焦煤项目规划设计技术方案

焦煤项目

规划设计方案

规划设计/投资分析/实施方案

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“焦煤项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，

报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分

拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、

隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由

此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

XXX公司（盖章）

XXX年XX月XX日

项目概要

炼焦煤是一种烟煤，习惯上将具有一定的粘结性，在室式焦炉炼焦条

件下可以结焦，用于生产一定质量焦炭的原料煤统称为炼焦煤。根据我国

的煤炭分类标准，烟煤中的贫瘦煤、瘦煤、焦煤、肥煤、1/3焦煤、气肥煤、

气煤、1/2中黏煤都属于炼焦煤。顾名思义，炼焦煤主要用于焦炭，通常按

用途分为冶金焦（包括高炉焦、铸造焦和铁合金焦等）、气化焦和电石用

焦等。炼焦煤生产直接关系到冶金、煤化工等重工业部门和部分电力、城

市煤气等行业，对国家整个工业体系的长远发展和人民生活具有重要影响,

而且煤炭是一种不可再生资源，从国民经济和社会的科学、和谐、可持续

发展的角度出发，必须研究其合理的开发规模与保护。

该焦煤项目计划总投资18793.99万元，其中：固定资产投资

13525.68万元，占项目总投资的71.97%；流动资金5268.31万元，占

项目总投资的28.03%o

达产年营业收入35407.00万元，总成本费用26868.16万元，税

金及附加335.43万元,利润总额8538.84万元，利税总额10052.04

万元，税后净利润6404.13万元，达产年纳税总额3647.91万元；达

产年投资利润率45.43%,投资利税率53.49%,投资回报率34.08%,全

部投资回收期4.43年，提供就业职位735个。

坚持“实事求是”原则。项目承办单位的管理决策层要以求实、

科学的态度，严格按国家《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）

的要求，在全面完成调查研究基础上，进行细致的论证和比较，做到

技术先进、可靠、经济合理，为投资决策提供可靠的依据，同时，以

客观公正立场、科学严谨的态度对项目的经济效益做出科学的评价。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优

势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评

价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方

针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，

立志成为全国知名的产品供应商。公司致力于一个符合现代企业制度

要求，具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的

组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、和谐理念普及于

企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交

货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为

客户提供配送及售后服务。通过持续快速发展，公司经济规模和综合

实力不断增长，企业贡献力和影响力大幅提升。本公司集研发、生

产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完

善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一世纪，本公司不断

创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后服务

赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深

受国内外用户的一致好评。

为实现公司的战略目标，公司在未来三年将进一步坚持技术创新,

加大研发投入，提升研发设计能力，优化工艺制造流程；扩大产能，

提升自动化水平，提高产品品质；在巩固现有业务的同时，积极开拓

新客户，不断提升产品的市场占有率和公司市场地位；健全人才引进

和培养体系，完善绩效考核机制和人才激励政策，激发员工潜能；优

化组织结构，提升管理效率，为公司稳定、快速、健康发展奠定坚实

基础。

二、所属行业基本情况

炼焦煤是一种烟煤，习惯上将具有一定的粘结性，在室式焦炉炼焦条

件下可以结焦，用于生产一定质量焦炭的原料煤统称为炼焦煤。根据我国

的煤炭分类标准，烟煤中的贫瘦煤、瘦煤、焦煤、肥煤、1/3焦煤、气肥煤、

气煤、1/2中黏煤都属于炼焦煤。顾名思义，炼焦煤主要用于焦炭，通常按

用途分为冶金焦（包括高炉焦、铸造焦和铁合金焦等）、气化焦和电石用

焦等。炼焦煤生产直接关系到冶金、煤化工等重工业部门和部分电力、城

市煤气等行业，对国家整个工业体系的长远发展和人民生活具有重要影响,

而且煤炭是一种不可再生资源，从国民经济和社会的科学、和谐、可持续

发展的角度出发，必须研究其合理的开发规模与保护。

三、公司经济效益分析

上一年度，XXX有限责任公司实现营业收入22860.78万元，同比

增长15.41%(3052.45万元)。其中，主营业业务焦煤生产及销售收

入为19095.20万元，占营业总收入的83.53%。

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入4800.766401.025943.805715.1922860.78

