工程建设项目廉政建设制度

1廉政建设管理办法1.1以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，在上级党委的领导下，认真贯彻落实科学发展观和十七届四中全会精神及“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持“教育、制度、监督”工作机制，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，努力实现建设项目“干部优秀、作风优良、工程优质、资金安全”的目标。1.2认真贯彻自治区、交通厅党风廉政工作会议精神和有关工作部署、指示及要求，认真执行有关廉政建设的法律法规、规章制度，严格履行施工合同、监理合同和《廉政合同》，保障各项工作落实到位，让组织放心、群众满意。1.3实行“一把手”负总责，部门领导各负其责的领导机制，形成分级管理、层层抓落实的工作格局。认真落实《廉政建设责任制》，签订廉政建设责任书、承诺书，抓好各项工作的实施和任务的落实。1.4认真执行学习宣传教育制度，落实学习宣传教育计划，抓好廉政建设的学习宣传教育工作。组织工作人员学习上级有关会议精神、工作部署和要求，学习国家、自治区、交通厅制定的有关廉政建设的法律法规、规章制度、行为准则和职业道德。以规范性教育、先进事迹教育、案例警示教育为重点，开展学习宣传教育活动，增强工作人员“识大体、顾大局、讲原则、守纪律”的意识，筑牢思想道德防线，积极营造反腐倡廉人人有责的良好氛围。1.5严格遵守上级有关廉政建设的法律法规和各项规章制度，认真落实《廉洁自律规定》、《廉政谈话制度》、《学习宣传教育制度》、《廉政建设工作监督办法》、《廉政建设定期考核制度》、《廉政建设责任制及责任追究制》等制度，全面形成用制度管权、管人、管事的工作机制，促进各项工作规范化、制度化。1.6加强廉政建设的监督、检查和考核工作，充分发挥廉政建设监督小组的作用，虚心听取社会和群众意见、建议，积极改进工作。1.7加强对建设项目重要环节的监督，落实责任制，确保工程质量、安全生产无事故和资金安全有效使用。1.8定期对参建单位及其工作人员履行《廉政合同》、遵守有关廉政建设的法律法规、规章制度和廉政工作的开展情况进行监督检查，不断推进廉政建设工作扎实有效开展。1.9认真受理违反廉政规定和发生工程质量、安全生产等问题的举报和投诉，严格按照有关规定和《廉政建设责任制及责任追究制度》及管理权限进行调查处理，对较为严重的问题，及时报上级纪委监察室和有关部门协助查处。1.10接受上级组织对廉政建设工作的指导、监督、检查，接受纪检监察部门的执法监察，认真完成上级组织交办的各项工作任务。1.11项目执行机构工作人员应严格遵守本办法。廉政建设工作做到材料齐全、记录完整、手续完备、及时归档备查。2廉政建设工作监督办法2.1认真落实《廉政合同》和上级有关加强建设项目廉政工作的规定及要求，实行“组织监督、社会监督和群众监督”三位一体的监督工作机制，推进廉政工作有效开展。监督小组负责具体工作的实施，严格履行“监督、检查、考核”工作职责。2.2全体工作人员必须树立监督意识，增强接受监督、被别人监督和监督他人的思想，形成上下监督、相互监督，对个人负责、对他人负责、对组织负责、组织对个人负责的良好氛围。领导干部要带头执行监督办法，推进监督办法有效实施。2.3设置举报箱、公布举报电话并在驻地门前设置“阳光工程”公示牌，接受群众和社会监督。定期开启举报箱(2人开启)，做好开箱和举报电话的记录工作。