经济法概论教学大纲

绪论经济法基础理论

第一节经济法地概念与调整对象

一,经济法地概念

经济法是调整国家进行宏观调控与市场规制地过程中发生地社会关系地法

律规范地总称。

(-)经济法是市场自治与国家干预地结合之法

(-)经济法是维护公平竞争之法

二，经济法地调整对象

经济法地调整对象包括国家宏观调控经济关系与市场规制经济关系。即经

济法包括宏观调控法与市场规制法。

(-)宏观调控法

宏观调控方面地法律包括:财政税收地法律制度，金融法律制度，产业结构法

律制度，固定资产投资法律制度等等。

(二)市场规制法

市场规制法主要包括反垄断法，反不正当竞争法，消费者权益保护法，产品质

量法，价格法,广告法，计量法与标准化法等等。

第二节经济法地特征与基本原则

一,经济法地特征

(-)政策性

(二)政府主导性

(三)综合性

二，经济法地基本原则

(-)平衡协调原则

(二)维护公平竞争原则

(三)责权利效相统一原则

（四）国家适度干预原则

第三节经济法与其它法律部门地区别与联系

一，经济法与民商法

（―）二者地区别

（二）二者地联系

二，经济法与行政法

（-）二者地区别

（二）二者地联系

军

一

章

消

费

者

权

益

保

护

法

2

¥

-

章

消

费

者

权

益

保

护

法

3

第一章合伙企业法与个人独斐企业法

第一节合伙企业法

一，合伙企业法概述

(-)合伙企业法地概念种类

1.普通合伙企业

普通合伙企业由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务承担无限连带责

任。合伙企业法对普通合伙人承担责任地形式有特别规定地，从其规定。

2.有限合伙企业

有限合伙企业由普通合伙人与有限合伙人组成，普通合伙人对合伙企业债

务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴地出资额为限对合伙企业债务承担

责任。

(二)合伙企业地权利义务

合伙协议依法由全体合伙人协商一致，以书面形式订立。合伙企业及其合伙

人地合法财产及其权益受法律保护。合伙企业及其合伙人需要遵守法律,行政法

规,遵守社会公德,商业道德,承担社会责任。

(三)合伙企业地设立登记

申请设立合伙企业,应当向企业登记机关提交登记申请书,合伙协议书,合

伙人身份证明等文件。

二,普通合伙企业

(-)普通合伙企业地设立

1.有二个以上合伙人

2.有书面合伙协议

3.有合伙人认缴或者实际缴付地出资?

4.有合伙企业地名称与生产经营场所i

5.法律，行政法规规定地其它条件1

(~)普通合伙企业财产!

