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第4页共4页流动动人口宣传服务制度“四动”推进流动人口计生服务均等化加强和改进流动人口服务管理是新形势下推动社会管理体制改革创新、全面做好人口计生工作的一项重要任务。近几年,黑龙江省饶河县积极探索流动人口管理服务新方法、新途径,全面加强管理,采取协会带动、部门联动、区域互动、服务感动等措施,推进基本公共服务均等化,有力地促处进了人口与经济社会的协调发展。协会带动广作为。为建立、完善流动人口管理服务网络,给外来经商户构建良好的创业平台,形成外出创业人员“自我教育、自我管理、自我服务”的良好工作机制,____年这个县分别在流动人口比较集中的蔬菜综合批发市场、中俄商贸城等建立了流动人口计划生育协会,计生协会大力开展宣传倡导,经常组织外来人口学习《流动人口计划生育工作条例》、妇女儿童维权等知识;及时了解流动人口计划生育需求,每年组织两次以上查环查孕,设立专门药具橱;免费发放避孕药具,进行技术服务指导,尤其在子女入托及各种证件的办理方面,协会提供全方位的服务,以服务强化协会参与,以活动为协会增添活力。积极维护流动人口计划生育的合法权益,引导他们民主参与,在计划生育决策、实施、效果和满意程度等方面表达意愿、反映诉求,不断增强流动人口实行计划生育的自觉性。部门联动聚合力。饶河县积极统筹人口和计划生育相关部门,努力探索流动人口计生管理办法,进一步加强完善流动人口服务与管理制度,摸清流动人口及重点人群的底数,加强重点人群的计生管理工1作,加大流动人口信息平台的应用力度,为流动人口提供均等化的政策环境。教育部门按照“免试就近入学”的原则,将流动人口子女义务教育纳入本地教育发展规划,开设“绿色通道”,做到随时办理;妇联建立健全了流动妇女儿童长效服务机制,设立专项经费,为流动妇女儿童办实事;工会、团委对青年农民工给予贷款政策优惠;民政局对生活确有困难的流动计生家庭在临时救助、扶贫救济工作中给予救助,对符合城乡低保条件的流动人口计生困难家庭在慰问、救助活动中给予保障;司法部门为贫困流动人口提供免费法律援助;劳动人事部门为其提供技能培训和职业介绍;工商部门对流动人口独生子女家庭租赁的商铺在办理营业执照时实行优先政策;组织部门在春节、“____”等节日中,对流动人口中党员开展慰问活动;各街道办事处、社区在春节、中秋节、“5-29”会员活动日、“六一”儿童节都要对部分流动人口独生子女家庭进行慰问。街道办事处计生局成立流动妇女之家,长期为流动人口提供政策咨询,帮助解决生产、生活中的困难和实际问题。区域互动效果好。区域协作是新形势下流动人口计划生育服务管理的必由之路。近年来,该县逐步加强了省际区域间的协作配合、沟通,按照流入人口与常住人口“同宣传、同管理、同服务、同考核”的原则,将流入人口计生管理服务工作纳入现居地政府管理,将环孕情检查结果按流出地的要求,及时通过网络化协作平台向户籍地发送。对“流动人口婚育证明”、“生殖保健服务证”等证件的办理、政策外怀孕等疑难案件的处理,协作双方加强沟通协调,共同协商做好社会抚养费征收工作,必要时两地协商进行联合执法。同时对流动人口计生工作实行流入、流出地双向考核、责任共担,从流出地掌握的情况考核流入地的职责落实,从流入地的掌握的情况考核流出地的职责落实。服务感动“新市民”。按照“属地化管理、市民化服务”的要求,推行“四大服务均等化”,在流动人口中基本实现计划生育公共服务全覆盖。生殖健康服务均等化,为流动人口提供均等的免费技术服务,公开免费服务内容和服务程序,向外来务工的育龄妇女在查验“婚育证明”时,发放免费服务卡,提供国家基本项目的免费计生技术服务。