电力工程公司安全工作奖惩规定实施细则

电力工程公司关于安全工作奖惩规定实施细则公司各部门：为规范和加强公司安全管理工作，强化公司反违章工作机制和严重违章惩处机制，提升安全督查质效，坚持正向激励和惩处问责并重。结合公司实际，特修订《公司安全工作奖惩规定实施细则》和《公司安全生产反违章工作考核实施细则》，并制定《电力工程公司安全督查队工作实施细则》安全生产管理制度。经总经理办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。附件：1.安全工作奖惩规定实施细则2.公司安全生产反违章工作考核实施细则3.安全督查队工作实施细则电力工程公司安全工作奖惩规定实施细则第一章 总则第一条为规范和加强电力工程公司（以下简称“公司”）安全管理工作，建立健全安全激励约束机制，落实各级安全责任，严格事故责任追究和考核，在安全工作中做到奖惩分明，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国监察法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法党纪党规，以及省电力公司、成都供电公司安全工作奖惩规定实施意见等规章制度，制定本实施细则。第二条公司按照精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与处罚相结合的原则，实行安全目标管理、过程管控和以责论处的安全奖惩制度。第三条公司应建立健全安全奖惩工作机制，坚持依法合规、奖罚分明、精准激励，制定安全奖惩实施办法，细化奖惩项目、标准，规范实施流程、职责，明确兑现方式、周期，及时开展安全奖惩并做好记录。第四条本实施细则适用于公司于公司各部门，将与安全生产相关的各部门、项目部、个人全部纳入评奖范畴。

第二章 职责分工第五条安全监察质量部负责牵头安全奖惩工作，提出、审核相关安全奖惩意见并督促落实，根据事故调查结论提出、汇总、整理、审核、呈报对事故责任单位和人员的处罚意见。各部门负责核实与本专业有关的安全奖励事项，组织调党委组织部（人力资源部）负责将安全奖惩纳入工资总额计划管理，审核、兑现相关安全奖惩。公司纪委负责报请同级党委批准，启动对因履行管理、监督责任不利，职责范围内发生安全事故（事件）的党支部和责任人员的问责调查程序。且对安全专项奖励集体、个人进行廉政审核。第三章表扬和奖励第六条奖励设立和使用（一）公司设置安全生产专项绩效，对安全生产业绩优秀和作出特殊贡献的集体和个人,及时予以奖励。各类人员奖励资金按照工资发放渠道予以兑现。（二）各类奖项均应由各部门组织评选申报，申报主体（公司所属各部门）对申报奖励的真实性、正确性负责。对于隐瞒事故（事件）、弄虚作假等骗取奖励，或严重违反规定程序等情况，撤销相应奖励且取消年度安全先进奖评选（申报）资格，并追究相关管理责任。（三）设置安全目标奖励和过程事项奖励，结合公司当年安全业绩整体情况，可动态调整安全奖励数量。第七条 安全目标奖励。奖励对象：公司各类人员。评选方式：安监部申报，报公司安委会审议。评选条件：完成公司年度安全目标。评选周期：年度。奖励范围：公司全体员工。奖励标准：根据岗位安全职责及工作性质确定。第八条 过程事项奖励。安全目标奖励按季度或月度评选，包括以下奖励。集体类1、安全业绩优秀项目部奖励对象：公司所属各项目部。评选方式：各部门申报，经公司安监部审核，提出初步意见，报公司安委会审议。评选周期：以季度为周期评选。奖励数量：1个。奖励标准：按不超过2万元，且人均不超过0.2万元标准奖励。评选条件：评选周期内，本项目部作业范围（含所管理的分包作业）内未发生严重及以上的违章情况，按照综合作业现场数量作为评选依据，取综合作业现场数量最大的项目部。综合现场数量

KnMnn1系数种类风险等级和工作系数种类风险等级和工作项数分类系数值作业风险系数K一级作业风险4二级作业风险3三级作业风险2四级及以下作业风险1（二）个人类1、优秀“四种人”奖励对象：公司所属工作签发人、工作负责人、工作许可人及工作监护人。评选方式：各部门申报，经公司安监部审核，提出初步意见，报公司安委会审议。评选周期：以月度为周期评选。奖励数量：3个。奖励标准：0.2万/人。管理办法》有关条款执行。2、反违章达人奖励对象：各作业现场到岗到位人员以及项目部安全管理人员。评选方式：各部门申报，经公司安监部审核，提出初步意见，报公司安委会审议。评选周期：以月度为周期评选。奖励数量：3个。奖励标准：0.2万/人。评选条件：按照各部门向安监部反馈的自查整改通知单为依据，取综合查处违章数量前3名。