《城镇供热设施运行安全信息分类与基本要求GBT+38705-2020》详细解读

《城镇供热设施运行安全信息分类与基本要求GB/T38705-2020》详细解读contents目录1范围2规范性引用文件3术语和定义4分类5基本要求附录A(规范性附录)热源信息附录B(规范性附录)热网信息contents目录附录C(规范性附录)热力站信息附录D(规范性附录)热用户信息附录E(规范性附录)隐患基础信息和代码附录F(规范性附录)隐患排查与处置信息附录G(规范性附录)预案信息附录H(规范性附录)事故处置信息011范围城镇供热设施包括热源、热网、换热站等供热系统中的各类设施。运行安全信息涉及供热设施运行过程中的安全相关信息，如参数监测、故障报警等。适用对象热水或蒸汽为热媒的城镇供热系统本标准适用于使用热水或蒸汽作为传热介质的城镇供热系统。设施运行管理包括供热设施的运行、维护、检修等管理活动。适用领域为确保对供热设施运行安全信息的准确理解，本标准规定了相关的术语和定义。规定术语和定义本标准对供热设施运行安全信息进行了分类，并提出了相应的基本要求，以指导实践应用。分类与基本要求标准作用022规范性引用文件《中华人民共和国国家标准》《城镇供热系统安全运行技术规程》主要引用文件相关行业规范《城镇供热用热电联产机组工程技术规定》《城镇直埋供热管道工程技术规程》《供热系统安全评价导则》《热力管道安全评估规范》安全性评价标准其他相关文件各地城镇供热管理条例及实施细则国家和地方有关安全生产法律法规033术语和定义3.1城镇供热设施运行安全信息范围包括但不限于热源、热网、热力站及用户设施等各环节的运行安全信息。定义指城镇供热设施在运行过程中，与设施安全状态、运行控制、故障处理及应急处置等相关的信息。分类方式根据信息的性质、重要性和应用场景等因素，将城镇供热设施运行安全信息分为不同的类别。类别示例3.2安全信息分类如设施状态信息、运行控制信息、故障信息、应急处置信息等。01023.3基本要求准确性安全信息应准确反映城镇供热设施的实际运行状况，确保信息的真实性和可靠性。完整性安全信息应涵盖城镇供热设施运行的全过程，确保信息的全面性和无遗漏。及时性安全信息的采集、传输和处理应及时进行，确保信息的时效性和有效性。可追溯性安全信息应具备可追溯性，能够追溯到信息的来源和去向，便于问题的查找和解决。044分类操作信息记录设施的操作过程，如启动、停止、调节等操作，以及操作人员的身份信息。设施状态信息包括供热设施的温度、压力、流量等运行参数，以及设施的开关状态、故障状态等信息。环境信息涉及供热设施周边的环境因素，如温度、湿度、风向等，这些信息对设施的安全运行有重要影响。4.1安全信息分类直接影响供热设施安全运行的信息，如高温、高压等异常情况。一级安全信息对供热设施安全运行有潜在影响的信息，如设备老化、维护不足等问题。二级安全信息其他与供热设施安全运行相关的信息，如环境因素变化、人为操作失误等。三级安全信息4.2安全信息级别010203包括自动采集和手动采集两种方式，确保数据的准确性和实时性。采集方式对采集到的安全信息进行筛选、分类、分析和存储，以便及时发现并处理安全问题。处理流程4.3信息采集与处理记录内容详细记录安全信息的类型、级别、发生时间、处理结果等信息。保存要求安全信息记录应妥善保存，以备后续查询和分析使用。同时，应确保信息的保密性和完整性。4.4信息记录与保存055基本要求信息的核实和审查应严格进行，避免误报或虚假报告。准确的信息是供热设施安全运行和管理的基础。供热设施运行状态信息和安全监管信息应确保准确无误，反映实际情况。5.1信息准确供热设施运行中出现的问题或异常情况应及时上报，确保快速响应。5.2信息及时安全监管信息的更新应保持及时性，便于及时发现问题并采取措施。及时的信息有助于预防和控制安全事故的发生。010203供热设施运行安全信息应全面反映设施的运行状况和安全管理情况。信息应包括具体的技术参数、设备状态、安全管理措施和制度执行情况等。完整的信息有助于全面了解供热设施的安全状况，为决策提供充分依据。