宣传教育服务均等化,充分利用广播电视、信息网络、热线电话和婚育文化园、生育文化宣传街、大型公益广告牌、群众宣传队、图书室、阅报宣传栏等载体开展宣传教育活动,不断扩大宣传的覆盖面和影响力。各街道所辖社区,将流入育龄人口纳入常住人口的范畴,举办技能培训、知识讲座、制作和发放免费宣传品。生育关怀服务均等化,坚持每年一次流动妇女常见病、多发病普查普治。给新婚夫妇送去祝福和新婚宣传资料,让他们了解新婚保健知识,给产妇送去育儿知识,给哺乳妇女送去避孕知识。避孕药具服务均等化,从关怀流动人口的细微处着手,积极为流动人口提供全程的避孕节育优质服务。对流动人口育龄妇女的药具使用建立台帐,实行信息化动态管理,建立“多渠道、全方位、开放式、服务型”的药具发放网络,使流动人口享受到安全、优质、及时的避孕药具服务。流动动人口宣传服务制度(二)“四动”推进流动人口计生服务均等化加强和改进流动人口服务管理是新形势下推动社会管理体制改革创新、全面做好人口计生工作的一项重要任务。近几年,____省饶河县积极探索流动人口管理服务新方法、新途径,全面加强管理,采取协会带动、部门联动、区域互动、服务感动等措施,推进基本公共服务均等化,有力地促处进了人口与经济社会的协调发展。协会带动广作为。为建立、完善流动人口管理服务网络,给外来经商户构建良好的创业平台,形成外出创业人员“自我教育、自我管理、自我服务”的良好工作机制,____年这个县分别在流动人口比较集中的蔬菜综合批发市场、中俄商贸城等建立了流动人口计划生育协会,计生协会大力开展宣传倡导,经常____外来人口学习《流动人口计划生育工作条例》、妇____童____等知识;及时了解流动人口计划生育需求,每年____两次以上查环查孕,设立专门药具橱;免费发放避孕药具,进行技术服务指导,尤其在子女入托及各种证件的办理方面,协会提供全方位的服务,以服务强化协会参与,以活动为协会增添活力。积极维护流动人口计划生育的合法权益,引导他们民主参与,在计划生育决策、实施、效果和满意程度等方面表达意愿、反映诉求,不断增强流动人口实行计划生育的自觉性。部门联动聚合力。饶河县积极统筹人口和计划生育相关部门,努力探索流动人口计生管理办法,进一步加强完善流动人口服务与管理制度,摸清流动人口及重点人群的底数,加强重点人群的计生管理工1作,加大流动人口信息平台的应用力度,为流动人口提供均等化的政策环境。教育部门按照“免试就近入学”的原则,将流动人口子女义务教育纳入本地教育发展规划,开设“绿色通道”,做到随时办理;妇联建立健全了流动妇____童长效服务机制,设立专项经费,为流动妇____童办实事;工会、团委对青年农民工给予贷款政策优惠;民政局对生活确有困难的流动计生家庭在临时救助、扶贫救济工作中给予救助,对符合城乡低保条件的流动人口计生困难家庭在慰问、救助活动中给予保障;司法部门为贫困流动人口提供免费法律援助;劳动人事部门为其提供技能培训和职业介绍;工商部门对流动人口独生子女家庭租赁的商铺在办理营业执照时实行优先政策;____部门在春节、“____”等节日中,对流动人口中党员开展慰问活动;各街道办事处、社区在春节、中秋节、“5-29”会员活动日、“六一”儿童节都要对部分流动人口独生子女家庭进行慰问。街道办事处计生局成立流动妇女之家,长期为流动人口提供政策咨询,帮助解决生产、生活中的困难和实际问题。区域互动效果好。区域协作是新形势下流动人口计划生育服务管理的必由之路。