2.4在日常相互监督中，对发现的苗头性问题，及时进行相互谈话、相互提醒，及时制止或由领导进行戒勉谈话。发现较为严重的违规违纪问题，应主动及时向组织反映，防止问题扩大或产生不良后果。2.5坚持不定期征求群众意见和定期向监理、施工单位征求意见的制度，采取走访群众，发放征求意见表，召开义务监督员座谈会及与监理、施工单位监督小组联系会议等方式，征求各方意见和建议，制定改进措施。对违规违纪的问题，应按照有关规定进行调查处理。2.6坚持个人考核互评制度，开展批评与自我批评，发挥监督效能，促进廉洁自律。2.7坚持公示制度，凡涉及工作人员切身利益或公共利益的问题，不定期予以公示，增强工作透明度，接受群众监督。2.8认真履行监督职责，不定期的对监理、施工单位及其工作人员履行《廉政合同》、遵守有关廉政建设的法律法规、规章制度的情况进行有效监督，发现问题并经查实的，依照有关规定和管理权限进行处理，追究有关人员的责任。2.9在实施监督工作中，要实事求是、客观公正地解决和处理反映的问题，严禁弄虚作假、捕风捉影和打击报复或不负责任的行为发生。2.10自觉接受上级组织的监督，改进工作作风。对上级组织转办的群众举报信件，及时查处，上报结果。2.11廉政建设领导小组要加强对监督工作的领导，抓好监督办法的落实。对群众的举报和投诉，应做好举报、投诉信件的登记，对反映的问题，经研究后及时进行调查处理，保护举报人，做好信件保密工作。3廉政建设责任制及责任追究制度3.1廉政建设责任（1）以邓小平理论和“三个代表”重要思想及十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，坚持“从严要求、惩防并举、立足教育、着眼防范”的原则，严格执行国家、自治区、交通厅在交通基础设施建设中有关廉政建设工作的法律法规、规章制度和廉洁从政有关规定，认真履行职责，抓好各项工作的落实，促进廉政建设工作有效开展；（2）廉政建设工作应在项目执行机构廉政建设领导小组的领导下开展工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级管理，驻地项目执行办主任对廉政建设工作负总责，为第一责任人；部门领导对其管辖部门的廉政建设工作负责；工作人员对其各自的行为负责；项目执行机构与部门领导签订廉政建设责任书、与工作人员签订廉洁自律责任书，全面形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局；（3）依据《廉政建设管理办法》、《廉政建设工作监督办法》等制度开展工作，认真抓好各项工作的监督、检查、考核及各项制度、办法的落实；（4）每个工作人员要自觉接受组织的“教育、管理、监督”及社会和群众的监督，规范行为，遵纪守法。领导干部要以身作则，模范执行各项规定和制度；（5）加强对建设项目重要环节的监督，落实责任制，确保工程质量、安全生产无事故和资金安全有效使用。3.2责任追究（1）领导干部不履行或不正确履行廉政建设管理职责，不重视廉政建设工作，造成不良影响的，给予批评教育，限期整改；不认真整改的，以失职论处，给予纪律处分或组织处理；（2）工作人员不接受组织的“教育、管理、监督”，发生违规问题情节较轻的，给予批评教育，限期整改；不认真整改的，给予纪律处分或组织处理；（3）凡违反国家、自治区和交通厅有关廉政建设的法律法规、规章制度以及廉政建设禁止性规定条款的，以违纪论处，情节较轻的，给予批评教育，写出检查，视认识错误的态度和整改情况进行处理；情节较重的，报请上级纪检监察部门查处，按照党纪、政纪条规，给予当事人党纪、政纪处分，同时追究其有关领导的责任；（4）在建设项目的监、管中，由于工作不负责任，发生重大工程质量和安全生产责任事故，给国家造成较大经济损失的，以失职论处，报请上级纪检监察部门查处，按照党纪、政纪条规，给予当事人党纪、政纪处分，同时追究其有关领导的责任；（5）对已发生违规违纪的问题，不报告、不制止、不教育、不处理的，或者有意隐瞒、弄虚作假，阻碍组织了解调查的，以失职论处，情节较轻的，给予批评教育，责其改正；情节较重的，报请上级纪检监察部门查处，给予当事人纪律处分，同时追究其有关领导的责任。