2主营业务收入4009.995346.664964.754773.8019095.20

2.1焦煤(A)1323.301764.401638.371575.356301.42

2.2焦煤⑻922.301229.731141.891097.974391.90

2.3焦煤(C)681.70908.93844.01811.553246.18

2.4焦煤⑻481.20641.60595.77572.862291.42

2.5焦煤⑻320.80427.73397.18381.901527.62

2.6焦煤(F)200.50267.33248.24238.69954.76

2.7焦煤(...)80.20106.9399.3095.48381.90

3其他业务收入790.771054.36979.05941.393765.58

根据初步统计测算，公司实现利润总额6405.18万元，较去年同

期相比增长1009.41万元，增长率18.71%；实现净利润4803.89万元,

较去年同期相比增长868.84万元，增长率22.08%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元22860.78

完成主营业务收入万元19095.20

主营业务收入占比83.53%

营业收入增长率（同比）15.41%

营业收入增长量（同比）万元3052.45

利润总额万元6405.18

利润总额增长率18.71%

利润总额增长量万元1009.41

净利润万元4803.89

净利润增长率22.08%

净利润增长量万元868.84

投资利润率49.98%

投资回报率37.48%

财务内部收益率24.24%

企业总资产万元34390.62

流动资产总额占比万元31.61%

流动资产总额万元10870.39

资产负债率47.43%

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

(-)技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备,

根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流

方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设

计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过

程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造

的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技

术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以

关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产

的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法

律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽

可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减

少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务

过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水

平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规

范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质

的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样

化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数

量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及

交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，

并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户

个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水

平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算,

利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上,

该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实

践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本

期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内

采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，

应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、焦煤项目背景分析

炼焦煤是一种烟煤，习惯上将具有一定的粘结性，在室式焦炉炼

焦条件下可以结焦，用于生产一定质量焦炭的原料煤统称为炼焦煤。

根据我国的煤炭分类标准，烟煤中的贫瘦煤、瘦煤、焦煤、肥煤、1/3

焦煤、气肥煤、气煤、1/2中黏煤都属于炼焦煤。顾名思义，炼焦煤主

要用于焦炭，通常按用途分为冶金焦（包括高炉焦、铸造焦和铁合金

焦等）、气化焦和电石用焦等。炼焦煤生产直接关系到冶金、煤化工

等重工业部门和部分电力、城市煤气等行业，对国家整个工业体系的

长远发展和人民生活具有重要影响，而且煤炭是一种不可再生资源，

从国民经济和社会的科学、和谐、可持续发展的角度出发，必须研究

其合理的开发规模与保护。

一、焦煤为主的公司经济运行情况走势

1、焦煤经营情况分析

2018年29家样本公司中有5家公司营业收入同比出现下滑，占比

17%；有8家公司归母净利润同比出现下滑，占比28%,其中动力煤3

家，焦煤3家，无烟煤1家，焦炭1家。扣非净利润同比大幅提升的

公司有山西焦化（同比+1152队中煤华晋并表）、大同煤业（同比