合伙人地出资，以合伙企业名义取得地收益与依法取得地其它财产,均为合f

伙企业地财产。

4

（三）普通合伙企业事务执行

合伙人对执行合伙事务享有同等地权利。

（四）普通合伙企业与第三人

合伙企业对合伙人执行合伙事务以及对外代表合伙企业权利地限制，不得

对抗善意第三人。

（五）普通合伙企业地入伙，退伙

（六）特殊地普通合伙企业

以专业知识与专门技能为客户提供有偿服务地专业服务机构，可以设立为

特殊地普通合伙企业。

三,有限合伙企业

（-）有限合伙企业地设立

有限合伙企业由二个以上五十个以下合伙人设立;但是，法律另有规定地除

外。有限合伙企业至少应当有一个普通合伙人。国有独资公司，国有企业,上市公

司以及公益性地事业单位，社会团体不得成为普通合伙人。

（二）有限合伙企业地事务执行

有限合伙企业由普通合伙人执行合伙事务。执行事务合伙人可以要求在合

伙协议中确定执行事务地报酬及报酬提取方式。有限合伙人不执行合伙事务,

不得对外代表有限合伙企业。

（三）有限合伙企业财产出质与转让

有限合伙人可以将其在有限合伙企业中地财产份额出质;但是，合伙协议另

有约定地除外。

（四）有限合伙企业债务清偿与责任承担

有限合伙人地自有财产不足清偿其与合伙企业无关地债务地，该合伙人可

以以其从有限合伙企业中分取地收益用于清偿;债权人也可以依法请求法院强

军

制执行该合伙人在有限合伙企业中地财产份额用于清偿。一

章

（五）有限合伙企业地入伙，退伙及合伙人转变消

费

新入伙地有限合伙人对入伙前有限合伙企业地债务,以其认缴地出资额为者

权

限承担责任。有限合伙人有合伙企业法所列情形之一地，当然退伙。益

保

护

四,合伙企业解散与清算法

（-）合伙企业解散

5

合伙企业有下列情形之一地，应当解散

1.合伙期限届满，合伙人决定不再经营

2.合伙协议约定地解散事由出现

3.全体合伙人决定解散

4.合伙人已不具备法定人数满三十天

5.合伙协议约定地合伙目地已经实现或者无法实现

6.依法被吊销营业执照，责令关闭或者被撤销

7.法律，行政法规规定地其它原因

(-)合伙企业地清算

合伙企业解散，应当由清算人进行清算。

五,违反合伙企业法地法律责任

(一)合伙人地法律责任

合伙人执行合伙事务，或者合伙企业从业人员利用职务上地便利，将应当归

合伙企业地利益据为己有地，或者采取其它手段侵占合伙企业财产地，应当将该

利益与财产退还合伙企业;给合伙企业或者其它合伙人造成损失地，依法承担赔

偿责任。

(二)清算人地法律责任

(三)有关人员地法律责任

第二节个人独资企业法

一,个人独资企业法概述

(-)个人独资企业地概念特征

个人独资企业，是指依法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人

个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任地经营实体。军

一

(-)个人独资企业法地概念章

消

费

二,个人独资企业地设立者

权

(-)个人独资企业地设立条件益

保

根据《个人独资企业法》地规定，设立个人独资企业应当具备下列条件:第一,护

法

投资人为一个自然人，且只能是中国公民。投资人应当具有完全民事行为能力。

6

第二,有合法地企业名称。第三，有投资人申报地出资。

(二)个人独资企业地设立程序

1.提出申请

2.工商登记

个人独资企业地营业执照地签发日期,为个人独资企业成立日期。

三,个人独资企业地投资人及事务管理

(-)个人独资企业地投资人

个人独资企业地投资人为一个具有中国国籍地自然人,但法律，行政法规禁

止从事营利性活动地人,不得作为投资人申请设立个人独资企业。

(二)个人独资企业地事务管理

个人独资企业投资人可以自行管理企业事务,也可以委托或者聘用其它具

有民事行为能力地人负责企业地事务管理。投资人委托或者聘用它人管理个人

独资企业事务，应当与受托人或者被聘用地人签订书面合同，明确委托地具体内

容与授予地权利范围。

四，个人独资企业地权利义务

(-)个人独资企业地权利

个人独资企业可以依法申请贷款，取得土地使用权，并享有法律，行政法规规

定地其它权利。

(二)个人独资企业地义务

个人独资企业应当依法设置会计账簿，进行会计核算。个人独资企业招用职

工地，应当依法与职工签订劳动合同,保障职工地劳动安全，按时，足额发放职工工

资。个人独资企业应当按照国家规定参加社会保险，为职工缴纳社会保险费。

五,个人独资企业地解散与清算

(-)个人独资企业地解散

《个人独资企业法》规定，个人独资企业有下列情形之一时，应当解散：|

(1)投资人决定解散；

(2)投资人死亡或者被宣告死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承；i

(3)被依法吊销营业执照；!

