阳谷县西湖镇卫生院彩色多普勒超声诊断系统采购招标文件

完成签到、解密工作的，责任自负。

4.重要说明

1）采购文件费用按整个项目一次性收取，各投标企业按标段在系统内分别下载。

购买标书费用在任意一标段支付费用成功后，各标段采购文件均可下载，采购文件下载

后，各标段生成各自独立的保证金虚拟账号，投标企业需按各标段生成的虚拟账号分别

进行缴纳。

2）附件中的采购文件仅供获取前查看，供应商必须登录聊城市公共资源交易平台

系统获取并下载正式的采购文件。

3）本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。

4）本项目要求供应商在聊城市公共资源招投标会员网上交易系统的身份为供应

商。

5.质疑单位：阳谷县西湖镇卫生院/山东华腾项目管理有限公司

质疑投诉单位地址：

联系电话：

注：供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

6.采购项目的用途、数量、简要技术要求等:见招标文件。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

7

第2章投标人须知资料表

本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应

以本资料表为准。

条款号内容

采购人：阳谷县西湖镇卫生院

1.1地址：

电话：

采购代理机构：山东华腾项目管理有限公司

1.2地址：

业务联系人：电话：

合格投标人的特定资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为政府采购项目，落实政府采

购政策，具体要求详见采购文件。

3.本项目的特定资格要求：1）在中华人民共和国境内合法注册，具有履行合同

1.3.4

所必需的人员、设备、资金、经验等方面具备承担本项目服务的能力；2）投标

人须具有与投标产品相关的《中华人民共和国医疗器械生产许可证》或《中华人

民共和国医疗器械经营许可证》或经营备案凭证；3）投标人须具有与投标产品

相关的有《医疗器械注册证》及《医疗器械注册登记表》。

4、本项目不接受联合体投标。

1.3.5是否为专门面向中小企业采购：是口否・

1.3.6是否允许进口产品参与投标：不允许

1.4是否允许联合体投标：是口否・

1.4.7联合体的其他资格要求：无

本分包最高限价：80万元

本项目预算属于以下情形：

2.2

（1）项目为非预采购项目■；预采购项目口

（2）项目为（非）预采购项目，（预采购）预算/元。

8

（3）资金来源：政府性基金

根据《转发财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（鲁财采[2015]33

号）文件规定，预采购项目有取消和终止采购的可能。

是否现场踏勘：是口否・

5.6

现场踏勘描述：统一现场考察口自行踏勘・

是否兼投不兼中：是口否・

8.7如投标商对多个分包进行投标，可以中标1包

兼投不兼中描述：无

9.3本项目是否采用电子投标：是・否口

质保期：整机保修（含探头）N3年，提供软件终身免费升级。质保期内出现质

10.6.5

量问题免费维修更换。

报价要求：本项目的报价采用自主报价，为含税固定总价。报价应包括但不限于

招标范围内的全部内容，包括货物（质保期内的备品备件、易损件、专用工具等）

的设计、生产、包装、保险、运送、调换、检测、验收、售后服务及技术支持、

11.1质保、税费、合理利润及招标代理服务费等相关服务的所有费用。投标人应充分

考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投

标人在报价中未列明但又为货物所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已

