水库工程建设征地移民安置监测评估本底调查报告

群力水库工程建设征地移民安置监测评估本底调查报告群力水库工程移民监理部二〇一六年八月前言征地移民监测评估，是根据相关项目的征地移民规划，对征地移民实施进行调查、监测和评估工作。它是通过现场调查访问等方法，对征地移民实施过程进行数据和信息的收集，在此基础上对相关项目征地移民实施工作进行客观评估，结合征地移民行动相关计划以及实际实施情况，甄别行动相关计划本身及实施偏差两方面已经出现的或潜在的问题，并就此提出意见，反馈给相关项目业主和征地移民实施机构，从而推动征地移民实施工作的不断改进与完善，最终做好征地移民工作，实现相关项目的总体目标。群力水库工程是江西省水利建设“十二五”规划重点工程，已列入国家水利部以发展民生水利、保障国家水安全为重点的重大水利相关项目，2014年，国务院将该工程列为规划建设172项重大水利工程之一，是国务院确定的2015年必须开工建设的27项民生水利工程之一。2013年7月24日，国家发展和改革委员会以发改农经[2013]1429号文批复了《江西省群力水库工程相关项目建议书》。2014年10月12日～14日，水利部水利水电规划设计总院在北京召开会议，对《可研报告》进行了审查。2015年1月19日水利部水利水电规划设计总院以水总设[2015]84号文向水利部上报了《水规总院关于报送江西省群力水库工程可行性研究报告审查意见的报告》。2015年2月15日水利部以水规计[2015]71号文向国家发展和改革委员会上报了《水利部关于报送江西省群力水库工程可行性研究报告审查意见的函》。2015年3月江西省发展和改革委员会以黑发改农经[2015]45号文向国家发展和改革委员会上报了《关于送审江西省群力水库工程可行性研究报告的请示》。2015年4月16号中国水电工程顾问集团公司根据《国家发展改革委办公厅关于委托对江西省群力水库可行性研究报告进行评估的函》（发改办投资[2015]561号）的要求通过了评估，2015年10月水利部以水规计【2015】416号文《水利部关于江西省群力水库工程初步设计报告的批复》对群力水库工程初步设计进行了批复。群力水库工程建设征地移民于2015年10月开始实施，工程于2016年6月6日正式开工建设。群力水库正常蓄水位为230.00m，死水位为222.50m，水库总库容为4.04亿m3，工程施工总工期为46个月。本相关项目工程静态总投资为383508.89万元，总投资为385589.31万元。国务院471号令《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》中第51条明确规定：“国家对移民安置实行全过程监督评估。签订移民安置协议的地方人民政府和相关项目法人应当采取招标的方式，共同委托有移民安置监督评估专业技术能力的单位对移民搬迁进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用情况以及移民生活水平的恢复情况进行监督评估”。群力水库移民办公室通过招投标的方式确定委托中水东北勘测设计研究XX负责群力水库工程建设征地移民的监测评估相关项目。监测评估期限为自2016年1月起，至本工程征地移民安置工作通过竣工验收为止。相关计划服务期限为4年10个月。2016年6月10日至7月30日，中水东北勘测设计研究XX群力水库工程建设征地移民监测评估小组一行，分赴群力水库工程涉及的乡、村、屯进行了第一次实地调查。通过与征地移民户访谈、征地移民实施机构工作人员交流等方式，获得了详细的第一手资料。本报告是在实地调查所获取资料的基础上，对群力水库征地移民工作的一个较全面的监测评估。本报告是在实地调查所获取的资料基础上，对群力水库工程所涉及搬迁移民的生产生活评估。在监测评估的实地调查过程中，得到了群力县移民办公室及相关乡镇政府、移民村干部、移民群众的大力支持和配合，在此表示衷心的感谢！—页附表1建设征地移民样本户搬迁前家庭经济收入情况表单位：元序号村庄户主人口工资性纯收入家庭经营性纯收入财产性纯收入转移性纯收入户均纯收入食品支出衣着支出居住支出家庭设备、用品及服务支出交通通信支出文教娱乐用品及服务支出医疗保险支出其他商品及服务支出户均支出1群力村孙国平7350009000025001275003000300030003000800030003000260002王宪章6250002000010004600020003000200010003000110003于雷94000022000120063200300045005000200035002000200004孙兆奎62500018000100044000200025002000100040001000125005刘佰清72500018000100044000200020002000100030001000110006闫洪玉72500015000100041000200020002000150050001000135007唐忠树220000180001200392002000150015006001000100076008朱志林102500018000020002070005000500060003000800030005000350009谷晓波7220000300022300050005000300020008000200050003000010毕思彬620000180001000390002000250020001500600010001500011刘凤龙620000100005000350002000200030001500500010001450012朱志国31000033000500435002000300020001000500010001400013于波32500010000700357002000200020001500100015001000014朱志江3500001000510002000200030001500500010001450015孙兆民5250001200015003850020002000200015001