3.3实施要求（1）廉政建设责任制及责任追究制度的贯彻实施，由廉政建设监督小组负责落实;（2）本制度的执行情况，应接受上级组织和建设项目派驻纪检监察组的监督、检查。（3）责任追究中的第3.2.1、3.2.2条，对违规人员给予纪律处分的，由廉政建设领导小组会议研究决定，派驻纪检监察组核实，报上级纪委批准后执行。对组织处理的，按照管理权限，报上级有关部门批准后执行。（4）涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。4廉政工作检查考核办法4.1检查考核目的落实公路建设项目《廉政建设责任制》、《廉政合同》等有关规定，高质量、高标准、高效率地完成建设任务，创建优质优廉工程，实现“五控二管”目标。4.2检查考核形式与时间安排（1）（2）监理、施工单位廉政建设领导小组要定期对本单位的廉政工作开展情况进行自查，并做出自我评价。（3）派驻纪检监察组抽调参建单位人员，每年对各参建单位的廉政工作情况检查考核不少于二次，第一次在6月中旬进行；第二次在10月初进行。4.3检查组的组成派驻纪检监察组对项目廉政工作检查考核，组长由派驻纪检监察组领导担任，成员由派驻纪检监察组工作人员和被检查考核单位各推荐一名人员组成。4.4检查考核依据及标准（1）根据公路建设项目《廉政建设责任制》、《廉政合同》等有关规定，。（2）检查考核采取百分考核制，划分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。凡发生贪污，贿赂，侵占、挪用、套取建设资金等严重违反《廉政合同》或工程建设中不负责任，发生重大质量事故、安全生产责任事故，给国家造成重大经济损失或不良影响的参建单位，对其实行一票否决，评定为不合格。（3）工程项目施工中的平时检查考核和交工验收的检查考核结果，存入项目参建单位廉政档案。竣工验收检查考核以交工检查考核验收为准，在交工验收后至竣工验收期间，如参建单位发生严重违反廉政规定的行为，经查实，一票否决。5工作人员定期廉政考核制度5.1坚持“实事求是”和“从严要求”的原则，实行自查和组织检查考核相结合的方法，加强管理、加强监督，落实各项制度，推进反腐倡廉工作有效开展。5.2工作人员要认真遵守廉政建设有关法律法规和各项规章制度，本着对组织负责、对自己负责、对家庭负责的态度，严格要求自己，廉洁自律，规范自己的行为，自觉接受群众监督和组织考核。5.3每季度对工作人员进行一次廉政建设检查考核。采取以下方法和步骤：（1）个人自查考核：每个工作人员严格按照廉政建设有关规定、制度和要求，对个人所签订的廉洁自律承诺书的内容，认真对照检查，撰写自查材料，并填写考核表中的自查项目；（2）会议评议：召开全体大会或部门会议进行自评、互评，肯定成绩，指出不足，提出希望和要求，做好记录。