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文档简介
人民币国际化的历史机遇及挑战策略目录TOC\o"1-2"\h\u8094摘要 114083引言 112121人民币国际化理论及分析 2293041.1货币国际化及过程 292911.2人民币国际化的流通现状 2197632国际美元本位 3186972.1国际美元本位的形成 373722.2美元本位制的内在不稳定性 627832.3美元本位制与金融危机 617893人民币国际化的历史机遇 8308013.1美元地位的动摇 823673.2中国区域经济合作的深化 897023.3人民币加入SDR货币篮子 999944人民币国际化战略调整 935894.1适度加强人民币逆周期监管 927654.2有效推进双边本币互换进程 10277684.3积极培育中国进出口商结算货币的主导能力 10143014.4全力加速跨境人民币清算系统升级 10233424.5充分利用“一带一路”合作契机 1173444.6扩大人民币离岸债券市场 11250814.7提升银行业国际化水平 11摘要近年来,我国发展迅速,实力雄厚,综合国力提高。在经济方面,中国的表现尤为强劲。国家的综合实力是否雄厚,可以通过国家的货币在世界上是否具有影响力来判定。2008年,经济危机席卷全球。以美元为中心的货币体系出现了一些问题。许多国家抓住机遇,加速本币国际化,中国也积极推动人民币国际化。本文研究内容即对人民币挑战美元霸权的对策分析。关键词:人民币国际化;货币国际化;国际货币体系;美元霸权;去美元化浪潮引言近年来,我国发展迅速,实力雄厚,综合国力提高。在经济方面,中国的表现尤为强劲。国家的综合实力是否雄厚可以通过国家的货币在世界上是否具有影响力来判定。2008年,经济危机席卷全球。以美元为中心的货币体系出现了一些问题。许多国家抓住机遇,加速本币国际化,中国也积极推动人民币国际化。1人民币国际化理论及分析了解货币国际化的概念,然后以此作为基础分析货币国际化所需要的过程从而分析得到人民币国际化所处的阶段。1.1货币国际化及过程货币国际化指的是一国的货币不仅为发行国还被发行国家以外的国家、个人或机构所接受,并且在国际的范畴内履行货币重要的职能。货物的价值不被局限在地方和国家的,通常构成国际价值。一旦货币流通范围超出国内,它就失掉了在这个地区拥有的当地形式的价格标准和价值符号等,也就是说它恢复了贵金属块的原始形式。货币国际化有四个阶段需要经历:第一阶段是实行经常账户国际收支可兑换。就是政府不去限制私人部门货币的本币和外币兑换,而是对私人部门交易的真实性进行验证。第二阶段是资本项目可兑换,是指政府不会因为投资和金融交易的需要而限制私营部门以本国货币或外币进行交易。至今为止,除一些小型开放经济体外,大多数国家都完成了资本项目与本币的兑换,这并不与政府对资本移动的少量的限制矛盾。第三阶段是政府鼓励本币国际化,使其对其他国家是可以接受的贸易、投资、结算和储备的货币。第四阶段是充分的可兑换阶段,即当局不限制在没有跨境交易的情况下自由兑换本币和外币。目前人民币国际化已经走过了货币国际化的第一段,正向下一阶段努力。1.2人民币国际化的流通现状人民币国际化是一项长期战略,作为用来支付结算的货币,人民币被世界各国所接受。近些年来,人民币在周边国家的分布和用途大致可分为三类:第一种,随着新加坡、泰国、韩国等国旅游业的发展,人民币的传播和使用也在不断扩大,有很多中国游客来这些地方游玩,所以这些国家有越来越多的购物中心能用人民币结算购买商品,银行也开始能够把人民币换成自己的货币。与当地的货币和美元一样,人民币也能够支付和结算。在韩国,几乎所有的商业银行都在任何时候进行人民币兑韩元、兑美元、兑欧元、兑日元的外汇交易。中国银联宣布将于2005年1月在韩国、泰国和新加坡正式使用银联卡。自2005年12月起,中国银联卡ATM服务已在德国、法国、西班牙、比利时和卢森堡开通。这代表人民币国际地位的提高和人民币国际化进程的推进。