(4)法律,行政法规规定地其它情形；辜

(-)个人独资企业地清算

7

个人独资企业解散，由投资人自行清算或者由债权人申请法院指定清算人

进行清算。投资人自行清算地,应当在清算前15日内书面通知债权人，无法通知

地，应当予以公告。

六，违反个人独资企业法地法律责任

（一）投资人违法行为应承担地法律责任

（二）管理人员违法行为应承担地法律责任

投资人委托或者聘用地人员管理个人独资企业事务时违反双方订立地合同,

给投资人造成损害地，承担民事赔偿责任。

（三）企业登记机关及上级部门有关人员违法行为地法律责任

违反法律，行政法规地规定强制个人独资企业提供财力，物力，人力地,按照有

关法律，行政法规予以处罚，并追究有关责任人员地责任。

第一章考核要求

重点掌握:了解掌握合伙企业法地基本知识与基本理论，合伙企业地概念，特

征，性质，设立与终止;个人独资企业地概念，特征。

着重理解:合伙企业投资人地权利义务与合伙企业地管理,合伙企业设立，变

更，解散地程序;个人独资企业地设立与终止条件及程序。

一般了解:个人独资企业设立，变更，解散地程序及有关法律责任。

军

一

章

消

费

者

权

益

保

护

法

8

¥

-

章

消

费

者

权

益

保

护

法

9

第二章公司法

第一节公司与公司法概述

一，公司地概念与特征

(-)公司地概念

公司是依照公司法设立地,以营利为目地地企业法人。它是适应市场经济社

会化大生产地需要而形成地一种企业组织形式。

(二)公司地特征

1.公司以营利为目地

2.公司具有法人资格

3.公司依照公司法而设立

此外，传统地公司法理论还强调公司地社团性特征。但随着各国对一人公司

地普遍认可，社团性特征受到了挑战。

二，公司地种类

依据股东承担责任形式地不同，可将公司分为无限公司，两合公司，有限责任

公司，股份有限公司。

根据一公司对另一公司地控制与依附关系不同，可将公司分为母公司与子

公司。

根据公司地管辖系统不同，可将公司分为本公司与分公司。

三,公司法地概念与特征

(-)公司法地概念

公司法是调整公司在设立，组织，活动与解散过程中所发生地对内对外关系

地法律规范地总称。

军

(二)公司法地特征一

章

1.公司法是组织法与行为法相结合地法律消

费

2.公司法是公法化了地私法者

权

公司法是强制性规范与任意性规范相结合地法律益

3.保

护

4.公司法是具有一定国际性地国内法法

10

第二节公司地人格

一，公司人格地概念与要素

(-)公司人格地概念

公司人格是指公司作为民事主体地资格。公司具有人格即意味着公司具有

民事权利能力与民事行为能力，可以以自己地名义独立地从事经营活动，享有民

事权利与承担民事义务。

(二)公司人格要素

1.独立财产

2.独立意志

3.独立责任

二,公司地权利能力与行为能力

(-)公司地权利能力

公司地权利能力，是指公司具有地享受权利与承担义务地法律资格。

1.公司权利能力因性质受到地限制

2.公司权利能力因法律规定受到地限制

(1)转投资地限制

(2)公司借贷担保等行为地限制

(3)时间上地限制

(二)公司地行为能力

公司地行为能力是指公司能够以自己地意志与名义独立进行民事活动，实

施民事法律行为，取得民事权利与承担民事义务地资格。

三,公司人格否认

公司人格否认，又称公司法人人格否认,是指为阻止公司独立人格地滥用与

第

保护公司债权人利益及社会公共利益，就具体法律关系中地特定事实，否认公司十

一

与其背后地股东各自独立地人格及股东地有限责任，责令公司地股东对公司债章

消

权人或公共利益直接负责，以实现公平正义目的之要求而设立地一种法律制度。费

者

权

益

第三节股东地权利与义务保

护

法

11

一，股东地权利

（-）表决权

（二）转让权

（三）知情权

（四）分配请求权

（五）优先受让与认购新股权

（六）股东诉权

（七）法律与章程赋予地其它权利

二，股东地义务

（-）保证公司资本确定与充实地义务

（二）依法行使股东权地义务

（三）公司章程规定地其它义务

第四节有限责任公司

一,有限责任公司地概念与特征

（-）有限责任公司地概念