包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。

12本项目是否缴纳投标保证金：是口否・

13.1投标有效期：90日历日

电子响应文件：共计一份，将电子投标文件（加密版，后缀名格式为LCTF）传

送到聊城市公共资源交易网会员系统投标文件上传栏目；投标人须保证以上电子

14.1投标文件正常读取，否则视为无效投标。

纸质投标文件：若投标人获得中标资格，该企业须向招标人提交四份系统内生成

的PDF版胶装纸质标书，并加盖公章。

投标截止时间：2021年月日时分00秒（北京时间）

16.1签到时间：投标人需在开标截止前登录不见面开标大厅，并完成签到工作，未

在开标截止时间前完成签到的投标将被拒绝且投标文件被退回。

18.1开标时间：2021年月日时分00秒（北京时间）

9

开标地点：聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅（网址：

sdf.lkj//120.224.28.53:8093/Bid0pening//bidopeninghallaction/hall/log

in）

开标形式：开标当日投标人不必抵达开标现场，仅需登录聊城市公共资源交易

中心不见面开标大厅参与开标会议；开标前登录网上不见面开标大厅，完成签

到工作。

解密时间：投标人需提前60分钟登录不见面开标大厅，因投标人自身原因导致

在规定的解密时间（从投标人解密环节开始计时，每个投标人限30分钟）内解

密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。

投标人对线上响应文件开启过程和开标记录有异议的，可在不见面开标大厅互

动交流板块提出并询问，如未提出异议视为认同开标结果。

核心产品：彩色多普勒超声诊断系统（详见本招标文件第4章货物需求一览表

21.4

及技术规格）。

24.2评标方法：最低价评标法口综合评标法■

28推荐中标候选供应商的数量：■不少于3家

28招标人是否委托评标委员会直接确定中标人：是口否・

32履约保证金金额：无

33.1本项目是否属于信用担保试点范围：否

34.1预付款比例为：合同金额的30%

质疑函接收部门、联系电话和通讯地址：

联系部门：阳谷县西湖镇卫生院/山东华腾项目管理有限公司

37.3

联系电话：

通讯地址：

中标服务费：参照原国家发改价格[2011]534号文相关规定收取，由中标人在签

订合同前向招标代理机构支付。中标人未按约定及时向代理机构缴纳上述服务费

的，代理机构有权提请政府采购监督管理部门将其列入政府采购失信行为记录名

38.1

单。

支付形式：电汇或转账

支付时间：领取中标通知书前。

10

公证费：1000元/标包

38.2支付形式：电汇或转账

支付时间：领取中标通知书前。

适用于本投标人须知的额外增加的变动：

法律法规对相应货物规定的条件：所有报价的产品，各项技术标准应当符合国家

1（强制性）标准及各项规范要求。国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准

规定。

资格审查方式：资格后审

投标人在开标时须提供以下资料：

1、营业执照

2、《中华人民共和国医疗器械生产许可证》或《中华人民共和国医疗器械经营

许可证》或经营备案凭证

3、《医疗器械注册证》及《医疗器械注册登记表》

4、投标人提供上一年度（2019年或2020年）经第三方具有财务审计资质的单

位出具的完整财务审计报告或基本账户开户银行近期（2021年度03月至今）出

具的银行资信证明证明具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:

