家居设计产业园区建设项目招标文件

家居设计产业园区建设项目招标文件

招标编号:

2019年01月

温馨提示

一、如无另行说明，投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截比

时间之前30分钟内。

二、为避免因迟到而失去投标/报价资格，请适当提前到达。

三、投标/报价供应商请注意区会标书款账号、投标保证金及中标/成交

服务费收款账号的区别，务必将保证金按采购文件的要求存入指定的保证金专用

账户,中标/成交服务费存入中标/成交通知书中指定的服务费账目。切勿将款项

转错账户，以免影响保证金退还的速度。

四、投标/报价文件应按顺序编制页码。

五、请仔细检查投标/报价文件是否已按采购文件要求重量奉^

署日期。

六、请正确填写报价表格。

七、如投标/报价产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证

复印件。

八、若项目允许，以联合体形式投标/报价的，请提交《联合体共同投

标协议书》。

九、投标/报价供应商为中型、小型、微型企业的，请提交《中小企业

声明函》。

十、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了采

购文件而决定不参加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的

3日前,按《投标/报价邀请函》中的联系方式，以书面形式告知采购代理机构。

对您的支持与配合，谨此致谢。

十一、投标/报价人如需对项目提出询问或质疑，在法定质疑期内以书面

形式（加盖单位公章的原件和必要的证明材料，其它形式无效）向采购代理机构

提出质疑。

十二、建议双面打印和复印。

十三、根据AA省政府采购网的要求，投标人参加AA省政府采购活动须

在AA省政府采购网（进行注册登记，否则由此造成的后果由投标人自行承担。

（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购

文件为准）

目录

第一部分：投标邀请函.............................................1-3

第二部分：采购项目内容..........................................4-13

第三部分：投标人须知...........................................14-32

第四部分：合同书格式...........................................33-36

第五部分：投标文件格式.........................................37-72

第一部分

投标邀请函

投标邀请函

各（潜在）供应商：

AAAA招标采购有限公司受佛山市顺德区AA镇经济和科技促进局的委托，

对AA镇家居设计产业园区建设项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供

应商投标。

一、招标编号：GZSWSD18FG4071

二、采购项目名称：AA镇家居设计产业园区建设项目

三、采购预算：人民市*******元

四、采购内容：AA镇家居设计产业园区建设

五、获取采购文件方式：现场报名购买或邮购

符合资格的供应商应当在2019年01月02日至2019年01月09日（办

公时间内，公休节假日除外），凭企业《工商营业执照》副本复印件（如非"三

合一"或"五合一"证照，同时提供税务登记证副本复印件）、法人代表授权书

原件【若是联合体，请同时提供联合体共同投标协议复印件，协议原件放入投标

响应文件正本】（以上资料均需加盖公章）至佛山市顺德区大良街道云良路71

号投资大厦11楼（AAAA招标采购有限公司）购买采购文件，采购文件每套售

价300元（人民币），售后不退。（如需邮寄采购文件，请递交上述资料及标

书款凭证并与工作人员联系。选择邮寄方式需另付快递手续费用人民币60.00

元，在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失均不承担责任。）

采购代理机构只向提供完整报名资料的供应商售卖采购文件。

注1：标书款账号信息

户名：AAAA招标采购有限公司顺德分公司

账号：

开户银行：

注2:选择邮寄方式的，可把有关资料扫描盖章后发送至电子邮箱

**************

六、投标截止时间：2019年01月23曰上午09:30（注2019年01月23日

上午09:00开始受理投标文件）

七、投标文件送达地点：

八、开标时间：2019年01月23日上午09:30（北京时间）

