曲线拨改实施性施工方案

黄韩侯铁路（西安局管内）新增二线改造工程侯西线K100+890.64--K101+352.96曲线拨改施工方案编制:审核：批准：中铁电化局集团有限公司黄韩侯铁路（陕西段）工程指挥部2013年8月目录TOC\o"1-3"\h\u一、编制依据、原则及范围 II型弹条扣件。（二）、无缝线路施工方法：1、换铺长轨1）、长轨换铺施工工艺流程长轨卸车换铺段线路扣件拆除长轨和工具轨分别进入换轨小车长轨卸车换铺段线路扣件拆除长轨和工具轨分别进入换轨小车轨道车牵引换轨小车作业单元轨落槽上扣件回收工具轨收轨质量检查施工准备长钢轨换铺作业采用轨道车牵引换轨小车进行施工。装有换轨小车的轨道车按命令进入施工区间，到达起点合龙口位置处停车，甩掉托运平板车，落下悬臂梁，再分别用钢轨起吊装置将长轨、工具轨引入各自的龙口，换轨小车缓慢启动，待长轨和工具轨落地后，换轨小车即可按照3km/h的速度进行换轨。3）、长轨换铺施工工艺①施工准备对施工设计文件和施工资料进行会审，并据以编制实施性施工组织设计、指导施工。根据核准的施工文件及资料，编制长轨换铺计划表，并按施工组织设计要求下达施工计划，下达长轨换铺作业指导书并进行技术交底。落实长轨换铺施工所需的人员、工具、机械设备，并调迁到位。做好配合人长轨换铺施工的其他工作。②长钢轨卸车将长钢轨卸至两侧的砟肩上。③拆除扣件封锁点内拆除有缝线路轨道。④换轨作业将长轨条及无孔短轨用撬棍将新轨一端拨入承轨台，与线路上既有轨相连。上紧扣件。发现旧轨挂带起轨枕时，立即安排人落道处理。⑤收轨作业完成换轨作业后，利用自行研制的收轨车将已拆除的25m工具轨收回，运回铺架基地循环使用。⑥质量检查对已换铺的线路进行全面检查，补齐或更换不合格扣配件、补齐轨枕、更换失效轨枕、整正线路方向和长平等。2、工地钢轨焊接施工A、施工方法工地钢轨的单元焊、锁定焊采用移动式闪光焊轨车进行焊接。B、施工工艺流程施工工艺流程见下图。C、现场钢轨焊接施工工艺及操作要点①焊接前的型式试验本工程开始现场焊接前，按TB/T1632—2005《钢轨焊接》中的有关规定进行型式试验，以确定焊机工艺参数。施工时严格按照确定的参数进行作业。②待焊钢轨及接头准备焊接前松开待焊轨头后方3m范围内的扣件及前方一节待焊轨的扣件，长轨下每隔12.5m安放一个滚筒，以便钢轨可以纵向移动焊接。用轨端打磨机打磨两焊接轨端面，使其露出金属部分的80%。打磨焊机电极钳口轨腰接触区；两焊接轨端抬高40mm，便于焊机对位夹轨。③焊机对位移动式焊轨机对焊头初定位。焊机的液压系统对焊头精确定位。④接头对正焊机夹紧钢轨并自动对正。钢轨对正时检查轨缝应不大于1mm，轨缝过大应重新对正，焊接时按要求及待焊钢轨工艺参数进行作业。⑤焊接、推瘤AMS60焊机按照设定的参数自动完成钢轨焊接、顶锻、推除焊瘤。然后，焊机的液压系统提升焊机，人工铲除已推掉的焊瘤。⑥正火焊接后，焊缝进行自然冷却，当焊缝温度低于500℃时，采用移动式热处理设备对焊缝进行正火处理。轨头加热的表面温度一般应不超过950℃，轨底加热的表面温度不低于820℃，正火加热温度采用测温仪测量，正火温度应记录。正火后焊缝不宜冷却过快，否则应采取适当的保温措施。⑦焊缝调直采用调直机对焊后钢轨进行调直，其作业过程为测量—调直—测量反复工作(焊缝不动、机械动)，直至焊缝前后各１m范围平直度符合要求(≤0.2mm/m)。⑧焊缝打磨采用仿形打磨机对焊接接头进行仿型打磨，打磨后的焊接接头应符合高速铁路焊接接头相关技术条件的要求。⑨焊缝探伤用超声波探伤仪对焊头进行探伤，焊头应按照《钢轨焊接》TB/T1632-2005的规定对每个焊头进行全面超声波探伤。不得有未焊透、过烧、裂纹、气孔夹砟等有害缺陷，如有上述问题须锯轨重焊。探伤记录必须完整、齐全、准确，发现缺陷将情况附图说明，并填写处理结果。3、无缝线路钢轨锁定焊接及应力放散、线路锁定施工长钢轨线路经过单元焊后，形成1000～2000m的单元轨道。先将需要锁定的单元轨道与已形成的无缝线路焊接在一起(锁定焊)，焊接接头经焊后处理与探伤合格后，即可进行该段单元轨道的应力放散与线路锁定作业。施工时线路钢轨的温度在设计锁定轨温范围内，采用滚筒法进行应力放散后锁定。线路钢轨的温度低于设计锁定轨温范围，采用拉伸器滚筒法进行应力放散后拉伸锁定；施工时线路钢轨的温度高于设计锁定轨温，则禁止进行线路锁定。线路钢轨的应力放散应做到均匀、彻底。根据施工时钢轨温度的不同，可以采取滚筒法或拉伸器滚筒法进行无缝线路应力放散、锁定，其施工工艺流程见“滚筒法施工工艺流程图”。⑴滚筒法施工工艺施工时钢轨的温度在设计锁定轨温范围内时，采用滚筒放散法施工。确定待放散线路钢轨的长度，并每隔150米左右设1处位移观测点。解除本次待放散线路及上次已放散线路末端75米左右线路上的扣件。抬起钢轨，每个10米左右在轨底放置滚筒。每隔400～500米左右设一处撞轨点，用撞轨器撞击钢轨，同时观测各点的位移量变化情况。当钢轨位移发生反弹且各点位移变化均匀时，则视为钢轨达到自由伸缩状态，此时停止撞轨；否则，应检查滚筒有无倾斜、脱落，钢轨有无落槽及撞击力不够等现象。