5、提供投标人的最近0个月（自2020年12月至今）任意二个月依法纳税（为

税务部门出具的完税凭证或银行出具的交税证明）和缴纳社会保障金（社保缴纳相关

2

部门出具的社会保障缴纳证明或银行出具的社会保障缴费证明）的证明材料；（内容

须清晰可辨，否则视为未提供）

6、法定代表人身份证明及身份证（或授权委托书及被授权人身份证）；

7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：是指提供主要生产

设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。（格式见附件）；

8、参加政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明及信用

记录承诺（格式按附件《无重大违法记录声明》及《信用记录承诺》填写）；

9、近三年无行贿犯罪行为承诺（格式按附件《无行贿犯罪行为承诺》填写）；

注：1、在法规范围内不需提供的，应做书面说明和证明文件。

2、资格审查中第1-5项直接从投标人诚信库中获取；第6-9项，应按招标文件

规定格式填写签章后，直接上传至电子标书系统中（其中授权委托书以招标文

11

件中提供的格式为准）。上述证件内容均应清晰可辨，否则视为未提供。

3、对于其他材料及厂家或其他非本公司的证件等材料，电子标书的制作，需将

上述证件及材料按文件规定的格式及要求直接上传至电子标书【其他材料】中。

4、《营业执照》及相关资质证书等处于年审状态，须将相关审核机构出具证明

原件上传至电子标书系统中，否则视为无效）。

3是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成：是口否・

合同条款

1付款途径：采购人支付

付款方式：合同签订后5个工作日内预付合同价款的30%,设备安装验收完成

2后付至合同价款的60%,第二年付至合同价款的80%,余款第三年一次性无息付

清（负偏离视为无效投标）。

3交付日期（服务期限）：签订合同后7日历天内交付安装完毕并达到验收条件。

4逾期违约金：投标报价的0.2%/天。

5交付地点：采购人指定地点。

争议的解决：在履行本合同的过程中发生争议，双方应及时协商解决，如协商不

6

成可采取向聊城市仲裁委员会提起仲裁解决。

其他说明

签字和（或）盖章要求：

投标文件封面、投标函均应加盖投标人单位公章并经法定代表人签字或盖章；

1

招标文件规定的其它应签章处应按招标文件相关规定要求签章。

不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则投标将被视为无效。

投标文件解密说明：

1、投标人可在开标前任意时间制作并上传投标文件，若投标文件已上传且距离

开标时间不足30分钟，投标文件将无法更改，也不可自行撤回。若投标文件已

2

处于待解密状态，开标前放弃投标的，请联系代理公司工作人员撤回投标文件

（可在不见面开标大厅互动交流板块提出）。

2、解密时间：投标人需提前60分钟登录不见面开标大厅，因投标人自身原因

12

（包括但不限于以下情况：错用CA锁、忘记CA锁密码、CA锁过期、上传投标

文件后更新CA锁）导致在规定的解密时间（从投标人解密环节开始计时，每个

投标人限30分钟）内解密失败的，其投标将被拒绝且投标文件被退回。

3、各投标人在投标文件解密环节可插入CA锁，使各自的电子投标文件处于待

解密状态。投标人电子投标文件处于可解密状态后，插入代理公司CA锁正式解

密投标文件，并通过电子系统依次公开唱价。

4、投标人须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件加密上传到聊城市公共

资源招投标会员网上交易系统；开标前投标人需在不见面开标大厅完成签到工

作，开标时投标人需对电子投标文件进行线上解密，因投标人开标前未在不见

面大厅签到或因投标人自身原因导致其电子投标文件无法解密，其投标文件将

被拒绝。具体步骤详见《聊城不见面开标大厅-操作手册（投标人）》。

电子评标相关要求：

1、本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。

2、各投标人务必安排好专人对各自诚信库进行更新、维护，并对因诚信库获取

信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误等造成的一切后果负责。

电子标书的制作，投标人从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件

扫描件（彩色），否则不予认可。涉及评审打分项的，分数不予计算，资格审

查的，不予通过。

另，电子响应文件在诚信库内获取的有关扫描件为获取那一时刻的扫描件，请

各投标企业更新诚信库后，务必重新获取，重新生成响应文件。

3

3、评标办法中相关人员、业绩及社会信誉打分的：电子投标文件制作中，业绩

得分项需从聊城市公共资源交易平台【企业业绩】模块中获取；人员证件信息

需从聊城市公共资源交易平台【诚信库】模块“从业人员”或“项目经理、项

目管理人员”等模块中获取；企业社会信誉得分项需从聊城市公共资源交易平

台【企业各类证书】、【企业获奖】模块中获取，未成功获取的不予认可或得

分。

4、为保证电子投标文件的法律效力和数据的准确性，使电子投标文件能够顺利

导入计算机辅助评标系统，投标人须使用最新版招标文件制作工具编制电子投

标文件（注意连接网络状态下升级提示信息）。

13

5、请各投标人按照电子招标文件中的“投标文件组成设置”，按节点分别导入

相应电子投标文件内容，生成正式电子投标文件并上传。

6、电子招投标文件具有法律效力,与其他形式的招投标文件在内容和格式上等

同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标

人自行承担。

特别说明：

1、电子招投标（不见面开标）的应急措施：电子开标、评标如出现下列原因，

导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。

1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；

2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；

3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；

4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；

5）电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；

6）出现其他非投标人（供应商）原因导致开标活动无法正常进行的不可抗拒的

4

客观原因造成开评标系统无法正常使用；

对于不能及时解决的，应由招标（采购）人、监管部门和交易中心及时进行协

商。可以采取以下办法处理：

D项目暂停，系统或网络故障在三个小时内排除并通过可靠测试的，恢复系统

运行并重新启动在系统中实施暂停的项目开标；

2）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，已在线解密的，继续进行开标或

视情况另行通知不见面开标时间；未解密的，另行通知不见面开标时间。

2、成交供应商可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见

聊城市政府采购网-合同融资专栏（）0

解释权：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或

不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条

款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投

5

标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件

格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编

排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者

14

为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

政府采购政策：

1、除本采购文件中明确规定使用进口产品外，响应文件中不允许含有产自境外

的进口产品，否则其响应文件按无效处理。

进口产品是省级以上人民政府公布的政府集中采购目录以内或者采购限额标准

以上的产自关境外的产品。

2、政府采购节能产品、环境标志产品实施晶且清单管理，强制采购《节能产品

政府采购品目清单》内规定的强制节能产品，具体见品目清单中“★”标注的产

品；优先采购列入《节能产品政府采购品目清单》内的不加“★”标注的节能产

品和列入《环境标志产品政府采购品目清单》内的环境标志产品。

2.1.本次采购若涉及《节能产品政府采购品目清单》内强制采购的节能产品，无

论项目说明中是否明确为强制节能产品，供应商都必须投报强制节能产品并提供

有效的认证证书，供应商必须填写《节能产品报价说明表一》，格式见附件，填

表要求按附件表下附注，否则按无效响应文件处理。

如果在《节能产品政府采购品目清单》中无对应细化分类或该清单中的产品确实