综合查处违章数量KnMnn1系数种类分类系数值违系数种类分类系数值违章类型系数K司省线章3司重章2严公三）1章05（三）申报类1、上级单位年度安全目标奖励结合公司当年安全整体情况，向成都供电公司、四川蜀电集团有限公司申报年度安全目标奖励。2、安全生产特殊贡献奖励对公司安全生产作出特殊贡献的集体、班组和个人按季度向成都供电公司申报安全生产特殊贡献奖励。奖励条件：1.及时发现、消除重大事故隐患，避免事故发生。2.有效管控重大安全风险，防止风险失控。3.正确处置电网设备故障，有效防止事故扩大。4.及时制止严重及以上违章行为，有效防范各类安全事故。5.圆满完成重大保电任务，全面实现保电工作目标。6.科学高效抢险救灾，及时恢复供电。7.解决安全生产重大管理或技术问题，提升本质安全水平。8.安全竞赛取得优异成绩，安全培训成效显著。9.其他应给予奖励的事项。奖励标准：按照单位不超过15万元，集体不超过5万元，个人不超过1.5万元标准予以一次性奖励。其中，团体奖励按人均0.2团体奖励中若涉及公司党委管理的领导人员和职员分配，不得高于平均水平的2倍。第九条公司将依据本单位评选情况择优向成都公司等上级单位推荐相关集体类和个人类安全奖励。第十条省公司、成都公司、蜀电集团授奖金额严格按省公司、成都公司、蜀电集团下发的安全工作奖惩规定及表彰文件兑现。第四章处罚和考核第十一条公司应建立健全安全考核和处罚机制，按照职责管理范围和安全责任，对安全工作情况进行考核，对发生事故（事件）的单位及责任人员进行处罚。第十二条发生责任性或造成不良影响事件、未有效履行安全生产职责、未有效落实安全生产工作部署、未有效执行安全生产制度规程等情形的，公司领导应约谈有关部门负责人和相关人员，并责令限期改正。第十三条发生一般及以上人身事故、五级及以上责任性电网和设备事件、六级及以上责任性信息系统事件，或发生造成重大影响事件后，相关部门应在发生之日起的一周第十四条发生《安全事故调查规程》规定的中断安全记录事件的，应中断公司安全记录，并进行通报。第十五条事故处罚依据事故调查结论，对照安全责任，按照管理权限，对有关责任人员进行纪律处分、组织处理、第十六条公司所属各部门一年内重复发生事故或性质恶劣事件，对有关部门和人员按照相关条款上限或提高一个等级进行处罚。第十七条公司所属各级部门有下列情况之一的，根据事故类别和级别，对有关部门和人员按照相关条款至少提高一个事故等级进行处罚，对主要策划者和决策人按事故主要责任者给予处罚。（一）谎报、瞒报、迟报事故的。（二）伪造或故意破坏事故现场的。（三）销毁有关证据、资料的。（四）干扰、躲避、阻碍、拒绝事故调查的或拒绝提供有关情况和资料的。（五）在事故调查中作伪证或指使他人作伪证的。（六）事故发生后逃匿的。（七）事故发生后不立即组织抢救或事故调查处理期间擅离职守的。（八）打击、报复、陷害检举人、证人及其他相关人员的。（九）采取不正当行为，拉拢、收买调查处理人员的。第十八条政府部门依法依规对事故相关责任人员进行处罚的，公司不再重复处罚。第十九条事故责任人员为中共党员的，除执行本细则分条例》等党纪党规和公司纪律审查有关规定，给予相应的组织处理或党纪处分。第二十条本细则所涉及的事故处罚中，未明确的其他有关责任人员参照本细则给予相应处罚。第二十一条同一事故（事件）中，对同一责任部门、人员的处罚，根据公司相关制度规定，按照就高原则执行。第二十二条对未实现安全目标的部门、负有事故责任第五章奖惩流程第二十三条奖励申报及审批由公司所属各部门对照评定条件和周期，履行规定程序，经本单位安委会决策后上报推荐意见，公司安委办汇总后，组织安委会成员部门审核，提出奖励建议和方案报公司安委会审议，经公司党委会审批后，由公司安委会发文，组织部（人资部）兑现。第二十四条处罚落实（一）发生安全事故，政府有关部门按照《中华人民共《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法规制度，对事故相关责任人员进行了经济处罚的，公司不再对其进行经济处罚。（二）公司发生事故，对责任部门和有关人员，依据事故调查组的调查报告结论，按人事管理权限和本实施细则给予处罚；对于由政府部门组织调查的事故，若对责任部门和有关人员的处理意见严于本实施细则，按政府部门处理意见执行。第六章附则第二十五条本细则考核事故不包括因雨雪冰冻、暴风雪、洪水、地震、泥石流等自然灾害超过设计标准承受能力和因不可抗力发生的事故。第二十六条本细则和依据本细则做出的处理结果不作为判定刑事、行政、民事责任的依据。第二十七条本细则由公司安监部负责解释并监督执行。第二十八条本细则自印发之日起执行，原《公司关于印发〈电力工程公司安全专项奖励和处罚实施细则〉的通知》文同时废止。