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文档简介
节约型公共机构示范单位创建用能设备电
机整改项目竞争性磋商文件
项目编号:
发布日期:
目录
第一部分磋商邀请函...............................................3
第二部分采购项目内容.............................................5
第三部分磋商须知.................................................9
一、说明...........................................................9
二、磋商文件......................................................10
三、竞争性磋商响应文件的编制......................................11
四、磋商报价要求..................................................11
五、磋商有效期....................................................12
六、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交..........................12
七、磋商的步骤....................................................13
八、确定成交供应商办法............................................15
九、质疑..........................................................15
十、签订合同......................................................15
十一、评标方法、步骤及标准........................................15
第四部分合同书格式..............................................22
第五部分磋商响应文件格式........................................26
一、自查表........................................................28
二、资格性文件....................................................30
三、商务部分......................................................38
四、技术服务部分..................................................42
五、价格部分......................................................48
第一部分磋商邀请函
各(潜在)供应商:
AA市中医医院(以下简称“采购人")对AA市中医医院节约型公共机构示
范单位创建用能设备电机(第一批)整改项目进行竞争性磋商,欢迎符合资格条
件的供应商参加。
一、采购项目编号:2018ZYYYC010
二、采购项目名称:AA市中医医院节约型公共机构示范单位创建用能设备
电机(第一批)整改项目
三、采购项目预算金额(最高限价):¥112145.00元。
四、采购数量:1批
五、项目内容及需求:详见本文件第二部分要求
六、供应商资格:
1、在中国境内注册,在法律上、财务上独立,合法运作并独立于采购人的
法人、其他组织或自然人;
2、具有履行合同所必须的项目建设专业技术能力以及供货和售后维护保障
能力;
3、本项目不接受联合体投标,不允许响应供应商对本招标货物及其相关服
务进行分包和转包;
4、本项目不接受关联企业投标。
七、符合资格的供应商获取谈判文件的时间、地点,方式:
1.报名及获取磋商文件时间:2018年打月纪日至打月”_日,
8:00-12:00,14:30—17:30(办公时间内,法定节假日除外)。
2.报名、获取磋商文件地点:
3.招标磋商文件出售方式:现场免费获取。
参加本项目报名的供应商须提供以下资料一份;要求提供复印件的均须带原
件核蛰,法定代表人身份证除外;所有资料的扫描件以U盘为载体提交,拷贝后
退还U盘:
(1)法定代表人证明书、法人授权委托书(由法定代表人亲笔签名并加盖
公章的原件)。
(2)法定代表人、被授权人身份证(加盖公章的复印件)。