撤掉滚筒，使长轨平稳地落入承轨槽内，同时检查橡胶垫，有错位者纠正。将作业人员均布在进行应力放散长轨范围内，测量并记录开始紧扣件时的轨温，同时进行紧扣件作业，每隔两根紧一根，无缝线路尾端25～75m范围内的扣件全部紧完，并上紧无孔钢轨接头，此时视为长轨已锁定。记录此时轨温为结束时轨温，同时继续紧完其余全部扣件。做好位移观测标记，读取并记录初读数。⑵拉伸器滚筒法施工工艺施工时钢轨的温度低于设计锁定轨温范围时，采用拉伸器滚筒法施工。长轨拉伸量按以下公式计算：△L=α×L×(TSS—Td)△L—拉伸量(mm)α—钢轨钢的线膨胀系数，α＝0.0118L—单元轨节长度(m)TSS—实际锁定轨温(℃)Td—锁定作业当时实际轨温(℃)使钢轨达到自由伸缩状态，在各观测点上做出拉伸位移的零点标记。测量长轨尾端与下一个单元轨节轨端之间的距离，与计算的拉伸量对比，以最终确定锯轨量，并按锯轨的操作程序锯轨，轨端不垂直度小于0.5mm。Lj=△L-Lz+LfLj—锯轨量。△L—计算拉伸量。Lz—长轨处于自由状态时，长轨尾端与下一个单元轨节轨端距离。Lf—预留轨缝量。否确定放散长度卸除扣件垫入滚筒测量轨温撞击钢轨否确定放散长度卸除扣件垫入滚筒测量轨温撞击钢轨是否出现反弹钢轨落槽，安装扣件设位移观测标记读取并记录初始位移结束在设计锁定轨温范围内是测量并记录锁定轨温撤除撞轨器及滚筒，使长轨平稳地落入承轨槽内，同时检查橡胶垫，有错位者纠正。将作业人员迅速均布到进行应力放散长轨的全长范围内，同时进行紧固扣件作业，每隔两根紧固一根，无缝线路尾端25～75m范围内的扣件全部紧完，并上紧无孔钢轨接头，此时视为长轨已经锁定。继续紧完其余全部扣件。撤除拉伸器，复核长轨实际拉伸长度，换算出对应的实际锁定轨温值，该值若在计划锁定轨温范围内，则确认为实际锁定轨温，填入表内。否则锁定工作重新返工。4、预打磨及轨道整理无缝线路施工完成后，为消除轨面微小缺陷，消除焊缝区的微小不平顺，须使用钢轨打磨列车对正线钢轨施行预防性打磨。钢轨打磨采用钢轨打磨列车进行。线路达到稳定状态、经静态检查合格后进行钢轨打磨，采用新轨基本打磨三遍模式，打磨运行速度v=12km/h，打磨时角度位于－5°～35°，磨削量0.2～0.3mm。轨道整理与钢轨预打磨作业应相间进行，即先使用轨检车对全线进行第一遍动态检测，精细调整轨道后，使用钢轨打磨列车对正线钢轨施行第一次打磨；然后对全线进行第二遍动态检测，轨道最终精细调整后再对正线钢轨施行第二次打磨，使全线轨道工程达到验交标准。十一、管理措施（一）、标准化管理标准化管理是以科学发展观为指导，进一步落实“六位一体”管理要求，确保施工安全、质量有序可控，实现建设工程管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化，是本工程又好又快建设的根本。1、标准化管理体系及职责标准化管理的实施是为了规范各参建单位及各部门的管理行为，明确施工现场管理标准及施工作业的流程，在管理过程中要求各部门之间加强配合，使本工程的管理更加有序、快捷、有效。各参建单位负责按标准化管理制度的要求对本单位所属工程进行管理，规范管理行为；加大投入，施工现场水、电、路、绿化、安全标识等方面达到标准化现场的要求；严格要求，各项施工作业程序及报检程序按标准化作业要求实施。并监督下属单位落实情况，按相关制度及文件中的要求参与考评工作并提出意见。2、标准化管理制度综合管理类（8项）：工作职责、重大问题决策、公文处理、档案管理、党风廉政建设工作、保密工作、宣传及涉外工作、人事培训。工程管理类（18项）：前期工作、征地拆迁、环境保护、水土保持、文物保护、绿色防护、工程咨询、初步设计初审、施工组织设计、施工图审核、开工报告、技术管理、变更设计、工程测量、工程调度、工程信息、调度信息、突发事件应急处理。安全质量管理类（13项）：安全生产管理、工程质量管理、地质勘察监理、监理管理、旁站监理、施工现场管理、隧道工程安全、营业线施工、创优规划、样板示范工程、质量分级管理、质量检测试验、第三方检测。计划财务管理类（8项）：招标投标、合同管理、计划统计、投资控制、验工计价、工程价款结算、财务管理、资金管理。物资设备管理类（2项）：物资采购、外资采购。3、标准化管理措施（1）、黄韩侯铁路工程指挥部各部门按照路局的要求，进一步完善建设项目标准化管理体系，制定完善标准化管理文件，明确计划管理、风险管理和指挥部分段、分级、分专业管理的具体措施，推动标准化管理逐步深入。（2）、黄韩侯铁路工程指挥部将以安全、质量为主线，抓好现场管理、过程控制，深入推进标准化管理。督促各参建单位进一步强化“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”的质量意识，强化质量责任体系的落实，优化和规范项目管理工作运行机制和施工现场作业流程，有效控制质量过程行为，把程序文件和作业指导书落实到各个环节。（3）、狠抓质量关键环节。根据工点难易程度和对安全质量的影响程度进行细分，落实指挥部的分段、分级、分专业管理，加强现场检查督导。