新高考适用2025版高考政治二轮总复习第1部分专题过关突破过关微专题3生产资料所有制与经济体制核心考点1我国的生产资料所有制教师用书

过关微专题三生产资料全部制与经济体制网络构建核心素养1．政治认同：坚持我国社会主义初级阶段的生产资料全部制，坚持“两个毫不动摇”，坚持党的领导，完善社会主义市场经济体制2．科学精神：明确物质资料生产的缘由和要素，理解生产资料全部制的地位、差异和作用，明确公有制经济的地位、范围和作用，区分公有制的主体地位与国有经济的主导作用，明确非公有制经济的范围、地位和作用，理解公有制经济与非公有制经济的关系，明确资源配置的缘由、手段，理解市场经济体制的含义、规律，明确社会主义市场经济的地位、特征，明确我国政府的经济职能，理解宏观调控的目标、任务和手段3．法治意识：树立法治意识，促进各种经济共同发展，维护社会主义市场经济秩序4．公共参加：理解和支持国家政策，推动各种经济共同发展，推动规范社会主义市场经济秩序、完善社会主义市场经济体制核心考点一我国的生产资料全部制1．(2024·浙江6月选考)下图为2012—2024年国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例改变状况。资料来源：《中国国有经济报告(2024)》，社会科学文献出版社，2024年版依据图中信息，可以看出(C)①国有经济的限制力渐渐增加②国有企业资产总额在国内社会资产总额中的占比波动上升③国有企业资产总额稳步提高④公有资产总额在国内社会资产总额中的优势不断扩大A．①② B．①④C．②③ D．③④【解析】图中显示国有企业资产总额及占比近年来稳步提高，②③符合题意；材料没有涉及在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域中国有资本的运行状况，因此无法看出国有经济的限制力的改变趋势，①不选；公有制经济包括国有经济、集体经济、混合全部制经济中的国有成分和集体成分，仅从材料中国有企业资产总额的状况无法看出公有资产总额在国内社会资产总额中的优势不断扩大，④不选。2．(2024·山东卷)在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期，企业迫切须要资本支持，但因投资风险高，融资困难。某省探究出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得胜利的缘由在于，国有资本(D)①投资前瞻性战略性产业增加了国有经济的限制力②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷③通过撬动社会资本推动了国有企业混合全部制改革④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合A．①③ B．①④C．②③ D．②④【解析】该省做法解决科技企业初创初期的投资问题，不涉及国有经济限制力，①不符合题意；该省做法取得胜利的缘由在于发挥了国有资本服务创新企业发展，弥补了市场追求短期利益的缺陷，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，由此培育出了一大批高科技企业，②符合题意；材料强调通过“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展，以培育出一大批高科技企业，其做法并不是推动国有企业“混改”，③解除；该省做法取得胜利的缘由在于探究出通过国有资本战略投资和产业政策，撬动社会资本创新企业发展的新路，推动了有效市场和有为政府的更好结合，既服务创新企业发展，又弥补市场追求短期利益的缺陷，④符合题意。3．(2024·湖南卷)某村建立股份合作社，绿化荒山、修建池塘……美丽的生态环境吸引了全国各地的游客和会务、影像项目，村民通过供应食宿、销售特色手工产品获利丰厚。村集体收入大幅增长，收益重点用于环境改造、运营支出和村民福利。发展这种集体经济可以(B)①促进产业融合发展，推动乡村振兴②推动各种全部制经济取长补短、共同发展③巩固公有制主体地位，充分发挥其主导作用④建立村集体和农户利益共同体，促进共同富有A．①② B．①④C．②③ D．③④【解析】该村建立股份合作社，利用美丽生态环境发展旅游服务业，村民获利丰厚，村集体收入大幅增长，这说明发展这种集体经济可以促进产业融合发展，推动乡村振兴，也可以建立村集体和农户利益共同体，促进共同富有，①④符合题意；材料主要强调发展集体经济的作用，没有体现各种全部制经济取长补短、共同发展，②不选；此举有利于巩固公有制的主体地位，但国有经济对经济发展起主导作用，公有制经济不能起主导作用，③错误。4．(2024·湖南卷)某轮胎企业主动探究数字化转型，建立与消费者的干脆联系，基于库存和销售数据刚好调整产能安排，优化产品营销，提升服务体验，延展商业模式，个人零售成为新的业务增长点。2024年，在同期轮胎市场负增长的背景下，企业却实现了销量逆势增长近50%。数字化转型对该企业发展的作用体现在(C)①改进制造工艺，降低生产成本②精准对接市场，促进产品销售③提升服务水平，优化客户体验④提高产品质量，增加产品价值A．①③ B．①④C．②③ D．②④【解析】材料强调建立与消费者的干脆联系，基于库存和销售数据刚好调整产能安排，优化产品营销，提升服务体验，这说明数字化转型有利于企业精准对接市场，促进产品销售，也有利于企业提升服务水平，优化客户体验，②③符合题意；材料涉及的是企业的数字化转型，是经营模式的调整，并不涉及改进制造工艺，降低生产成本，①解除；社会必要劳动时间确定商品的价值，该企业的数字化转型并不能增加产品价值，④解除。1．