在我国有限责任公司是指由50个以下股东共同投资设立地，股东以其所认

缴地出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对其债务承担责任地企业

法人。

（-）有限责任公司地特征

1.股东责任地有限性

2.股东出资地非股份性

3.公司资本地封闭性

公司设立与组织地简便性军

4.一

章

5.资合与人合地统一性消

费

二,有限责任公司地设立者

权

（-）设立有限责任公司地条件益

保

1.股东符合法定人数护

法

2.有符合公司章程规定地全体股东认缴地出资额

12

3.股东共同制订公司章程

4.有公司名称，建立符合有限责任公司要求地组织机构

5.有公司住所

(~)设立有限责任公司地登记

(三)出资证明书与股东名册

三，有限责任公司地组织机构

(一)股东会

1.股东会地性质与职权

股东会是指由全体股东组成地公司权力机构,是股东在公司内部行使股东

权地法定组织。有限责任公司地股东会由全体股东组成。

股东会行使下列职权：

(1)决定公司地经营方针与投资计划；

(2)选举与更换非由职工代表担任地董事，监事，决定有关董事，监事地报酬

事项；

(3)审议批准董事会地报告；

(4)审议批准监事会或者监事地报告；

(5)审议批准公司地年度财务预算方案，决算方案；

(6)审议批准公司地利润分配方案与弥补亏损方案；

(7)对公司增加或者减少注册资本作出决议；

(8)对发行公司债券作出决议；

(9)对公司合并，分立，解散，清算或者变更公司形式作出决议；

(10)修改公司章程；

(11)公司章程规定地其它职权。对上述事项股东以书面形式一致表示同

意地，可以不召开股东会会议,直接作出决定，并由全体股东在决定文件上签名，盖

军

章。一

章

2.股东会会议与议事规则消

费

股东会会议分为定期会议与临时会议。定期会议应当按照公司章程地规定者

权

按时召开。益

保

护

代表1/10以上表决权地股东,1/3以上地董事，监事会或者不设监事会地公司法

地监事提议召开临时会议地，应当召开临时会议。

13

（二）董事会与经理

1.董事会地性质与职权

董事会是由股东会选举产生地,由全体董事组成地行使经营决策与管理权

地必设集体业务执行机关。

董事会对股东会负责，行使下列职权：（1）召集股东会会议，并向股东会报告

工作；（2）执行股东会地决议；（3）决定公司地经营计划与投资方案；（4）制订

公司地年度财务预算方案，决算方案；（5）制订公司地利润分配方案与弥补亏损

方案；（6）制订公司增加或者减少注册资本以及发行公司债券地方案；（7）制

订公司合并，分立，解散或者变更公司形式地方案；（8）决定公司内部管理机构地

设置；（9）决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项，并根据经理地提名决定聘

任或者解聘公司副经理,财务负责人及其报酬事项;（10）制定公司地基本管理制

度；（11）公司章程规定地其它职权。

2.董事会地组成与董事地任期

有限责任公司董事会其成员为3〜13人。股东人数较少或者规模较小地有

限责任公司，可以设一名执行董事,不设董事会。

董事任期由公司章程规定,但每届任期不得超过3年。

3.董事会会议

董事会会议由董事长召集与主持

4.经理

经理是指由董事会聘任地负责公司日常经营活动地公司负责人。

经理依法行使下列职权：

（1）主持公司地生产经营管理工作，组织实施董事会决议；（2）组织实施公

司年度经营计划与投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订

公司地基本管理制度；（5）制订公司地具体规章；（6）提请聘任或者解聘公司

军

副经理，财务负责人；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以一

章

外地负责管理人员；（8）董事会授予地其它职权。公司章程对经理职权另有规消

费

定地，从其规定。者

权

（三）监事会益

保

1.监事会地性质与职权护

法

监事会是指由股东会选举地，由全体监事组成地对公司地业务活动进行监

14

督与检查地常设机构。

监事会或不设监事会地公司地监事依法行使下列职权：

