质性要求的。

评标委员会认为否决投标后，有效投标少于3个，使得投标明显缺乏竞争的，可以否决

全部投标，招标人依法重新组织招标。因投标被否决造成投标人损失的，招标人不承担一切

赔偿责任。

’'注意：对投标人提供证件及资料的真实性，招标人保留有对该资料的复核权，如果发

现资料有虚假行为，一经查实，招标人有权不予退还其投标保证金，若是中标单位的将取消

该单位的中标资格，并不予退还其投标保证金。

（二十）定标

1、定标委员会

定标委员会由招标人负责组建，由5名及以上单数成员组成，其中1/3的成员可由招

标人指定，2/3的成员由招标人从2倍以上备选人员名单中随机抽取确定，应在评标结束之

前组建。根据项目的实际需求定标委员会成员可由招标人单位的领导班子成员、中层干部、

本项目主要管理人员、外聘专业技术专家等组成。定标委员会成员不得与投标人有直接利益

关系。

定标委员会对整个定标工作负总责，独立行使定标权，实行公开、公平、公正定标，接

莲都区城西学校（初中部）建设项目招标文件15

受监察机关和行政监管部门的全程监督。

2、定标方法

采用投票法（具体详见招标文件第三章评标、定标办法和标准）确定1名中标候选人。

3、重新定标或重新招标

推荐的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约

保证金，或者被查实存在影响中标结果的情形，不符合中标条件的，招标人可以重新组建定

标委员会，在评标委员会推荐的其余投标人中确定中标候选人；也可以由招标人重新招标。

九、授予合同

（二4^一）中标

1、招标人收到定标报告之日起3个工作日内，在丽水市公共资源交易网（莲都）上公

示中标候选人，公示期不得少于3日。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，在

公示期间向招标人提出，招标人在收到异议之日起3日内作出答复。

2、对评标结果提出异议是投诉的前置条件，未提出异议的投诉事项不予受理。投标人

或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，招标人未在规定的时

间内作出答复的，答复未解决异议问题的，可以自知道或者应当知道之日起10内向有关行

政监督部门投诉。依据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委令第11号）

和《丽水市工程建设项目招标投标综合管理办法》（丽政发[2019]6号）等有关规定，以书

面形式向丽水市莲都区住房和城乡建设局提交投诉书，同时提交有效线索和相关证明材料。

逾期或未提交有效线索和相关证明材料的投诉不予受理。

3、没有投诉的，招标人根据有关规定确定中标候选人为中标人。

4、招标人确定中标人后向有关部门提交招标书面报告备案。通过中标公示后，招标人

向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书将成

为合同的组成部分。

（二十二）履约保证金

中标人在接到中标通知书后，承包合同签署前，应向招标人交纳履约保证金。履约保证

金数额为叁万元。履约保证金采用现金、银行保函（由县级及以上国有和地方商业银行出具，

且出具保函的商业银行在丽水行政区域范围内设有分支机构）或工程综合保险保单提交。

若中标单位未能按上述规定向招标人提交履约保证金，则招标人有权取消其中标资格并

不退还其投标保证金。履约保证金待工程竣工验收合格后1个月内结清。

（二十三）合同的签署

1、中标人应在接到中标通知书后10天内与招标人签订设计合同，合同经双方法定代

表人或其授权人签署并加盖公章后生效。

2、因中标人原因不能按照招标文件规定签订合同的，取消其中标资格。

莲都区城西学校（初中部）建设项目招标文件16

3、合同包括的工作范围：

中标人根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综

合分析、论证、编制建设工程设计文件；进行方案设计及修改、达到初步设计深度的方案设

计文本及概算编制、施工图设计、施工阶段的指导和监督以及按规范规定的要求应由设计单

位承担的一切任务。

对施工全过程进行设计监督并积极配合施工现场，及时提出技术指导。

（二十四）违约责任

1、如果延误工期，中标人向招标人支付的误期损害赔偿费每天为2000元；若逾期超过

30天以上时，发包人有权终止合同并书面通知设计人，设计人除免收该阶段设计费外，还

应当赔偿因合同解除给发包人造成的损失。自行提前不奖励。

2、项目班子

投标人拟派的班子成员必须是投标人建制内的，凡挂靠投标人的、临时拼凑的，一经发

现并经查实后，合同将被中止，并赔偿由此给发包人造成的经济损失。

若因特殊情况需调换项目负责人或其他人员的，必须征得招标人同意方可调换。擅自更

换项目负责人的承担10000元的违约金,更换其他人员的,承担5000元的违约金,违约金从履

约保证金中扣除。

当招标人通知要求人员到场处理有关问题，投标人应及时派人员到场，并提出有关处理

意见。若投标人人员无故拖延时间或缺到，招标人将按每人每次2000元从履约保证金中扣

除。

派驻的班子人员数量、年龄结构、专业配备应满足工程实际需要。在合同执行期间招标

人有权对不称职的人员提出更换，中标人不得拒绝和拖延。

3、质量要求，各专业人员应按国家技术规范、标准、规程和当地有关部门的审批要求

及招标人提出的要求，进行工