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学案19苏联的经济改革[课标要求]1.概述从赫鲁晓夫改革到戈尔巴乔夫改革的基本历程。2.认识社会主义改革的复杂性、艰巨性和曲折性。一、赫鲁晓夫改革1.背景:二战后,斯大林体制的弊端日益暴露,农业问题尤为突出。2.内容(1)农业方面①用收购制代替农产品义务交售制。②允许集体农庄庄员拥有一定数量的自留地和牲畜。③开垦荒地,扩大谷物生产。④开展大规模种植玉米运动。⑤将拖拉机等农机卖给集体农庄。(2)工业方面①将部分企业管理权下放到加盟共和国。②给予企业调整部分工资等权力。③尝试推行“物质利益原则”,以调动生产积极性。3.评价(1)积极:一定程度上冲破了传统观念的束缚,并取得了一定成效。(2)局限①理论上没有突破,只是在维持原有经济体制的基础上进行局部改革。②“20年建成共产主义”的目标严重脱离苏联的实际。③改革缺乏全面和一贯的战略方针和思路,带有很大的盲目性。④赫鲁晓夫个人作风因素也阻碍改革的进行。4.结果:1964年,赫鲁晓夫在党内斗争中失败,被迫退出政治舞台。[名师点拨]赫鲁晓夫改革是从理论到实践上对斯大林模式发起的一次冲击,但从总体上说,只是在斯大林模式的基础上,对斯大林经济模式中明显不适应生产力发展的部分进行改革。从宏观上看,赫鲁晓夫是斯大林的继承者,而不是叛逆者;是斯大林模式的修补者,而不是抛弃斯大林模式的革新者。[重点精讲]赫鲁晓夫改革的重点放在农业领域,你能说出其中的原因吗?(1)在斯大林体制下,国家为积累资金发展工业,从农民身上拿走的东西太多,制约了农民的生产积极性,使苏联农业长期处于落后状态。(2)苏联的农业是国民经济中的薄弱环节,长期处于停滞不前的状态,成为苏联社会亟待解决的问题。[深化探究]材料赫鲁晓夫……不顾苏联气候条件的具体特点和已形成的农作物播种格局,要求在全苏各地区,在每一个集体农庄和国营农场都普遍种植玉米……许多原来种植传统粮食作物小麦和黑麦的耕地也种上了玉米。这些被“排挤”的农作物比玉米更适合当地的土壤和气候条件,玉米在很多地方因生长条件欠佳和管理不善,产量并不理想,作为饲料的青玉米营养价值也没有预期那样高。——摘编自《赫鲁晓夫执政史》思考材料说明赫鲁晓夫农业改革的结果如何?造成这一状况的原因是什么?答案结果:玉米种植运动挤占了耕地,导致其他粮食作物减产;玉米产量和质量未达到预期目标。原因:造成这一状况的原因是改革违背了农业种植规律,决策具有盲目性。从更深层次上来看,主要是延续了斯大林模式下的命令式经济管理方式,说明赫鲁晓夫改革还没有真正突破斯大林模式。二、勃列日涅夫改革1.目的:纠正赫鲁晓夫时期的混乱状态。2.内容(1)工业方面①推行新经济体制。②注意运用价值规律。③扩大企业的经营自主权。(2)农业方面①扩大农场和农庄的自主权。②降低农产品收购计划指标。③提高农产品价格。④放松对个人副业的限制。3.评价(1)积极:收到了一定效果。(2)局限①改革没有突破原有经济体制的框架。②勃列日涅夫执政后期趋于保守,改革陷于停滞。③与美国军备竞赛日益加剧,经济发展速度放缓。4.结果:到20世纪80年代初,经济全面滑坡。[历史评价]如何评价勃列日涅夫推行的新经济体制?(1)改革在一定程度上改变了斯大林体制的弊端,促进了苏联工业生产的发展和综合国力的提高。(2)改革进一步加剧了苏联国民经济严重失调的状态,没有找到正确的改革道路。[深化探究]材料时间工业总产值平均增长率农业总产值平均增长率1971~1975年7.1%0.8%1976~1980年4.5%1.9%1982年2.8%1%思考(1)上表反映的是哪一位苏联领导人执政时的经济状况?(2)上表说明苏联当时的工业发展呈现出什么趋势?