(3)三证合一的营业执照副本(加盖公章的复印件)。
(4)参加招标采购活动前三年内,在经营活动中无重大违法记录的声明函
(加盖公章的原件)。
八、磋商截止时间:2018年8月27日星期一下午15:30。
(注:2018年8月27日星期一下午15:00开始受理磋商响应文件,磋商
响应文件必须在磋商截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合磋
商文件规定的磋商响应文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的磋商响应文件。)
九、开标、磋商时间:2018年8月27日星期一下午15:30。
十、开标、磋商地点:
十一、项目公示时间及提出质疑的要求
1、项目公示时间:自采购公告发出之日起五个工作日之内(即2018年8
月13日至2018年8月17日)。
2、提出质疑的要求:参照相关规定,供应商认为磋商文件的内容损害其权
益的,可在公示期间或自期满之日起二个工作日内以书面现场提交形式向采购人
提出质疑,采购人不接受电报、电话、传真方式的质疑(注:供应商获取纸质磋
商文件之日早于磋商文件公告期限届满之日的,则以供应商获取纸质磋商文件之
日为质疑时效期间的起算日期;否则,以磋商文件公告期限届满之日为质疑时效
期间的起算日期)。质疑时需提交以下资料(质疑资料的内容及格式应符合财政
部令94号文《政府采购质疑和投诉办法》第十二条要求):
(1)关于《AA市中医医院节约型公共机构示范单位创建用能设备电机(第
一批)整改项目》的质疑函(由法人或授权代表签字并加盖公章的原件)。
(2)法定代表人证明书(加盖单位公章的原件)。
(3)法人授权委托书(由法定代表人亲笔签名并加盖单位公章的原件)。
(4)法定代表人及被授权人身份证(加盖单位公章的复印件)。
3、提出质疑的供应商,应当是已报名参与本项目采购活动的供应商;如本
项目接受联合体投标的,质疑资料须由组成联合体的所有供应商法定代表人共同
签字并加盖公章。质疑办法具体执行财政部令94号文《政府采购质疑和投诉办
法》。
十二、公告信息蛰询:
AA市中医医院网)
十三、联系方式:
采购人:
联系人:
电话:
地址:
AA市中医医院
2018年8月13日
第二部分采购项目内容
一、供应商资格:
1、在中国境内注册,在法律上、财务上独立,合法运作并独立于采购人和
招标代理机构的法人、其他组织或自然人;
2、具有履行合同所必须的项目建设专业技术能力以及供货和售后维护保障
能力;
3、本项目不接受联合体投标,不允许响应供应商对本招标货物及其相关服
务进行分包和转包;
4、本项目不接受关联企业投标。
二、投标总体要求
1、本项目要求中所出现的产品工艺、材料、设备或参照的型号、品牌仅作
为参考建议,不作为限制性要求。用户需求中所列参数为最低要求,供应商可以
提供相当于或优于谈判文件参数的货物。
2、响应供应商必须承诺提供厂商原装、全新的、符合国家及用户提出的有
关质量标准的货物;本项目必须是符合节约型公共机构示范单位创建的节能、环
保产品。
3、响应供应商在响应招标文件的建议,必须列举具体数值,如果响应供应
商只注明"符合"、"满足"、"差不多"、"接近"等不明确表述的,将导致
评审专家委员会拒绝其谈判。
4、在"采购项目技术规格、参数及要求"中建议的指标,特别是打"★"
号的部分为本次招标项目的实质性要求。响应供应商所投货物的具体技术参数和
打"★”号的部分存在负偏离,将导致谈判小组拒绝其投标。
5、本项目为交钥匙工程,响应供应商按谈判文件的货物数量、技术参数进
行报价,负责本采购货物的制造(或采购)、运输、交货、储存、拆装调试(包括拆
旧机)、包材料、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包保险、施工过程的
水电、技术使用培训I、试运行及包验收通过等工作,响应供应商报价应已完成以
上工作的一切费用。
三、采购项目技术规格、参数及要求:
1、采购项目需求一览表:
设
序备淘汰电机功率数安装备
号电机用途替换电机技术要求
名型号(KW)量注
称
功率:11KW
额定电流:20.6A
地下
生活高区Y2-160M额定转速:2930r/min
1112室水
给水主泵1-2电机效率:
91.2泵房
功率因数:0.89
空载噪音:81dB
功率:3KW
次
额定电流:6.02A
用
地下
水生活高区Y2-100L-额定转速:2880r/min
231室水
给水辅泵2电机效率:
87.1泵房
功率因数:0.87
空载噪音:74dB
功率:11KW
地下
生活低区Y2-160M
3112最大电流:20.6A室水
给水主泵1-2
泵房
最大转速:2930r/min
电机效率:91.2
功率因数:0.89
空载噪音:81dB
功率:2.2KW
最大电流:4.58A
地下
生活低区最大转速:2840r/min