+863%,收入增加、管理费用下降，以及上年同期基数过低）、宝泰隆

（同比+192%,收入增加、上年同期基数过低）、开滦股份（同比

+161%,焦煤焦炭业务盈利改善）。

截至2019年一季度，29家样本公司中有10家公司营业收入同比

出现下滑，占比34%；有11家公司归母净利润同比出现下滑，占比

38%,其中动力煤4家，焦煤3家，无烟煤1家，焦炭3家。扣非净利

润同比大幅提升的公司有平煤股份（同比+421%,收入增加、去年同期

基数过低）、山煤国际（同比+410%,收购河曲露天煤矿）、山西焦化

（同比+155%,中煤华晋并表）。

2019Q1主要上市公司营业收入/成本同比分别变动T.1%/T.4%,

成本降幅高于收入降幅，毛利率同比提升0.2pct。净利情况继续改善,

2019Q1样本公司归母净利润合计达251亿元，同比+7.5%。剔除电力板

块占比较大的中国神华，归母净利润合计达125亿元，同比+6.8%。

2、2016-2019年一季度焦煤为主为主的公司R0E及账面现金

2016年以来，企业ROE持续提升，2018年样本公司ROE为14.6%,

其中焦炭行业ROE改善最为显著（2018年ROE为25.9%）。2019Q1样

本公司ROE水平有所下滑，按照一季度年化，2019年样本公司ROE水

平有望达到12.4%。同时，2016年供给侧改革以来的盈利好转也使得

公司账面现金流持续改善，2019Q1样本公司账面现金均值为86亿元。

3、2018年及2019年一季度焦煤为主的公司资产负债变化

截至2019年3月，行业债务规模总量为3.5万亿元，较2018年

底减少734亿元，较2017年底减少2029亿元。2015年底供给侧改革

以来，债务规模峰值出现在2017年11月，为3.77万亿元。截至2019

年3月，全行业资产负债率为65.37%,较2018年底下降0.29pct,较

2017年底下降2.43pct,供给侧改革以来资产负债率峰值为2016年4

月的70.23%。整体来看，供给侧改革以来，行业债务规模以及资产负

债率都呈现出先涨再降的趋势，2018年以来，行业债务规模中枢显著

下移，资产负债率已修复至2015年上半年水平，但距2009-2012年常

规60%左右的负债水平仍有一定差距。

从资产负债率水平来看，截至2019年一季度，29家样本公司算术

平均资产负债率51.8%,较2018全年下降1.6pct。其中焦炭行业资产

负债率降幅最大，为2.89pct。整体看，目前29家样本公司中，2019

年一季度资产负债率在30%以下的公司有4家，占比14%,为露天煤业

(28.81%)、中国神华(26.75%)、靖远煤电(24.84%)、金能科技

(22.53%)；在75%以上的有3家，占比10%,为新集能源(78.22%)、

山煤国际(77.58%),神火股份(85.82%),资产负债率分化严重，

去杠杆依然任重道远。

从现金流情况看，由于回款周期因素，现金流基本都在年底达到

全年峰值。2018年29家样本公司平均每股经营性现金流净额均值为

1.52元，较2017年增加0.33元。截至2019年一季度，29家样本公

司平均每股经营性现金流净额均值为0.31元，较去年同期增加0.03

元。从账面现金情况看，从2016年一季度开始，企业平均账面现金总

体呈现持续增长态势，经营压力不断减弱。

4、2018年及2019年一季焦煤为主的公司资本开支

2018年29家样本公司合计资本开支565亿元，较2017年增加45

亿元，打破了自2013年以来资本开支持续下滑的趋势，但仍然显著低

于2011-2013年投资高峰期年均超1000亿元的水平，体现了企业盈利

好转后投资意愿有所增强，但投资项目有限，因此资本开支总额相对

较低。

分煤种看，2018年动力煤公司资本开支增加的绝对额最大，达36

亿元，占总资本开支增加额的80%。但从相对增幅看，焦炭公司增幅最

大，达27%,主要由于环保设施投入增加所致。

分地域看，地处山西的公司（大同煤业、山煤国际、潞安环能、

西山煤电）2018年合计资本开支60亿元，同比增加25亿元，占总资

本开支增加额近60%o山西煤炭公司增加资本开支或为推进山西资源整

合矿井投产。

二、炼焦煤行业的发展前景

目前中国是炼焦煤第一生产大国和消费大国，对于进口是补充型

输入；澳大利亚是炼焦煤出口最多的国家；国内环保力度不断加大，

炼焦煤供给继续维持平衡。

此外，4月份中国出口炼焦煤13万吨，同比下降59.3%,出口金

额2895.7万美元，同比下降57.4虬1-4月累计出口炼焦煤44万吨，

同比下降27.5%出口金额10176.7万美元，同比下降20.7虬

炼焦煤行业数据显示，4月份，中国进口炼焦煤454万吨，同比减

少392万吨，下降46.34%,环比增加52万吨，增长12.94虬1-4月累

计进口炼焦煤1657万吨，同比下降35.22%；累计金额241070.8万美

元，同比下降35.79%O

国内炼焦煤市场将呈“平稳运行、稳中有升”的基本态势，有利

因素：一是宏观政策支撑市场平稳运行。二是进口炼焦煤量呈下降趋

势。三是行业亏损影响炼焦煤有效供给。

二、鼓励中小企业发展

改革开放40年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已

日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社

会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012年以来，民间投资占全

国固定资产投资比重已连续5年超过60%,最高时候达到65.4%；尤其

是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经

成为投资的主力军。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制

造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发

展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工

作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关

部门和单位联合印发了《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战

略的指导意见》，围绕《中国制造2025》，明确了促进民营制造业企

业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活

