安全施工保障措施

安全施工保障措施一、安全管理方针与目标1、管理方针安全管理方针：“安全第一，预防为主，综合治理”。2、安全生产管理目标2.1安全文明目标：施工≧90分2.2死亡事故控制为零，重大伤亡事故控制为零，一般轻伤事故控制在3‰以下。2.3杜绝责任原因造成的可能影响社会安定的群体事件，杜绝发生因承包方原因造成的社会负面影响事件，杜绝发生火灾事故。我公司承诺工程安全管理目标为：大区巡检综合得分不得低于大区前三名，全年评比不得低于大区前三名，争创大区标杆。符合职业安全健康管理体系GB/T28000idt、OHSAS18000的要求；杜绝重伤、亡人、机械、中毒事故，轻伤频率保证在3‰以下。二、安全管理体系1、安全生产管理组织机构成立以项目经理为首的安全生产管理小组，负责对项目安全生产问题进行决策和管理；设安全环境管理部，全面负责工程的安全生产、文明施工与环境保护管理工作。企业总部还将派安全总监进驻现场，实行施工安全的垂直管理。在此基础上建立以项目经理为首，项目技术负责人、各分包项目经理、安全总监、项目安全主管、生产管理部主管、专职安全员、专业工程师、班组长、施工作业层组成的纵向到底、横向到边的安全生产管理体系。每个人在管理体系中都有明确的职责。建立安全生产责任制，总包项目经理是项目安全生产的第一责任人，项目安全主管分管安全生产工作，施工员、专业工长既是安全监督员，也是其所负责的分项工程施工的安全第一责任人，各班组长负责该班的安全工作，专职安全员协助安全总监和安全主管进行安全管理工作。2、安全教育安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。建立安全文明生产宣传教育培训制度，对所有进入施工现场的职工进行技术技能和安全生产知识教育；在施工区、办公区和生活区设置相应的宣传教育专栏，并应配置影、音像设备，定期播放安全生产教育宣传片。专业分包单位负责对本单位进驻现场的职工进行安全生产教育、培训；总承包单位对专业分包单位的安全教育进行监督检查和管理，并协助专业分包单位做好安全培训教育工作。三、危险源辨识与评价及控制措施1、危险源管理职责分工项目部成立危险源和环境因素辨识小组，负责组织管辖范围的危险源和环境因素的辨识与评价工作。施工现场的危险源与环境因素由项目技术负责人组织进行辨识，填写危险源辨识评价表，根据评价结果编制危险源清单，制定控制措施，并报公司安全和环境主管部门。2、危险源辨识的范围2.1在进行危险源和环境因素辨识评价时应考虑过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态。在对某一活动进行危险源辨识时，考虑伤人、伤己、被他人伤三种情况。2.2从准备到交付的整个施工生产过程及其所有相关活动。2.3所有进入作业场所、办公场所的人员的活动。2.4作业场所、办公场所内的所有设备和设施（内部的和外部提供的）。2.5所有的办公区域及与产品生产相关的附属辅助作业场所。3、危险源分类危险源的分类按我公司《危险源分类目录》实施。4、危险源风险评价4.1对识别的每一项危险源进行风险评价。当情况发生变化时，重新进行评价，并根据重新评价的结果采取相应的控制措施。4.2风险评价采用“作业条件危险性评价法”（LEC法），专家经验判断等方法。不同方法评价结果不一致时，按高风险等级控制。5、危险源控制5.1危险源的控制原则可分为：1）消除风险；2）降低风险；3）个体防护。5.2针对重大危险源制定目标、指标和管理方案并予以实施。目标应具体可行，满足法规和相关方要求，并尽可能予以量化，便于考核。5.3对一般危险源编制“职业健康安全管理规划”，确定具体的控制措施。四、安全管理保证措施安全生产管理体系包括:组织、制度、技术、投入和信息五个方面，它是对施工生产安全所涉及的各个方面的全面保证，缺少哪一方面的保证，都会影响安全工作的质量，本项目将从这五个方面对本项目的安全生产进行全面控制，确保工程安全生产。1、安全管理组织保证措施项目经理部成立以项目经理为首，项目技术负责人、生产管理部主管、各分包项目经理、安全总监、项目安全主管、专职安全员、施工员、班组长、施工作业层组成的安全生产管理机构。在项目中推行安全生产责任制，使安全生产落实到人。各部门及主要人员的安全管理职责见下表。各岗位的安全管理职责项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，负责建立健全安全生产责任制和有关安全生产规章制度，按《建筑工地安全检查标准》进行安全检查，及时发现安全隐患，落实措施，迅速整改，防止安全事故发生，确保安全生产。全面负责施工现场的安全管理、安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全，组织施工过程的策划，编制职业健康安全与环境管理规划，管理方案的制定、实施、检查、落实。1参与或主持编制项目职业健康安全与环境管理方案、管理规划，落实相关责任并组织实施；组织项目经理部的质量、职业健康安全与环境意识教育和专业技能培训。