6

无法满足工作需要的，允许在节能清单之外选择。

本次采购的产品如是列入《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的节能产品，

需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写《节能产品报价说明表二》，格式见

附件，填写要求按附件中表下附注。

要求提供的节能产品认证证书，是指由市场监管总局《关于发布参与实施政府

采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》2019年第16号文件公布

的机构出具的有效期内的节能认证证书原件的彩色扫描件。

2.2.本次采购的产品如是列入《环境标志产品政府采购品目清单》内的环境标志

产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写《环境标志产品报价说明表》，

格式见附件，填写要求按附件中表下附注。

要求提供的环境标志产品认证证书，是指由市场监管总局《关于发布参与实施

政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》2019年第16号文件

公布的机构出具的有效期内的环境标志产品认证证书原件的彩色扫描件。

2.3对环保、节能产品评审时加分：环保和节能产品加分=（环保和节能产品报

15

价/总报价）X4%X技术分（仅为技术条件得分），得分W5分。

3、对农副产品的采购项目，政府优先采购贫困地区的农副产品，供应商在响应

文件中声明原产地，招标代理机构在评标时通过国务院相关网站提供相关证据。

对注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工

（含服务外包用工）30%以上的物业公司在物业政府采购时优先采购，物业公司

出具贫困县物业公司声明，格式自拟，并附贫困人员卡。

4、政府采购项目，支持监狱企业、中小企业发展，支持残疾人就业。

4.1供应商为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，应当提供

省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业

的证明文件原件的扫描件，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利

性单位产品报价说明表》（格式见响应文件附件，填写要求按附件中表下附注）。

4.2政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受

中小企业扶持政策：

4.2.1货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该

中小企业商号或者注册商标。

4.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。

4.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业

依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

4.2.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型

企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）

46号）规定的中小企业扶持政策。

4.2.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视

同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业，联合体视同小微企业。

4.2.6组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间

存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

4.2.7对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项

目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包采购人、采购代理机构应当对符合

《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）规定的小微企

业报价给予6%（工程项目为3Q的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标

16

投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格

分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其

价格分。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，

并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》（格

式见响应文件附件，填写要求按附件中表下附注），否则不得享受相关中小企业

扶持政策。

4.2.8接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者

多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的

合同份额占到合同总金额30强以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或

者大中型企业的报价给予2%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评

审适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先

法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的

现作为其价格分。

4.2.9价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。

4.3按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策

的通知》（财库（2017）141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单

位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。如供应商为残疾

人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见招标文件附件）

17

第3章投标人须知

一总则

1.采购人、采购代理机构及投标人

1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项

目的采购人见投标人须知资料表。

1.2采购代理机构：是指采购代理机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项

目的采购代理机构见投标人须知资料表。

L3投标人：是指向采购人提供货物及伴随的服务的法人、其他组织或者自然人。

是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在投标人：以招标文件

规定的方式获取本项目招标文件的法人、其他组织或者自然人。

本项目的投标人须满足以下条件：

1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的

本国投标人。

1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于投标人条件的规定，遵

守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。

1.3.3以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。

1.3.4符合投标人须知资料表中规定的其他要求。

1.3.5若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的,如投标人为非中小企

业且所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。

1.3.6进口产品，是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。若

投标人须知资料表中写明允许采购进口产品，投标人应保证所投产品可履行合法报通关

手续进入中国关境内。

若投标人须知资料表中未写明允许采购进口产品,如投标人所投产品为进口产品，

18

其投标将被认定为投标无效。

L4如投标人须知资料表中允许联合体投标,对联合体规定如下：

1.4.1两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。

1.4.2联合体各方均应符合本须知1.3.2规定。