附件：事故责任人员处罚标准附件附件1事故（事件）处罚考核标准（责任人员）一、公司发生负有责任的特别重大事故，按以下规定处罚：（一）负主要及同等责任1.对主要责任者、同等责任者给予解除劳动合同处分。2.对次要责任者给予留用察看两年至解除劳动合同处分。3.对上述有关责任人员给予30000～50000元的经济处罚。4.对上述有关责任人员，行为涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。（二）负次要责任1.对主要责任者、同等责任者给予留用察看两年至解除劳动合同处分。2.对次要责任者给予留用察看一年至解除劳动合同处分。3.对上述有关责任人员给予20000～40000元的经济处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。二、公司发生负有责任的重大事故，按以下规定处罚：（一）负主要及同等责任1.对主要责任者、同等责任者给予留用察看两年至解除劳动合同处分。2.对次要责任者给予留用察看一年至解除劳动合同处分。3.对上述有关责任人员给予20000～40000元的经济处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。（二）负次要责任1.对主要责任者、同等责任者给予留用察看一年至解除劳动合同处分。2.对次要责任者给予留用察看一年至两年处分。3.对上述有关责任人员给予10000～30000元的经济处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。三、公司发生负有责任的较大事故，按以下规定处罚：（一）负主要及同等责任1.对主要责任者、同等责任者给予留用察看一年至解除劳动合同处分。2.对次要责任者给予记大过至留用察看两年处分。3.对上述有关责任人员给予10000～30000元的经济处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。（二）负次要责任1.对主要责任者、同等责任者给予留用察看一年至两年处分。2.对次要责任者给予记大过至留用察看一年处分。3.对上述有关责任人员给予10000～20000元的经济处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。四、公司发生负有责任的一般事故，按以下规定处罚：（一）人身事故主要及同等责任1.对主要责任者给予记过至解除劳动合同处分。2.对同等责任者给予记过至留用察看两年处分。3.对次要责任者给予警告至留用察看一年处分。4.对上述有关责任人员给予10000～20000元的经济处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。（二）人身事故次要责任1.对主要责任者给予记过至记大过处分。2.对同等责任者给予警告至记大过处分。3.对次要责任者给予警告至记过处分。4.对上述有关责任人员给予5000～10000元的经济处罚。（三）其他事故（含10kV及以上恶性误操作事件）1.对主要责任者给予记过至记大过处分。2.对同等责任者给予警告至记大过处分。3.对次要责任者给予警告至记过处分。4.对上述有关责任人员给予5000～10000元的经济处罚。五、公司发生负有责任的五级事件，按以下规定处罚：1.对主要责任者给予警告至记过处分。2.对同等责任者给予通报批评或警告至记过处分。3.对次要责任者给予通报批评或警告处分。4.对上述有关责任人员给予3000～5000元的经济处罚。六、公司发生负有责任的六级事件，按以下规定处罚：1.对主要责任者给予通报批评或警告至记过处分。2.对同等责任者给予通报批评或警告处分。3.对次要责任者给予通报批评。4.对上述有关责任人员给予2000～3000元的经济处罚。七、公司发生负有责任的七级事件，按以下规定处罚：1.对主要责任者给予通报批评或警告处分。2.对同等责任者给予通报批评。3.对上述有关责任人员给予1000～2000元的经济处罚。八、公司发生负有责任的八级事件，按以下规定处罚：1.对主要责任者给予通报批评。2.对上述有关责任人员给500～1000元的经济处罚。九、公司所属各级单位发生负有责任的特大、重大交通事故对责任人员参照本实施细则关于较大事故、一般事故相关条款处罚。