会议之后，负责人填写考核表中的各项互评分、互评等次和评议意见；（3）监督小组审核意见：监督小组召开会议，结合平时掌握的情况和该同志的实际表现，在考核表中，对每个工作人员填写审核意见；（4）廉政建设领导小组意见：廉政建设领导小组召开会议，结合该同志实际表现和平时掌握的情况及监督小组的审核意见，在考核表中，对每个工作人员填写组织意见；（5）本人意见：经评议和组织填写审查、审核意见后与本人见面，填写本人意见并签字，考核表和自查书面材料一并由组织存查；（6）在一定的会议上通报季度考核情况，并做出小结。5.4每半年对项目执行机构进行一次廉政建设工作检查考核。采取以下方法和步骤：（1）检查考核前，分别在监理、施工单位征求对项目执行机构及其工作人员落实廉政建设责任制、履行《廉政合同》和遵守有关廉政建设规定、制度等情况的意见或建议，并将意见或建议进行归纳、分类整理；（2）廉政建设监督小组召开扩大会议,根据所征求到的意见、建议和半年以来的工作实际，对照交通基础设施建设项目从业单位廉政工作检查考核评表，逐项考核打分，查找和分析存在的问题，并填写评定等次，撰写自查小结；（3）半年自查考核情况报廉政建设领导小组审核确认，并对征求意见中所涉及到违规违纪的行为和问题，经查实，情节较轻的责其整改，给予组织处理；情节较重的及时上报上级纪委监察室协助查处；（4）召开全体工作人员会议，对半年检查考核情况进行总结通报，提出下一步工作要求。考核表与自查小结存档备查。5.5自觉接受上级组织和派驻纪检监察组对落实廉政建设责任制、履行《廉政合同》和遵守有关廉政建设规定、制度等情况进行检查考核，认真整改存在的问题，不断改进工作。5.6检查考核工作由廉政建设领导小组负责安排，监督小组负责具体工作的组织落实，并做好相关记录。5.7在季度个人检查考核和项目执行机构半年检查考核中发现的违规违纪问题，属于自查自纠出的问题，情节较轻的，给予批评教育，情节较重的，减轻或免于处分，责其整改；属于组织发现或群众举报并经核实的严重违规违纪问题，严格按照《廉政建设责任制及责任追究制度》和有关规定，进行严肃处理。5.8季度个人检查考核和项目执行机构半年检查考核材料应及时归档存查。检查考核结果作为年度个人奖惩、考核评定和项目执行机构工作总结的依据。5.9本制度适用于项目执行机构及其工作人员的检查考核工作，每位工作人员必须严格遵守。6廉政谈话制度6.1认真学习党、自治区纪委及厅局党风廉政工作会议精神，贯彻落实科学发展观，明确交通基础设施建设中有关廉政建设和反腐败工作的任务及要求，通过谈话，相互勉励、相互提醒、相互制止、相互促进，增强工作人员廉洁自律意识和对本职工作的责任感，规范从政行为，提高遵纪守法的自觉性，推进廉政建设工作深入开展。6.2廉政谈话建立在组织监督、社会监督、群众监督、互相监督、上下监督的基础上，按照管理职责和《廉政建设责任制》的要求进行。项目执行机构领导每年至少同部门负责人和重点岗位人员进行一次廉政谈话，可以随时进行：（1）项目执行机构领导同部门负责人谈话，也可以直接同任何工作人员谈话；（2）部门负责人同部门工作人员进行谈话；（3）提倡工作人员相互谈话或与领导进行谈话，实施民主监督；（4）派驻纪检监察组人员可直接同建设项目各参建单位任何工作人员谈话。6.3廉政谈话的主要内容是贯彻执行国家、自治区、交通厅在交通基础设施建设中有关廉政建设工作的法律法规、规章制度和工作人员廉洁自律的情况，重点是：（1）履行《廉政合同》的情况；（2）遵守党的政治纪律和国家、自治区、交通厅有关廉政建设的法律法规、规章制度的情况；（3）遵守项目执行机构有关廉政建设的制度、规定和接受组织的“教育、管理、监督”及学习、思想、作风的情况；（4）履行本职工作职责和落实廉政建设责任制的情况；（5）坚持原则，反商业贿赂及同消极腐败现象作斗争的情况。6.4廉政谈话一般采取两人个别谈话的方法，根据情况，谈话人也可多人参加。