九、开标地点：

十、信息查询（在以下媒体中发布公示及公告）

AA省政府采购网（

佛山市公共资源交易网（

AA镇政务网（

AAAA招标采购有限公司网站（

十一、采购人及采购代理机构联系方式

1、采购人联系人：

地址：

电话：

邮编：

2、采购代理机构联系人：

地址：

电话：

传真：

邮编：

AAAA招标采购有限公司

2019年01月

第二部分

采购项目内容

注：1、”采购项目内容"中所有带项是实质性响应要求，投标人要

特别加以注意，必须逐条响应，否则若有一项的指标未响应、负偏离或缺

漏，将按无效投标处理。

2、投标人须对采购文件"采购项目内容"（"★"项外）逐条作出响应，

若有缺漏视为负偏离，如出现负偏离情况将影响评分。

一、供应商资格要求

1、投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：

1.1在中华人民共和国境内注册，具备独立承担民事责任能力的法人或其他

组织，投标时提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证或事业单位法人

证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）副本复印件。

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2017年度财务状况

报告复印件或提供银行出具的资信证明材料复印件）。

1.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前6个月

内的任一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要

缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。

1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明）。

1.5在参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供

书面声明）。

1.6符合法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明）。

2、在信用中国（中国政府采购网（等网站渠道被列入失信被执行人、重大

税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合

《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采

购活动。（以代理采购机构于投标截止日当天评审结束前在“信用中国"网站（及

中国政府采购网（查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证

明资料）。

3、本项目允许联合体投标。

4、成功报名并已获取本项目采购文件的。

注：若联合体投标的，联合体成员（含牵头人）不得超过2家，联合体投标

的投标时提供联合体共同投标协议原件，明确联合体牵头人、成员和各自职责,

且联合体各成员（含牵头人）均需满足本项目的投标人资格条件。

二、采购项目技术要求

（一）项目背景

当前中国城镇家庭整体家居（具）市场正在发生很大的变化，中国人的住房

空间、生活方式、行为习惯、饮食与文化历史、家庭成员的交流互动等，都成为

中国家居（具）创新的根源和动力。家居（具）设计创新以及文化传承在装饰、

式样、风格和美学等方面也将更加适应新的生活方式。

AA镇拟建设一个建筑面积不低于20000平方米的AA镇家居设计产业园

区，为提升家居（具）创新能力与水平的同时，传统家居（具）制造型企业转型

升级提供支撑，从而让科技创新成为商业模式创新的催化剂，让创新得以应用、

让设计获得土壤，培养家居（具）设计能力、研发能力，并逐步向产业链上游发

展，推动传统产业的更新换代，提升整个行业发展水平。

（二）建设目标

1、打造AA镇家居设计产业园区，重点突出家居（具）设计、室内设计、

建筑设计、园林设计以及工业设计和包装设计，融合科技、生态、绿色、品牌和

文化等。

2、形成中国家居（具）创新设计现代服务业集聚区，打造家居（具）全产

业链创新平台、引领中国家居（具）产品设计产业化、以“设计+”方式助力传

统产业转型升级，打通价值链，让设计"芯片"为产业赋能，从而实现产品与品

牌的商业化运营。

（三）建设及运营要求

★1、中标人须自中标公告发布之日起15日内提供单体建筑:含联层或联廊）

不少于20000平方米的场地作为AA镇家居设计产业园区建设场地，场地地址