力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。

按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加

强规划引导，改善发展环境，推动智慧集群建设，形成一批产业集聚

度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。

加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体

作用。《中国制造2025》对促进中小企业结构调整与转型升级提出了

明确的工作任务，为新时期促进中小企业发展工作赋予了新的内涵。

总理在十二届三次会议上所做的《政府工作报告》中提出，推动大众

创业、万众创新，这是创业创新的“升级版”。当前经济增长的传统

动力减弱，必须加大结构性改革力度，就是要培育和催生经济社会发

展新动力，根本上讲就是要大力创设和发展小微企业。要靠连续不断

地开办新企业、开发新产品、开拓新市场，来改造传统引擎，打造新

引擎。我国有13亿多人口，9亿多劳动力，6000多万企业和个体工商

户，蕴藏着无穷的创造力，千千万万的小微企业活跃起来，必将汇聚

成发展的巨大动能，打造中国经济发展的新一代发动机。随着商事制

度、行政审批、项目核准等方面的改革不断深化，创业环境不断改善,

市场主体持续大幅增加。2015年一季度，新登记注册企业84.4万户，

同比增长38.4%；新增注册资本4.8万亿元，增长90.6%,创业主体更

加多元，大众创业、万众创新的氛围越来越浓厚，创业创新的引擎作

用进一步增强。

三、宏观经济形势分析

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百

年奋斗目标的关键之年。做好明年经济工作，统筹推进“五位一体”

总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基

调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改

革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化

经济体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，创新和完

善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工

作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳

外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，提高人民群众获得感、幸福

感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小

康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70

周年。

第四章项目建设主要内容和规模

（-）用地规模

该项目总征地面积48524.25平方米（折合约72.75亩），其中：

净用地面积48524.25平方米（红线范围折合约72.75亩）。项目规划

总建筑面积78124.04平方米，其中：规划建设主体工程48537.97平

方米，计容建筑面积78124.04平方米；预计建筑工程投资6510.05万

O

（二）设备购置

项目计划购置设备共计166台（套），设备购置费4840.91万元。

二、产值规模

项目计划总投资18793.99万元；预计年实现营业收入35407.00

万元。

第五章项目建设地点

一、焦煤项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根

据焦煤项目选址的一般原则和焦煤项目建设地的实际情况，“焦煤项

目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与焦煤项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、焦煤项目选址方案及土地权属

(-)焦煤项目选址方案

1、焦煤项目建设单位通过对焦煤项目拟建场地缜密调研，充分考

虑了焦煤项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业

劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及

土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的焦煤

项目最佳建设地点一焦煤项目建设地，所选区域完善的基础设施和配

套的生活设施为焦煤项目建设提供了良好的投资环境。

(二)工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)标准要求，焦煤项目

建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层

均匀性密实较好，因此，本期工程焦煤项目建设区处于地质构造运动

相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分

布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料,

地基土层由第四系全新统(Q4)杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆

砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.OOKpa；建设

区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会

受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳

定状态，场地地貌简单适应本期工程焦煤项目建设。

三、焦煤项目用地总体要求

(-)焦煤项目用地控制指标分析

1、“焦煤项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用

地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源

管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设焦煤项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂

房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业焦煤项目建设用地

控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

（二）焦煤项目建设条件比选方案

1、焦煤项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后,

充分考虑了焦煤项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通

便利条件，焦煤项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、

企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条

件等，通过建设条件比选最终选定的焦煤项目最佳建设地点一焦煤项

目建设地，本期工程焦煤项目建设区域供电、供水、道路、照明、供

汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证焦煤项目的建

设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为焦煤项

目建设提供了良好的投资环境。

2、由焦煤项目建设单位承办的“焦煤项目”，拟选址在焦煤项目

建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土

地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合焦煤项目选址要求。

（三）焦煤项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数54.15%,建筑容积率L61,建设

区域绿化覆盖率6.87%,固定资产投资强度185.92万元/亩。

（四）焦煤项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展

必不可少的条件，因此，焦煤项目建设单位在利用土地资源时，严格

执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案,

按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在焦煤项目建设过程中，焦煤项目建设单位根据总体规划以及

项目建设地期对本期工程焦煤项目地块的控制性指标，本着“经济适

宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土

地综合利用率。

第六章工程方案

一、工程设计条件

焦煤项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工程

地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程焦煤项目建设。

二、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)。

3、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)。

三、主要材料选用标准要求

(-)混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》(GB/T50476)之规定，确定

构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为

一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、

过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，

基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

(二)钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要构件为HPB300。

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系

列焊条。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积78124.04平方米，其中：计容建筑

面积78124.04平方米，计划建筑工程投资6510.05万元，占项目总投

资的34.64%o

第七章设备选型分析

一、设备选型

(-)设备选型的原则

1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生

产规模的要求，

2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌

产品，

3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进

性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

(二)设备选型方向

1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起

点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产

品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能

源降低生产成本和检测成本。

2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，

同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节

能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠,

达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够

满足生产高质量产品的要求。

3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高

质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备

的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充

分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够

保持最低的生产成本。

4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的

需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设

备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器

基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企

业管理科学达到国际认证标准要求。

（三）设备配置方案

该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原

则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到

或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产

品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的

产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保

型产品。

根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节

能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选

了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保

该项目生产及产品检验的需要。

项目计划购置设备共计166台（套），设备购置费4840.91万元。

第八章节能分析

一、节能概述

当今世界，资源与环境问题是人类面临的共同挑战，绿色低碳发

展正在成为国际发展的趋势和潮流。特别是在应对国际金融危机和气

候变化背景下，推动绿色增长、实施绿色新政是全球主要经济体的共

同选择，发展绿色经济、抢占未来全球经济竞争的制高点已成为国家

重要战略。各国都在积极追求绿色、低碳、智能、可持续的发展，特

别是进入新世纪以来，绿色经济、低碳经济和循环经济等概念纷纷提

出并付诸实践。发达国家纷纷实施“再工业化”，重塑制造业竞争新

优势，清洁、高效、低碳、循环等绿色理念、政策和法规的影响力不

断提升，资源能源利用效率成为衡量国家制造业竞争力的重要因素。

二、节能法规及标准

(-)节能法律及法规

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《中华人民共和国可再生能源法》

3、《中华人民共和国电力法》

4、《中华人民共和国建筑法》

5、《中华人民共和国清洁生产促进法》

6、《中华人民共和国计量法》

(二)节能标准依据

1、《工业企业能源管理导则》(GB/T15587-2008)

2、《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)

3、《评价企业合理用电技术导则》(GB/T3485-1998)

4、《评价企业合理用热技术导则》(GB/T3486-1993)

5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)

6、《企业能源审计技术通则》(GB/T17166-1997)

7、《企业节能量计算方法》(GB/T13234-2009)

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

1、供水条件：本期工程项目供水由某某开发区自来水管网供应，

能够保证项目用水需要。

2、供电条件：本期工程项目电源由某某开发区变配(供)电系统

供应，可满足项目用电需要。

四、能源消费种类和数量分析

(一)项目用电量测算

1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生

产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。1200148.50

千瓦时，折合147.50标准煤。

2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工

业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办

公及生活用电情况测算该项目全年用电量1200148.50千瓦时，折合

147.50标准煤。

（二）项目用水量测算

1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

2、项目实施后总用水量34528.63立方米/年，折合2.95吨标准

煤。

二、项目预期节能综合评价

项目位于某某开发区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤

150.45吨,节能量折合标煤44.94吨，节能率24.80%。

第九章总平面布置与运输

一、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路

最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。

（二）主要工程布置设计要求

道路在项目建设场区内呈环状布置，拟采用城市型水泥混凝土路

面结构形式，可以满足不同运输车辆行驶的功能要求。场区道路布置

满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅，合理分散物

流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、运输

安全。

（三）绿化设计

场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工

作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场区

绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，

舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

（四）辅助工程设计

1、投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内

建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的

正常用水。投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场

区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项

目的正常用水。

2、投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室

外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。

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3、车间电缆进户处要做重复接地，接地电阻小于10.00欧姆，其