具体是：（1）一般谈话，由谈话人与被谈话人两人进行交谈；（2）诫勉谈话，由领导与被谈话人针对出现的问题进行谈话；（3）谈话人应当做好谈话记录并签字，妥善保存，以备廉政工作检查考核时查验。6.5廉政谈话要本着“严肃认真、实事求是”的原则。谈话前，谈话人要提前告知被谈话人，并做好谈话准备。谈话中要有的放矢，既要肯定被谈话人的成绩，又要指出存在的不足和问题，提出努力的方向，进行勉励。谈话人如发现被谈话人有违规苗头性的问题，应严肃指出，进行批评教育、指导帮助，责其改正。6.6被谈话人在谈话中要对自己遵守廉政建设各项制度规定和自律情况向谈话人汇报，勇于自我批评，认真总结经验教训，接受谈话人的批评教育和指导帮助，做到有则改之、无则加勉。6.7在廉政谈话中，被谈话人主动谈清自己违反廉政建设制度规定的，属于自查自纠，建议在组织调查处理时，根据事实情节，可减轻、从轻或免予处分。6.8对不执行或不认真执行廉政谈话制度的工作人员，给予批评教育，并纳入季度个人考核项目中予以扣分，同时作为年度评优奖惩的依据。6.9廉政谈话制度的贯彻落实，接受廉政建设领导小组的监督检查和上级纪检监察部门的督查。7廉政工作联席会议制度7.1联席会议的召开时间原则上每季度召开一次（月末30日在项目执行机构会议室召开）。如遇特殊情况，时间顺延。7.2联席会议的参加人员项目执行机构临时党支部各委员和部门负责人及相关人员；总监办负责人；各驻地办驻地、副驻地；施工单位班子成员和相关部门负责人及各工区主要负责人；廉政建设义务监督员。7.3联席会议的组织联席会议由派驻项目纪检监察组负责组织，会议由项目执行机构领导主持。7.4联席会议的内容（1）传达学习上级重要文件、指示和会议精神；学习廉洁从政有关规定和党纪政纪条规及先进典型事迹、案例警示教育材料等；（2）通报对各参建单位廉政建设工作的督查情况；（3）各参建单位汇报本单开展廉政建设工作和落实廉政建设责任制、《廉政合同》的情况；汇报开展工程建设领域突出问题专项治理和预防职务犯罪工作的情况及解决群众投诉、举报的情况；汇报上季度会议安排部署的工作完成情况和下季度的工作计划；（4）相互交流廉政建设工作的做法和经验，探讨新思路、新举措，制定相应对策；（5）研究解决工作中遇到的重点、难点问题，安排部署下阶段工作任务；（6）义务监督员对各参建单位廉政建设工作进行评议，提出指导性意见和建议。7.5联席会议的要求（1）参会人员必须按通知时间准时到会。因故不能参加会议的，须办理请假事宜，由项目执行机构领导批准同意后，方可不参加会议；（2）对不重视联系会议的单位或无故不参加会议的领导及部门负责人，给予通报批评，并纳入单位廉政建设考核；（3）各参建单位汇报工作时，不得口头汇报，必须有书面汇报材料或汇报提纲，以便汇总整理会议纪要；（4）参会人员要积极发言，各抒己见，相互交流，相互探讨，提出意见和建议；（5）派驻纪检监察组要严格联席会议考勤制度，做好会议记录，会后形成会议纪要印发各参建单位，并督促落实。8接待群众来访（信访）工作制度1项目执行机构领导和派驻纪检监察组接待群众来访（信访），实行全日制接待，对来访群众项目执行机构工作人员应热情接待并给予相关帮助。2接访时安排专人做好来访登记工作，负责维持秩序，保证接访工作顺利进行。3对来访群众直接递交的信件，由项目执行机构领导批示，派驻纪检监察组负责办理。4对来访群众（信访）反映的重要问题和重大案情的检举、控告、申诉，由项目执行机构领导亲自接谈、阅示，并按有规定和程序组织调查核实，对确有重要问题的，经廉政建设领导小组会议研究审定后，以派驻纪检监察组名义上报上级纪委监察室并协助予以查处。