水资源需求管理项目财务制度手册

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附录一相关项目简介2004年9月，中英双方通过政府换文正式批准了“中英合作水资源需求管理管控相关项目”，英国政府将为该相关项目提供935.8万英镑财政援助资金（约和人民币1.4亿元），其中690万英镑为技术合作资金，245万英镑为财政援助资金。水资源需求管理管控援助相关项目是英国国际发展部（DFID）对水利部的援助相关项目“水行业发展相关项目”（WSDP）的一个子相关项目的延续，它建立在2002年《水法》草案研究以及水行业发展相关项目初步引入的水资源统一管理管控原则的基础上。相关项目的长远目标是通过公平地分配和可持续地利用水资源来改善人们的生计，尤其是贫困的女性和男性。近期目标是为贯彻《水法》开发可推广的、响应利益相关者与受益者需求的水资源统一管理管控的方法与措施。对方法进行检验，并总结编写成文件，作为先进的实用方法向全国推广。水资源需求管理管控援助相关项目将开展中央案例研究和在甘肃省的石羊河流域和辽宁省的大凌河流域分别开展三个案例研究，引进水资源统一管理管控的国际经验，并进行修改与检验，以适应中国的国情。1、在水利部开展中央案例研究，将省级案例研究所开发的先进方法编写成文件，并在全国范围内宣传推广。2、在甘肃石羊河流域开展3个案例研究：1)石羊河流域水资源统一管理管控规划（G-1），包括在石羊河流域管理管控局开展水资源统一管理管控培训中心建设；2)武威和金昌节水型社会建设（G-2）；3)民勤县水资源共同管理管控（G-3）。3、在辽宁省大凌河流域开展3个案例研究：1)大凌河流域上游水资源统一管理管控规划（L-1），包括在朝阳市水务局开展水资源统一管理管控培训中心建设；2)朝阳市取水许可与排污许可的统一管理管控（L-2）；3)北票市水价改革和用水效率（L-3）。该相关项目于2005年4月开始实施，实施期为5年（2005年～2010年）。起始阶段将持续六个月，为相关项目实施制定详细相关计划，并提交起始报告；之后的第1～3年内开展各案例研究的实施，第4～5年将对案例研究开发的先进方法进行宣传推广，对产生的影响进行监测。

附录二相关项目预算条目预算比例%条目预算比例%差旅能力建设国内机票费60,000研讨会250,000国内培训旅费20,000国际培训专家100,000政府官员旅费90,000水资源统一管理管控培训150,000培训期间补助30,000国内培训50,000国际考察100,000小计200,0008.16%小计650,00026.51%设备交通车辆（四辆）办公设备一辆20,000甘肃40,000一辆20,000辽宁40,000一辆20,0002个培训中心50,000一辆20,000北京30,000小计80,00015.54%小计160,00031.08%水文设备甘肃辽宁河流流量计6,600河流流量计2,200地下水记录计35,000地下水记录计30,000地下水测量2,400地下水测量2,400民用水表0民用水表10,000水量计5,500水量计(100mm)0水量计4,400水量计(150mm)0水量计0水量计17,500便携式探测计0便携式探测计5,500渗漏计0渗漏计13,000系统阀0系统阀2,700手持3,240手持3,240小计57,14011.10%小计86,54016.81%GIS甘肃70,350北京10,000辽宁50,850小计131,20025.48%小计544,88020.77%运行费用甘肃相关项目办160,000中央相关项目管理管控办公室100,000辽宁相关项目办150,000报告110,000小计520,00021.23%费用估算1,844,88075.34%不可预见费633,98624.56%总计2,478,866100.00%

附录三账户编码（建议）各级相关项目管理管控办公室须在报账申请中使用相应编码：申报地一级编码支出二级编码总栏分栏中央相关项目管理管控办公室CP差旅费国内机票T1中央案例研究CS培训旅费T2差旅政府官员旅费T3甘肃省相关项目管理管控办公室GP培训期间补助T4甘肃省案例研究1G1能力建设研讨会C1甘肃省案例研究2G2国际培训专家C2甘肃省案例研究3G3水资源统一管理管控培训C3甘肃其他的利益相关者GX国内培训/考察C4国际考察C5辽宁省相关项目管理管控办公室LP设备购买车辆E1辽宁省案例研究1L1办公设备E2辽宁省案例研究2L2水文设备E3辽宁省案例研究3L3GISE4辽宁省其他的利益相关者LX地表水和地下水模型软件E5其他办公运行费M1报告费（材料费，印刷费等）M2

附录四设备采购合同合约格式（建议）合同合约编号：WSDP/CPMO/01本合同合约于年月日由＿＿＿＿＿＿（相关项目办名称）（以下简称“买方”）为一方和＿＿＿＿＿＿（供货商名称）（以下简称“卖方”）为另一方按下述条约条款和条件签署。1. 合同合约文件的组成合同合约文件由以下文件组成，并形成完整的供货文件。双方授权代表签字盖章的本合同合约协议书；供货商的报价表及其附件；询价文件和补遗，和双方认为有必要的其它有关文件和往来函件。2. 合同合约总价本合同合约价格为总价合同合约，合同合约总价为：〔大写〕3. 货物递交时间和地点卖方向买方递交货物的时间和地点：递交货物的时间：年月日递交货物的地点：4. 技术标准本合同合约下交付的货物及服务应符合技术规范的标准，这些标准必须是国家和有关机构发布的最新版本。5. 检查和试验买方有权检查和/或试验货物，以确认货物能符合合同合约技术规范的要求。技术规范将说明买方要求进行的检查和试验。如果任何检查或试验证明货物不能满足技术规范的要求，买方可拒绝接收该货物。如果买方拒绝接受，卖方应立即更换被拒绝的货物或者进行必要的修改以满足技术规范的要求，且承担相关费用。6.安装和调试卖方负责全部货物/设备的安装