事故等级与责任人员处罚对照表事故等级责任人员特别重大事故重大事故较大事故一般事故五级事件，10kV及以上恶性误操作事件除外六级事件七级事件八级事件主要及同等责任次要责任主要及同等责任次要责任主要及同等责任次要责任人身事故主要及同等责任事故（事件）责任人处罚公司主要领导（成都公司执行）降级至撤职记大过至撤职记大过至撤职职通报批评或警告至记过经济处罚公司有关分管领导（成都公司执行）职警告经济处罚主要责任者留用察看两年至解除劳动合同留用察看两年至解除劳动合同留用察看一年至解除劳动合同留用察看一年至解除劳动合同留用察看一至两年警告至记过通报批评或警告至记过告评同等责任者告评--次要责任者留用察看两年至解除劳动合同留用察看一年至解除劳动合同留用察看一年至解除劳动合同留用察看一至两年记大过至留用察看两年记大过至留用察看一年警告至留用察看一年警告至记过警告至记过告通报批评----经济处罚（元）30000～5000020000～4000020000～4000010000～3000010000～3000010000～2000010000～200005000～100005000～100003000～50002000～30001000～2000500～1000电力工程公司安全生产反违章工作考核实施细则第一章总则第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全生产反违章（以下简称反违章），健全反违章工作机制，规范各级人员行为，防止违章导致事故发生，根据《国家电网有限公司关于进一步加大安全生产违实国家电网有限公司安全生产反违章工作管理办法实施意则》等规章制度，制订本实施细则。第二条反违章工作基本原则（一）坚持抓早抓小。前移防范关口，树立“违章就是隐患、违章就是事故”理念，对严重违章对照安全事件的追责措施顶格处理，对一般违章加强通报曝光。（二）坚持追本溯源。强化领导责任追究，对重复发生严重违章的部门进行业绩考核。强化管理责任追究，挖掘产生违章的管理原因，对负有管理责任的人员按安全事件进行惩处。（三）坚持精准防控。将以往查处的易造成领导失察、责任悬空、风险失控以及酿成安全事故的管理违章和一般违章纳入严重违章清单，进一步明确严重违章认定标准，确保认定标准精准指向制约安全要求和措施落地的违章行为。违章责任人员未处理不放过，违章整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。直”安全督察、安全巡查等发现的违章，要通报全公司，督促各部门要吸取教训，真抓实改，杜绝违章。第三条反违章工作是指公司在预防违章、查处违章、整治违章等过程中，在制度建设、培训教育、现场管理、监措施，紧紧围绕预防、检查、纠正、处理、培训等环节，建立反违章工作的常态、良性激励约束机制，健全有效预防违章和查处违章工作机制，充分发挥安全保障体系和安全监督体系的共同作用，持续深入地开展反违章工作。第四条本实施细则适用电力工程公司（以下简称公司）所属各部门、分包单位。本实施细则所指的作业是指工作人员从事与电力生产相关的施工建设、安装、调试、检修、操作、维护、管理等各项工作。第二章职责分工第五条反违章工作实行分级负责、分级管理、逐级监督制度。第六条公司安全生产委员会是本单位反违章工作领导机构。主要职责:建立健全反违章工作机制，制定本单位反违章工作目标、重点措施、奖惩办法和考核规则，组织实施本单位反违章工作，并为反违章工作开展提供人员、资金和装备保障。第七条公司安监部门是本单位反违章工作领导机构办公室，负责反违章工作的归口管理，对反违章工作监督、评价、考核。主要职责:收集各专业作业信息，评估作业安全风险，下达安全督查工作计划，认定违章性质，进行违章处罚，分析、通报违章事件。监督、评估、考核相关部门及分包单位反违章工作。指导安全督查队开展远程及现场安全监督检查。第八条组织、财务、党建、工会等部门是反违章工作的支撑保障部门，按照“齐抓共管”原则，推动、促进反违章工作，营造反违章的良好氛围。主要职责:加强反违章工作的宣传教育、班组建设、劳动竞赛、奖惩考核以及民主监督等，将反违章工作作为评先评优、人才选拔、个人绩效、岗位调整的重要依据。第九条安全督查队负责对公司各类安全生产工作现场进行远程及现场安全监督检查，发现违章现象立即制止、纠正，并做好相关记录。主要职责:对作业现场进行常态化督查，认定违章性质，提出处理建议，定期分析违章情况，对反违章工作提出考核建议。第十条各部门应严格落实反违章工作要求，积极开展自查自纠工作，防范并严肃查处各类违章。第十一条公司各级领导应带头遵守安全生产规章制度，按照“谁主管、谁负责”原则，组织开展职责范围内的反违章工作，督促落实反违章工作要求。第十二条每位作业人员都应自觉遵守安全工作规程规定，深刻认识“违章就是事故之源、违章就是伤亡之源”，坚决杜绝违章作业，拒绝违章指挥、强令冒险作业等行为，积极主动参与反违章工作。