5对来访群众（信访）反映的问题和提出的意见、建议，按照项目执行机构领导批示的意见，由派驻纪检监察组予以及时解决，并向有关单位和部门或个人反馈办理情况。对重要问题及时向上级纪委监察室报告。6接待来访群众，要有礼有节，热情大方，认真听取群众的诉求，正确解答来访群众的请求，及时解决来访群众反映的问题和提出的合理要求及建议。7接待来访群众，要坚持实事求是和教育、疏导原则，不得推委、敷衍，不得简单粗暴、激化矛盾，注重方式方法。能当场解决的，当场答复，不能解决的，向来访群众作出解释，并依据有关法律法规，做好政策宣传和疏导教育工作。8接访人员要严守工作纪律，不得向无关人员泄露来访群众（信访）反映的问题，依法保障来访群众（信访人）的合法权益。9举报箱开箱制度9.1每月开启举报箱，开箱时间原则上定为每月15日和30日。9.2开箱时必须有两人在场，由派驻纪检监察组人员和项目执行机构监督小组成员各一人参加开箱。9.3开箱后，由派驻纪检监察组人员据实做好开箱记录，两名开箱人同时签字。若发现重要违纪事件及线索，及时向上级纪委监察室报告，一般违纪事件线索先向项目执行机构廉政建设领导小组组长报告，在组长的安排下，由派驻纪检监察组人员和监督小组成员组成调查小组进行核实处理，再将调查处理结果上报上级纪委监察室。9.4举报箱的钥匙由派驻纪检监察组专人保管。10“阳光工程”八公开实施办法10.1实施的原则坚持依法行政、勤政廉政、实事求是、程序规范、公开公正、强化监督的原则，深入推进政务公开、事务公开工作，主动接受社会各界的监督。10.2实施的内容10.2.1招标过程公开（1）招标公开公开主体：交通建设局（公路局），承办部门：综合计划处、施工管理处、交通工程处、总工办；公开内容：立项批复、资金来源、工程概况、评标办法、招标机构、监督部门及联系方式等；公开方式：《中国交通报》、《新疆经济报》、交通厅网站等媒体发布公告；公开范围：全社会；公开时间：招标前；公开监督部门：交通行政主管部门、公证机关、纪检监察部门。（2）开标公开公开主体：交通建设管理局（公路局），承办部门：综合计划处、施工管理处、交通工程处、总工办；公开内容：开标全过程（包括投标人及各投标人的投标报价等）；公开方式：开标会议；公开范围：投标人代表；公开时间：招标文件约定的时间；公开监督部门：交通行政主管部门、公证机关、纪检监察部门。（3）评标结果公开公开主体：交通建设管理局（公路局），承办部门：招投标管理部门；公开内容：所有投标人及中标候选人公开方式：交通厅网站等媒体发布公告；公开范围：全社会；公开时间：发中标通知书前；公开监督部门：交通行政主管部门、公证机关、纪检监察部门。10.2.2征地拆迁管理公开公开主体：交通建设管理局（公路局），承办部门：局建设用地处、项目建设项目执行机构综合办；公开内容：公路建设项目的用地预审批文件、征地总面积、补偿标准及金额、房屋及附着物补偿标准和金额、征地拆迁责任人及联系电话；公开方式：交通厅网站及国土资源部门发布的征地拆迁公告；公开范围：沿线政府有关单位及沿线群众；公开时间：征地拆迁实施前；公开监督部门：交通行政主管部门、纪检监察部门及国土、林业、草原、水利、环保等主管部门。10.2.3施工管理过程公开(1)建设项目管理公开公开主体：项目建设项目执行机构，承办部门：项目执行机构各部门；公开内容：项目管理组织机构、岗位职责、管理制度、廉政措施、投诉方式、安全生产、质量控制、进度计划、检查结果、违约处罚及奖励等；公开方式：交通厅网站、驻地公开栏；公开范围：项目建设项目执行机构及各参建单位；公开时间：施工期内每月公开；公开监督部门：交通行政主管部门、质量监督部门、纪检监察部门。