必须在佛山市顺德区AA镇家居名镇核心启动区内（见附图），否则采购人有权

不签订合同，并取消中标资格（投标时提供承诺函作为证明材料）。

龙江镇家居名镇核心启动区

2、投标人拟投入项目团队人员架构清晰且具备项目相关方面的建设、运营、

招商及相关管理经验。

★3、中标人承诺在合同签署完毕，收到采购人支付的第一笔合同款之日起

十五日内提交家居设计产业园所在楼宇的相关证照以及营业执照、建筑物通过消

防验收等上级有关部门规定需要办理的证照。因客观原因需延期的，须经采购人

同意。（投标时提供承诺函作为证明材料）

4、运营期内，中标人负责AA镇家居设计产业园区运营、招商、经营管理、

宣传推广、平台搭建及其各级政府职能部门规定需要办理的证照等工作并自行承

担运营期内发生的一切费用，所有涉及开支的费用，中标人自行承担，采购人不

再额外支付任何费用。但是针对国内外著名设计大师、设计机构、设计高校及设

计主管部门（含官方设计管理机构或设计协会等）等在园区成立设计中心或设计

研究所并注册法定设计机构的，采购人采取一企一议方式给予政策性扶持，若政

策有变，按政策执行。

、运营期间，中标人自行承担一切责任（包括但不限于安全事故责任

★5）0

（投标时提供承诺函作为证明材料）

6、合同期限内，中标人不得以任何形式将项目转让给他人。

7、中标人针对AA镇家居设计产业园区的空间布局、施工及运营方案须经

采购人书面审核确认后，方能进行实施执行。

8、中标人用于AA镇家居设计产业园区公共区域的设计、施工（包括但不

仅限于大堂、楼梯间、电梯间、卫生间、公共走廊、会议中心、展览展示中心、

运营团队办公区域等）费用原则上不得少于400万元（包括采购人拨付资金和

中标人配套资金，剩余费用必须全部用于AA镇家居设计产业园区运营所需的必

要开支。

9、中标人自合同签订生效之日起1年内用于AA镇家居设计产业园区建设

运营所投入总投资不得少于500万，总投资包含与本项目服务相关的固定资产

投资（仅包含AA镇家居设计产业园区内场地的建筑装修装饰费用和设施设备等

相关费用，不含建筑物的费用）和运营支出投资（人员费、管理费、维护费、交

通费、保险费、活动实施费、考察调研费、水电费、税费），中标人需按期提交

已投费用的有效票据为依据或由采购人聘请第三方中介机构核价确认，聘请第三

方费用由中标人支付。

10、自合同签订生效之日起两个月内要完成AA镇家居设计产业园空间规划

等相关设计工作，包括空间布局、外立面修饰、设计氛围营造等。

★11、自合同签订生效之日起1年内要完成AA镇家居设计产业园空间布局

50%以上区域配置或招商，以及外立面修饰等营造园区氛围，建成投入使用的配

套公共空间不少于2500平方米，配套公共空间包括但不限于会议室、展览展示

中心、公共服务平台、办公区域等。（投标时提供承诺函作为证明材料）

★12、自合同签订生效之日起1年内进驻AA镇家居设计产业园区企业不少

于30家，产业规模要达到10000平方米以上。（投标时提供承诺函作为证明

材料）

13、自合同签订生效之日起，1年内关于设计主题的培训、沙龙、产业对接

等形式的活动不少于10场。

14、自合同签订生效之日起，1年内必须在不少于10家媒体（包括平面媒

体及新媒体）进行园区宣传推广。对接不少于50家设计及制造企业;不少于10

所大专院校；不少于10个全国各行业协会；不少于2家海外设计机构。

15、自合同签订生效之日起，1年内专利申请及授权量不少于30项，为社

会提供创新设计产品不少于20件。

★16、中标人在履约过程中无正当理由未按约定履行合同超过15天或丧失

运营的条件（如破产、资不抵债等）时，采购人有权采用重新招标的方式重新确

定服务单位，由此带来中标人的一切损失由中标人自行承担，或采取其他应急措

施并终止合同。（投标时提供承诺函作为证明材料）

17、运营的所有权及运营所产生的知识产权（含专利、著作权、版权等）

归属中标人所有。

18、园区实际名称可由双方协商确定。

（四）运营方式

政府引导、企业独立市场化运作。

（五）投资建设要求

1、中标人享有经采购人审批的平面设计图建设后的经营、管理权。

2、中标人负责项目筹备、资金筹措、实施建设、经营管理、养护维修、资

产增值管理，自主经营、自负盈亏，并在合同规定的期满后，有继续运营标的项

目的优先权。

3、中标人承担AA镇家居设计产业园区建设前期工作，包括设计、装修装

饰、质量控制等工作。

4、建设施工（含装饰装修）完成后，中标人按照国家验收规范要求自行组

织验收，对项目工程质量自行负责。

5、中标人应自觉接受质量监督部门对本项目的施工进行监督和检测，监督

和检测的所有费用由中标人承担。

6、整个AA镇家居设计产业园区建设必须于签订合同之日起1年内整体完