第三章违章界定第十三条违章是指在电力生产活动过程中，违反国家和电力行业安全生产法律法规、规程标准，违反公司安全生产规章制度、反事故措施、安全管理要求等，可能对人身、电网、设备和信息安全构成危害并容易诱发事故的管理的不安全作为、人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。第十四条违章按照类型分为管理违章、行为违章、装置违章三类。（一）管理违章是指各级领导、管理人员不履行岗位安全职责，不落实安全管理要求，不健全安全规章制度，不执行安全规章制度等的各类不安全作为；（二）行为违章是指现场作业人员在电力建设、运维检修和营销服务等生产活动过程中，违反保证安全的规程、规定、制度、反事故措施等的不安全行为；（三）装置违章是指生产设备、设施、环境及作业使用的工器具及安全防护用品不满足规程、规定、标准、反事故措施等的要求，不能可靠保证人身、电网、设备和网络信息安全的不安全状态和因素。第十五条按照违章性质、情节及可能造成的后果，具体分为：（一）国家电网有限公司Ⅰ至Ⅲ类严重违章：件）暴露出的管理和行为违章。3、Ⅲ类严重违章，主要包括安全风险高、易造成安全事故（事件）的管理和行为违章。（三）省公司红线禁令、严重违章、一般违章：1、红线禁令是指法律法规、规章制度明令禁止，性质特别恶劣，极易直接造成人身事故（事件）的违章现象。2、严重违章是指可能直接造成人身、电网、设备和信息事故（事件），或虽不直接对人身、电网、设备、信息系统造成危害，但性质恶劣的违章现象。按照严重程度由高至低分别为：3、一般违章是指对人身、电网、设备和信息系统不直接造成危害，且达不到严重违章标准的违章现象。第十六条各类违章示例见国家电网有限公司《严重违3002300条。第十七条安全监督部门负责违章界定，发现违章行为后，应以事实为依据，以规程制度为准绳，及时对违章性质及严重程度进行界定。第四章工作机制第十条建立健全违章预防机制。（一）严格安全法规制度执行。认真贯彻和执行国家安全生产法律法规，国家电网公司安全规程规定等规章制度、省公司、成都公司、蜀电集团以及公司安全工作要求，从组织管理和制度执行上预防违章。（二）严格安全准入管理。各项目部依托风控平台对进入所属生产经营区从事生产施工作业的分包单位、人员实施安全资信报备及安全准入管理，严格安全资信(资格)审查，从源头杜绝不合格队伍和人员进入作业现场。（三）加强安全教育培训。分层级、分专业、分工种开展安全规章制度、安全技能知识、安全监督管理、安全警示教育等培训，从安全意识和安全技能上提高各级人员安全作业和辨识、纠正、防止违章的能力。（四）实施作业风险告知。建立作业计划全覆盖管理体系，提前做好作业风险评估、定级、审核等工作，规范开展作业风险公示告知工作，实现作业风的全面公示、全员告知和全程监督，增强全员安全作业防止违章的自觉性。（五）坚决落实两项硬性要求。一是必须做到作业前先预判违章，现场开工前，各项目部应事先开展违章预判、预想，预先判断作业过程中可能发生的Ⅰ至Ⅲ类严重违章和公司“红线禁令”违章，针对性制定违章防范措施，在班前会安全交底中向工作班全员宣贯，并严格对照做好现场安全管控和违章查纠，坚决做到不预判、不开工。二是必须做到作业前先学习违章案例，各项目部必须加强国家电网公司反违章工作通报和公司反违章通报的学习，将每一项年度内通报的Ⅰ至Ⅲ类严重违章和公司“红线禁令”违章在作业场所醒目位置进行张贴，并纳入作业开工、现场安全交底和班前会学习的固定内容，坚决做到不学习、不作业，切实防范重复违章发生。第十九条建立健全违章查纠机制。（一）加强安全监督管理。安监部及督查大队以“四不两直”为主要方式，综合运用现场巡查、远程视频监控、微信群发“一表三图”、专项安全检查等方式，针对发现的违（二）开展违章自查自纠。到岗到位人员及项目部安全管理人员应主动发现违章、主动制止违章、积极消除隐患，并将现场查处违章情况以《违章整改通知单》形式，报送督查大队，同时可针对发现违章以书面形式提出处理建议，或针对率督不改、违章性质恶劣的作业现场，提出停工整顿要求。（三）盯紧现场关键隐患。安全督查人员和到岗到位人员进行安全检查时，要侧重于可能发生公司Ⅰ至Ⅲ类严重违章和省公司红线禁令违章的各项安全措施执行和管理要求落实。（四）建立违章曝光制度。充分利用周安全例会、月度安全分析会、安全督查网例会、违章曝光栏、项目周安全学习等进行违章通报和分析，深刻吸取违章教训，杜绝重复发生。第二十条建立健全违章治理机制。（一）严肃违章问题治理。对查出的每起违章，应做到原因分析清楚、责任落实到人、整改措施到位。在分析违章直接原因的同时，还应深入查找其背后的管理原因，着力做好违章问题的根治。（二）严格违章“说清楚”。针对对发生公司Ⅰ至Ⅲ类严重违章和公司“红线禁令”违章的责任部门、责任项目部、责任分包单位，严格执行安全约谈；针对发生违章的责任部门，要求其部门负责人在周安全例会或月度安全分析会上，说明违章的情况、原因及整改措施。