2负责贯彻安全生产方针政策，严格执行安全消防技术规程、规范、标准及合约规定。3协助项目经理制定本项目安全生产管理办法和各项规章制度，并监督实施。4组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。5组织安全技术交底。6参加每周一次的安全检查，对不安全因素定时、定人、定措施予以解决，并落实、检查。7组织编制项目应急预案，落实应急准备和响应。1直接对安全生产负责，督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用，并按规定组织检查、做好记录。1对安全消防工作负直接责任。2执行国家及省、市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。参与制定并执行项目安全生产管理办法。3落实有关安全消防管理规定，对进场工人进行安全消防教育和培训，强化职工的安全意识和消防观念。4组织现场安全生产、消防措施的检查，出现问题及时处理。5在项目经理领导下，参加每周一次的安全大检查，并做好检查记录。对查出的问题，负责下发隐患整改通知单，并亲自监督整改。6经常组织安全生产、消防工作的宣传活动。7发生安全事故时，首先采取应急措施，保护好现场，并立即报告，按照“四不放过”原则督促改进措施的落实。8负责收集整理安全管理资料，及时向上级安全部门汇报本项目部安全状况，填报安全统计报表。待本项目竣工后把本项目执行的安全管理资料整理上报。安全员1执行国家及省、市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度，执行本项目安全生产管理办法和要求。2主持对进场工人进行安全消防教育和培训，指导施工队（班组）正确使用劳动保护用品及消防设施。3参加专业施工员对工人的安全消防技术交底，强调安全注意事项、不安全因素、可能发生事故的地方。4深入现场检查安全消防措施的落实情况，发现不安全因素及时纠正，当出现险情时有权采取果断措施，并对违章指挥，不服从管理，违反安全管理规定的施工队（班组）和个人，按照有关规定给予处罚。5现场发生安全事故时，先采取应急措施，保护好现场，并立即报告。6行使安全生产奖惩权，及时沟通职业健康安全管理体系的有关信息。各专业施工员1认真执行上级有关安全生产规定，合理安排班组工作，对所管辖专业的消防安全生产负责。2负责编制本专业的安全消防技术措施，并对作业班组进行技术交底。3领导班组搞好安全生产活动,组织班组学习安全消防操作规程及安全规定。指导工人正确使用消防设施和劳保用品。4经常检查作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全消防要求，严格执行安全消防技术交底制度，落实安全消防技术措施并监督执行。5做好新工人的岗位教育，负责对班组进行安全消防操作方法的检查指导，制止违章，以身作则，遵章守纪，确保安全检查生产。6对各级组织检查下发现的整改单和自检发现的不安全隐患及时消除，不留隐患。施工人员1认真学习本专业的安全消防技术操作规程，遵守安全纪律和项目部的各项安全管理规定，严格按照操作规程施工，严禁酒后上班，严禁在易燃易爆场所吸烟和擅自进入危险区域。2认真听取安全消防技术交底，积极参加各种安全活动，并有权拒绝违章指挥，对不安全做法有责任提出改进意见。3爱护安全防护设施和安全消防标志，发现损坏，立即报告有关人员处理。4发生工伤事故、未遂事故、不安全隐患时，应立即向班长或上级领导报告。5正确使用安全防护用品，无安全防护用品时有权拒绝进行作业。2、安全管理制度保证措施项目经理部建立由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理4个方面的制度组成的制度保证体系。3、安全管理技术保证措施建筑施工危险作业多，因此我方将针对工程的特点、现场环境、施工方法、劳动组织、作业使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等制定主要包括安全文明施工技术、安全限控技术、安全保险技术、安全保护技术、安全排险技术五个环节的技术保证体系，确保安全施工，保护环境，防止工伤施工和职业病危害，从技术上杜绝安全施工的发生。安全技术措施由技术质量部负责编制，由项目经理审批，应具有超前性、针对性、可靠性和可操作性。3.1对于本工程大型设备顶升等高危工程和设施以及施工难度特别大超高悬空作业等施工作业方案，项目部按照建设部、吉林省和建委有关规定组织专家进行论证和审查，并将专家组书面论证审查报告作为安全专项施工方案的附件，严格执行。3.2根据本工程特点，结合施工实际情况，编制或者协助专业分包单位编制确实可行的《安全文明施工生产专项方案》、《危险源分析及应急救援预案》以及临时用电、消防组织、脚手架搭拆、垂直运输等专业安全生产施工组织设计方案，并严格按照经论证批准的方案执行。3.3由项目部提出采用新技术、新工艺、新材料的，负责组织专家论证其可行性，办理相关行政许可手续；在施工前单独编制安全专项施工方案并通过专家组论证审查批准后报项目总监理工程师签字。