他特殊设备的工作接地电阻应按满足相应设备的接地电阻要求。

4、冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程14.50。016.5(TC,

需采暖的库房5.5(rc-8.5(TC,公用站房14.5CTC,办公室、生活间

18.50℃,卫生间15.50℃；采暖热媒为95.50℃-75.00℃采暖热水，

由市政外网集中供应，供水压力为0.40Mpa。冬季室内采暖要求计算温

度：各主体工程14.50℃-16.50℃,需采暖的库房5.50℃-8.50℃,公

用站房14.50℃,办公室、生活间18.50℃,卫生间15.50℃；采暖热

媒为95.5(TC-75.0(TC采暖热水，由市政外网集中供应，供水压力为

0.40Mpao车间采用传统的热水循环取暖形式，其他厂房及办公室采用

燃气辐射采暖形式。有空调要求的办公室和生活间夏季设置空调，空

调温度范围要求为26.0(rc-28.0(rc,空调设备采用分体式空调控制器。

二、运输组成

(-)运输组成总体设计

1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和

外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、

外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运

输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材

料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之

间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形

成有机的整体。

(二)场内运输

1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物

料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人

流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成

品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及

胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配

置可满足场内运输的需求。

（三）场外运输

1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离

运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期

工程项目场外远距离运输的需求。

2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运

输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；

主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成

本且提高运输效率。

4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，

全部依托社会运输能力解决。

（四）运输方式

由于需要考虑焦煤产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需

求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。

第十章环境保护、职业安全卫生

低碳技术、工艺、产品和设备的创新和推广应用，是推动工业低

碳转型发展，降低工业碳排放水平的基本途径。工业领域低碳技术涉

及广泛，包括太阳能等新能源、智能微电网、新能源汽车、二氧化碳

捕集利用与封存等，推动这些低碳技术的创新和应用，不仅降低工业

碳排放水平，而且有助于提升工业产品的竞争力。要实现创新驱动，

离不开标准的引领，只有通过建立和完善低碳标准体系，才能积极引

领低碳产品、低碳技术和低碳产业的发展与壮大。先进适用清洁生产

技术工艺及装备基本普及，钢铁、水泥、造纸等重点行业清洁生产水

平显著提高，工业二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量明

显下降，高风险污染物排放大幅削减。

一、建设区域环境质量现状

投资项目拟建区域范围内土壤中pH、Zn、Cr等指标均达到了《土

壤环境质量标准》(GB15618)中的H级标准要求，土壤环境现状质量

较好。根据环境质量监测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境

功能区划为H类区，声环境质量标准执行《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中II类区标准:昼间60.00dB（A）、夜间50.00dB