成并通过相关验收，因不可抗力因素导致工期延长的除外，但中标人须及时向采

购人提交由于不可抗力因素引起工期延长的相关资料。

7、中标人在合同规定的期限内，在国家的法律、法规允许的情况下，自主

经营、自负盈亏，并按国家有关规定缴纳各种税费。

8、中标人须大力配合采购人工作，无条件支持采购人及政府的公益性活动

的开展，可收取一定数额的水电费等相关费用。

9、中标人在经营期间对本项目服务范围内的改造、增建、拆建等必须符合

规划要求且必须报采购人同意。

10、项目工程质量按国家、省、市、区现行工程建设标准及规范，须达到

合格或以上验收质量等级标准。

11、中标人承担后续经营管理所需的一切费用及责任。

12、中标人对本项目的经营管理须受采购人的监管。

13、中标人对本项目的管理权限仅限须采购人同意后的平面图范围之内。

14、合同期限内的经营全部收益归中标人所有。

（六）其他要求

1、中标人在经营期间应服从佛山市及顺德区的规划、建设、环保、治安及

执行国家法律、法令、条例的规定。

2、中标人在经营期间违反国家和地方法律法规而受到责令停业等处罚的或

关闭、破产的，或因政策变化的，采购人有权提前终止合同，收回本项目的经营

权。

3、中标人在经营期间所发生的一切法律纠纷和法律责任与采购人均无任何

关系，采购人不为此承担任何责任和义务。

4、中标人在合同期限内针对本项目的运营成本支出需向采购人提交第三方

机构的审计报告。

5、中标人合同期限内应接受政府相关职能部门的监管，接受政府及采购人

对运营质量的绩效评价及考核（采购人或委托第三方进行评价）。接受政府授权

的第三方机构的检查以及社会公众的监督，如运营期内采购人向中标人发出整改

通知，中标人须无条件服从并在限期内完成整改。中标人运营期间超过3次未

按要求完成整改，采购人有权单方面取消中标人的运营姿格。

6、为保证项目运营，原则上投标人应已在佛山市范围内工商登记注册（且

具有相关经营范围），无工商登记注册的需在合同签订之日起1个月内在佛山市

范围内成立分支机构或项目公司，并提供新成立的分支机构或项目公司的营业执

照、负责人简历、投入本项目服务人员名单及在佛山市购买社保证明文件、经营

场所证明、注册材料及有关证明材料给采购人备案。若新成立的为独立法人的项

目公司，项目公司须具备独立承接本项目的服务能力，由分支机构或项目公司负

责本项目所有设施的建设、管理、后期运营等。采购人需与项目公司签订继承本

项目合同的补充协议。协议签订后，并不免除合同中应由联合体履行的义务，联

合体违反项目合同的，应当向采购人承担违约责任。若成立的公司不能履行合同

的，所有责任由联合体负责。如不能按时提供以上证明材料的，合同将自动终止。

【未在佛山市范围内工商登记注册的或未有本项目相关经营范围的投标人须在

投标文件中出具承诺函】

7、若联合体中标，则组成该联合体的各机构应共同与采购人签订合同，就

中标项目向采购人承担连带责任。

（七）项目实施要求

1、中标人须提供项目自筹资金筹措方案：详细说明中标人的自有资金情况、

拟投入项目的总投资、资金来源及保障措施、其他建设资金的额度、资金到位情

况、资金来源及保障措施等。

2、中标人须提供项目建设方案：提出项目动工日期、项目准备阶段、建设

阶段等重大时间的控制点等，对各控制时间应有详细的保障措施及完整的方案；

明确项目建设的质量目标及投资控制目标，并制定实现各项目标的保障措施；明

确项目建设各阶段的关键控制内容。

（八）有关政策与规定

1、中标人在AA镇家居设计产业园区建设和运营过程中，必须遵守国家的

有关法律、法规、规章以及建设部门工程技术标准等，不得损害社会公共利益和

他人合法权益。

2、中标人应当对项目建设工程质量和建设及经营全过程财产、人员安全负

责。中标人应落实质量和安全生产责任制，施工中应加强对施工承包人的监督和

管理，经营期应加强对职工的教育与培训I,确保项目工程质量和财产、人员安全。

注：以上给出的项目内容、要求、范围和说明描述只是概括的，不应认为是

全面的、无缺的，如有缺漏项的都应包括在此项目内，所有费用由中标人承担。

（九）其他约定

2、因国家政策、法律法规的变更，导致本项目合同无法继续履行的，合同

自动终止或解除，采购人、中标人双方互不负赔偿、补偿责任。合同期内，如遇

国家使用本项目下部分或全部土地的，采购人、中标人双方应按规定及时终止或

变更合同。如有土地使用补偿，土地使用补偿中关于土地的补偿属土地权属单位

所有；租用地上的建筑物、构筑物、附属物、青苗补偿费、搬迁费的补偿（以有

资质的评估机构评估结果为标准），归中标人所有；AA镇家居设计产业园区的

停业损失补偿等经营补偿归采购人所有，除使用方给予中标人的应得补偿外，采

购人不再另行支付任何补偿或赔偿给中标人。