公有制的主体地位和国有经济的主导作用公有制的主体地位国有经济的主导作用区分侧重公有制经济在全部制结构中所占的比重国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用表现①公有资产在社会总资产中占优势②国有经济限制国民经济命脉，对经济发展起主导作用主要体现在限制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必需占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量意义为国家建设、国防平安、人民生活改善作出了突出贡献；是促进生产力发展的根本要求，有利于推动经济持续健康发展；是实现共同富有的基本前提发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增加我国的经济实力、保障国家平安、爱护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、供应公共服务，具有关键作用联系①增加公有制的主体地位，须要发挥国有经济的主导作用②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，不能简洁地理解为数量分布上的优势，不仅要有量的优势，更要留意质的提高2.国有经济和集体经济国有经济集体经济含义指由社会全体劳动者共同占有生产资料(以国家全部的形式存在)的公有制形式是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。包括农夫专业合作和股份合作等多种形式地位国有经济是我国国民经济的支柱，在国民经济中起主导作用它是我国农村的主要经济形式，是社会主义公有制经济的重要组成部分意义对于发挥社会主义制度的优越性，增加我国的经济实力、保障国家平安、爱护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、供应公共服务，具有关键作用可以广泛汲取社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实现共同富有具有重要作用3.混合全部制经济(1)含义：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合形成的经济形式即为混合全部制经济。(2)作用：是社会主义初级阶段生产资料全部制的重要实现形式，有利于国有资本增加限制力、提高竞争力，有利于各种全部制资本取长补短、相互促进、共同发展。(3)性质：不能笼统地认为混合全部制经济的性质是公有或私有，其中的国有成分属于国有经济、集体成分属于集体经济、私人成分属于私营经济、外资成分属于外资经济；推断混合全部制企业的性质关键是看谁控股，假如国家控股，就可以称为国有控股企业。(4)国有企业进行混合全部制改革的意义①有利于坚持和完善我国公有制为主体、多种全部制经济共同发展的基本经济制度。②有利于国有资本增加限制力，提高竞争力，发挥国有经济的主导作用，推动国家现代化、保障人民的共同利益。③有利于引导非公有制经济发展，建立公允竞争的市场环境。④有利于发挥市场在资源配置中的确定性作用，激发各种生产要素的活力。⑤有利于各种全部制资本取长补短、相互促进、共同发展。思维拓展全面相识国企改革(1)缘由①国有经济对于发挥社会主义制度的优越性、增加我国的经济实力、保障国家平安、爱护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、供应公共服务，具有关键作用。②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推动国家现代化、保障人民共同利益的重要力气，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力气。③国有企业在推动我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平、实现中华民族宏大复兴中国梦的进程中肩负着重大历史使命和责任。深化国有企业改革，有利于推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增加我国综合实力。④目前国有企业仍旧存在一些亟待解决的突出冲突和问题。(2)改革方向①围绕一条主线→以供应侧结构性改革为主线。②找准一个突破口→以发展混合全部制经济为突破口。③构建一项新机制→建立更加市场化的用人机制。④聚焦一个关键战略→抓好创新驱动发展战略的落实。⑤打好一场攻坚战→打好防控经营风险的攻坚战。⑥确立一个根本保障→坚持党对国有企业的领导。(3)深化国企改革的主要措施：加强和改进党对国有企业的领导，推动公司制股份制改革，健全公司法人治理结构，实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬安排制度，发展混合全部制，提高国际化经营水同等。4．公有制经济和非公有制经济在国民经济中的作用①公有制经济为国家建设、国防平安、人民生活改善作出了突出贡献。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。②生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。③生产资料公有制确定了社会主义国家必需实行按劳安排制度，体现了人们在生产资料占有上的同等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富有。非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力气、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。在功能定位上二者都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。