第二种,在中国与越南、俄罗斯、朝鲜、缅甸等国家的交界地区,人民币的流通主要是随着边境间的商务贸易的发展而发展的,人民币已被这些国家广泛用于货币结算、货币支付等方式,且在可以自由兑换这些国家的货币,从某种程度上来说,人民币在事实上已成为一种区域货币。在俄罗斯、朝鲜和缅越等国家和地区的旅游行业都能够办理与人民币相关的业务,随着我国与周边国家和地区经济和贸易的往来的扩大和旅游业不断的发展,人民币的流通和使用也持续扩大。人民币区域化程度不断扩大,区域货币的位置日趋牢固,从而推动人民币国际化进程。第三种,是中国的港澳地区。由于内地与港澳经济关系紧密,去旅游人数和探望亲人的人数逐年增加。因此,人民币的兑换和使用非常普遍。香港有100家左右外汇局和近20家银行可以兑换人民币。许多酒店和购物中心,特别是旅游网点,申报人民币对港元的外汇利率,直接接受人民币业务,因为港币和美元之间可以自由流通,一定数量的港币可以直接兑换成相应数量的美元,这也就意味着人民币和美元之间的兑换可以以港元为媒介,专家估计,超过700亿元的人民币在香港流通,是除港元以外最大的流通货币。据政府外汇统计,每年约1000亿元的人民币跨境流动,约200亿元的境外存量。中国提供的人民币供应量约20000亿元,约是人民币总额的1%,人民币已被周边国家或地区广泛接受在某种程度上说,人民币国际化正在逐步发展。2009年至2010年,人民币跨境贸易结算的出现代表人民币国际化正式开始,进入了一个新时代,2011-2014年是人民币国际化的发展迅速的时期。习近平总书记提出了“一带一路”的倡议。中国开展基础建设合作与“一带一路”沿线国家,推动了人民币直接投资和金融交易快速增长。近年来,人民币国际化也在加速发展,从2015年到2016年,开始实施人民币汇率制度改革,改变了人民币单边升值的局面。与此同时,全球货币政策发生变化,人民币国际化进入下行调整期,2017年开始复苏和稳定。2018年世界经济继续复苏,美元相对弱势,相比之下,世界人民对人民币的信心有所增强,为人民币国际化推进创造了良好前提,为国际化进度打开了一个时间窗口,2018-2019年,中国经济将实现质的变化,人民币国际化进度将保持稳定,但到2020年初,由于新冠肺炎爆发,人民币国际化的步伐将减慢。2国际美元本位2.1国际美元本位的形成二战后,以美元为核心的金汇兑货币体系在国际金融领域建立了起来,就是布雷顿森林体系。在该体系中,美元与黄金挂钩,也逐渐实现了与黄金平起平坐的现实地位。在1971年之前,世界货币和金融体系一直是以围绕美元展开的固定汇率制度;但在这之后,逐渐演变成以美元为中心的浮动汇率制度,主要货币为美元,储备货币为多种货币。美元在国际上的地位开始下行是在布雷顿森林体系瓦解时开始的,它作为储备货币的份额从80%下降到52%,指数货币的份额下降到24%。即使在美元逐渐贬值的阶段,虽然美国只占主要工业化国家国内生产总值的三分之一,但全球私营部门外汇财富的大约50%仍然是美元。当然,美国相对经济实力的衰落影响了与美元挂钩的布雷顿森林体系的崩溃。二战后,美元一度大幅升值。20世纪60年代以来,相对于西欧和日本逐渐上行的经济而言,美国正在走下坡路。就在1990年左右,用同等数量的美元兑换马克和日元的比率与之前相比大幅度下降,比率高达65%。也正因为如此,在布雷顿森林体系瓦解时,美元在国际上的地位开始下行,其他种类的货币随之成为与美元地位相当的的国际储备资产。虽说如此,但是实际上美元作为主要货币的地位没有改变。国际储备货币最重要的仍然是美元。美元在国际社会上被大量使用,给人们的生产生活带来的影响也是最大的,所以被我们称为中心(关键)货币。起初,在布雷顿森林体系中,英镑和美元最初是布雷顿森林体系的主要货币,但在金本位制中,关键货币的地位与黄金挂钩。然而,在布雷顿森林体系中,主要货币与经济形势及其背后国家的影响直接相关。即使在该体系瓦解之后,人们仍然认为美国是全球经济实力和综合国力最强的国家。所以,世界上最主要的货币还是美元。自1990年代起,美国整体实行扩张性经济政策,苏联和东欧的众多国家和地区产生了非常重要的变化。在这个复杂多变的时代下,美国在全球经济中发挥着巨大的作用。