（4）、项目部、监理站应将各工点标准化管理的责任落实到人，加强施工、监理单位落实标准化管理的检查督导，将施工、监理单位推进标准化管理情况纳入黄韩侯铁路工程指挥部周工作汇报内容，实行周计划、周检查、周总结、周考核。（5）、黄韩侯铁路工程指挥部将在施工过程中组织对各项目部、监理站推进标准化管理情况进行检查，评比后对优秀单位进行奖励，对不达标单位予以严格考核，纳入信誉评价。（二）、质量管理措施1、质量管理体系黄韩侯铁路工程指挥部建立以指挥长负总责，主管质量的副指挥长分管，安全质量部具体负责，工程部、计划财务部、物资采购部、综合管理部共同参与并各司其责的质量保证体系，成立质量管理领导小组，并在安质部下设置办公室，具体负责质量管理小组的工作。参建的咨询、监理、设计、施工各单位应通过ISO9000质量认证，并就该项目建立专门的质量保证体系，设置专门的质量管理机构和人员，保证必要的技术、资金、设备投入，建立完善的质量管理制度，确保质量目标的实现。黄韩侯铁路工程指挥部委托监理单位对工程实施质量管理。安全质量部负责质量的检查、督促和指导工作，对全线各有关单位质量管理行为进行考核、评价。咨询、监理、设计、施工各单位按照合同要求建立健全各自的质量管理体系，在各自工作范围内履行质量管理职责，承担质量责任。2、质量管理职责（1）、施工单位质量职责施工单位必须建立完整的质量保证体系，并根据技术的发展和条件的变化相应的更新和完善该质量保证体系,确保工程每一个环节的质量得到应有的控制。质量管理体系中，要强化质检机构，配置素质较高的质检工程师，要保证质检工程师的工作权力。要完善以质检工程师为骨干的自检体系，做到处处有检查。施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程隐蔽前，施工单位必须按规定报请监理单位检查签认。施工单位必须强化检验批的质量验收，分项、分部工程也须在完工之时进行质量验收，不得在事后补做资料。要确保各项监测数据的完整性和真实性。施工单位要建立工序交接和工序责任制度，保证质量责任的可追溯性。还要建立、健全教育培训制度，在黄韩侯铁路工程建设中，未经培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业，特种作业人员必须持证上岗。（2）、质量管理措施1)、组织保证措施各参建单位要按照黄韩侯铁路工程指挥部制度的要求组建质量管理机构，配齐、配强工作人员，将质量意识强、施工经验丰富、组织能力强的人员充实到质量管理的各岗位。在队伍建设方面大力推行架子队建设，选择精良的施工队伍充实施工一线，重点部位尤其要使用技术作业熟练的施工人员，特殊工种人员必须持证上岗。各参建单位应制订相应的质量职责，做到职责明确、工作内容清楚，责任及具体工作落实到人。建立健全各项规章制度及制订质量标准及操作工艺，黄韩侯铁路工程指挥部将按激励约束考核办法及相关文件组织工程质量评比。2）、制度保证措施3）、工艺保证措施4）、过程控制措施A、做好施工图现场核对完善施工前，各单位必须对施工图进行现场核对完善，避免设计中的差、错、碰、漏现象，否则不准开工。对图纸中有明显差错或与现场实际不符的应及时纠正、完善。设计单位要对施工图审核单位的建议意见认真研究，比选论证，使设计更加切合工程实际。黄韩侯铁路工程指挥部将组织对施工图审核意见和设计采纳情况进行分析研究，对照论证，必要时组织专家进行现场踏勘、审定。B、各参建单位应接受政府质量监督，黄韩侯铁路工程指挥部将在工程开工之初组织施工、监理单位办理质量监督手续。C、施工前进行技术交底和安全教育培训。（三）、安全管理措施1、安全管理体系黄韩侯铁路工程指挥部建立以指挥长负总责，主管安全的副指挥长分管，安全质量部具体负责，工程部、计划财务部、物资采购部、综合管理部共同参与并各负其责的安全保证体系，成立安全管理领导小组，并在安质部下设置办公室，具体负责质量管理小组的工作。各施工单位分别建立各自的安全管理小组，以现场主管领导为组长，专职安全管理人员及主要领导为副组长，相关部门参加。2、安全管理目标健全各项安全管理制度，严格遵守各项安全法规，完善项目建设过程安全控制，推进施工安全标准化建设，杜绝较大安全事故、消灭一般安全事故，确保安全有序完成项目建设。具体控制目标为：1）、无责任重大伤亡事故；2)、无责任一般安全B类及以上安全事故；3)、无机械设备大事故；4)、无责任施工火灾、风灾事故；5)、无责任火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故；2、安全管理职责1、施工单位安全责任⑴施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位建立和完善安全生产条件所需资金的投入，对所承担的铁路工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录，制定单位安全事故应急救援预案及组织演练。⑵项目负责人及专职安全管理人员应当由取得相应执业资格的人员担任，依法对所承担工程的安全生产工作全面负责。