4Y2-90L-22.21室水
给水辅泵电机效率:
85.9泵房
功率因数:0.85
空载噪音:67dB
功率:7.5KW
最大电流:14.4A
中央空调地下
Y2-132S2最大转速:2900r/min
5补水泵主7.52室水
-2电机效率:
泵90.1泵房
功率因数:0.88
空载噪音:79dB
功率:2.2KW
最大电流:4.58A
中中央空调地下
最大转速:2840r/min
6央补水泵辅Y2-90L-22.21室水
电机效率:
空泵85.9泵房
调功率因数:0.85
系
空载噪音:67dB
统
功率:75KW
最大电流:136A
地下
空调冷冻最大转速:1480r/min室中
7Y280S-4753
水循环泵电机效率:95央空
调房
功率因数:0.88
空载噪音:80dB
空调冷却地下
8Y250M-4552功率:55KW
水循环泵室中
最大电流:103A央空
调房
最大转速:1480r/min
电机效率:94.6
功率因数:0.86
空载噪音:79dB
四、采购项目商务要求
1、报价要求:
本项目的投标报价为供应商参与本项目投标的所有费用含投标费用、配送、
安装调试、相关法律规定的必须的检验、税金等)以及完成本项目需求一览表要
求的服务项目工作的一切费用。各供应商须对项目费用进行投标报价,各供应商
须根据本项目的实际情况以及自身的实际情况填报,必须低于采购预算,也不能
低于供应商的企业成本,否则作无效标处理。投标报价以大写为准,小写保留到
小数点后两位数。
2、供货要求:
(1)供货时间:合同签订之日起15天内完成供货、安装与调试,并完成
对使用单位相关人员的操作与使用培训。
(2)供货地点:
3、验收要求:
(1)项目完工后试用10个工作日,采购人应组织验收工作。
(2)所有设备、器材在开箱时必须完好,无破损,配置与装箱单相符,数
量、质量及性能不低于招标要求。
(3)拆箱后,成交人应对其全部产品、零件、配件、用户许可证书、资料、
介质造册登记,登记册作为验收文档之一。
(4)成交人应负责在项目验收时将项目的全部有关产品说明书、原厂家安
装手册、技术文件、资料、及安装、验收报告等文档汇集成册交付使用单位。
4、售后服务:
(1)免费质保期期限:至少为验收合格后一年,具体按国家或行业有关标
准由双方在合同中约定。质保期后,如采购人要求,成交人应长期负责有偿优惠
维修。
(2)提供标准电话技术支持(7x24小时)。免费质保期内维修人员接到
维修通知后30分钟内响应,2小时内到达现场,除特殊情况外,故障排除时
间不超过8小时;所产生的费用由成交人承担。
5、付款方式:
(1)合同签订,项目验收合格后一个月内以成交人开具的发票,支付合同
总价的95%0
(2)质保期满后7工作日内以成交人开具的发票,支付合同总价的5%。
(3)采购人不承担因财政资金不能及时到位给成交人造成的任何损失。
第三部分蹉商须知
一、说明
1.适用范围:本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的采购项目。
2."采购人”是指:AA市中医医院。
3.合格的投标人是指符合以下条件的:
(1)符合招标文件"供应商资格"规定要求;
(2)按要求进行了资格预审并通过;
4."中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人;
5.合格的货物和服务:
5.1"货物”是指响应供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等。磋商
文件中没有提及采购货物来源地的,根据《中华人民共和国政府采购法》的相关
规定均应是本国货物,且必须是符合节约型公共机构示范单位创建的节能、环保
产品。货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物,并满足
本磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
5.2"服务"是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括:响应
供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及磋商文件规定的其它服务。
6.通知
对与本项目有关的通知,AA市中医医院将以书面形式(包括书面材料、信
函、传真等,下同)或在规定的媒体上以发布公告的形式,送达所有与通知有关
的已领取了磋商文件的潜在供应商,传真、电话号码以潜在供应商报名时登记的
为准。潜在供应商应于收到通知的当日以书面或电话方式予以回复确认,如在
24小时之内无书面回复则视为已收到并同意通知内容,并有责任履行相应的义
务。因潜在供应商登记有误或线路故障导致通知延迟送达或无法送达,AA市中
医医院不承担责任。