000850016朱财2800080002000100010005001000550017古希贤25000700012001320015005001000500500400018宋立福32000500002000540002000200010005003000500900019王立春3700002000720003000200030001000100010001100020古如学325000100001000360002000200090001000500200050010001800021古英贤4100000200010200030003000300020002000300030001900022吴桐龙36000020006200020002000150010003500100020001300023田富贵3500001500515002000300010001000350010001150024宋哲艳25000100007001570020001000100010001000600025王洪军6400003500010007600030004000200015005000150020001900026赵福江5400003000015007150030003000200020006000200040002200027乔成420000200001000410002000200020001000500020001400028由宝玉64500015004650020003000200010005000200020001700029古国贤430000200001000510003000300010001500100015001100030孟文有1400002000420002000200020001000100020001000031谷明柱32500050005003050020002000100010003500100010500附表2建设征地移民样本户搬迁前家庭经济收入情况表单位：元序号村庄户主人口工资性纯收入家庭经营性纯收入财产性纯收入转移性纯收入户均纯收入食品支出衣着支出居住支出家庭设备、用品及服务支出交通通信支出文教娱乐用品及服务支出医疗保险支出其他商品及服务支出户均支出32群力村黄万波32600010000500365002000200020001000200010001000033李万和325000500050030500200020002000100010001000900034马广田56500060005007150030003000200015003000100020001550035孙天云46000010006100020003000300015005000100020001750036王峰630000600010003700020003000200015005000100020001650037李松森4500006000500565002000400020002000100020001300038孙长平520000100000150012150030003000300030006000100020002100039杨清杰62000080000150010150030003000300030005000100020002000040黄万和56000050000150011150030003000300025008000150030002400041孙晓光33500010003600020002000200010005000100010001400042李万江4250004000015006650030003000200020005000100020001800043胡金和33000030005003350030002000100020005000100010001500044刘国全312000900021000500180010005005000880045孙国胜4100004500500150005001000300300500300290046赵申7100008000025009250010003500500030001000200050010001700047马延吉450000150051500100020001000500100010001000750048王文路7600001500075000100025001000100020001000850049马树春21000030000400002000200020001500200010001050050马艳龙350007000030007800030003000300010003000150010001550051马树义35000550002000620003500350020001500200015001400052张云峰71300003000133000300035002000200010000200020002450053宝山村王俊海4450004500020002000500500500054丛桂栋330000300002000100050010005000950055袁金波460000600005000200010002000150002500056佟维山54500045000500010001000200080001700057佟泰山2150001500030001000500100050001050058刘强315000150001500100050010003000700059李杰330000300003000100020003000900060齐军218000180002000100050010005000950061丛延峰445000450003000200010001000100001700062苗立国4400004000020001000100010001500020000附表3建设征地移民样本户搬迁前家庭经济收入情况表单位：元序号村庄户主人口工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