利用美元作为价格、支付和结算国际交易的工具,作为干预、调整国际货币交易的不平衡以及增强美元作为货币等值标准的手段,这也使美元在国际社会的地位逐渐上升。在上世纪八十到九十年代,对美元的需求增加了,特别是外国人持有美元的份额增加了,1980年始至1998年终,联邦储备委员会通过美元的流动来计算社会对美元的需求。根据计算结果可以得知:国际社会对美元的需求每年增加8%,资金的流通从1248亿增至4922亿美元。由于上个世纪转型期外汇基本需求数量审慎增加,但是对于美元的增长幅度较高,达到了22.1%,在61亿美元左右。然而,在进入本世纪后,美元的流通量减少到5354亿美元,与最初的增长趋势相对应。外部对美元的需求数量大幅度增加。在国内,美元主要是用于民众日常生产生活中,它受到的影响因素非常多,主要包括人们的收入、产品和劳务价格、其他付款方式、拥有的货币数量和其他有息资产下产生的机会成本等。所以,国内的需求主要集中于面值较小的美元上,大大超过了对大面值的需求。和本国内部情况不同的是,其他国家对美元资产的需求在很大程度上受到货币不稳定的影响,甚至是收到政治因素的波及。据联邦储备委员会的估算,一百美元纸币中约有四分之三在美国境外流通。20世纪90年代初,苏联和东欧等国家在1990年代初期产生了许多重要的变化。在这个时期,这些国家内部动荡不安,经济衰退。就在同一时期,以拉美地区为典型代表的发展中国家也遭受了通货膨胀的巨大影响和债务等相关危机,经历了经济和政治动荡。所谓的“货币替代”现象在许多国家变得越来越严重,以外币替代本国货币作为一种交易和价值计量手段在许多拉丁美洲国家很流行,美元化程度也在不断提高,直到上世纪九十年代末,在从墨西哥到阿根廷的许多拉美国家,是否正式实施美元化已成为一个老生常谈的话题。首个实施美元化的国家是厄尔瓜多,它于2000年9月9日做出正式通知。许多同地区的国家都渴望这样做。国际储备的主要货币是美元,它在国际社会中占据了不容置疑的主导地位。越来越多的人开始使用国际美元标准——布雷顿森林体系中确立的领导地位。2.1.1国际美元本位形成原因但是,美元之所以有如此高的国际地位,以上这些原因还不足以解释,我们对其进行如下深入的原因挖掘:1.作为全球排名第一的法定补偿货币,美元还是占据着主要国际储备的地位。到目前为止,美元仍然是世界上保证期货市场顺利进行的媒介,是世界商品、服务市场标价所使用的货币,美元作为大多数国家最重要的国际储备货币和经济干预货币。美元在很大程度上发挥着世界货币最重要的作用,即在世界市场上的交换、贮存和衡量价格的工具。因而,即使是在布雷顿森林体系完全消失之后,美元也依旧在国际通货占据了主导地位。2.当今世界,美元的币值相对而言仍是最平稳的。从1970年代后,全球经济动荡,该领域也多次发生货币金融危机,影响世界各国的经济进步。二十世纪七十年代和八十年代南美国家经历了债务危机。九十年代后,与货币相关的危机频繁发生。现在有很多国家增加以美元为主的国际资产的储备,这是为了能够在最大程度上避免危机的发生,如果发生了经济危机,也能够尽量较少损失。3.原则上,向世界经济系统提供以美元为基础的国际货币体系或本国货币的中心货币是自然垄断的。中心货币的存在使各国实现经济的规模化,这有益于费用的降低。假设全球的n个国家都有属于自己的货币,组织世界银行之间的国际外汇市场,有n(n-1)/2个市场。但是,如果中心货币是第n个货币的话,任何汇率都可以报价。因此,外汇市场的数量可以从n(n-1)/2减少到n-1。现在世界上有150种国家货币。某些货币成为世界金融中心货币,构成外汇市场的大型银行的重要规模经济是由其持续使用带来。国际美元本位制确实在提高交易效率和降低交易成本方面得到了有效利用。4.二十世纪八十年代来,作为提高美元国际本位货币地位的重要因素,美国实施强势美元政策。九十年代以来,美国金融界的许多成员认为在国际货币中占主导地位的美元是美国经济一直处于世界第一的基础与保障。首先,美元在世界的主导位置可以最大限度的贴合国内消费者的需求,因为为美国带来廉价的外国商品。