7.磋商费用
响应供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如
何,采购人均无义务和责任承担这些费用。
8、纪律与保密事项
8.1响应供应商不得相互串通投标报价,不得妨碍其他响应供应商的公平竞
争,不得损害采购人或其他响应供应商的合法权益,响应供应商不得向采购人、
磋商小组成员行贿或采取其他不正当手段谋取中标。
8.2在确定成交供应商之前,响应供应商不得与采购人就投标价格、投标方
案等实质性内容进行谈判,也不得私下接触磋商小组成员。
8.3在确定成交供应商之前,响应供应商试图在响应文件审查、澄清、比较
和评价时对磋商小组、采购人和代理机构施加任何影响者阿能导致其投标无双
8.4由采购人向响应供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所
有其它资料,均为保密资料,仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意,
不能向任何第三方透露。开标结束后,应采购人要求,响应供应商应归还所有从
采购人处获得的保密资料。
9、关于串通投标
参照相关规定,有下列情形之一的,视为响应供应商串通投标,其投标无效:
1)不同响应供应商的响应文件由同一单位或者个人编制;
2)不同响应供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;
3)不同响应供应商的响应文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人;
4)不同响应供应商的响应文件异常一致或投标报价呈规律性差异;
5)不同响应供应商的响应文件相互混装;
二、磋商文件
1,磋商文件的构成
磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成:
1)竞争性磋商公告
2)磋商邀请函
3)采购项目内容
4)磋商须知
5)合同书格式
6)竞争性磋商响应文件格式
7)在磋商过程中由采购人发出的修正和补充文件等。
2.响应供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容(包括所有的
补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等)。响应供
应商没有按照磋商文件要求提交全部资料,或者竞争性磋商响应文件没有对磋商
文件在各方面都做出实质性响应是响应供应商的风险,有可能导致其磋商响应被
拒绝,或被认定为无效响应或被确定为响应无效。
3.本磋商文件中,凡标有号的地方均被视为重要的、实质性的指标
要求及性能要求。响应供应商要特别加以注意,必须对此作出响应。若有一项带
号的指标未响应或响应为"负偏离”的,将按无效响应处理。
三、竞争性磋商响应文件的编制
1•竞争性磋商响应文件编制基本要求
1.1响应供应商对竞争性磋商响应文件的编制应按要求装订和封装。
1.2响应供应商提交的磋商响应文件及其与AA市中医医院就有关磋商的所
有来往函电均应使用中文。
1.3竞争性磋商响应文件必须按本文件的全部内容,包括所有的补充通知及
附件进行编制。
1.4如因响应供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件,而给磋
商造成困难的,其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担。
2.计量单位
除技术要求中另有规定外,本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的
度、量、衡标准单位计量。
3.响应供应商资格证明文件
3.1响应供应商应按磋商文件的要求,提交证明其有资格参加磋商和成交后
有履行合同能力的文件,并作为其响应文件的组成部分,包括但不限于下列文件:
(1)响应函;
(2)最新年审的企业法人营业执照副本、税务登记证副本(国税、地税)、
组织机构代码证副本的复印件(已领取三证合一营业执照的企业只需提供营业执
照副本);
(3)法定代表人授权书(含授权代表身份证复印件);
3.2资格证明文件必须真实有效,复印件必须加盖单位印章。
4.证明响应标的合格性和符合磋商文件规定的文件:
(1)技术条款响应表;
(2)响应产品的品牌、型号、详细配置参数;
5.备选方案
只允许投标人有一个投标方案,否则将被视为无效投标。(磋商文件允许有
备选方案的除外)
6.联合体投标
本项目不接受联合体投标。
四、磋商报价要求
1、响应供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价,若同时以人民币及
外币报价的,以人民币报价为准;对于本文件中未列明,而响应供应商认为必需