导致这种趋势的主要原因是什么?(3)与当时的工业相比,农业的发展有什么特点?答案(1)勃列日涅夫。(2)趋势:工业增长率不断下降,趋于停滞。原因:勃列日涅夫的工业改革并没有改变优先发展重工业的基本政策,也就是说并没有改变高度集中的经济管理体制;20世纪70年代初,勃列日涅夫过分追求稳定,使改革的步伐逐渐缓慢,经济发展呈现停滞和下降趋势。(3)农业更加落后,增长率徘徊不前。三、戈尔巴乔夫的经济改革1.背景:1985年,苏联陷入危机边缘,戈尔巴乔夫上台。2.内容(1)从根本上触动了经济体制。(2)承认企业是独立的商品生产者,要求国家主要用经济方法管理经济。(3)打破单一的公有制形式,允许个体经济存在。3.弊端(1)提出了“加速发展战略”,并把重点放在重工业上,使原本已严重畸形的经济结构更加失调。(2)宏观决策缺乏具体可行的配套措施,给予企业自主权等政策没有真正实行。4.后果(1)改革陷入困境,经济继续滑坡。(2)后来进行政治体制改革使国内局势逐渐失控,1991年苏联解体。[归纳总结]戈尔巴乔夫的经济体制改革存在着哪些问题?(1)经济结构问题,苏联原来存在的问题就是农、轻、重比例失调,重工业过重,轻工业过轻,农业长期落后。但是,改革中“加速发展战略”的重点仍然在重工业,结果使比例更加失调。(2)改革的宏观决策缺乏配套措施,改革中阻力很大。(3)取消了指令性计划,但严格的间接控制仍然使企业自主权无法实现。[重点精讲]戈尔巴乔夫改革与苏联解体的关系有人认为,如果没有戈尔巴乔夫改革苏联就不会解体了。这种观点是片面的,戈尔巴乔夫改革只是苏联解体的直接原因,苏联的解体是历史原因和复杂的国际国内多种因素综合作用的结果。由于斯大林体制上的弊端和政策上的错误长期得不到纠正,积累了许多问题和矛盾,这是其解体的历史原因,也是其解体的根本原因。而西方反苏反共势力长期的“和平演变”则是其解体的国际因素。[深化探究]材料一有人曾经形象地说:“戈尔巴乔夫改革的手术刀不是挥向党身上的肿瘤,而是挥向党的脖子。”材料二西方学者把戈尔巴乔夫导致苏联解体的原因归纳为三点……其二,他在经济改革问题上存在严重的决策失误。其三……根本没有跨越体制转换的门槛。思考(1)材料一说明戈尔巴乔夫改革存在什么问题?(2)根据材料二,指出导致苏联解体的原因是什么。答案(1)戈尔巴乔夫改革不是去除高度集中的经济政治体制的弊端,而是走上了否定共产党领导、否定社会主义的道路,造成了一系列恶劣的影响。(2)经济改革存在严重的决策失误;没有根本改变斯大林模式。课堂小结1.口号是历史的浓缩,通过它们可以还原一个真实的历史。下列口号出现在赫鲁晓夫执政时期的是()A.“开垦、开垦、再开垦”B.“人道的、民主的社会主义”C.“废除余粮收集制,拥护固定粮食税”D.“谁不加入集体农庄,谁就是苏维埃政权的敌人”答案A解析赫鲁晓夫执政时期,重点发展农业,开展种植玉米运动,扩大玉米种植面积,所以选A。B出现在戈尔巴乔夫时期;C出现在列宁实行新经济政策时期;D出现在斯大林时期。2.某一历史阶段,苏联曾投资50亿卢布在东部大规模垦荒。垦荒地的肥力迅速耗尽,几百万公顷土地遭风蚀,带来这一后果的苏联领导人是()A.列宁B.斯大林C.赫鲁晓夫D.戈尔巴乔夫答案C解析赫鲁晓夫执政时期为发展农业开展大规模的开垦荒地运动,以扩大谷物种植面积。3.勃列日涅夫在工业上采取的主要措施是()A.承认企业是独立的商品生产者B.允许个体经济存在C.给予企业调整部分工资等权力D.扩大企业经营自主权答案D解析A、B两项是戈尔巴乔夫改革的措施,C项是赫鲁晓夫改革的措施,D项符合题目要求。4.戈尔巴乔夫进行政治改革的直接目的在于()A.以政治改革推进经济改革B.以“民主社会主义”取代科学社会主义C.