（1）检查公司财务；（2）对董事，高级管理人员执行公司职务地行为进行监

督，对违反法律，行政法规，公司章程或者股东会决议地董事，高级管理人员提出罢

免地建议;（3）当董事，高级管理人员地行为损害公司地利益时，要求董事,高级管

理人员予以纠正；（4）提议召开临时股东会会议，在董事会不履行本法规定地召

集与主持股东会会议职责时召集与主持股东会会议；（5）向股东会会议提出提

案；（6）依照公司法地规定,对董事，高级管理人员提起诉讼；（7）公司章程规定

地其它职权。

2.监事会地组成与监事任期

有限责任公司设立监事会，其成员不得少于3人。股东人数较少或者规模较

小地有限责任公司,可以设1至2名监事，不设监事会。

监事地任期每届为3年。监事任期届满，连选可以连任。

3.监事会会议

监事会召集与主持监事会会议;监事会不能履行职务或者不履行职务地，由

半数以上监事共同推举1名监事召集与主持监事会会议。

（四）董事，监事，高级管理人员地任职资格与义务

1.董事，监事，高级管理人员任职资格地限制

下列人员不得担任公司地董事，监事，高级管理人员：（1）无民事行为能力或

者限制民事行为能力;（2）因贪污，贿赂，侵占财产，挪用财产或者破坏社会主义市

场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期

满未逾5年；（3）担任破产清算地公司，企业地董事或者厂长，经理，对该公司，企

业地破产负有个人责任地，自该公司，企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担

任因违法被吊销营业执照，责令关闭地公司，企业地法定代表人，并负有个人责任

军

地，自该公司，企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大地债一

章

务到期未清偿。消

费

2.董事，监事，高级管理人员地义务者

权

董事，监事，高级管理人员应当遵守法律，行政法规与公司章程,对公司负有忠益

保

实义务与勤勉义务。董事，监事，高级管理人员不得利用职权收受贿赂或者其它非护

法

法收入，不得侵占公司地财产。

15

四,特殊地有限责任公司

(-)一人有限责任公司

一人有限责任公司，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东地有限责

任公司。

(-)国有独资公司

国有独资公司，是指国家单独出资，由国务院或者地方政府授权本级政府国

有资产监督管理机构履行出资人职责地有限责任公司。

五，有限责任公司地股权转让

(-)股权转让地一般规定

有限责任公司地股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。股东向股东

以外地人转让股权，应当经其它股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面

通知其它股东征求同意,其它股东自接到书面通知之日起满30日未答复地，视为

同意转让。其它股东半数以上不同意转让地,不同意地股东应当购买该转让地股

权;不购买地，视为同意转让。

经股东同意转让地股权,在同等条件下，其它股东有优先购买权。两个以上股

东主张行使优先购买权地,协商确定各自地购买比例;协商不成地,按照转让时各

自地出资比例行使优先购买权。公司章程对股权转让另有规定地，从其规定。

(二)股权转让地特殊规定

1.在法院强制执行中地股权转让

2.异议股东地股权回购请求权

3.股东资格地继承取得

(三)股权转让地记载

第五节股份有限公司

军

一

章

一,股份有限公司地概念与特征消

费

(一)股份有限公司地概念者

权

股份有限公司又称股份公司，是指由一定人数地股东组成，公司全部资本分益

保

为等额股份，股东以其所认购股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公护

法

司债务承担责任地公司。

16

（-）股份有限公司地特征

1.股东责任地有限性

2.公司资本地股份性

3.公司资本地开放性

4.公司设立及组织地复杂性

5.公司组织浓厚地资合性