的费用也需列入总报价。在合同实施时,采购人将不予支付成交供应商没有列入
的项目费用,并认为此项目的费用已包括在总报价中。
2、成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。
3、磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报
价,有可能影响服务质量或不能诚信履约的,供应商按要求提供了报价合理性的
书面说明或证明,且磋商小组认定供应商对此报价的书面说明或证明可以佐证此
报价的服务质量和具有合理履约能力的予以通过审杳。(注:如果投标报价比采
购预算价或最高限价低25%(含25%)以上的,供应商的响应文件已提供书面
说明和成本清单等相关证明材料,磋商小组应当审蛰认定;或供应商的报价比其
他供应商报价低25%(含25%)以上的,有可能影响服务质量或不能诚信履约
的,磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相
关证明材料,并予以审直认定);供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应
当将其作为无效投标处理。
五.磋商有效期
从磋商截止日起,磋商有效期为60天。磋商有效期短于此规定期限的投标,
将被拒绝。
六、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交
1,磋商响应文件的份数和封装
1.1响应供应商应准备响应文件一份。响应供应商应将《开标一览表》、《法
定代表人授权书》各一份一并单独密封提交,并在信封上清晰标明"开标一览表"
字样。响应文件密封包装,并在外包装上清晰标明"响应文件"字样。
1.2竞争性磋商响应文件的信封或外包装上应当注明采购项目名称、项目编
号、响应供应商全称和"在(谈判文件中规定的谈判日期和时点)之前不得启封"
的字样,封口处应加盖响应供应商公章。
1.3响应文件需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由响应供应商的法
定代表人或经其正式授权的代表在谈判文件规定签章处签字和盖章。授权代表须
出具书面授权证明,其《法定代表人授权书》应附在响应文件中。
1.4响应文件的打印和书写应清楚工整,任何重要的插字、涂改和增删,必
须由响应供应商的法定代表人或经其正式授权的代表在修改处签字并加盖响应
供应商公章方有效。
1.5响应文件统一用A4幅面纸印制,必须装订成册并逐页编目编码。
1.6响应文件应根据谈判文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整,如有
遗漏,严重影响评审的,将被视为无效响应。
2.竞争性磋商响应文件的递交
2.1所有竞争性磋商响应文件应于第一部分《磋商邀请函》中规定的截止时
点前递交到AA市中医医院。
2.2迟交的竞争性磋商响应文件,按《中华人民共和国政府采购法》的规定,
她也中医医院将拒收或原封退回在其规定的递交竞争性磋商响应文件截止时点
之后收到的任何竞争性磋商响应文件。
七、磋商的步骤
1.磋商文件的澄清
1.1任何要求对磋商文件进行澄清的响应供应商,均应以书面形式在磋商文
件规定的磋商响应文件递交截止日以前通知AA市中医医院。AA市中医医院将
组织采购人对响应供应商所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时,AA
进医医院将组织相关专家召开答疑会,会议内容或以书面的形式发给潜在响应
供应商(答复中不包括问题的来源)。
1.2响应供应商在规定的时间内未要求对磋商文件澄清或提出疑问的,AA
市中医医院将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方,磋
商小组有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。
2.磋商文件的修改
2.1磋商文件的修改将以书面或电话形式通知响应供应商,并对其具有约束
力。响应供应商在收到上述通知后,应立即向AA市中医医院回函确认。
2.2在磋商过程中,磋商文件内容如有实质性的变更,磋商小组应以书面形
式通知所有参与磋商的供应商。若响应供应商对此类实质性变更不予接受,可以
要求退出磋商,否则将被视为接受此变更并受其约束。
3.磋商
3.1磋商小组按医院的规定从评审专家库中抽取的三名专家组成。评审小组
将本着公平、公正、科学、择优的原则,严格按照医院的院内招投标实施细则和
招标文件的要求进行评审及推荐评审结果。
3.2磋商小组按照供应商签到的先后顺序作为磋商的先后顺序进行磋商。
3.3磋商小组将依法审查磋商响应文件是否完整、文件签署是否合格、是否