（三）加强反违章教育，由督查大队按周负责收集《国个月一次或一季度一次）以及成都公司、公司违章周报，发至各施工项目部，各施工项目部利用周安全学习、作业现场班前会进行通报和学习，深刻吸取其他单位和项目部的违章教训，对照自身进行认真检查和举一反三，杜绝同类违章再次发生，且按照同质化管理要求，由各项目部督促各分包单位也开展同样方式的反违章教育，安监部负责开展反违章教育的日常监督检查，并将教育成效不佳的施工项目部或分包单位进行通报考核。（四）开展违章统计分析。以周、月、年为周期，多维度、多角度、多方面开展违章统计分析工作，从“不知、不为、不能”的违章成因进行统计和分析，从“红线、严重、的违章类型进行统计和分析，分析违章规律和趋势，制定整改要求和防范措施，定期将有关情况在安全工作会议上进行通报。第二十一条建立健全经济处罚与违章记分双管理（一）经济处罚按照违章性质，进行分级考核。1、安监部发现的违章，由其出具违章处理决定，对违章责任分包单位、责任部门和责任项目部进行考核，项目部需将内部处罚情况报安监部备案。2、到岗到位人员、项目部管理人员发现的违章，由其视情况可对违章责任分包单位、责任人员提出违章处理建议，由安监部审核后，出具违章处理决定。（二）违章记分周期为一年度，总分100分，按照违章性质，对违章责任分包单位、违章责任人员进行扣分处理，记分周期期满后，该周期内的记分分值予以消除，不转入下一个记分周期。1、分包单位记分管理。安全得分区段在50分以下时，分包单位在公司范围内进行3个月的招投标限制，每再扣减1032、分包人员记分管理。安全得分区段在80分以下时，责令分包单位对其进行一周停工学习，停工学习期间禁止进入公司任何现场作业。安全得分区段在60分以下时，责令分包单位对其进行1个月的现场禁入，不得从事公司范围内任何现场作业，期满后需重新进行安全准入考试，考试合格后，方可恢复现场作业资格。后续每再扣减10分时，即对其进行13、公司人员记分管理。安全得分区段在60分以下时，公司针对存在的安全问题和不规范的安全行为，对其进行安全约谈，并责成其进行待岗1个月安全学习，后续每再扣减101（三）建立违章档案。公司应充分依托风控平台，及时建立并动态更新员工个人违章档案，记录违章单位、班组、责任人、违章时间、违章内容、违章类别、违章性质、违章成因、违反条款、违章记分等内容，并将违章档案运用于评先评优、个人绩效、岗位调整等工作参考。公司应建立违章档案使用制度,切实提升反违章工作质效和成果应用。（四）实施重复发生违章提级考核。以年度为周期，针对发生其他项目部或分包单位已经发生违章的项目部或分包单位进行提级考核，即发生省公司一般违章，按照省公司严重违章（非公司I至Ⅲ类严重违章）考核；发生省公司严重违章（非公司I司Ⅱ至Ⅲ类严重违章考核；发生公司Ⅱ至Ⅲ类严重违I类严重违章或省公司红线禁令违章考核；发生公司I类严重违章或省公司红线禁令违章，按照标准加倍考核。第五章附则第二十二条本细则由公司安监部负责解释并监督执行。第二十三条本细则自印发之日起执行，原《公司安全生产反违章工作考核实施细则》号文同时废止。附件一

专业分包单位违章考核细则违章性质考核周期责任划分及考核分包单位（直接责任）项目部（直接管理责任）部门（部门管理责任）公司自查发现的违章（每条）上级单位发现的违章（每条）公司自查发现的违章（每条）上级单位发现的违章（每条）公司自查发现的违章（每条）上级单位发现的违章（每条）公司I类严重违章省公司红线禁令月度经济处罚5000元经济处罚8000元考核项目部当月绩效1000元考核项目部当月绩效3000元考核部门负责人当月绩效500元考核部门负责人当月绩效800元责任分包单位一次扣“10/项目数量”分；责任人员一次扣20分章月度经济处罚1200元经济处罚3000元考核项目部当月绩效300元考核项目部当月绩效900元考核部门负责人当月绩效300元考核部门负责人当月绩效600元责任人员一次扣10分省公司严重违章（非公司I至Ⅲ类严重违章）月度经济处罚400元经济处罚1000元考核项目部当月绩效100元考核项目部当月绩效300元安全教育考核部门负责人当月绩效200元责任人员一次扣5分省公司一般违章月度经济处罚100元经济处罚400元安全教育考核项目部当月绩效100元安全教育考核部门负责人当月绩效100元责任人员一次扣2分附件二