但它不会引发通货膨胀的现象;其次,美国对于美元方面的政策十分优惠,这可以引起许多国外投资者的兴趣。对于美国的经济复苏是极其重要的;第三,强势美元政策也向美国引进了大量外国资金,美国政府的强势美元政策继续推进美元国际化。2.2美元本位制的内在不稳定性为了维系标准美元体系,美国利用美元霸权的优势也要承担相应的责任和义务。金德尔伯格认为维持美元的霸权需要以下义务:(1)美国必须与其他国家共享稀有资源,美国须向过剩的世界产品提供市场;(2)美国必须保证资本流向潜在借款人;(3)金融危机爆发时,美国应该是世界上最后的贷款人;(4)在世界汇率领域,保持稳定的世界汇率结构;(5)协调各国宏观的经济政策。但在以美元为基础的体系下,美国并没有充分承担这些责任。举个例子:美国对于东南亚地区发生的经济危机态度消极,没有给予相应的援助、承担相应的责任。世界各国,特别是东南亚国家,都对美国在大的政策协调方面提出了质疑。美国为了自己的利益制定和实施了“损害他人利益”的金融政策,不利于世界各国的共同繁荣,因此,在中心—外围框架下,中心和外围国家的权利义务高度不平等,地位特别不平衡,这种不平等和不平衡动摇了美元的霸权地位,对美元本位制的顺利实行产生了根本性影响。这使得美元本位制本身变得不稳定和脆弱。在中心—外围的框架体系内,除了中心国家与外围国家的权利和义务高度不平等,地位特别不平衡外,还有内部的不相容。在这个制度下,中心国家拥有权力更大,但是周边国家负担的成本更多。维持相容性依赖中心国。美国作为中心国家只享受美元的霸权,倾向于拒绝维护相容性方面的责任和义务。以美元主体的国际货币系统的不平衡,导致国际金融体系始终处于不平衡和不稳定状态,这主要体现在货币金融体系的危机中。2.3美元本位制与金融危机美国能从其他国家的贸易和经济交流里获益,因为中心—外围式的美元本位制。例如,美国可以通过出口美元得到实际的资源,这不仅满足了其国内消费需求,而且有助于保持国内物价稳定;另一个例子是为了吸引美元再流入创造了多种美元评级的金融资产,在一方面确保以较低的成本融资经常项目逆差,是为了避免不可持续经常账户逆差,另一方面是为了解决投资不足问题。但是,中心-外围式的美元本位制的不平衡导致了国际货币领域的收入和风险的不均衡,周边国家和中心国家的风险正在逐渐累积。如果风险积累到一定程度,就发生金融危机了,如果外围的国家出现金融危机,中心的国家也很难独善其身。同样的,中心的国家如果发生金融危机的话也必然会牵连到外围的国家。美元作为国际货币的内在不稳定性是由美元霸权为主导的中心—外围框架注定,导致美元信用的扩大和世界资产的膨胀。中心—外围式的美元本位制导致美国过度膨胀的国内信用,还有美元大规模的发行令全球经济失衡更厉害,就美国国内来说,大量发行美元导致美元利率长时间处于低位。自美元本位制实行从联邦基金利率发生的变化看,从上世纪七十年代中后期开始急剧上升,到八十年代初到顶峰这一趋势与美元本位制推出之初美元走强相关。但自二十世纪八十年代后,美国联邦基金利率一直在下行,最低至1.00%,随着联邦基金利率的长时间下降和持续增加的美元供给量,基础货币和广义货币供给量都有了强劲扩张。上世纪八十年代后,美国家庭债务占GDP的比重从10%上升到78%,2000年以来,私人家庭债务不断上升。前几年,债务增长已超过8%,但随着消费信贷的快速扩大是迅速下降的家庭收入增速,不断升高的失业率以及美国家庭背负的着日益沉重的债务。中心—外围式美元本位制降低了美国国内的储蓄水平,60年代以来,由于国际社会对美国家庭和联邦政府信用限制日益放宽,使美国国内的储蓄水平下降。2005年,由于国内储蓄率低,美国经济更加低迷。尽管美国经济从2001年到2002年的经济低迷中好转,但个人储蓄还不到国内生产总值的1%,政府的财政赤字超过了国内生产总值的4%。占GDP近6%的经常项目逆差反映这种长期储蓄短缺。总的来说,美国必须向世界各国大量借款。为了防止全球对美国的投资因国内信用崩溃而大幅减少,美国陷入了美元本位制的泥潭,即它需要外国资本防止信用崩溃。中心—外围式的美元本位制对美国来说还有进一步的成本:生产下降,过度依赖外国的借款,加速美国的去工业化。