在市场竞争中二者地位是同等的，都是同等的市场主体。在监管爱护上国家保证营造各种全部制主体依法同等运用资源要素、公开公允公正参加竞争、同等受到法律爱护的市场环境。最新政策公有制为主体、多种全部制经济共同发展→坚持和完善社会主义基本经济制度→毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇激励、支持、引导非公有制经济发展→相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中→形成各种全部制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的主动性和创建性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。学问交汇1．全面相识非公有制经济在国民经济中的作用(1)从劳动者角度看，有利于促进就业，增加居民收入，提高人民群众生活水平。(2)从企业角度看，有利于更好地发挥各类企业的主体作用。(3)从国家角度看，有利于增加财政收入，提升创新实力，促进生产力发展。(4)从安排角度看，有利于健全按生产要素安排的制度，让一切创建财宝的源泉充分涌流。(5)从市场经济角度看，有利于促进资源优化配置，提高资源利用效率。(6)从对外关系看，有利于拓展国际市场，扩大商品出口，助力构建新发展格局。2．生产力、生产关系及我国生产资料全部制温馨提示：精准驾驭公有制与全部制结构的地位前挂后连：1．生产资料全部制确定着一个社会的基本性质和发展方向。(×)提示：占支配地位的生产资料全部制确定着一个社会的基本性质和发展方向。2．公有资产在社会总资产中占优势，要求公有制在全部行业和全部领域都必需占支配地位。(×)提示：公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要留意质的提高。3．国有经济和集体经济共同构成了我国国民经济的支柱，在经济发展中起主导作用。(×)提示：国有经济限制国民经济命脉，是我国国民经济的支柱，对经济发展起主导作用，集体经济是公有制经济的重要组成部分。4．(2024·山东卷)某国有航空物流公司开启混合全部制改革可以增加国有资本限制力，保持国有资本的肯定控股地位。(×)提示：国有企业进行混合全部制改革有利于国有资本增加限制力、提高竞争力，而不是“保持国有资本的肯定控股地位”。5．发展壮大国有经济，我们要以解放和发展社会生产力为中心。(×)提示：发展壮大国有经济，我们要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增加国有企业活力为中心。6．国有企业引入非公有制经济成分会影响国有经济的主导作用的发挥。(×)提示：国有企业引入非公有制经济成分，有利于促进各种全部制资本取长补短、相互促进、共同发展，夯实社会主义基本经济制度的基础。7．公有制经济和非公有制经济各有优势，都是社会主义经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。(×)提示：公有制经济和非公有制经济各有优势，都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。8．(2024·浙江1月选考)我国民营经济是社会主义经济制度的基础。(×)提示：公有制经济是社会主义经济制度的基础。9．混合全部制经济中的全部经济成分都属于非公有制性质。(×)提示：混合全部制经济中的国有成分和集体成分属于公有制性质，除此以外，都属于非公有制性质。10．“三权分置”制度是指形成全部制、承包权、租赁权三权分置、租赁权流转的格局。(×)提示：“三权分置”制度是指形成全部权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。1．(2024·山东泰安二模)改革开放40多年来，资本作为生产要素为社会主义市场经济的旺盛和发展作出了重要贡献，但资本的逐利性和野蛮生长会带来限制竞争、价格卑视、损害消费者权益、风险隐患积累等消极影响。中心经济工作会议指出，要为资本设置“红绿灯”，防止资本野蛮生长。下列对资本设置“红绿灯”理解正确的是(C)①亮“红灯”，禁止外资资本进入我国民生领域，与民争利②亮“红灯”，明确规则底线，资本要服务经济社会发展大局③开“绿灯”，激励国有资本扩大规模，增加国有经济的比重④开“绿灯”，激励资本合规经营，坚持法无禁止即可为A．①② B．①③C．②④ D．③④【解析】对资本要适度管理，不能完全禁入，①错误；②体现对资本进行监管，正确；材料不涉及国有资本的内容，且应提高国有资本的影响力和限制力而不是规模，③错误；开绿灯即是法无禁止即可为，④正确。2．(2024·河北石家庄市二模)社会主义市场经济是一个宏大创建，社会主义市场经济中必定会有各种形态的资本，要发挥资本作为生产要素的主动作用，同时有效限制其消极作用。下列措施与上述要求相符的是(C)①大力发展公有制经济，限制非公有制经济资本的流淌②依法加强对资本的有效监管，留意防止资本野蛮生长③要支持和引导资本规范健康发展，加强与实体经济融合④为资本设置“红绿灯”，以行政手段为主进行宏观调控A．①② B．①④C．②③ D．③④【解析】非公有制经济在社会主义市场经济中发挥着重要作用，因此不是限制非公有制经济资本的流淌，①错误；依法加强对资本的有效监管，留意防止资本野蛮生长，可以有效抑制其消极作用，②符合题意；要支持和引导资本规范健康发展，加强与实体经济融合，可以充分发挥资本作为生产要素的主动作用，③符合题意；政府的宏观调控以经济为主要手段，而不是以行政手段为主，④错误。3．2024年1月8日两趟首发列车同时从台州站、嵊州新昌站开出，分别驶向杭州方向、温岭方向，我国首条民营控股高铁——杭台高铁正式开通运营，这是我国铁路投融资体制改革的标记性事务。民营经济投资控股高铁运