劳务分包单位或厂家违章考核细则违章性质考核周期责任划分及考核分包单位（直接责任）项目部（直接管理责任）部门（部门管理责任）公司自查发现的违章（每条）上级单位发现的违章（每条）公司自查发现的违章（每条）上级单位发现的违章（每条）公司自查发现的违章（每条）上级单位发现的违章（每条）公司I类严重违章省公司红线禁令月度经济处罚2000元经济处罚5000元考核项目部当月绩效2000元考核项目部当月绩效5000元考核部门负责人当月绩效300元考核部门负责人当月绩效500元责任分包单位一次扣“20/项目数量”分；责任人员一次扣20分章月度经济处罚900元经济处罚1800元考核项目部当月绩效600元考核项目部当月绩效1200元考核部门负责人当月绩效200元考核部门负责人当月绩效400元责任分包单位一次扣“10/项目数量”分；责任人员一次扣10分省公司严重违章（非公司I至Ⅲ类严重违章）月度经济处罚300元经济处罚600元考核项目部当月绩效200元考核项目部当月绩效400元安全教育考核部门负责人当月绩效300元责任人员一次扣5分省公司一般违章月度经济处罚100元经济处罚300元安全教育考核项目部当月绩效200元安全教育考核部门负责人当月绩效200元责任人员一次扣2分附件三

公司人员违章考核细则违章性质考核周期责任划分及考核项目部（直接管理责任）部门（部门管理责任）公司I类严重违章省公司红线禁令月度考核项目部当月绩效2000元考核项目部当月绩效5000元300元500元责任人员一次扣减“10/项目数量”分章月度考核项目部当月绩效600元考核项目部当月绩效1800元200元400元责任人员一次扣减“5/项目数量”分省公司严重违章（非公司I至Ⅲ类严重违章）月度考核项目部当月绩效200元考核项目部当月绩效600元安全教育300元责任人员一次扣减“3/项目数量”分省公司一般违章月度安全教育考核项目部当月绩效300元安全教育200元责任人员一次扣减“1/项目数量”分电力工程公司安全督查队工作实施细则（试行）第一章总 则第一条为深入贯彻落实上级单位和公司安全生产工作要求，进一步提升安全督查质效，强化反违章工作力度及违章闭环管理，有效遏制各类违章，防范安全事故，推动公司安全管理质效再提升，经公司研究决定成立安全督查队，并制定本实施细则，就其工作职责、评价考核、工作机制进行明确。第二条安全督查队应遵循以下原则：（一）坚持全面覆盖原则：常态开展“四不两直”现场安全督查，覆盖公司各类作业现场。（二）坚持分级督查原则：按照作业风险等级实行分级管理，根据风险大小确定督查工作重点，主要控制人身、电网和设备风险。（三）坚持重点管控原则：针对重大风险、重点工程、关键时段的现场作业开展重点或专项安全督查。（四）坚持闭环督治原则：及时查纠现场作业中的苗头性、倾向性问题，闭环督促违章整改。（五）坚持预防为主原则：现场安全督查要贯彻“预防为主”的思想，提前分析督查对象可能存在的薄弱环节和主-16-要风险，为安全生产工作把好关。（六）坚持惩教结合原则：按照分级管理的要求对本单位安全生产工作开展全过程、全方位安全督查。做到纠正与预防并重、教育与惩诫结合、激励与问责并举、督促与指导统一。第二章组织架构及职责分工第三条安全督查队为公司安全监察质量部下设机构，接受安全监察质量部统一指挥、督促指导、日常管理及评价考核，设置队长1名，督查人员3名。第四条安全督查队职责（一）负责按周编制安全督查计划，常态化开展“四不两直”安全督查。（四）负责组织三级安全督查网例会，做好各项目安全员的培训，协助组织月度安全分析会。安全竞赛。分包单位反违章教育情况进行督促和监督检查。（七）负责对接上级单位安全督查队，做好工作范围内-17-标准的收集和宣贯，并针对上级单位查处的违章，审核各项目整改回复资料。（八）负责指导、督促工程部门、项目部开展反违章工作，落实反违章工作正向激励。（九）开展现场督查新技术、新手段研究应用，督促各工程部门强化风控系统、施工管理系统应用。（十）负责制度建设，结合上级单位管理要求和本单位实际情况，做好工作范围内的规章制度、管理办法、实施细则的废、立、改、释。第五条安全督查人员应具备能力（一）应熟悉安全生产相关专业知识和规章制度，具备一定文字处理能力。（二）安全督查人员应具备相应专业的现场工作经验，具备较强的责任心和原则性。（三）安全督查人员必须经培训考试合格后方可担任。第六条安全督查队队长职责（一）负责安全督查队的全面工作，根据上级和本单位安全工作部署，制定督查计划并监督执行，每周对督查发现问题进行统计分析，编制印发安全督查简报并向安监部主任报告督查情况。（二）每月统计分析督查数据，对安全督查工作进行回顾、总结与改进，及时调整督查重点。组织三级安全监督网例会，配合安监部组织公司安全分析会，提出加强安全管理-18-意见、反违章奖惩建议。（三）组织安全督查队人员开展安全生产法律法规和业务技能的学习培训，不断提高督查人员的业务水平和专业安规知识。（四）开展督查队人员评价考核工作。