无论经济周期如何波动,美国制造业的产量长期以来一直在下降,在二十世纪六十年代中期,美国制造业的产量占国内生产总值的27%,到2004年下降到约13.8%。对于这种情况,有两种普遍接受的解释:自六十年代以来,服务业的技术进步速度慢于制造业;当家庭变得有钱时,需求从商品转向服务。即使制造业被分配到资源严重减少,但其经济仍然处于消费均衡状态,这个解释本身并没有错,但却没有将制造业就业岗位的减少联系到美国储蓄短缺。强劲外债加速了美国制造业的衰退,这被没有发生在其他发达国家。由于转移到美国的外国储蓄,更多地通过货币反映,而不是服务反映,因此当美国开支超过产出时,对外币的净吸收增长。自二十世纪八十年代初,美国的制造业贸易逆差一直与经常项目逆差相似这和美国的储蓄量不足一样。一方面,美国经常项目逆差和财务赤字由中心—外围式的美元本位制进一步扩大。另一方面,也加速了美国制造业收缩,使失业率增加,并最终陷入萧条。于是,信用泡沫破裂,导致金融危机爆发。3人民币国际化的历史机遇3.1美元地位的动摇美国在现如今的21世纪经常出现一些可大可小的经济问题。针对这些问题,美国可以通过发行美元来规避或较少经济带来的损失,这主要就是因为美元有着非常高的国际地位。这种方法主要表现在以下几方面:首先,现阶段美国的贸易逆差太大,可以通过这种方式来缩小差距,促进国内消费的增长。由于GDP的主要影响因素之一就是消费,是高消费拉动经济增速的类型之一。也正是这种经济增长的模式导致了美国如此大的贸易逆差的产生。在这种情况下,加大美元的发行量,就可以用多发行出的美元来支付对外贸易所欠的货款,以支持这种高消费增长,减少贸易逆差。第二,发行美元偿还巨额国际债务和国内公共债务。在布雷顿系统中,美元与黄金之间相互关联。黄金时美元发行的基础,相关发行制度又是美元发行的保障。牙买加体系在这方面与布雷顿是有较大差别的,在该体系中没有这些限制美元的发行,美国经常通过发行美元将本国的经济问题转嫁到别的国家身上。一场较大的金融风波与2008年席卷全球,而美国一直以来实施的量化宽松政策导致美元币值连续数年贬值,对别国的经济和利益带来了较大程度的损失,使得美元在国际上的声誉和信誉逐渐下行。此时此刻,人民币走向国际的发展迎来了新的契机。3.2中国区域经济合作的深化中国自古历来都明白一个道理,那就是:没有任何一个国家可以独立于别国。所以,我们一直以来都特别注重与周边国家的合作。在1990年代,中国加入了亚太经济合作论坛。之后在2001年和2014年分别举办了两次会议。还在本世纪初期成立了上海合作组织,该组织是建立在上海五国会议的基础上的。我国是最早的创始国之一。2017年6月,印度和巴基斯坦正式加入上海合作组织。加上原来成立的六国,现在有八个参与国。中国和东盟保持了长期的对话合作。从2002年开始,两国之间就开启了合作与对话,签订了《中国-东盟自由贸易区协定》并与2010年完成。有关金砖国家的事宜是从2008年开始的,各国对于该话题的讨论持续了两年之久,在2010年的时候正式成立,其成立的主要标志就是南非的加入。在2017年时,我国成为继印度之后的第二个主席国。在这之后,我国又于2013年提出了“一带一路”的建议,目的是为了能够与周围的国家共同发展,构建区域合作平台,最终达到合作共赢。金砖国家于2015年在我国的领导号召下建立了新的开发银行和亚洲投资银行。新设立的金砖国家新开发银行和亚洲投资银行有助于各国经济从金融危机中恢复。强化中国与邻国的关系,增加中国的影响力度和范围,使人民币在社会上的地位和声誉不断向上攀升。3.3人民币加入SDR货币篮子特别提款权(SDR)是由国际货币基金组织于1969年发行的。特别提款权篮子中的货币是对世界有影响的重要货币。2006年9月,中国特别提款权支付份额增至80.901亿,约120.23亿美元,在国际货币基金组织中的份额和表决权分别为3.72%和3.65%。2010年,中国在国际货币基金组织中的份额和表决权分别提高到6.39%和6.07%。国际货币基金组织于2015年底宣布,人民币将于2016年10月1日正式加入特别提款权篮子。