3、合同履行期间，中标人（法人）因合并、分立、注销或被依法吊销营业

执照的，本合同自中标人合并、分立、注销或被依法吊销营业执照之日起终止。

4、为保证合同的有效性和稳定性，以保护采购人、中标人双方的合法权益,

中标人的名称、经营范围、股东、股权份额以及法定代表人等任何一项发生变更

的，中标人必须在变更一个月前，向采购人提出书面申请，经采购人书面同意后

方可变更。

★三、采购项目商务要求

（一）费用说明

1、本项目为定额采购，项目采购预算为人民币500万元，中标人自合同签

订生效之日起1年内须提供不得低于采购人支付资金1:1的配套资金酒己套资金

包含与本项目相关的固定资产投资（仅包含AA镇家居设计产业园区内场地的建

筑装修装饰费用和设施设备等相关费用，不含建筑物的费用）和运营支出投资（人

员费、管理费、维护费、交通费、保险费、活动实施费、考察调研费、水电费、

税费）、不可预见费及完成本项目内容所需的一切费用。中标人需提交已投费用

的有效票据为依据或由采购人聘请第三方中介机构核价确认，聘请第三方费用由

中标人支付。

2、中标人提供的配套资金及财政资金必须全部用于AA镇家居设计产业园

区运营所需的必要开支等（开支项需经采购人同意）。

3、中标人必须自行考虑在本项目实施期间的一切可能产生的费用，在项目

实施过程中，采购人除了支付合同规定的款项外，一切合同规定外的费用将拒绝

支付。

（二）费用结算及付款方式

1、采购人于合同签订生效之日起15个工作日内向中标人支付合同金额的

30%。

2、中标人提交项目运营方案给采购人并经采购人确认之日起15个工作日

内，采购人支付合同总金额的50%;

3、中标人完成运营方案建设、设施的布设、承诺的招商目标、实施目标及

项目经采购人验收合格之日起15个工作日内，采购人支付合同总金额的20%。

4、中标人需开具合法有效的增值税普通发票，方可办理支付手续；收款方、

出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。

5、中标人应理解相关部门付款的相关程序，采购人在前款规定的付款时间

为向相关支付部门提出办理支付申请手续的时间，不含相关支付部门审核的时

间。因支付审批流程及办理手续而造成项目支付进度有所推延，而导致采购人逾

期付款的，采购人不承担逾期付款违约责任。

（三）项目执行地及经营期限

1、项目执行地：佛山市顺德区AA镇内

2、合同期限：自合同签订生效之日起1年。

（四）履约保证金

1、中标人须在中标公告发布后15个工作日内向采购人交纳人民币伍拾万

元的履约保证金，以银行保函的形式提交，格式和内容需经采购人同意。履约保

证金于合同期满后如无发生扣罚并经采购人确认后5个工作日内无息退还未按

要求递交履约保证金的，采购人有权取消其中标资格）。履约保证金用于补偿采

购人因中标人的过失导致未能达到合同约定的服务和质量要求而蒙受的损失；在

本项目服务合同执行期间，如因中标人的过失或工作不配合的原因造成采购人经

济损失的，采购人有权根据损失的数额直接在履约保证金中扣除并书面通知中标

Ao

2、中标人必须在合同有效期内保持上述履约保证金之金额不变。如中标人

违反采购文件规定的服务要求或合同的约定，导致采购人需在履约保证金中扣划

款项的，中标人须在收到采购人书面通知后七天内，补足履约保证金至规定金额。

否则将视为中标人违约，采购人将有权终止合同，且无需对中标人作任何补偿或

赔偿。

（五）考核与违约处罚

1、中标人在中标公告发布之日起15日内未按要求提供场地的，采购人有

权不签订合同，并取消其中标资格；

2、中标人未按时办理营业执照、园区消防验收等上级有关部门规定需要办

理的证照的，每延迟一天扣除履约保证金的3%o，最多不超过履约保证金10%;

延期超过30天的，采购人有权终止合同；

3、中标人自合同签订生效之日起1年内用于AA镇家居设计产业园区建设

运营所投入总投资少于500万的（中标人提交已投费用的有效票据为依据或由

采购人聘请第三方中介机构核价确认），扣除全额履约保证金；

4、自合同签订生效之日起1年内未完成AA镇家居设计产业园空间布局

50%以上区域配置或招商的，或外立面修饰等营造园区氛围，建成投入使用的配

套公共空间少于2500平方米的，扣除全额履约保证金；

5、自合同签订生效之日起1年内进驻AA镇家居设计产业园区企业少于30

家，或产业规模未达到10000平方米以上，扣除全额履约保证金；

6、中标人用于AA镇家居设计产业园区公共区域的设计、施工（包括但不

仅限于大堂、会议中心、展览展示中心、办公区域等）费用不按合同约定的，扣

除履约保证金的20%;

7、经费未用于AA镇家居设计产业园区运营所需的必要开支或开支未需经

采购人同意的，扣除履约保证金的5%;