(2)监理单位管理公开公开主体：项目建设项目执行机构，承办部门：总监办、各驻地办；公开内容：监理合同、组织机构、岗位职责、管理制度、廉政措施、投诉方式、安全生产、质量控制、进度计划、资金支付、检查结果及奖惩等；公开方式：交通厅网站、驻地公开栏；公开范围：项目从业单位；公开时间：施工期内每月公开；公开监督部门：交通行政主管部门、质量监督部门、纪检监察部门。（3）施工单位管理公开公开主体：项目建设项目执行机构，承办部门：施工单位；公开内容：施工合同、组织机构、岗位职责、管理制度、廉政措施、投诉方式、安全生产、质量控制、进度计划、检查结果及奖惩和工程分包、材料采购、协作队伍、农民工工资等；公开方式：交通厅网站、驻地公开栏；公开范围：沿线村镇、项目从业单位；公开时间：施工期内每月公开；公开监督部门：交通行政主管部门、质量监督部门、环保部门、纪检监察部门。10.2.4设计变更管理公开公开主体：项目建设项目执行机构，承办部门：总工办、技术安全部、计划合同部；公开内容：变更方案、变更费用、批复文件等；公开方式：交通厅网站、驻地公开栏；公开范围：较大、重大设计变更的向社会公开；公开时间：设计变更批复后10个工作日内；公开监督部门：交通行政主管部门、纪检监察部门。10.2.5检查结果公开公开主体：项目建设项目执行机构，承办部门：技术安全部、计划合同部、财务部、派驻纪检监察组、总监办、各驻地办、施工单位；公开内容：检查机构名称、负责人、联系方式和受检项目工程名称、负责人、联系方式、检查结果及奖惩等；公开方式：交通厅网站、驻地公开栏；公开范围：项目建设项目执行机构及各参建单位；公开时间：工程开工至竣工；公开监督部门：交通行政主管部门、纪检监察部门。10.2.6交竣工验收公开公开主体：交通厅、交通建设管理局（公路局），承办部门：厅工程管理处、局施工管理处；公开内容：项目名称、项目法人、建设规模、各参建单位名称、参加交工验收单位、工程质量情况、廉政合同执行情况、项目综合评价情况及交付使用时间、验收结果；公开方式：交通厅网站、驻地公开栏；公开范围：全社会；公开时间：交工验收后；公开监督部门：交通行政主管部门、质量监督部门、环保部门、档案管理部门、纪检监察部门。10.2.7资金使用公开公开主体：交通厅，承办部门：厅（局）财务处、项目建设项目执行机构财务部；公开内容：建设资金支付程序、支付周期、支付时限等；公开方式：交通厅网站、驻地公开栏；公开范围：项目建设项目执行机构及各参建单位；公开时间：工程开工至竣工；公开监督部门：交通行政主管部门、审计部门、纪检监察部门。10.2.8建设市场管理公开公开主体：交通厅，承办部门：厅（局）工程管理处、项目建设项目执行机构、施工单位；公开内容：各从业单位名称、资质情况、履约情况及农民工使用管理情况等；公开方式：交通厅网站、驻地公开栏；公开范围：全社会；公开时间：工程开工至竣工；公开监督部门：交通行政主管部门、纪检监察部门。10.3实施的责任各参建单位须成立“阳光工程”领导小组，负责本单位“阳光工程”八公开工作的实施，行政负责人为实施“阳光工程”八公开工作的第一责任人，抓好《实施办法》的贯彻落实。对落实不到位的单位，将通报批评并追究有关责任人的责任。（1）项目建设项目执行机构“阳光工程”领导小组负责对建设项目“阳光工程”八公开工作的组织、协调、宣传、指导、检查等；负责收集、整理、审核各单位（部门）上报的信息；及时将有关信息在驻地、施工现场或交通厅网站公开；及时向有关部门报送建设项目管理的动态信息；（2）各参建单位负责本单位“阳光工程”八公开工作的实施；负责收集、整理、审核需在施工现场或交通厅网站公开的信息，及时报送建设项目管理的动态信息。