按磋商文件的规定密封和标记等。审查磋商响应文件是否对磋商文件作出实质性
的响应。对未作出实质性响应的供应商应实行现场告知,由磋商小组将集体意见
现场及时告知该供应商,以让其核证、澄清事实。
3.4在资格性检查、符合性审直时,如发现下列情形之一的,磋商响应文件
将确定为无效响应:
1)响应总价超出本项目采购预算,且采购人不能接受的;
2)响应供应商的磋商响应文件或资格证明文件未提供或不符合磋商文件要
求的;
3)不具备磋商文件中规定资格要求的;
4)未按照磋商文件规定要求签署、盖章的;
5)磋商响应文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的;
6)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录的;
7)磋商响应文件对磋商文件的实质性技术服务与商务的(即标注号
条款)条款产生偏离的;
8)符合磋商文件中规定的被视为无效投标的其它条款的;
9)不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。
3.5响应供应商不得通过修正或撤销不合的要求偏离从而使以上响应成为实
质上的响应文件。
3.6磋商小组所有成员集中对磋商响应文件进行审查,与每个供应商分别进
行先商务技术条件后价格的磋商,本次磋商采用一轮磋商,两次报价形式进行。
磋商小组也可视实际情况确定磋商轮次,并提交评审报告及推荐成交供应商。
3.7磋商小组与供应商应围绕技术、服务、合同条款等内容分别进行一轮或
多轮的磋商。在磋商过程中,磋商小组应当严格遵循保密原则,未经响应供应商
同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。
3.8最终报价:磋商结束后,所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的
时间内集中密封提交最终报价(最终报价时间视磋商进程由磋商小组决定)。除
非在磋商小组调整或修改采购需求内容,否则采购人不接受高于前面轮次磋商报
价的最终报价。最终报价内容须现场公布。对成交供应商的价格出现明显低于或
高于同业同期市场平均价的情形时,磋商小组应当在评审意见中详细说明推荐理
由。
3.9采用竞争性磋商采购方式采购的政府采购项目(含政府和社会资本合作
项目),在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的,竞争性磋商
采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有1家的,
采购人将直接与符合要求的供应商进行单一来源谈判。
3.10在磋商过程中,响应供应商提交的澄清文件和最终报价文件,由响应供
应商法人代表或授权代表签署后生效,响应供应商应受其约束。
3.11空克史医医院对磋商过程和重要磋商内容进行记录。
八、确定成交供应商办法
1,确定成交供应商
采购人将根据评审结果,确定成交供应商,将在AA市中医医院官网上发布
成交公告,并向成交人发出《成交通知书》。《成交通知书》对成交人和采购人
具有同等法律效力。
2.替补候选人的设定与使用。
成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,或放弃成交
的,采购单位可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采
购合同或者重新招标。
九、质疑
1.响应供应商对成交结果有异议的,应当在成交公告发布之日起七个工作
日内,以书面形式向AA市中医医院提出质疑,逾期质疑无效。AA市中医医院在
收到响应供应商书面质疑后七个工作日内给与答复,并将结果告知有关当事人。
1.1质疑方式:响应供应商以书面提交形式向空市史医医院提出质疑,AA
市中医医院不接受电报、电话、传真方式的质疑。
1.2质疑时需提交以下资料:
(1)关于《AA市中医医院物资采购项目》的质疑函(加盖公章的原件)。
(2)法定代表人证明书(加盖公章的原件)。
(3)法人授权委托书(由法定代表人亲笔签名并加盖公章的原件)。
(4)法定代表人及被授权人身份证(加盖公章的复印件)。
注:提出质疑的供应商,应当是已报名参与本项目采购活动的供应商;如本
项目接受联合体投标的,质疑资料须由组成联合体的所有供应商法定代表人共同
签字并加盖公章。
十、签订合同
成交供应商在收到成交通知书后,按规定与采购人签订采购合同。
十一、评标方法、步骤及标准
根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及
标准:
1.评标方法
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合