1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相

关规定。

1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的

责任，并将共同投标协议连同作为投标文件第一部分的内容提交，否则投标将被认定为

投标无效。

1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体

共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协

议投标总金额的比例。

1.4.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他

投标人另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。

1.4.7对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。

1.5货物：是指投标人按招标文件第八部分的要求，向采购人提供全新的、未使用

过的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

1.6服务：是指投标人按招标文件第八部分的要求，完成规定的货物供货过程中须

承担的制造、运输、吊拉、安装、调试、技术协助、培训及其他各项义务。

1.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同

一合同项下的政府采购活动，否则其相关投标均将被认定为投标无效。

L8各投标人须对本项目指定一个项目负责人，对本项目所有事宜全程负责。未经

采购人同意中途不得更换项目负责人。

19

2.资金来源

2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财

政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金，预采购项目除外）。

2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表。

2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标

将被认定为投标无效。

3.投标费用

不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。

4.适用法律

本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共

和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政

部门政府采购有关规定的约束和保护。

二招标文件

5.招标文件构成

5.1招标文件是用以阐明所需货物及服务、招标程序和合同格式的规范性文件。招

标文件分为2册共7章，内容如下：

第一册

第1章投标人须知

第二册

第1章投标邀请

第2章投标人须知资料表

第3章货物需求一览表及技术规格

第4章评标方法和标准

20

第5章投标文件格式

第6章政府采购合同格式

5.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，

以投标须知资料表为准；投标须知资料表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。

5.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、条款和技术规范等。如投标人没有按

照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响

应，可能导致其投标被认定为投标无效，该风险由投标人承担。

5.4招标文件以中文编印，且以中文为准。

5.5除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、

公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

5.6现场考察或者答疑会及相关事项见投标须知资料表。

5.6.1招标文件第二册第三部分“投标人须知资料表”规定组织踏勘现场的，采购

人按规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场，踏勘现场所发生的费用由投标人承担。

5.6.2采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人

利用的资料，采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

5.6.3投标人经过采购人的允许，可进入项目现场踏勘，对供货（或施工）现场及

其范围环境进行考察，以获取有关编制投标文件和签署实施合同所需的各项资料，但投

标人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由

此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引

起的费用和开支承担责任。

5.7不论招标过程和投标结果如何，投标人的投标文件（含电子版）均不退还。

5.8除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日

历天，且所有时刻均为北京时间。

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5.9参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保

密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

5.10投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如

何，采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

6.招标文件的澄清与修改

6.1采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件澄清或修改。采

购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容

作为招标文件的组成部分。

6.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将应当在投标截

止时间至少15日前，在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通

知所有获取招标文件的投标人，投标人应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共

资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。该澄清

或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。

各投标人需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子招

投标答疑澄清文件格式为.LCCFo请投标企业必须把最新澄清答疑后的招标文件及答疑

文件导入到投标文件制作工具内，详细操作步骤见网站下载中心，否则无法生成投标文

件。

因潜在投标人原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此

承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。

6.3投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清的，应在规定时

间内一次性全部提出。投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或

者答疑时，应于提交投标文件截止时间10日前提出，选择直接联系招标代理公司或者

在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏投标企业的名称和联

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系方式；直接联系招标代理公司的，应以加盖投标单位公章的书面文件提出，同时将电

子版文件以电子邮件的形式发送至sdhtxmgl@126.com。如在规定时间内，投标人对招标

文件中的各项条款未提出异议，即认为同意和接受招标文件。

7.投标截止时间的顺延

为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究，采

购人将依法决定是否顺延投标截止时间。

三投标文件的编制

8.编制要求

8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求及格式编制投标

文件，并保证其真实性。若投标人没有按照招标文件要求提交全部实质性要求资料或对

实质性要求未作响应是投标人的风险，其投标将会被拒绝。

8.2投标人对多个分包进行投标的，应以分包为单位编制投标文件，每一包投标文

件均需满足本招标文件对投标文件的签