8、其他未按合同约定执行的，每发现一处，扣除履约保证金的3%;

9、接受政府授权的第三方机构的检查以及社会公众的监督，如运营期内采

购人向中标人发出整改通知，中标人须无条件服从并在限期内完成整改。中标人

运营期间超过3次未按要求完成整改，采购人有权单方面取消中标人的运营资

格；

10、在合同生效期间，中标人如有以下行为之一的，将视为根本违约，采

购人有权解除或终止服务合同，并扣除所有的履约保证金，采购人将发出解除或

终出艮务合同通知书：

(1)违反有关法律法规，受到有关行政主管部门吊销其营业执照、取消或

限制其市场准入资格等处罚的；

(2)违规违纪行为，受到行业监督管理部门通报、杳处的；

(3)违反有关安全生产规定和服务规范，造成重大质量问题或安全事故的；

(4)拒绝接受相关部门监督和检杳的；

(5)出现信用危机、财务危机、经营危机甚至破产、倒闭，无法继续履行

合同的；

(6)采用非法手段进行不正当竞争的，造成恶劣影响的；

(7)在服务过程中非法获取与项目有关的任何非法利益的；

(8)违反国家、省、市、区政府的相关管理规定的；

(9)出现弄虚作假的情况；

(10)将项目转让给他人。

注：采购人将从中标人提供的履约保证金中扣回索赔金额，同时保留进一

步要求赔偿的权利。

第三部分

投标人须知

一、说明

1.适用范围

1.1招标范围：本采购文件仅适用于本次招标所述项目的政府采购。

2.定义

2.1采购人是指：佛山市顺德区AA镇经济和科技促进局

2.2监管部门是指：佛山市顺德区AA镇公共资源交易管理委员会办

公室。

2.3采购代理机构是指：AAAA招标采购有限公司。

2.4"招标采购单位”是指：采购人、采购代理机构。

2.5合格的投标人

1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。

2）符合采购文件规定的资格要求及特殊条件要求。

注：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，

不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务

的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3、在信用中国（中国政府采购网（等网站渠道被列入失信被执行人、重大