⑶项目负责人负责落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，事故发生时组织应急救援预案的实施，及时、如实报告安全事故等。⑷对纳入合同的安全作业环境及安全施工措施费用，应当用于安全生产，不得挪作它用。⑸专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，督促作业人员遵守安全操作规程和技术标准，及时制止并纠正违反施工安全技术规范、规程的行为，发现安全事故隐患，应及时向项目负责人和黄韩侯铁路工程指挥部报告。⑹施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全人员应接受铁道部组织的安全培训，考试合格后方可任职，特殊工种操作人员必须持证上岗。施工现场的安全管理由施工单位负责。⑺在营业线施工时，应严格执行营业线施工的各项规章制度，根据批准的施工组织设计，科学制定施工方案，建立完善的安全施工责任制，落实施工安全措施和责任。 ⑻对达到一定规模和危险性较高的工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经技术负责人签字，总监理工程师审核并报黄韩侯铁路工程指挥部核备后实施，由施工单位专职安全生产管理人员进行现场监督。⑼应在施工现场入口处和施工起重机械、临时用电设施、脚手架、基坑边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志，各个区域安全工作责任到人。安全警示标志必须符合国家标准。⑽每项工程施工前，施工技术人员应就有关安全施工的技术要求向施工作业人员作详细说明，并由双方签字确认。施工作业人员有权对施工现场存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和冒险作业。⑾施工单位必须向施工作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等，做好自身防护工作。⑿在施工现场搭建临时建筑物的选址和结构等应当符合安全使用要求，施工现场使用的装配式活动房屋应具有产品合格证。⒀合理选择施工机械，保证施工安全。禁止使用不合格的机械设备、施工机具及配件。采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证，特种劳动防护用品、用具还应具有安全鉴定证，并在进入施工现场前进行查验。在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，验收合格方可使用。⒁施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案。⒂施工中需要进行爆破作业的，必须经政府主管部门审查批准，并提供爆破器材的品名、数量、用途、爆破地点、四邻距离等文件和安全操作规程，向所在地公安局申领《爆破物品使用许可证》，由具备爆破资质的专业队伍施工。⒃对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。⒄在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定防火、安全用电及使用易燃、易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场出、入口处设置明显标志。3、安全保证措施（1）、组织保证措施1）各参建单位要按照黄韩侯铁路工程指挥部安全管理制度的要求组建安全管理机构，配齐、配强工作人员，将质量意识强、施工经验丰富、组织能力强的人员充实到安全管理的各岗位。各参建单位应制订相应的安全职责，做到职责明确、工作内容清楚，责任及具体工作落实到人。建立健全各项规章制度及制订重点工程的安全防护方案，黄韩侯铁路工程指挥部将按激励约束考核办法及相关文件组织工程质量评比。2）根据西安铁路局安全风险管理相关文件的要求，成立安全风险管理体系，确定各项单元工程的风险源，建立数据库，制定管理对策，落实责任人，进行闭环管理。（2）、制度保证措施1）、安全生产责任制度严格遵守国家有关安全生产的法律法规和《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401.1-2003）有关安全生产的规定。坚持“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织、有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守各项规定。制定生产安全事故应急救援预案，发生安全事故，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，严肃处理相关责任人。2）、安全生产教育制度参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方能上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车驾驶、爆破、潜水、瓦斯检测等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。