5.3信息完整记录的信息应保留其历史记录，便于对供热设施的运行状况进行追溯和分析。可追溯的信息对于事故调查和问题诊断具有重要意义，有助于查明原因并采取措施防止类似事故再次发生。综上所述，基本要求确保了城镇供热设施运行安全信息的准确性、及时性、完整性和可追溯性，从而保障供热设施的安全稳定运行。这些要求为城镇供热设施的管理和维护提供了明确的指导和依据，有助于提高供热系统的整体安全性和可靠性。5.4信息可追溯06附录A(规范性附录)热源信息热源基本信息热源类型包括燃煤、燃气、燃油、电、生物质等不同类型的热源。热源的供热能力，通常以兆瓦（MW）或吨/小时（t/h）表示。热源规模热源所在的地理位置，包括经纬度、所在地区等信息。热源位置记录热源消耗的燃料类型、数量及消耗速率。燃料消耗热源输出的热量，通常以吉焦（GJ）或千瓦时（kWh）表示。热量输出包括热源排放的污染物种类、浓度及排放量，以及环保设施的运行情况。环保指标热源运行信息包括安全阀、压力表、温度计等安全设施的配置及运行情况。安全设施针对热源可能出现的紧急情况制定的应急预案及演练情况。应急预案记录热源发生的事故情况，包括事故发生时间、原因、损失及处理结果等信息。事故记录热源安全信息07附录B(规范性附录)热网信息指城镇供热系统中与热网相关的各种信息，包括但不限于热网的布局、设计、运行参数、设备状态等。热网信息热网信息是城镇供热设施运行安全的重要组成部分，对于保障供热系统的稳定运行具有重要意义。重要性热网信息的定义布局信息包括热网的走向、管径、连接方式等。设计信息包括热网的设计压力、温度、流量等参数。运行信息包括热网的实时运行状态、压力、温度、流量等实际参数。设备信息包括热网中的各种设备，如阀门、补偿器、保温层等的相关信息。热网信息的分类准确性热网信息必须准确无误，能够真实反映热网的实际情况。热网信息的基本要求01完整性热网信息必须全面完整，涵盖热网的所有重要方面。02及时性热网信息必须及时更新，以反映热网的最新状态。03可追溯性热网信息必须可追溯，能够方便地查询历史数据和记录。0408附录C(规范性附录)热力站信息01热力站名称和编号每个热力站都应有唯一的名称和编号，以便于识别和管理。热力站基本信息02地理位置应记录热力站的详细地址和经纬度信息，有助于快速定位。03建设和投运时间记录热力站的建设时间和投入运行时间，为设施维护提供参考。主要设备清单列出热力站内所有的主要设备，包括换热器、循环泵、补水泵等。设备参数详细记录每台设备的型号、规格、生产厂家等关键参数。设备运行状态实时监测和记录设备的运行状态，如温度、压力、流量等。热力站设备信息实时监测和记录供热负荷的变化情况，有助于调整供热策略。供热负荷收集和整理热力站的能耗数据，包括水、电、热等消耗量。能耗数据记录热力站所负责的供热面积，为能耗分析和优化提供依据。供热面积热力站运行信息安全防护设施描述热力站的安全防护设施配置情况，如消防设备、应急照明等。安全检查记录定期记录安全检查的结果和发现的问题，以及后续的整改措施。应急预案制定并更新热力站的应急预案，明确应对突发事件的流程和措施。030201热力站安全信息09附录D(规范性附录)热用户信息记录热用户的全称或简称，方便进行身份识别和信息管理。用户名称记录热用户的供热面积，作为计算热费和供热量的重要依据。供热面积为每个热用户分配的唯一编号，用于在系统中准确标识和检索用户信息。用户编号指明热用户的用热性质，如居民用热、商业用热或工业用热等，以便进行分类管理和服务。用热性质热用户基本信息散热器类型及数量记录热用户所使用的散热器类型（如铸铁散热器、钢制散热器等）和数量，以便进行供热设施的运行和维护。温控装置情况供热系统连接方式用热设施信息描述热用户是否安装温控装置以及温控装置的类型和使用情况，有助于提高供热系统的舒适性和节能性。说明热用户的供热系统连接方式，如单管系统、双管系统等，对于供热系统的平衡和调节具有重要意义。热费缴纳情况记录热用户的热费缴纳情况，包括应缴金额、实缴金额、欠费金额等，以便进行财务管理和催缴工作。