3.4专业分包单位负责对本单位进驻现场的职工进行安全生产培训教育；项目经理部对专业分包单位的安全教育进行监督检查和管理，并协助专业分包单位做好安全培训教育工作。3.5项目部及分包单位均坚持安全技术交底制度，项目技术负责人、安全管理负责人根据工程的特点和设备的性能等制订防范要领，并及时向作业人员进行安全交底，使操作人员明确安全操作规程，防患于未然。3.6项目部及分包单位均为参建职工配备符合国家标准的防护装备和劳保产品，以及特种作业人员的防护装置等，对于高温作业和夜间施工采取足够的保证措施，确保施工过程安全。3.7项目部为员工购买各种劳动保险和工伤意外保险，并向业主提供单据证明。3.8专业分包单位必须为参与本项目建设的员工购买各种劳动和工伤意外保险，项目经理部对专业分包单位进行监督管理。4、安全管理投入保证措施本项目将建立由生产管理部具体负责，项目经理审批，各级项目管理人员监督落实的安全管理投入保证体系，建立一套能够保证投入要求和效果的工作程序、制度以及其它相应的规定，解决不投入、少投入和乱投入的问题，做到安全生产资金专款专用，投入足够的安全防护设施和装备；并监督管理专业分包单位专项安全资金的使用和防护设备的投入。5、安全管理信息保证措施安全生产工作中的信息包括文件信息、标准信息、管理信息、技术信息、安全生产状况信息和施工信息，这些信息中所提供的政府部门的指示和要求，新的政策、法规、规范和标准的实施，先进的管理经验、新的安全技术发展、本单位的安全生产状况以及近期发生的安全施工情况等，对搞好安全生产工作具有重要的指导、依据和参考作用。我方将建立由信息纲目的编制，信息网的建立，信息的收集，安全生产状况与事故的报告和统计，信息的分析、处置和应用以及信息档案管理等6项内容的工作及制度所组成的安全信息管理体系，见下图。五、现场安全防护措施1、脚手架安全防护1.1外墙脚手架搭设所用材质、标准、方法均按照国家标准。施工单位编制外用脚手架和施工平台搭设方案，并组织有关专家进行论证，同时报建设工程安全监督站备案。1.2脚手架搭设前编制方案并进行审批；搭设时，底部作好基础，设置底座，横杆与立杆间距按方案搭设。脚手架、钢平台的设计必须经过荷载受力计算验证，同时向监理、设计提供计算书，经复核验算正确后方可实施。1.3脚手架使用的钢管、扣件符合以下要求：1）钢管采用符合现行国家标准《直缝电焊钢管》（GB/T13793）或《低压流体输送用焊接钢管》（GB/T3092）中规定的普通钢管。2）扣件采用可锻铸制作的扣件，其材质符合国家行业标准《钢管脚手架扣件》（GB1583）的规定。扣件的螺杆拧紧扭力矩达到65N•M时不得发生破坏，使用时扭力矩在40~65N•M之间。1.4外脚手架在施工层及最下面一层满铺脚手板，使脚手架与结构之间不留空隙，外侧用绿色密目安全网全封闭。安全网在国家定点生产厂购买，并索取合格证。进场后，由项目部安全员验收合格后方可投入使用。1.5脚手架及防护作好后经验收合格方可使用。1.6每次暴风雨来临前，及时对脚手架进行加固；暴风雨过后，对脚手架进行检查、观测，若有异常及时进行矫正或加固。1.7按规范搭设脚手架、剪刀撑、水平杆件、连接杆和锁臂、扣件的设置应符合规范要求，严禁将不同管径的的钢管混合使用。搭设完毕的脚手架施工平台必须进行检查验收，经施工、监理、安监验收合格并办理相关手续后方可使用。1.8脚手架立杆搭接长度不应小于1米，应采用不小于2个旋转扣件固定。1.9外用脚手架外侧用冲孔钢板网全封闭，钢板符合技术安全标准，具有一定耐火、抗冲击的强度，并经检测合格。1.10脚手架、施工平台安排专人日常检查和维护，当外脚手架达到一定高度时，采取足够的加固和卸载措施。1.11遇六级以上大风或暴风雨后，或者停止使用超过一个月后，脚手架或施工平台重新进行检查和验收。1.12项目部安全主管应进行拆除安全技术交底，拆除作业应在统一指挥下，按后装先拆、先装后拆的顺序进行。1.13在脚手架上同时进行高层作业的情况下，各作业层之间应设置可靠的防护棚，以防止上层坠物伤及下层作业人员。2、“四口”防护2.1“四口”是指：楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）当垂直洞口短边边长小于500㎜时，应采取封堵措施；当垂直洞口短边边长大于或等于500㎜时，应在临空一侧设置高度不小于1.2m的防护栏杆，并应采用密目式安全立网或工具式栏板封闭，设置挡脚板；当非垂直洞口短边尺寸为250～500㎜时，应采用承载力满足使用要求的盖板覆盖，盖板四周搁置应均衡，且应防止盖板移位；当非垂直洞口短边边长为500～1500㎜时，应采用专项设计盖板覆盖，并应采取固定措施；当非垂直洞口短边边长大于或等于1500mm时，应在洞口作业侧设置高度不小于1.2m的防护栏杆，并应采用密目式安全立网或工具式栏板封闭，洞口应采用安全平网封闭。2.2“五临边”是指深度超过2m的槽、坑、沟的周边，在无外脚手架的屋面(作业面)和框架结构楼层的周边；井字架、龙门架、外用电梯和脚手架与建筑物的通道、上下跑道和斜侧道的两侧边