3）、安全技术交底制度在编制施工组织设计和下达施工计划时，要根据工程内容,进行危险源分析，大件运输、架设，复杂结构施工必须制定强制性防护措施，对重要危险源制定详细监护方案和应急措施。并在开工前由安全、技术专职人员向施工班组进行交底，否则不得进行作业。4）、安全生产检查制度各施工单位坚持做到工前布置安全、工中检查安全、工后讲评安全的“三工”安检制度，工班与工班、上下工序之间应认真进行交接班检查，每周工班进行安全总结，并认真做好各项安全记录。新项目开工前和在建项目停工后复工，均要进行安全检查验收，未经检查验收的工程项目不准开、复工。施工单位安全主管必须每周向上级安全生产领导小组报告施工现场的安全管理状况。5）、安全事故报告和处理制度各参建单位在施工生产过程中发生伤亡事故，应按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及时进行报告、统计、调查和处理,并办理工伤保险报告和相关赔付工作。发生轻伤、重伤事故,由事故单位负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组进行调查处理;发生死亡、重大死亡事故,由其上级有关主管部门组成事故调查组,邀请地方劳动部门参加,进行调查处理。6）、安全防护方案设计制度针对施工过程中隐患多的工点或工序，在编制施工组织设计或施工方案时，同步进行安全防护方案的设计，并组织有关人员进行审查，经审批后执行。7）、安全生产奖惩制建设单位对各参建单位安全指标每季度开展一次评估，对做出突出贡献，成绩优异的单位实行奖励，对突出问题、重大隐患，视情节给予通报批评、黄牌警告、经济处罚。8）、安全交接班制作业班组向下交班时，班组负责人必须交接安全生产情况及注意事项。9）、安全操作挂牌制把工序和设备的主要安全操作规程悬挂于工地，在危险处设置警示牌以进一步提醒作业人员。4、施工现场安全技术措施施工现场的布置应符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场等按批准的总平面布置图进行布置。现场道路要平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂警示标牌（灯），施工现场设置大幅安全宣传标语。现场的生产、生活区要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理不得乱拿乱支。要组织15～20人的义务消防队，所有人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。易燃易爆材料由专人专库妥善保管，严禁将任何种类的爆炸物给予、易货或以其它方式转让给任何其他人。各类房屋、库棚、料场等消防安全距离应符合公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库等吸烟；现场的易燃杂物，应随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。施工现场的临时用电，要严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。施工现场加强用电管理，严格执行临时用电安全技术措施。挖掘机拨线前，调查清楚各种电缆、管线，对影响挖掘机拨线的管线、电缆提前进行迁改，防护。5、雨季防洪抢险安全措施各参建单位成立防洪领导小组，明确责任，落实到人。开展防洪大检查，雨季前对受施工影响的排水设施进行一次全面疏通。认真执行雨中、雨后“两检制”。坚持防洪值班制度。遇有险情及时组织力量抢修，并及时向上级报告。做好防洪抢险各项准备工作，加强与地方气象部门的联系，在大雨、洪水到来之前预备足够的人力、物力，加强防洪重点工地的值班和巡守，确保安全渡汛。6、机电设备安全技术措施所有施工设备和机具在投入使用前均由机械技术人员组织进行检查、维修保养，各种保险、限位、制动、防护等安全装置齐全可靠，确保状况良好。定期检查所有施工机具设备和高空作业设备，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；严禁使用不合格的机具、设备和劳动保护用品。严格坚持定期保养制度，做好操作前、操作中和操作后设备的清洁润滑、紧固、调整和防腐工作。严禁机械设备超负荷使用、带病运转和在作业运转中进行维修。施工用主要电力线路架空安设，从主线路至用电设备间使用电力电缆，严禁电力线随地拖拉或置于脚手架等临时装置上。所有电器开关都必须完好无损、接线正确、绝缘良好、标识明显，确保用电安全。7、高空作业安全技术措施凡参加高空作业人员在上岗前必须进行体检，凡患有不适应高空作业疾病的人员，不得从事高空作业。高空作业禁止往下投掷物料，严禁赤脚或穿硬底鞋、拖鞋进入施工现场。