税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合

《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采

购活动。（以代理采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（及中国政府

采购网（蛰询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资

料）。

2.6"中标人"是指经法定程序确定并授予合同的投标人。

3.合格的货物和服务

3.1"货物”是指投标人制造或组织符合采购文件要求的货物等。采购

文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国

货物（政府采购监督部门允许采购进口产品的除外），在性能、技术、服务等指

标同等条件下，优先采购节能、环保产品。如涉及政府强制采购节能产品，必须

在财政部公布的强制采购产品清单范围内选择适用产品。投标的货物必须是其合

法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足采购文件规定的规格、参数、质

量、价格、有效期、售后服务等要求。

3.2"服务"是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包

括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及采购文件规定的其它服

务。

3.3投标人应保证，在中华人民共和国境内使用投标产品、服务或其

任何一部分时，不会产生涉及第三方的专利权、商标权或其它知识产权所引起

的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包

括合法获取该知识产权的相关费用。

3.4投标人必须拥有所投标的物的所有权或合法处分权，一切因标的

物的所有权或合法处分权而引起的法律和经济纠纷由投标人自行负责，与本项

目采购代理机构、采购人无关。

4.投标费用

4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结

果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

4.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。中

标人在收取《中标通知书》时应向采购代理机构交纳中标服务费,中标服务费的

收费标准按以下费率收取：

中标金额3§7^)-----------项

服务

目类型

100以下1.50%

100—5000.80%

注：按差额定率累进法计算收取。

(1)中标服务费以人民币支付。

(2)中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。

(3)中标服务费不在投标报价中单列。

(4)投标人如不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的投标

保证金中抵扣服务费。

二、采购文件

5.采购文件的构成

5.1采购文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组

成：

1)投标邀请书

2)采购项目内容

3)投标人须知

4)合同书格式

5)投标文件格式

6)在招标过程中由采购人或采购代理机构发出的修正和补充文件等

5.2投标人应认真阅读、并充分理解采购文件的全部内容(包括所有的

补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等)。投标人

没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都做

出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投

标或被确定为投标无效。

6.采购文件的澄清

6.1任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标

截止时间十五日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人

所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关

专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买采购文件的潜在投

标人（答复中不包括问题的来源）。对口头、电话、传真等形式提出的，采购代

理机构将视情况选择口头、电话或传真等形式予以答复。

6.2投标人在规定的时间内未对采购文件澄清或提出疑问的，采购人

或采购代理机构将视其为无异议。对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地

方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

7.采购文件的修改

7.1在投标截止时间前，无论出于何种原因，采购人或采购代理机构

可主动地或在解答投标人提出的疑问时对采购文件进行修改，但不得改变采购

标的和资格条件。

7.2修改后的内容是采购文件的组成部分，将以书面形式通知所有购

买采购文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上

述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。

7.3为使投标人准备投标时有充足时间对采购文件的修改部分进行研

究，采购人或采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所

有购买采购文件的潜在投标人。

7.4投标人必须密切留意采购代理机构指定的采购信息公告网页。

三、投标文件的编制和数量

8.投标的语言

8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的

所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一

种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文

翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

9.投标文件的构成应符合法律法规及采购文件的要求。

10.投标文件编制

10.1如投标人对采购文件中多个标段进行投标的，其投标文件的编制

应按每个标段的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未

经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承

担。

10.2投标人应完整、真实、准确的填写采购文件中规定的所有内容。

10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责

任，并无条件接受招标采购单位及监管机关等对其中任何资料进行核实的要

求。

10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供采购文件

中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。

11.投标报价

11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及

外币报价的，以人民币报价为准。

11.2投标人应按照"第二部分采购项目内容"规定的内容、责任范围

以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式

报出分项价格和总价。投标总价中和投标明细报价中不得包含采购文件要求以

外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中和投标明细报价中也不得缺

漏采购文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标

无效。

11.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：

(1)对于报价免费的项目必须标明"免费"；

(2)所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的

费用都要包括在投标人提交的投标价格中;

(3)应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他

所有费用。

11.4每一种规格的货物、服务只允许有一个报价，否则将被视为无效

投标。

12.备选方案

12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。

13.联合体投标

13.1本项目接受联合体投标。以联合体形式参加政府采购活动的，联

合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下

的政府采购活动。

14.投标人姿格证明文件

14.1投标人应按采购文件的要求提交证明其有资格参加投标和中标后

有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件:

(1)自查表；

(2)资格性文件；

(3)商务响应文件；

(4)技术响应文件；

(5)价格部分。

14.2资格证明文件必须真实有效、清晰可辨，复印件必须加盖单位印

章，如因文件不清晰造成难以分辨，此后果由投标人承担。

15.证明投标标的合格性和符合采购文件规定的文件

15.1按采购文件"第二部分采购项目内容”的要求作出响应;按采购文

件的要求提供证明文件。

16.投标保证金

16.1投标人应按采购文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证

金作为投标文件的组成部分。本项目投标保证金金额为：人民市伍万元整

(¥50,000.00);

16.2投标保证金可以采用电汇、银行转账等形式提交。

(1)以电汇、银行转账形式交纳保证金的，直接存入如下账户(交款时

投标人向银行提供招标编号，由银行开具收款单盖章交给客户留底，作为保证

金收取依据。并在投标文件递交截止时间之前到达采购代理机构账户上。)

收款人：

账号：

开户银行：

(递交投标保证金请注明：招标编号：GZSWSD18FG4071)