适应西方和平演变的需要D.解决苏联日趋尖锐的民族分离问题答案A解析当时苏联的经济已经僵化,经济改革又没有迅速取得预期结果,戈尔巴乔夫认为经济改革难以推进,只有把政治改革作为经济改革的突破口。5.有学者这样描写前苏联一位领导人:“他摆弄这个国家,就像家庭主妇摆弄卷心菜一样。他以为只要把外面的烂叶子剥掉,就会有里边的好心子,他不停地剥下去,一直到剥光为止。”材料所描写的应是()A.斯大林B.赫鲁晓夫C.勃列日涅夫D.戈尔巴乔夫答案D解析题干中把“卷心菜剥光”的说法,应该是指苏联解体,故选D。6.关于苏联改革的评述,有观点认为:“赫鲁晓夫把苏联改乱了,勃列日涅夫把苏联改死了,戈尔巴乔夫把苏联改垮了。”“戈尔巴乔夫把苏联改垮了”的主要原因是()A.对斯大林模式的小修小补B.改革不利于调动农民生产的积极性C.实行政治多元化和意识形态多元化D.没有突破原有的计划经济体制答案C解析实行政治多元化和意识形态多元化背离了科学社会主义道路,使苏联解体。[课中思考]提示20世纪80年代初,由于勃列日涅夫改革的失败和苏联与美国争霸局势的加剧,苏联经济全面滑坡,到1985年,苏联社会陷入危机边缘。在这样的情况下,苏联的首要任务是恢复经济,稳定秩序,而不是加速国家的社会经济发展。实践证明,戈尔巴乔夫这种急功近利的做法造成了严重的后果。苏联几十年来形成的政治经济问题不可能在短时间内扭转过来。改革是一项复杂而艰巨的事业,必须从实际出发、求真务实,才能取得应有的成效。[解析与探究]提示两种说法都有道理。赫鲁晓夫的改革没有正确的指导思想,也就不可能突破斯大林模式的束缚,因此其改革在理论上没有突破,只是在维持原有经济体制的基础上进行局部改革,改革最终失败了。但从长远来看,正是赫鲁晓夫打开了对斯大林体制改革的大门,在教条主义、思想僵化的时代,赫鲁晓夫的经济改革在一定程度上冲破了传统观念的束缚,并取得一定成效。[基础达标]1.赫鲁晓夫上台后,首先对农村作了实际调查,对农业和粮食问题提出了一些新看法,在此基础上进行农业改革。下列结论不符合其调查结果的是()A.农业生产管理过于集中B.农民对劳动生产的成果漠不关心C.农产品的收购价格过高D.农业发展不能满足居民生活需求答案C解析赫鲁晓夫时期,苏联高度集中的政治经济体制已经阻碍了社会发展和进步,在这种体制下,农业生产实行集体化,管理集中,农民没有生产积极性,农业发展不能满足居民生活需要;在斯大林体制下,实行农产品义务交售制,价格不会过高。2.有学者认为:“赫鲁晓夫宛如一个政治万花筒:顶上阴谋家的帽子刚脱,头上便戴上了改革家的桂冠;策略家的徽章未送进门庭,蛮干家的门牌就已挂出。”体现赫鲁晓夫是“蛮干家”的是()A.在苏共“二十大”上揭露斯大林的错误B.扩大集体农庄和国营农场的自主权C.强行推广大面积种植玉米的运动D.改革工业管理体制,扩大地方权力答案C解析赫鲁晓夫不切合实际,强行推广大面积种植玉米的运动,体现了“蛮干家”的一面。3.美国学者在《俄罗斯史》中写道:“勃列日涅夫政府基本上只是试图作表面的改革,而不考虑从根本上进行改革。”对这句话理解正确的是()A.勃列日涅夫不打算触动斯大林模式B.勃列日涅夫把改革限制在政治方面C.勃列日涅夫开创了苏联改革的先河D.勃列日涅夫首次建立市场经济体制答案A解析比较各选项,B项错误,因为勃列日涅夫改革的重点是经济领域的重工业方面;C项不正确,苏联改革最先从赫鲁晓夫开始;D项不属于苏联改革的内容。故正确答案为A项。4.从内容上看戈尔巴乔夫改革与赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革的最大不同是()A.导致了苏联的解体B.经济体制改革的同时进行了政治体制改革C.注意经济方法在改革中的应用D.