8、用电安全电气操作人员必须持证上岗，严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》及相关的规程、条例进行操作。电气设备按规定设置醒目的、与之相关的标示牌、警示牌、安全操作规程。所有的动力设备安装可靠的接地保护和防雷击设施，做到“一机一闸”。工地临时配电箱、闸刀开关等均安装在防水的盒、箱内，防止雨淋漏电。9、保证既有线运输安全措施在营业线上施工，必须与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书。影响既有线的施工，施工单位必须在施工方案中制定和明确营业线施工安全措施，并经监理、黄韩侯铁路工程指挥部和局业务处室逐级审批后方可开工。所有要点施工，必须认真落实负责人逐级包保责任制。加强劳动安全管理，确保人身安全，严格按有关规章、规则办理，杜绝因抓进度而忽视安全的现象发生，布置施工生产要同时布置安全工作；在临近既有线施工时必须有防止施工机具侵限措施，否则不得进行既有线作业；要严格做到既有线施工“五不准”即：安全防护措施不到位不准施工；施工现场无符合相应要求的路工带班不准施工；施工单位安全管理人员不到位不准施工；现场监理人员不到位不准施工；设备管理单位配合人员不到位不准施工；施工前确认既有设备的位置，待既有设备按设计拆迁后才能进场施工，不拆迁的设备须作明显的标记，并设防护栏维护，做到万无一失。利用既有线卸料，先确认沿线既有设备的位置，做到有的放矢，不能卸到位的地方采用人工转移就位。各施工点按规定设置防护，保证过往列车及所有施工人员安全。安全防护员身着特殊颜色和标志的衣帽，携带对讲机和喇叭，在规定距离处实施防护警戒。对参加施工的人员进行严格的体检，开工前对全体职工进行安全教育，提高安全意识，确保人身安全，杜绝身体条件不合格者上岗作业，在营业线旁施工，若邻线来车，立即停止作业，人员和机具全部撤出行车限界以外。作好施工范围内的安全保卫工作。施工人员不得在轨道上行走，若在两旁路肩行走时，携带工具不得侵入限界；横过车站股道或通过无人看守道口时，“一停、二看、三通过”；不得在车底避雨乘凉，不得从车底下钻过或递送工具；列车开动时严禁抓车、爬车、跳车；冬季施工不得戴无孔遮耳防寒帽。10、安全管理要点1）、建立健全安全管理体系，制定和落实安全制度和应急预案。（四）、文明施工措施为加强和规范铁路建设工程施工现场管理，保障工程建设顺利进行，促进安全、文明施工，保证施工人员的安全和健康，铁路工程各参建单位应根据《建设工程项目管理规范》、《建设工程施工现场管理规定》和铁道部施工现场管理有关规定，并结合铁路建设工程的特点，制定现场文明施工措施。1、组织体系与职责建设单位对铁路建设项目施工的现场管理负总责。施工单位负责铁路建设工程施工现场管理工作，应结合施工环境、施工条件，按照批准的施工组织设计，认真进行施工现场文明形象管理的总体策划、设计、布置、使用和管理，做到布局合理、文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。2、措施施工现场应设置临时围护设施，一般应实行封闭式管理。因特殊情况不能进行围护的，应当设置安全警示标志，并在工程险要处采取隔离措施。基坑安全围栏必须结实、牢固，且距基坑边缘不应少于2米，四周应设统一的安全警示标志。1）、施工单位应在驻地和施工标段主要道路进口设置标段工程施工企业标识铭牌，并在重点工程施工现场设置单位工程施工企业标识铭牌。2）、在施工单位驻地和重点工程施工现场主要进出口的醒目位置处，设置工程概况及管理人员名单和监督电话施工标志牌、现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板。施工标志牌标明工程项目名称，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、质量监督机构名称，项目经理姓名、联系电话，开工和计划竣工日期等。施工现场的各种标识牌字体要正确规范、工整美观，并保持整洁完好。3）、施工现场应设置畅通的排水系统，做到场地平顺，不积水、不积泥浆，保持道路干燥坚实。施工道路必须满足施工车辆的行车速度、密度和载重重量等要求，并保持行车道路畅通。4）、施工现场的施工作业区域、办公区域和生活区域应有明确划分，并设置标志牌。办公区域和生活区域应根据实际条件适当进行绿化和美化，保持整洁有序。5）、施工现场材料存储应符合防火、防雨、防盗、防风、防潮、防变质的要求。6）、施工现场的各种材料应按照施工平面图指定的位置布置就位，要根据不同材料的特点和性质，规范布置方式与要求，按品种、规格、型号分类储存码放整齐。材料的编号、数量、检验状态标识要清晰准确。7）、易燃、易爆和有毒有害危险物品应按规定分类存放，专人负责，并有防火、防爆、防污染措施。存放油料必须有防止泄漏和防止污染措施。防洪、救援抢险物资材料应专门存放、专用。8）、施工现场的施工机械设备应当停放有序，作业完成后各类机械必须清洗干净，机械上遗留物必须倾倒至指定场所，不得随意抛洒。9）、施工便道必须保持整洁，指定专人负责养护打扫，定期洒水，避免扬尘。