热价及优惠政策列明热用户所适用的热价以及享受的优惠政策（如分时段计价、优惠折扣等），确保热费计算的准确性和公平性。用热费用信息VS记录为热用户提供的服务内容、服务时间和服务人员等信息，以便进行服务质量的追踪和考核。投诉处理情况针对热用户的投诉进行记录和处理，包括投诉内容、处理结果和反馈意见等，有助于提高服务水平和用户满意度。服务记录服务与投诉信息10附录E(规范性附录)隐患基础信息和代码隐患基础信息隐患名称记录隐患的具体名称或描述，如“管道泄漏”、“阀门失灵”等。02040301发现时间记录隐患被发现的具体日期和时间。隐患地点详细描述隐患发生的具体位置，包括设施名称、编号、路段等。隐患级别根据隐患的严重程度和影响范围，对隐患进行分级，如“重大隐患”、“一般隐患”等。编码规则详细规定隐患代码的编码规则，包括代码的位数、每一位代表的含义等。代码应用说明隐患代码在城镇供热设施运行安全管理中的应用场景和作用，如隐患排查、记录、统计等。代码示例给出具体的隐患代码示例，以便使用者更好地理解和应用隐患代码。代码结构隐患代码由若干位数字或字母组成，用于唯一标识每一种隐患类型。隐患代码11附录F(规范性附录)隐患排查与处置信息附录F(规范性附录)隐患排查与处置信息排查记录详细记录排查过程中发现的隐患，包括隐患类型、位置、严重程度等。排查计划包括排查时间、排查人员、排查区域等具体安排。隐患分析对排查出的隐患进行原因分析，识别潜在的风险点和薄弱环节。附录F(规范性附录)隐患排查与处置信息“针对排查出的隐患，制定具体的处置措施，如维修、更换、加固等。处置措施记录隐患处置的过程和结果，包括处置时间、处置人员、处置效果等。处置记录附录F(规范性附录)隐患排查与处置信息验收报告：对于处置完成的隐患，进行验收并出具报告，确保隐患得到彻底消除。总的来说，附录F为城镇供热设施的隐患排查与处置提供了具体的指导和要求，有助于提升供热设施的安全管理水平，保障城镇居民的供热需求和安全。此外，附录F还强调了隐患排查与处置的规范性和重要性。它要求城镇供热设施的运行管理单位应建立健全隐患排查与处置制度，定期开展隐患排查工作，及时发现并处置隐患，确保供热设施的安全稳定运行。同时，隐患排查与处置的相关信息应进行完整记录和保存，以便于后续的审查和分析。附录F(规范性附录)隐患排查与处置信息12附录G(规范性附录)预案信息遵循科学性、实用性、可操作性的原则，结合实际情况制定。预案编制原则包括应急组织、通讯联络、事故处置程序、应急资源调配等方面。预案内容要求需经过相关部门审批，确保预案的合法性和有效性。预案审批程序预案制定演练计划制定根据预案内容，制定详细的演练计划，包括演练时间、地点、参与人员等。演练评估与总结对演练过程进行评估，总结经验教训，不断完善预案内容。演练实施按照演练计划进行模拟演练，检验预案的可行性和有效性。预案演练修订条件当供热设施、运行方式等发生重大变化时，需对预案进行修订。修订后的审批与备案修订后的预案需重新进行审批和备案，确保其合法性和有效性。修订程序按照相关规定进行修订，确保修订后的预案符合实际情况和法律法规要求。预案修订培训内容与方式对相关人员进行预案培训，包括预案内容、应急处置程序等方面，提高应急处置能力。培训效果评估对培训效果进行评估，确保相关人员能够熟练掌握预案内容和应急处置方法。宣传方式通过宣传栏、宣传单、网络等多种方式进行宣传，提高公众对预案的认知度。预案宣传与培训13附录H(规范性附录)事故处置信息一旦发现供热设施事故，应立即报告相关部门，并确保报告的准确性和及时性。根据事故的严重程度和影响范围，及时启动相应的应急预案，组织专业队伍进行处置。在事故现场进行紧急处置，包括关闭事故源、疏散人员、抢救财产等，确保事故不扩大。事故处置完成后，应进行全面的事故调查与分析，找出事故原因，提出改进措施。事故处置流程事故发现与报告应急响应与启动现场处置与救援事故调查与分析事故基本信息记录事故发生的时间、地点、类型、人员伤亡和财产损失情况等基本信息。事故处置信息记录处置过程记录详细