（A）oundefined

二、建设期环境保护

（一）建设期大气环境影响防治对策

土建建筑施工应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌

砂浆、混凝土时，应在临时工棚内进行，加水泥时尽量靠近搅拌机料

口，加料速度宜缓慢，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒，搅拌时要

有喷雾降尘措施。对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工

场地每天洒水抑尘作业四至五次，可使扬尘造成的TSP污染距离减小

到30.00米以内范围。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

项目建设承包单位应加强施工管理，合理安排施工作业时间，午

间（12：00-14：00）及晚间（22:00-6:00）严禁高噪设备施工，降低人

为噪声，合理布局施工现场，严格按照施工噪声管理的有关规定执行,

在施工过程中，施工单位应严格执行《建筑施工场界噪声限值》

（GB12523）中的有关规定，避免施工噪声扰民事件的发生。

（三）建设期水环境影响防治对策

施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机

械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用

水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等

产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。水泥、黄

砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清

扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污

染附近水体。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

施工过程中的水土流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且

由此产生的泥沙会对场址周围环境产生影响；在施工场地上，雨水径

流将以“黄泥水”的形式进入排水沟，“黄泥水”沉积后将会堵塞排

水沟及地下排水管网，对场址周围的排水系统产生影响；同时，泥浆

水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体，造成受纳水体的污

染。施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境

卫生责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理,

保持施工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土,

多余废弃物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。

（五）建设期生态环境保护措施

进出施工区的道路先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路

面适当洒水降尘，减少因车辆运输时产生的扬尘污染。绿化不仅能够

改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化

碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大气中的粉

尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；而且,

认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。

三、运营期环境保护

(-)运营期废水影响分析及防治对策

本系统主要由事故水池和回收管道组成，消防事故水和污染初期

雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水处理系统处理后达

标排放，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水。没有被污染的雨

水排入场区雨水管网。通过废水处理指标数据显示，生活废水经过场

区净化池的隔油、滤渣处理后符合生活废水排放标准，达标排入项目

建设地生活废水管道，经水质净化厂处理后达标排放。

(二)运营期废气影响分析及防治对策

拟建项目各机械加工生产设备均由加工和净化装置两部分组成的

箱式密封生产整体，机械加工方式为湿式切削，加工过程产生的少量

皂化油雾通过设备自身携带的净化装置处理，即产生的油雾经收集后

通过离心除油、滤料吸附净化处理，净化效率可达98.00虬

(三)运营期噪声影响分析及防治对策

采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，

安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选

择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建

筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。采取声源与

外界隔开的方式降噪，减少噪声对环境的污染，使风机和水泵的噪声

减少到65.00dB(A)以下；对场区的空地进行绿化，可以进一步减低

环境噪声。

四、项目建设对区域经济的影响

由于项目建设地有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还可

以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规模

较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作用,

使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进的生

产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理之路,

促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力提高产品

的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入人口增加,

促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交通行业及服

务行业也随之发展起来。根据项目建设地发展的条件、战略地位及综

合宏观经济机遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸

引产业转移的高科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为

项目建设地一、二类工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将项目

建设地确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有

内在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。

五、废弃物处理

项目承办单位对危险废弃物全过程管理优先原则是：推行源头避

免废物产生的减量化原则；首先应采用减量化技术，推行无废、低废

清洁工艺。强调废物的重复使用和循环再生，能量回收；在废物产生

后应采用资源化技术，大力开展综合利用和废物交换。采用合理处置

废物，无害化处理处置技术，最终强化对危险废弃物污染的控制。投

资项目积极采用先进技术对各设备排放的“三废”进行治理，对生产

过程中产生的废弃物达标后排放，减少了环境污染。

六、特殊环境影响分析

施工期间以控制建筑工地和道路扬尘为重点内容，加强扬尘污染

控制，有效降低大气中颗粒物浓度，提高大气能见度；工程结束后，

全面覆盖裸土、树穴，裸土覆盖率达到100.00%；大力整治堆场削减扬

尘污染源；加强道路保洁，所有建设施工过程全面实施扬尘污染规范

化控制措施；加强建筑施工场地噪声控制，对工地噪声的相关工序的

重点监控。

七、清洁生产

投资项目以“清污分流、一水多用”的原则，生产污水、生活废

水经污水池沉淀、降解后，排入市政污水管网，生产中产生的清洁水

经简单处理后回用。投资项目在提高水的重复利用率、节约水资源方

面采取了积极的措施，是清洁生产的重要体现。项目承办单位作为一

个现代化的企业，为加强清洁生产管理，提升企业形象，项目营运后

须建立健全清洁生产管理体系和工作制度，做到清洁生产管理手册、

程序文件和作业文件齐全，并且认真贯彻落实。强化原材料质检制度

和原辅料消耗定额管理制度。定期对项目物耗、电耗、水耗、产品合

格率进行单项和综合考核，并记录备案。

八、项目建设对区域经济的影响

（一）对项目建设整体区域的影响

根据某某开发区发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑

战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、

环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为当地一、二类工业聚集

