《特种设备检验检测废弃物管理规范》编制说明

《特种设备检验检测废弃物管理规范》

编制说明

一、编制的目的与意义

环境问题是中国21世纪面临的最严峻挑战之一，保护环境

是保证经济长期稳定增长和实现可持续发展的基本国家利益。保

护环境是中国长期稳定发展的根本利益和基本目标之一。特种设

备检验机构在检验工作中也应当把保护环境作为根本原则。

特种设备检验废弃物是指在特种设备检验过程中产生的一

些不能被利用的气体、液体和固体物质。特种设备检验活动中会

产生一些废弃物，虽然数量较少，但是如不能适当处置，则会对

环境造成一定危害，甚至导致污染环境事故。在特种设备检验过

程中，对废弃物进行科学规范的收集、储存、处理，可降低有害

废弃物污染环境的风险，减少环境污染和危害。目前，河南省尚

无特种设备废弃物管理相关的标准，开展特种设备废弃物管理规

范的研究与应用，对于打造绿色安全的特种设备检验，具有显著

的环境效益和社会效益。

二、任务来源及编制原则和依据

（一）任务来源

根据驻马店市市场监督管理局《关于印发2021年驻马店市

地方标准立项指南的通知》（驻市监办〔2021〕2号）文件精神，

我院于2021年1月提出《特种设备检验检测废弃物管理规范》

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地方标准立项申请。2021年7月，驻马店市市场监督管理局下发

《关于下达2021年驻马店市地方标准制修订计划的通知》，批准

了该标准的制定计划，项目编号：20212021，由河南省锅炉压力

容器安全检测研究院驻马店分院负责该标准的制订编制工作。

（二）编制原则

本着降低特种设备检验过程中产生的有害废弃物污染环境

的风险，减少环境污染和危害，保护环境的目的，在国家标准的

框架下，力争把本标准编制的更具体，更具有可操作性。

（三）主要编制依据

根据特种设备检验检测现场的特点，在标准制订中依据了GB

5085.7《有害废弃物鉴别标准通则》、GB8978《污水综合排放

标准》、GB13690《化学品分类和危险性公示通则》、GB16297

《大气污染物综合排放标准》、GB15562.2《环境保护图形标志固

体废物贮存（处置）场》、GB/T18597《有害废弃物贮存控制标

准、GB18599《一般工业废物贮存》、处置场污染控制标准、GB/T

24777《化学品理化及其危险性检测实验室安全要求》、中华人

民共和国生态环境部部令第15号《国家有害废弃物名录》、主

席令第四十三号《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

的部分内容，保证了本标准的准确性，权威性。

三、编制过程

2021年4月，我院确定标准编写工作，成立了标准编写小组，

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抽调相关专业技术骨干参加。组织开展前期调研工作，查阅了国

内外相关资料，着手对各类特种设备检验检测方法中产生的废弃

物进行统一整理、分类、归纳，力争做到尽量全面地掌握特种设

备检验过程中废弃物的产生、毒性等情况，并根据分类对废弃物

进行收集与处置，同时对我院多年的实际工作经验认真总结，并

以此为基础，初步形成了该标准的初稿，之后编写组多次讨论，

反复修改，从注重操作性、实用性、规范性出发，形成了现在的

标准征求意见稿。

7月份，我院将《规范》征求意见稿分别呈送驻马店市场监

督管理局标准处、特种设备安全监察处及同行业的专家，同时发

送到各地市市场监督管理局特种设备检验研究单位、检验检测单

位、承压类特种设备使用单位、高等院校等，征求了相关技术人

士的意见和建议，并逐一进行细致的讨论，达成一致意见后做了

修改。通过对标准的试执行，达到了预期保护环境的目的，通过

连续现场验证，本标准较好地规范了特种设备检验活动中废弃物

的管理工作，对降低有害废弃物污染环境的风险，保护环境具有

重要意义。

四、主要技术内容的确定

按照特种设备检验活动中废弃物的识别、收集、处置等管理

环节确定了识别与分类、管理要求、档案管理等主要部分，其中

关键部分主要包括：

（一）本标准第1章规定了本标准规定了特种设备检验检测

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有害废弃物的识别、分类、标识、收集、储存、处置、安全防护

等要求。也适用于特种设备检验检测过程有害废弃物的处理过程

控制与管理。

（三）本标准第3章对特种设备检验检测废弃物、有害废物、

有害废液、一般废弃物、放射性有害废物、固体有害废物进行了

定义。

（四）本标准第4章列表规定了特种设备检验检测废弃物识

别与分类。

（五）本标准第5章对特种设备废弃物管理的一般原则、废

弃物标识、废弃物收集与储存、处置进行了具体规定。

（六）本标准第6章对特种设备检验机构有害废物档案管理

制度进行了具体规定。

五、与国家法律法规和强制性标准的关系

本标准无违反相关法律法规及强制性标准内容，本标准弥补

了该领域现行相关国家标准和行业标准不足的状况，对具有独特

性的特种设备检验行业废弃物管理进行了规范和处置，。

六、标准实施的建议

应加强标准宣贯，在全市使用单位范围内贯彻执行。并将实

施过程中出现的问题和改进建议反馈编写组，以便进一步对标准

的进行完善。

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建议该标准作为推荐性地方标准发布实施。

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