10.4实施的具体要求（1）各参建单位对本《实施办法》中明确的公开内容要认真落实，强化责任，不断完善工作运行机制，按规定和要求，及时发布和反馈有关信息；（2）各参建单位可结合实际，确定“阳光工程”八公开的具体内容，并制作“阳光工程”八公开栏，将有关事项在驻地予以公开；（3）11学习宣传教育制度11.1指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“从严要求、惩防并举、立足教育、着眼防范”的原则，严格按照上级党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，认真开展反腐倡廉学习宣传教育活动，进一步规范工作人员廉洁从政、廉政从业行为，为建设任务的顺利完成奠定坚实的思想基础。11.2学习宣传教育的内容（1）学习宣传党、中纪委、自治区和交通厅的重要会议、指示及上级党风廉政工作会议精神；（2）学习国家、自治区、交通厅关于交通基础设施建设领域廉政工作的有关制度、规定和党纪政纪条规；（3）学习《廉政准则》、《廉政合同》和项目执行机构制定的廉政建设制度、办法；（4）学习廉政建设工作典型经验和廉政建设先进人物事迹及案例警示教育材料；（5）组织开展党的宗旨、优良传统、党风党纪和廉政教育月及社会主义荣辱观、职业道德等教育活动。11.3学习宣传教育的方法（1）采取每月定期组织全体工作人员集中学习与个人自学相结合的方法进行学习。集中学习时，参加学习人员要结合实际进行讨论发言；（2）适时组织工作人员观看廉政电教片、电视报道，举办廉政知识讲座等，开展学习宣传教育活动；（3）设置学习园地，加强宣传教育。每位工作人员按照学习内容，每季度撰写一篇学习心得体会并予刊登。学习园地内容定期更换；（4）设置警示栏，加强警示教育。刊载上级关于加强建设项目廉政建设和反腐败工作的规定、要求及案例警示教育材料等。警示教育内容定期更换；（5）以媒体、内部简报等载体，宣传建设项目廉政工作的动态、做法和举措等；（6）每半年组织学习测试一次，学习测试成绩纳入个人廉政建设考核。11.4学习宣传教育的要求（1）学习宣传教育工作由廉政建设领导小组负责安排，制定年度及半年学习宣传教育计划，并认真组织实施；（2）严格学习教育考勤制度。工作人员因特殊情况不能参加集中学习的，须报请项目执行机构领导批准同意，事后根据学习内容予以补学。学习考勤每半年公布一次，全年参加学习次数必须达到70％以上；（3）在集中学习讨论中，每位工作人员要积极发言，交流思想和体会，提高认识，制定改进措施，明确努力方向；（4）对不重视学习或不遵守本学习宣传教育制度的人员，给予批评，并将学习成效纳入个人廉政建设考核重要内容，同时作为评优奖惩的重要依据；（5）学习的考勤、记录和学习心得、测试卷的收集、归卷由廉政建设领导小组负责。12工作人员廉洁自律规定12.112.2加强学习，提高思想认识，强化识大体、顾大局、讲原则、守纪律意识，筑牢思想道德防线，增强反腐倡廉的自觉性和坚定性。12.3严格遵守《廉政合同》和中央、自治区、交通厅有关廉政建设的法律法规、规章制度，自觉遵守以下禁止性规定：12..3.1不得接受和索要监理、施工单位及其个人的钱物（包括现金、有价证券、信用卡、礼金、物品）或其它好处；12..3.2不得在监理、施工单位报销任何应由项目执行机构或个人支付的费用；12..3.3不得参加监理、施工单位及其个人安排的旅游、宴请、健身、娱乐活