（五）对接上级单位安全督查队，整理传达公司、省公司、成都公司、蜀电集团、公司反违章通报资料。（六）负责牵头组织各项涉及隐患排查、违章查纠的安全活动以及安全知识竞赛。第七条督查人员职责（一）负责按照现场安全督查计划开展现场安全督查工作，指导项目部安全自查工作，全面完成安全督查队下达的督查工作任务和管理目标。（二）负责记录并通报现场督查发现的问题，提出整改建议，跟踪问题整改。（三）负责根据处罚标准，对违章进行定性管理，分析违章成因，并提出处罚意见。（四）认真学习安全生产法律、法规、规章、规范及标准，刻苦钻研专业知识，不断提高自身的职业素质和业务能力。（五）负责各项涉及隐患排查、违章查纠的安全活动专项检查。督促各工程部门风控系统应用，并对应用指标数据-19-（六）负责安全督查队专业档案资料的收集、整理、归档工作，做好各类数据统计，完成每月、季、年度的各类报表的填写报送工作。第三章督查内容与方法第八条安全督查范围包括公司各类电力建设（包括输变电、配电工程施工、安装、调试等）过程中，保证人身、设备、电网和交通、消防安全等的所有工作。第九条安全督查重点（一）检查作业内容是否与作业计划一致，是否存在无计划作业或者超范围作业情况。技术措施是否规范执行。（三）检查分包单位、人员安全准入情况，是否与工作票所列人员相符，以及特种作业人员、特种设备作业人员持证情况。（四）检查作业现场各项电力设备、设施（施工作业设备仪器、设施、工器具、安全防护用品等物件）是否满足规程、规定、标准的要求。安全工器具、特种设备等机具装备进场报审等情况，是否按周期试验并正确使用。（五）检查各项目部在管理环节形成的管理记录和安-20-全生产管理过程是否符合规范要求。项目部管理人员、“四（六）检查作业现场安全风险管控情况、安全技术交底情况，是否存在风险辨识和管控不到位的情况。安全要求执行落实情况，是否符合规程、制度、标准、方案措施的要求。（八）检查各项目部Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类严重违章通报学习情况。第十条安全督查分类（一）督查方式1、驻点督查：督查工作与现场作业同步，从作业开始到结束督查人员全过程驻扎作业场所实施现场督查。适用于一、二级作业风险施工。2、旁站督查：对作业过程中的重要、关键工序（可能造成人员伤亡等严重后果）进行现场旁站督查。主要适用于三级作业风险施工。3、巡视督查：对作业过程中一般风险的作业现场进行不定时的现场巡视检查。主要适应于风险较低的作业。（二）督查形式1、现场检查：各级安全监察人员依据督查计划到达作业现场开展安全督查，针对发现的违章，现场开具《违章整-21-2、视频督查：利用可视系统对作业现场进行远方视频督查，针对发现的违章，以电话形式告知现场工作负责人，第四章工作流程第十一条安全督查队依托安全生产风险管控平台（以工作规定，对督查计划、安全督查、违章查纠、通报整改、整改备案等进行全流程管理。第十三条督查计划安全督查队根据平台中的周作业计划和安全风险分级并结合日工作计划，进行实时更新。第十四条安全督查（一）督查准备。安全督查人员参照日工作计划，提前熟悉督查任务，依据作业类别和内容，明确现场监督检查要点。（二）现场督查。安全督查人员到达施工现场，立即应用平台、系统进行督查打卡。依据监督检查要点，通过观察询问、查阅资料等方式，逐项检查作业现场安全准入、两票执行、风险防控、安措落实等方面，并做到应尽量做到不影响现场工作。-22-（三）视频督查。充分利用布控球、单兵开展远程视频督查。第十五条违章查纠纠正，做好违章记录。同时与违章人员、工作负责人、到岗明确违章性质、整改要求和整改时限，经现场工作负责人确认。针对性质恶劣、屡督不改情况，责令其停工整顿。第十六条整改备案责任部门、责任项目部应积极组织违章整改，并在规定时限内将整改情况以《违章整改反馈单》形式，交至安全督察队，安全督查队对违章整改情况进行复查和审核，满足要求后，对《违章整改反馈单》备案。第十七条通报考核章事件处理决定》，发至违章责任部门及责任项目部，利用同时以月度为周期，对本单位违章处理情况进行汇总、审核后，交付人资部门，在次月工资发放中予以兑现。第五章工作机制第十八条违章统计分析机制以周、月、年为周期，多维度、多角度、多方面开展违-23-章统计分析，从“不知、不为、不能”的违章成因进行统计和分析，从“红线、严重、一般”的违章程度进行统计和分析，从“管理、行为、装置”的违章类型进行统计和分析，分析违章的规律和趋势，制定整改要求和防范措施，定期将有关情况在安全工作会议上进行通报。第十九条安全督查网例会机制按月组织各项目部安全员对上月存在的违章情况进行同时，收集各项目部有关安全管理、规