对原有的经济体制进行了彻底的改革答案D解析题干要求从“内容”入手,A项是错误的;B项错在“同时”;C项经济方法在这些改革中都有体现;戈尔巴乔夫改革对原有的经济体制进行了根本性的彻底改革,这是赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革所没有的。5.韦林斯基是见证苏联经济改革的一位农民。下列有关他的叙述正确的有()①曾大面积种植玉米,却因气候原因歉收②1966年以较高的价格向政府出卖了部分粮食③1987年创办一家服装加工企业④由于政府优先发展农业,生活水平不断提高A.①②③④B.①②③C.②③④D.①②④答案B解析①②③分别体现了赫鲁晓夫、勃列日涅夫和戈尔巴乔夫改革时期社会经济的发展状况,表述均符合史实。④结论与史实不符,苏联农业发展缓慢,制约着人民生活水平的提高。[能力提升]6.有人说“赫鲁晓夫是斯大林的掘墓人,也是斯大林的守墓人”,这里“斯大林的守墓人”的主要含义是()A.未改变农业水平落后的局面B.未突破旧有的经济发展模式C.一味强调优先发展重工业D.未改变苏联原来的社会制度答案B解析赫鲁晓夫的改革是在当时教条主义盛行、思想僵化的情况下进行的,虽在一定程度上冲破传统观念的束缚,冲击了斯大林体制,起到了“掘墓人”的作用,但其在经济改革理论上没有突破,只是在维持原有经济体制基础上进行的局部改革。7.勃列日涅夫当政时期的苏联,国内经济增长率长期保持两位数,经济规模也保持世界第二,但其主要的生活消费品却长期短缺;苏联拥有当时世界上最多的耕地,但粮食却连年歉收,不得不花大笔外汇进口粮食;苏联的宇宙飞船可以到达月球和火星,汽车却故障频出且耗油惊人;许多苏联百姓家里的家用电器陈旧不堪,电视机爆炸事件经常发生。这些都从根本上说明()A.苏联的计划经济体制尚有活力B.斯大林体制存在着严重的弊端C.苏联忽视了生活消费品的生产D.苏联的科技和工业水平极端低下答案B解析解答本题的关键在于将材料信息与所学知识相联系。由题干材料可知斯大林模式下片面发展重工业,忽视轻工业和农业,导致农业和轻工业长期滞后,生活资料奇缺,人民生活水平低下,B项正确;A、C两项只反映了表面现象,可排除;D项说法错误,可排除。8.苏联笑话:戈尔巴乔夫颁布限酒令后,想要买到酒只能在指定销售处排长队来买。一个莫斯科人排队排得不耐烦了,就嚷道:“我要到克里姆林宫把戈尔巴乔夫干掉。”然后转身离去。一会儿他又回来了,旁边人问他:“已经干掉了吗?”他说:“干什么干啊!那里的队比这里还长。”该则笑话说明了()①戈尔巴乔夫经济改革很不成功,引起人民不满②戈尔巴乔夫改革使社会动荡,社会矛盾激化③改革重点放在工业方面,特别是与军事有关的工业部门④斯大林模式弊端的深远影响A.①③④B.①②④C.②③④D.①②③④答案B解析戈尔巴乔夫改革直接造成苏联解体,结合笑话及所学知识可知①②④的表述正确,③是勃列日涅夫改革的主要内容,排除含有③的选项。9.阅读下列材料,回答问题。材料一赫鲁晓夫在1957年提出三四年内苏联的人均肉类、牛奶、黄油产量赶上美国的目标,为此他不顾苏联的气候条件,要求各地都扩种玉米,以增加饲料。结果很多地方因气候条件恶劣造成玉米歉收,其他粮食作物也由于播种面积减少而减产。1963年苏联粮食产量比1962年减少3270万吨。1964年苏联被迫增加了粮食的进口。材料二勃列日涅夫时期,苏联几乎每两位科学家中就有一位在研究坦克、火炮和导弹,军工生产差不多占国民生产的40%。由于军备竞赛和改革停滞,生产效率和经营水平与西方发达国家的差距越来越大,人民的生活水平长期得不到较大的提高。20世纪80年
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