评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分
法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得
分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
2.资格性检查、符合性审查
磋商小组对每个供应商的响应文件进行资格性检查、符合性审查。资格性检
查、符合性审查是审查响应文件是否对磋商文件作出实质性的响应,评审细则详
见"附表一:资格性检查和符合性审查表"。对资格性检查和符合性审查表不通
过的供应商,由磋商小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商,其响
应文件作无效处理,不参与磋商。
3.磋商
3.1磋商文件未发生实质性变动的
磋商小组集中与每个供应商分别进行磋商,并形成磋商纪要。磋商的内容主
要是对响应文件的澄清、修正、补充、确认等。供应商磋商结束后,填写《磋商
纪要》,在该文件上注明最后报价及有关承诺。《磋商纪要》是响应文件的有效
组成部分。如磋商小组没有对磋商文件作实质性变动增加新的需求,后一轮报价
不得高于前一轮报价,否则将按响应无效处理。
3.2磋商文件发生实质性变动的
(1)书面通知变更内容
在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求
中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实
质性变动的内容,经采购人代表确认后,由磋商小组书面通知所有供应商。对磋
商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。
(2)磋商
磋商小组集中与接受磋商文件变更的每个供应商分别进行磋商,并形成磋商
纪要。磋商的内容主要是对响应文件的澄清、修正、补充、确认等。不接受磋商
文件变更的供应商,视为自动退出磋商,其响应文件作无效处理。
(3)重新提交响应文件(含报价)
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件
(指磋商结束后,在规定时间内填写《磋商报告》,在该文件上注明最后报价及
有关承诺,并提交)。最终报价时间视磋商进程由磋商小组决定。《磋商报告》
是响应文件的有效组成部分,须由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人
签字并附身份证明。
4.公布最终报价
除非在磋商中磋商小组调整或修改采购需求内容,否则采购人不接受高于前
面轮次磋商报价的最终报价。
5.最终方案评审
5.1、综合评分法评审步骤
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合
评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分表(详见附表二)
5.2比较与雨介
磋商小组按磋商文件中规定的评审方法和标准,对资格性检查和符合性审查
表合格的响应文件进行商务和技术服务评估,综合比较与评价。
(1)商务评价:
各评委对通过资格性检查和符合性审查的供应商对照采购需求各项商务要
求进行评审和比较,并量化打分;所有评委对某一供应商的商务评价评分的算术
平均值作为该供应商的商务评价得分。
(2)技术服务评价:
各评委对通过资格性检查和符合性审查的供应商对照采购需求各项技术要
求进行评审和比较,并量化打分;所有评委对某一供应商的技术评价评分的算术
平均值作为该供应商的技术评价得分。
(3)价格评估:
对磋商文件做出实质性响应的所有合格响应供应商价格评估得分采用低价
优先法计算,即通过初审且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格
分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:
磋商报价得分=(磋商基准价+最后磋商报价)x20;
(4)综合比较与评价:
将供应商的技术服务、商务评价得分和价格评估得分相加,计算得出该供应
商的综合评价得分。
6.推荐中标候选供应商名单:
6.1磋商小组根据综合评分情况,编写书面的评审报告,按综合得分高低次
序排出名次,并推荐综合得分排名第一的供应商为第一成交候选人,排名第二的
供应商为第二成交候选人,排名第三的供应商为第三成交候选人。
6.2综合得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。综合得分且最后
报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。综合得分相同、评审价和技术评分均