(2)投标保证金银行划账后，请把划账单以扫描方式发送到代理公司邮箱

(***@**************),并注明招标编号，以便统计之用。

16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。

16.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五

个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，招标采购单位将在质疑和投诉

处理完毕后不计利息原额退还。

16.5中标人的投标保证金，在中标人与招标采购单位签订采购合同后5

个工作日内不计利息原额退还。

16.6有下列情形之一的，投标保证金将依法不予以退还：

(1)中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；

(2)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购

人同意，违反采购文件规定，将中标项目分包给他人的(非关键非主体工作经采

购人同意后可分包给专业公司实施)。

17.投标的截止期和投标有效期

17.1投标的截止时点见投标邀请函，超过截止时点后的投标为无效投

标。

17.2投标文件应在提交投标文件截止时间起电天内保持有效。投标有

效期不符合规定时间的为无效投标。

17.3特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投

标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝采

购代理机构的这种要求,其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投

标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求其相应地延长其投标保

证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在

延长了的有效期内继续有效。

18.投标文件的数量和签署

18.1投标文件的数量

(1)投标人应编制投标文件一式陆份，其中正本壹份和副本伍份，投

标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明"正本"、

"副本"。若副本与正本不符，以正本为准。

(2)投标人应同时提交已盖章签字的正本投标文件扫描电子文件一套

(PDF格式，以光盘或U盘形式)及报价清单(Excel格式)，如果电子文件

与纸质版响应文件不符时，以纸质版响应文件为准。

18.2投标文件的签署

(1)投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或

经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权

书》应附在投标文件中。

(2)投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人

或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。

(3)投标文件的正本必须按照采购文件的要求：已明示要求盖章处，

必须加盖投标人公章；已明示要求签名处，必须由法定代表人或经其正式授权

的代表用不褪色墨水签字或盖章。

四、投标文件的递交

19.投标文件的密封和标记

19.1投标文件的密封

(1)投标人应将投标文件正本和所有的副本密封包装，否则，将按无效

投标处理。电子光盘密封包装。

19.2投标文件的标记

(1)投标人应在投标文件密封包装上清晰标明"正本"、"副本"字

样。

(2)密封包装上应当注明采购项目名称、招标编号和"在(采购文件中

规定的开标日期和时点)之前不得启封”的字样。

(3)如果未按要求标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。

20.投标文件的修改和撤回

20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修

改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按采购文件要求

签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对

其投标文件做任何修改和补充。

20.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标,但投标人必须在规定

的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。

20.3投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退

还。

五、开标、评标、定标

21.开标

21.1采购代理机构在《投标邀请函》或《澄清/更正/延期公告》（如有

的话）中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代

表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。

21.2开标时，投标人的法定代表或其授权代表务必出席开标会,并携带

身份证原件查核。

21.3开标时，由投标人或其推选的代表检杳投标文件的密封情况，也

可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当

众拆封投标文件报价内容，并宣读投标人名称、投标价格、价格折扣（如有）和

采购文件允许提供的备选投标方案。未宣读的投标价格、价格折扣和采购文件

允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。

21.4采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人代表签字确

认。

21.5投标人对开标过程和开标记录有疑义的，应当场提出，采购代理

机构及时处理。

21.6投标人不足3家的,不进行开标，投标文件原封退回。

22.评标

22.1评标详见《九、评标方法、步骤及标准》。

23.定标

23.1评标委员会按照采购文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文

件进行评审提出书面评标报告，按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

23.2采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中

标候选人确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。

23.3中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监管机关指定的媒体上

发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和

采购人具有同等法律效力。

24.替补候选人的设定与使用

24.1依据《AA省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第四十四

条”……中标、成交供应商放弃中标、成交或者中标、成交资格被依法确认无效

的，采购人可以按照排序从其他中标、成交候选供应商中确定中标、成交供应商,

没有其他中标、成交候选供应商的，应当重新组织采购活动。”

六、质疑和投诉

25.供应商对采购文件,采购过程和中标结果有质疑或投诉的，可根

据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、

《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及有关法规的规定，向相关

部门书面提出。供应商提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则。

25.1供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害

的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式

向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则仅对其

第一次提出的质疑予以答复。逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是

指：

1）对采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届

满之日；

2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

25.2提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在

供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件

提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日

内提出。

25.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包

括下列内容：

1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2）质疑项目的名称、编号；

3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

4）事实依据；

5）必要的法律依据；

6）提出质疑的日期。

25.4质疑函应当署名。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为

法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或

者盖章，并加盖公章。

25.5质疑文件提交方式：供应商为自然人的，由自然人本人携带身份证

明原件、质疑函原件和必要的证明材料到现场提交。供应商为法人或者其他组织

的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表携带身份证明原件、法人

营业执照（或事业单位法人证书）等注册登记证书原件、质疑函原件及必要的证

明材料到现场提交。供应商委托代理人提出质疑的，还应当提交供应商签署的授

权委托书，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、

期限和相关事项。

25.6质疑受理部门：AAAA招标采购有限公司

25.7提交质疑文件地点：

25.8采购人或采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，对

质疑回复等文件的送达方式为现场取件、邮寄或电子邮件（采购代理机构指定邮

箱为：********@**************），供应商收到质疑回复后应在质疑回复函送

达回执上签收确认。

25.9质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购

人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日

内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。投诉的事项不得超出质疑的

事项内容。

25.10政府采购供应商质疑函范本、政府采购供应商投诉书范本可在中国

政府采购网（或AAAA招标采购有限公司网站（下载专区自行下载。

七、合同的订立和履行

26.合同的订立

26.1采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按采购文件要

求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出采购文件和中标人投标

文件的范围、也不得再另行订立背离合同实质性内容的其