最新数据显示,人民币的权重为10.92%。人民币正式进入SDR篮子是中国经济与世界接轨的标志。同时,人民币进入SDR篮子也是一个给世界的信号。中国已经是一个国际大国,中国的货币也是可以被相信的。4人民币国际化战略调整国际金融危机时期正式中国人民币走向国际化的开端,美元的撤除浪潮必然是人民币迈向国际化的第二个突破口。但是这个同破口是有时间限制的,我们必须赶在去美元结束之前就为人民币国际化战略重新定向,将美元对人民币的影响程度逐渐削减,而是将它对人民币的积极推动的作用发挥到极致,增强人民币国际化的积极势头。4.1适度加强人民币逆周期监管在发生国际金融危机之后,国际化和市场化是两大人民币汇率制度主题,但人民币的市场化和国际化在一定程度上是碰撞的,如果人民币汇率继续以市场为导向,将对人民币国际化产生重大影响,虽然自1994年以来人民币汇率制度不断完善,但实行有管理的浮动汇率制度从未变,鉴于目前人民币汇率波动较大,外汇管理部门应相应地控制汇率。2015年“811汇改”后,人民币汇率持续走低,导致过度贬值,使人民币汇率偏离合理均衡价格,2017年5月底,中国外汇交易中心将“反周期因素”纳入人民币平均汇率形成机制,从根本上改变了人民币贬值的方向。然而,在2018年这些“不利因素”重新上榜,人民币和美元之间的兑换汇率始终保持在7%以下。但是,从整体上而言,人民币将持续依旧贬值。就在这样的情况下,很有必要加大对“不利因素”的干扰力度和频率,帮助人民币在有效平衡的范围内长时间运行,使人民币继续国际化。4.2有效推进双边本币互换进程我国于2009年正式开始人民币的国际化进程,双边本币兑换一直是取得实质性成果的关键因素,我们在这方面取得了显著成效。中国人民银行签署人民币互换协议将通过两个方式运作:一是保留。将人民币纳入与之签约的国央行的外汇储备中;二是通过再贷款的方式进入签约国家的商业银行的系统中去,在境外建立人民币信贷或商业结算业务。这样的方式对我国货币国际化进程有非常大的帮助。IMF在2016年的10月份以10.92%的比率正式将人民币纳入SDR的货币篮子中。根据国际货币基金组织提供的数据,人民币在2018年末仅占全球储备资产的1,89%,说明人民币全球储备资产仍有很多增长空间,我们需要和更多的国家签订双边本币互换协议,不断扩张其影响范围,延续行互换的时间,加强和扩大地方双边外汇互换,使之能够在最大的程度上促进人民币国际化进程。4.3积极培育中国进出口商结算货币的主导能力人民币跨境贸易制度允许中国进口商和出口商避免货币风险,这是站在书面的理论制度上来讲的。但最近几年的人民币跨境贸易制度范围和结构的变化并没有遵循上述规律。关键的问题在中国的进口商和出口商无法选择人民币进行最后的贸易结算,因此我们必须专门化的发展这一能力。首先,改进人民币在较大规模的贸易往来上的结算平台。由于石油期货和铁矿石期货合同中规定用人民币进行计价,这使得人民币在初级商品部门的跨境结算定价方面存在的障碍得以减弱。今后,还要深化支持人民币计价结算进出口贸易的改革。第二,增强进出口公司的国内优势。我国有两个主要的贸易点,分别是广州和上海进出口商品交易会。鼓励中国进口商和出口商在选择人民币作为结算货币方面作出重要贡献。最后,加强金融支持,对我国的进出口银行给予相应的政策支持,坚持使用人民币为结算货币的进出口商给予优惠政策支持。同时也要加大创新研究力度,研发更多有益于支持人民币结算的平台和工具等,使进出口企业在进行人民币结算时的需要的费用和融资时的门槛均有所降低。4.4全力加速跨境人民币清算系统升级作为硬件系统基础的CIPS(一期)跨境支付系统于2015年10月8日顺利实施;而外汇市场交易囊括世界的所有时区是在2018年的CIPS(第二期)全面实现的。我们目前认为,在第二阶段内所涉及的所有功能应该展开全面的应用。首先,在参与的框架内降低门槛,因为现在只有31位直接参与者,我们需要增加大量的直接参与者。其次,继续扩大CIPS所包含的公司种类,
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