相同的,名次由磋商小组抽签确定。法律法规有明确规定的,以法律法规规定为
准。
附表
-:资格性检查和符合性审蛰表
投标人
评审内容磋商文件要求投标人A投标人B
C
按对应格式文件填写、签署、盖
响应函
章(原件)
资
资法定代表人/负责
按对应格式文件签署、盖章(原
格人资格证明书及
件)
性授权委托书
检
准入条件
查供应商资格条件到达磋商文件
(关于资格的声明
的要求
函)
符在参与采购活动中未有违法违
响应供应商的合
符纪行为并受过处罚
格性
合
在经营范围内报价
性
审技术要求实质性响应标书中参数的技术
要求
商务要求实质性响应标书中参数的商务
要求
报价方案是唯一确定
报价要求
报价无超出磋商文件的要求
结论
说明:审查要求栏通过填,不通过填"X";只有全部通过了各项审
查的投标人,最终结论为"通过",否则为"不通过"。
附表二:综合评分表(满分100分)
1.技术商务评分表(80分)
评分项目评审细则分值
实施组织对比各投标人针对本项目制定的节能电机更换方案,完整、详细、可行
5分
方案程度进行评比,优得5分,良得3分,一般得1分,,无提供不得分。
对设备技
根据投标人对设备技术要求指标进行评比,参数有一项不满足或负偏离
术要求的5分
的每项扣1分,直至本项分数扣完为止。
响应情况
根据投标人提供的中国设备管理协会和中国制冷空调工业协会联合颁
发的A类集中式空调设备维修安装资质,一级得12分,二级得8分,12分
三级得分。(提供证书复印件,原件核查,无提供不得分)
质量保障4
根据投标人提供的IS09001质量管理体系认证证书情况,有提供得3
3分
分,无提供不得分。(提供证书复印件,原件核查,无提供不得分)
对比各供应商获得工商行政部门颁发的定合同重信用证书情况连续四
年得4分,三年得3分,二年得2分,一年得1分,无不得分;(提4分
供证书复印件,原件核查,无提供不得分)
feW
对比各供应商提供的相关协会或银行或信用机构颁发的企业信用AAA
级证书、企业资信AAA级证书、质量服务信誉AAA级证书、诚信经
8分
营示范单位AAA级证书,每提供一份得2分,最高得4分,无提供不
得分。(提供证书复印件,原件核查,无提供不得分)
根据各供应商提供的会计师事务所出具的2017年度财务审计报告情
财务状况3分
况,有提供得3分,无提供不得分。
对比各供应商2015年至今的同类项目业绩数量情况,提供1份得2
业绩8分
分,最高得8分(提供中标通知书或合同复印件,无不得分).
对比各投标人售后/后续服务(技术支持、保修承诺、维护服务的情况)
售后服务培训计划、应急服务安排周密、详实等情况,优得8分,良得5分,8分
一般得2分。
对比各投标人提供服务人员的配置是否具有机电类工程师或机电类高
级工程师,机电类工程师资格得3分,具有机电类高级工程师的得6
分;(提供服务人员职称证书复印件及近三个月的社保缴纳证明,原件
服务人员
核查)12分
的配置
对比各投标人提供服务人员的配置是否具电工作业证或制冷空调作业
证等,服务人员配备充足,经验丰富,优得6分,良得4分,一般得2
分,无提供不得分。(提供服务人员职称证书复印件及近三个月的社保
缴纳证明,原件核查)
服务对比各供应商售后服务便利性,是否方便于采购人等情况,优得10分,
良得5分,一般得2分。(需提供服务机构营业执照等证明材料复印10分
便利性
件)
对招标文
根据投标人投标文件的内容、结构等情况对比评分:优得2分,良得1
件的响应2分
分,差得0.5分。
程度
2.价格评估:
对磋商文件做出实质性响应的所有合格响应供应商价格评估得分采用低价
优先法计算,即通过初审且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格
分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:
磋商报价得分=(磋商基准价+最后磋商报价)x20
第四部分合同书格式
AA市中医医院院内采购
合同书
采购编号:
采购项目名称:
(注:本合同书仅为合同的供参考文本,合同签订双方可根据项
目的具体要求进行修订)
合同通用条款
甲方(采购人):
电话:传真:地址:
乙方(中标人):
电话:传真:地址:
项目名称:项目编号:
根据(项目名称)(项目编号:)的采购结果,按照《中华人民共和国
政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》的规定,经双方协商,
本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下。
一、合同金额
合同金额为(大写):元(¥元)。
二、服务范围
甲方聘请乙方提供以下服务:
1.本合同项下的服务指。
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