10）、施工生活区必须满足安全、消防、卫生防疫、环境保护、防汛、防洪等要求，不得存放易燃易爆、剧毒、放射源等化学危险物品。11）、施工生活区宿舍内应有必要的生活设施和必要的生活空间，设置可开启式窗户，保持整洁和通风。宿舍夏季应有防暑降温和灭蚊蝇措施，冬季应有取暖和防煤气中毒措施。12）、施工现场设置的临时食堂必须建立食品卫生管理制度，严格执行食品卫生有关管理规定，具有必要的通风排风设施、清洗消毒设施和杜绝传染疾病的措施，食堂要指定专人管理。13）、施工现场生活饮用水必须符合规定，供应卫生饮水应有固定的盛水容器并定期清洗消毒。14）、施工现场的垃圾应存放在封闭式容器内，定期灭蝇，及时清运；厕所应经常清扫，定期消毒。15）、施工现场应配备安全有效的防护用品和常用药品及急救器材。16）、施工单位应加强对施工现场劳务人员的管理。施工现场使用的劳务人员必须手续齐全、劳务人员档案完备。17）、施工单位应建立和执行防火管理制度，施工现场要有明显的防火宣传标志，必须设置符合要求的防火报警系统和固定式灭火系统，消防设施应保持完好的备用状态。（五）、安全防护措施施工防护由驻站员和工地防护员组成。防护人员必须遵守以下规定：1、施工防护及驻站联络人员必须选派责任心强，经铁路运输部门、建设管理部门或处一级进行有关业务、本职工作基本技能和技术安全规则培训考试合格，持证上岗。要采取有效通讯手段加强联络，准确掌握列车运行情况，及时通知下道避车。2、本线车速在60km/h—120km/h间，所以在区间或站内正线作业来车时，作业人员应在距离本线不少于800m下道避车，邻线不少于500m下道避车；慢行条件下可距离本线列车500m下道避车，邻线可不下道，但必须停止作业并注意邻线来车。在站内其他线作业来车时，作业人员应距离本线列车不少于500m下道避车，邻线可不下道，但必须停止作业。

3、施工防护必须按规定设置作业标或慢行牌，驻站联络员与工地防护员每隔3-5分钟联系一次，如联系中断应立即停止施工。

4、必须按照《铁路工务安全规则》第2.2.1条——2.2.5.条规定的防护条件和第2.2.6条——2.2.10条防护办法进行防护，未设好防护严禁施工。利用列车间隔施工，其工作程序执行第2.2.16条规定。

5、驻站联络员负责办理施工登记、消点手续；及时通报列车运行情况；及时准确地向施工负责人传达封锁施工起讫时间和命令号码；利用列车间隔施工时，必须执行预报、确报制度；与工地防护员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录内容，通讯设备不良时应立即修复或更换。

6、工地防护员必须按规定带齐防护信号和通讯设备、备品，确保使用性能良好；作业中集中思想，认真瞭望，坚守岗位，密切注意工地作业和列车运行情况；按规定设置防护；正确显示信号，保持与驻站联络员通讯联系，掌握列车运行时分；监督施工人员及时下道，未经施工负责人同意不得撤除防护；与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容；在任何情况下发现危机行车和人身安全时，要立即设置或显示停车信号防护拦停列车。（六）、与营业线隔离措施根据现场实际情况，采用不同的隔离措施，当与营业线较远时采用物理硬隔离护栏，当与营业线较近时采用拉警戒绳（彩绳），防止机具、人员侵限。（七）、夜间施工安全措施1、管理措施1）、夜间施工时，做到晚交班早点名制度，应根据作业内容，制订周密的安全措施，进行针对性的安全技术交底，落实到人；2）、所有参加夜间施工的作业人员必须认真贯彻夜间作业安全措施，安检人员进行监督、检查落实；尽量避免同一作业范围内安排交叉施工的工序同时在夜间进行，如确需交叉施工时，必须细化作业范围，采取防止交叉施工安全问题的针对性措施。3）、施工前由专人负责检查确认照明设施配备齐全完好，作业车辆状态良好，运转正常；4）、当晚作业使用的工具、材料提前在白天进行全面认真的检查，发现有质量问题的及时更换；5）、夜间施工必须加强防护，必要时增加信号传递员，保证施工地点与防护人员联络畅通；施工用电设备必须有专人看护，确保用电设备及人身安全。6）、夜间施工作业必须由作业负责人统一指挥，分工明确，并随时与防护人员保持联系；各道工序夜间施工时除当班的安全员、质检员必须到位外，还要建立治安主管人员巡查制度，发现问题必须立即解决。7）、严格隐蔽工程检查签证制度，夜间必须进行隐蔽工程施工时，应按规定提前通知监理工程师到现场检查，并办理签证手续，未经监理工程师检查签证，禁止进行下一道工序施工。8）、夜间施工作业结束后施工负责人必须对作业现场认真检查，确保线路畅通；作业前和收工时要清点人员，人不到齐不准离开原地，作业中也要随时保持联系；2、安全保证措施1）、夜间施工时，工器具、设备（梯车、发电机等）悬挂具有反光的黄色标志牌；2）、进入作业现场所有人员必须穿反光防护服装。3）、雷雨、大风天气禁止夜间作业，禁止夜间高处（陡坡、悬崖等）作业，禁止夜间涉水（过河、鱼塘、水库等）作业；4）、公路交叉口或转弯处必须按要求设立警示牌，人员穿信号服；5）、夜间作业人员必须配备有效的照明设备、通讯设备和应急药品（蛇药、雄黄等）；现场作业点集中固定时采用日光色镝灯作为主要照明灯具，必须在场地适当位置装足够的照明设备，保证整个施工场地均有较好的照明，保证夜间施工有良好的照明条件。