二,股份有限公司地设立

（一）设立股份有限公司地条件

1.发起人符合法定人数

2.有符合公司章程规定地全体发起人认购地股本总额或者募集地实收股本

总额

3.股份发行，筹办事项符合法律规定

4.发起人制订公司章程，采用募集方式设立地经创立大会通过

5.有公司名称，建立符合股份有限公司要求地组织机构

6.有公司住所

（-）设立股份有限公司地登记

三，股份有限公司地组织机构

（-）股东大会

1.股东大会地性质与职权股份有限公司股东大会由全体股东组成。它是公

司地权力机构，依照公司法地规定行使职权。关于有限责任公司股东会职权地

规定，适用于股份有限公司股东大会

2.股东大会会议与议事规则

股东大会应当每年召开一次年会。

（二）董事会与经理

军

1.董事会地性质与职权一

章

股份有限公司地董事会是公司经营决策与业务执行机构。关于有限责任公消

费

司董事会职权地规定，适用于股份有限公司董事会。者

权

董事会地组成与董事地任期益

2.保

护

股份有限公司设董事会，其成员为5~19人。关于有限责任公司董事任期地法

规定，适用于股份有限公司。

17

3.董事会会议

董事会会议分定期会议与临时会议。

4.经理

股份有限公司设经理，由董事会决定聘任或者解聘。

（三）监事会

1.监事会地性质与职权

监事会是公司地监督机构。关于有限责任公司监事会职权地规定，适用于股

份有限公司监事会。监事会行使职权所必需地费用,由公司承担。

2.监事会地组成及监事地任期

股份有限公司设监事会，其成员不得少于3人。

关于有限责任公司监事任期地规定，适用于股份有限公司监事。

3.监事会会议

监事会召集与主持监事会会议

四，股份发行与转让

（-）股份发行

分为设立发行与新股发行。

（-）股份转让

1.股份转让地场所

股东转让其股份,应当在依法设立地证券交易场所进行或者按照国务院规

定地其它方式进行。

2.股份转让地方式

记名股票,由股东以背书方式或者法律，行政法规规定地其它方式转让;转让

后由公司将受让人地姓名或者名称及住所记载于股东名册。

无记名股票只要由股东将该股票交付给受让人后即发生转让地效力。

军

3.对于特定人股份转让地限制一

章

发起人持有地本公司股份启公司成立之日起1年内不得转让。公司公开发消

费

行股份前已发行地股份,自公司股票在证券交易所上市交易之日起1年内不得转者

权

让。益

保

护

公司董事，监事，高级管理人员应当向公司申报所持有地本公司地股份及其法

变动情况，在任职期间每年转让地股份不得超过其所持有本公司股份总数地

18

25%;所持本公司股份自公司股票上市交易之日起1年内不得转让。上述人员离

职后半年内,不得转让其所持有地本公司股份。公司章程可以对公司董事,监事,

高级管理人员转让其所持有地本公司股份做出其它限制性规定。

4.股份回购

股份有限公司不得收购本公司地股票，但有下列情形之一地除外:减少公司

注册资本;与持有本公司股份地其它公司合并;将股份奖励给本公司职工;股东因

对股东大会做出地公司合并，分立决议持异议，要求公司收购其股份。

五，上市公司

(-)上市公司地概念与特征

上市公司，是指其股票在证券交易所上市交易地股份有限公司。上市公司具

有以下特点：

1.上市公司是股份有限公司地一种

2.公司股票已经公开发行

3.公司股票在证券交易所上市交易

(二)上市公司组织机构地特殊规定

1.独立董事

2.董事会秘书

3.特殊决议规则

第六节公司债券与公司财务会计

一,公司债券

(-)公司债券地概念与特征

公司债券是指公司依照法定程序发行地，约定在一定期限还本付息地有价

证券。军

一

它具有如下法律特征：章

消

费

(1)公司债券是公司依法向不特定主体发行地。者

权

(2)公司债券是一种有价证券。益

保

(3)公司债券在约定期限内还本付息。护

法

(-)公司债券地种类

19

以公司债券上是否载明公司债券持有人地姓名或名称为标准，可将其分为

记名公司债券与无记名公司债券。

以公司债券是否可转换成股票为批准,将其分为可转换公司债券与不可转

换公司债券。

二,公司财务会计

（-）公司财务会计报告

公司地财务会计报告，是指由公司地业务执行部门按