的高地和产业创新基地。基于此将某某开发区确定以优势资源为依托,

产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的

新型生态项目建设区域。

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优

势，加快本区域工业化、城镇化进程。某某开发区布局集中规模的工

业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以

完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区经

济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设区域

的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显促进

地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。

（二）对工业生产的影响

由于某某开发区有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还可

以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规模

较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作用,

使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进的生

产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理之路,

促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力提高产品

的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入人口增加,

促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交通行业及服

务行业也随之发展起来。

要完成国民经济“十三五”及2022年远景规划，项目建设地必须

加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，

发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增

强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经

济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。某某开发区的建

设将是区域经济合作的大好时机，随着某某开发区的交通条件和城市

基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资软环境的进一步完善,

将会吸引大量外来投资，必将为项目建设地工业的腾飞带来新的发展

机遇。

（三）对农业生产的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流

动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建

设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的

农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植

业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降

低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建

设区域农民的增收。

（四）对第三产业的影响

焦煤项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺激邮电

通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的第三产

业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将得到快

速的发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、高质

量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会化的发展方向,

商业服务的专业农产品批发市场、零售网点和综合的集散仓库、连锁

经营、物流配送将进一步的到发展。

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的

建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术

将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另夕卜,

运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材

料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起

的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展,

就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。

（五）对当地居民生活的影响

焦煤项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商业

金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经

济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入会

明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到

提高，表现为长期的有利的影响。本期工程项目建设对提高工业发展

的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经济效益，

项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展,

可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，从而提升了

当地居民的生活水准和生产质量。

九、环境保护综合评价

1、投资项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准、

规范和要求，贯彻“以防为主，防治结合”的原则，对生产的全过程

实施污染控制。通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专

门的治理措施，在项目施工、运营过程中采取行之有效的管理措施，

可以防止污染因素所造成环境的影响。投资项目的选址符合当地的区

域规划，符合项目承办单位发展规划，如环境保护措施到位，对当地

的自然环境、生态环境将控制在国家许可的标准范围内。

2、紧跟全球绿色科技和产业发展动向，加强工业绿色发展国际交

流与合作，充分利用市场规模、装备生产能力、创新环境和人才队伍

等方面的优势，吸引全球顶尖研发资源和先进技术转移。加快建立国

际化的绿色技术创新平台，加强绿色工业、应对气候变化等领域国际

科技合作研究，鼓励国内研发机构与世界一流科研机构建立稳定的合

作伙伴关系，广泛开展科研人员交流培训，在更高层次和更广领域推

动国际绿色科技合作。推进绿色发展，大势所趋，保护生态环境，功

在当代、利在千秋。让我们积极行动起来，为守住绿水青山、为实现

资阳可持续发展、为建设生态文明新家园而共同努力。小康全面不全

面，生态环境很关键。党的十八届五中全会把“绿色发展”作为五大

发展理念之一，注重的是解决人与自然和谐问题。“十三五”时期我

们必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚定走生产发展、生活

富裕、生态良好的文明发展道路，协同推进人民富裕、国家富强、中

国美丽，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

3、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价

报告书》为最终依据，xxx有限责任公司将尽快委托有相应资质的单位

开展“环境影响评价”工作。

十、消防安全

（-）消防设计原则

1、项目承办单位在项目建设中应该全部采用阻燃性建筑材料，对

于企业的消防工作，坚持做到“预防为主”的方针。项目承办单位明

确重点消防对象，采取适当的安全消防措施，一旦发生火灾，能够做

到及时扑灭，快速疏散有关人员，将损失减少到最小程度。

2、消防用电采用两个电源供电，10KV分别引自不同10KV母线段,

380V分别引自不同的变压器末端自动切换。投资项目采用社会电源由

电力电缆引至，电压等级均为10KV,均完全可以满足本工程用电负荷

要求，10KV系统采用单母线分段供电。在工艺设备四周和泵房、压缩

机房等大门处设置警示照明。应急照明、警示照明采用EPS供电或自

带蓄电池，应急的时间不小于30.00分钟，便于事故处理及人员安全

疏散。

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