采用碘钨灯作为临时可移动照明灯具，用于重要施工部位，作为对固定式照明的补充。大型设备作业时其照明部件必须启动运转。作业人员可随身携带锂电LED帽灯，监护、巡视等人员用手提式防爆探照灯或手电筒6）、夜间行动必须有2人或2人以上人员一起，禁止一人单独行动；7）、施工中的深基坑、开挖沟槽等临时工程，应设置围栏，行人、车辆等交通要道必须设置反光警示、悬挂红灯示警标志。8）、铁路营业线夜间施工时，必须按铁路施工安全标志及设置的要求，设置作业标志和防护人员，夜间设置的照明设施应满足铁路行车安全要求，避免干扰行车信号。9）、做好夜间施工防护，在危险地段（临近深坑、水塘、河边、大桥）作业地点附近设置警示标志，以提醒行人和司机注意，必要时并安排专人值守。10、实施具有重大危险源的工程项目时，必须根据重大危险源的应急救援预案措施，做好随时启动应急预案的准备。3、夜间施工的环境保护措施1）、夜间施工现场周围有噪声敏感区域，必须对周围社区告知，必须时要取得周围社区居民的谅解，使用的机械时尽量选择低噪声的设备，必须采用大噪声的设备时，必须采用降噪措施。2）、在居民区附近进行夜间施工时必须了解当地相关部门对建筑工地监督管理的规定，如需办理《夜间施工许可证》时，必须提前办理手续。（八）、防洪抗洪应急预案1、防洪措施成立防洪抗洪指挥部，由项目经理任指挥长，设专人负责管理防洪日常工作，制定安全度汛措施，按时接受、分析各类气象及水情预报，及时传达，并提出对策。选派精干力量成立抢险队，加强技术演练，提高人员防洪抢险能力。汛期到来前，由工程技术部负责编制防洪物资工具计划，物资设备部负责备齐，专库专项保管，不得随意挪作他用。针对可能发生洪涝灾害的施工地段，实行重点专人监控，严格执行“三检制”（雨前、雨中、雨后检查），备齐通讯工具，遇有险情及时上报，便于调配人员、物资进行抢修。施工各种临时设施、工棚等必须有可靠牢固的基础，防止雨水浸泡、基础松软或下沉，危及生产安全。电缆沟、过道必须及时回填夯实，保证路基和线路安全。加强现场巡视，出现电缆沟塌陷等问题，及组织修复。一旦发生洪水险情立即启动抗洪应急预案。2、防洪应急预案得到事故险情通报后，项目部抢修领导小组组长第一时间通知设备管理单位，命令驻站联络员立即到达车站运转室，申请线路封锁，抢修小组立即出动。抢修小组到达事故地点后，全体抢修人员听从负责人的统一指挥，现场防护人员按规定在事故地点两侧按规定实施防护工作。负责人根据抢修原则，会同工务段配合人员查看现场是否影响行车，若达到列车放行条件，即刻通知驻站联络员申请开通线路，在事故区段列车慢行通过，同时组织回填电缆沟或设备坑。若影响行车，负责人立即组织抢救人员以最快的速度将坍塌地段回填，回填过程中将道床侧捣实；若坍塌严重钢轨下沉，负责人必须先组织人员用木方将钢轨顶起，再进行回填。回填完毕后，抢修负责人即刻通知驻站联络员申请开通线路，在事故区段列车慢行通过；坍塌严重处在开通线路后在工务部门配合下及时恢复线路原有状态，然后申请列车正常速度通过。开通线路后，抢修负责人立即向项目部抢修领导小组汇报，项目部抢修领导小组向设备管理单位通报；抢修负责人安排巡回人员在列车通过时认真观察，在两趟列车安全正常通过后，再返回驻地。3、防洪应急预案程序抗洪领导小组长抗洪领导小组长抗洪小组制定抢修方案抢修工务部门驻站联络员线路开通使用车站值班员是否封锁线路安全通过两列车抗洪小组撤离现场施工人员发现抗洪险情（九）、管线防护措施：施工前，对此段开工场地的地下管线、管道等隐蔽设备，由项目部专门负责三电迁改的人员和设备管理单位联系，进行现场交底，并且迁改人员根据现场实际情况对施工队伍进行现场书面交底。施工作业时靠既有线侧施工范围以外严禁动用机械设备进行开挖。对有地下管线部分，在设备管理单位的监控下先人工开挖探沟确认有无地下管线，对于挖出的地下管线，采取临时悬挂、临时保护、临时改移的防护措施进行防护并对已探明的地下管线径路区域要采取隔离防护措施，安全防护警示标志要鲜明醒目。严禁在未探明地下设施位置走向前盲目作业。施工前在设备管理单位人员的监控下，对地下信号、通信、电力线路进行探挖，明确其走向，并用撒白灰线或用警戒绳标明。（十）、预警机制和应急预案结合黄韩侯铁路工程建设项目的实际，对所建设项目的地质灾害、自然灾害以及建设施工中潜在的安全隐患或突发紧急事件进行主动评价，为预防安全生产事故，进行相应的准备和响应安排。对突发事故组织展开紧急救援，减少事故造成的损失，提高各参建单位应急反应速度，扼制事故及突发事件漫延扩大，最大程度地减少可能发生的人身伤害、财产损失和环境污染，促进社会全面、协调、可持续发展。1、组织体系2、职责3、编制各类应急预案4、预警机制建立完善建设工程安全信息管理系统以及事故救援抢险系统，逐步形成集监督、控制、管理和救援于一体的建设工程施工安全监控管理体系。在铁路局、指挥部、施工单位三个层面组建相应的组织机构，建立强有力的组织保证体系，制定完善的规章制度、有效的安全防范措施、可