近年来,该县逐步加强了省际区域间的协作配合、沟通,按照流入人口与常住人口“同宣传、同管理、同服务、同考核”的原则,将流入人口计生管理服务工作纳入现居地政府管理,将环孕情检查结果按流出地的要求,及时通过网络化协作平台向户籍地发送。对“流动人口婚育证明”、“生殖保健服务证”等证件的办理、政策外怀孕等疑难案件的处理,协作双方加强沟通协调,共同协商做好社会抚养费征收工作,必要时两地协商进行联合执法。同时对流动人口计生工作实行流入、流出地双向考核、责任共担,从流出地掌握的情况考核流入地的职责落实,从流入地的掌握的情况考核流出地的职责落实。服务感动“新市民”。流动动人口宣传服务制度(三)一、集中开展流动人口宣传服务。利用最大节日和流出人口农忙返乡时期,采取多种行之有效的形式宣传流动人口计划生育政策法规和各项管理制度,提高流出人口办证率,、寄回《流动人口避孕节育情况报告单》及时率何有效率。二、向流动人口发放《致流动人口的一封信》、《流动人口须知》等明白纸何宣传折页等宣传品,向流动人口提供法律维权咨询服务等三、对每一名返乡育龄妇女或外来流动人口免费进行健康体检,免费发放避孕药具,免费落实计划生育技术措施。四、对每一名流出人员建立家庭走访制度。对已婚流出人员每月走访其家庭,未婚的流出育龄妇女昧____月家庭走访一次。听过与其家人的交谈沟通,了解其婚、孕、育状况。《流动人口婚育证明》免费办理制度,一、热情为流动人口提供计划生育政策法规等方面的咨询服务二、对外出从事务工,经丄等活动,年龄在____周岁之间的成年流动人口,应督促到当地的技生部门办理《流动人口婚育证明》三、办证人应持本人身份证(户口簿)或者基层单位签章的办证申请表,近期一寸正面免冠照片两张,办理《流动人口孕育证明》。四、《流动人口婚育证明。使用有效期三年。五、严格收费标准。乡(镇)要在计划生育便民服务大厅的显著位置,公开《流动人口婚育证明》免费办证条件和办理程序。流动人口例会制度一、坚持每月例会制度,加强管理工作交流研讨。二、参加主要有乡(镇)住抓副职或计生办主任、计生流动人口管理员、计生办乡人员、村两委成员。三、例会内容。学习贯彻上级有关计划生育的文件精神和工作要求。发现问题及时解决。研究并布置当月流动人口计划生育工作。流动人口报表制度一、按照上级规定和要求,实事求是填写并及时上报流动人口计划生育的各种报表。二、加强流动人口档案管理。乡(镇)要按照已婚育龄妇女类、未婚类、女性类、男性类建立流出人口计划生育信息档案。三、每季度对本辖区内的流动人口进行一次清查清理活动,并把排查情况按要求及时上报各种表,做到底数清、情况明。四、做好流动人口计划生育信息化建设工作。建立流动人口计划生育信息交换平台工作,建立流动人口计划生育信息交换平台长效工作机制。流动人口定期清查排查制度建立起流动人口月小查、季大查制度,每季度由乡(镇)组织人员,采取村村过、户户到、人人清的办法,将全乡(镇)流动人口彻底排查一遍。对返回未注销人员注销,对新流出未办《流动人口婚育证明》人员补办证,为新流入人员一怔或办理临时《流动人口婚育证明》,将摸底情况登录到各种帐、卡、表上,保证登记资料准确及时。流动人口政务公开制度利用乡、村计划生育政务公开平台,公开《流动人口婚育证明》免费办证程序、办证条件、流出人口____及流出人口办证情况。流动人口“六个一”档案管理制度一、流出人口1、填一张《流动人口婚育证明申请表》;2、请一个联系人3、登一次流动人口计划生育信息;4、签一次重点对象计划生育管理合同5、办一个《流动人口婚育证明》;6、建一套(婚育证明复印件、计划生育信息通报单、避孕节育情况报告单、合同书等)二、流入人口1填写一份流入人口计划生育信息;2查查验一次流动人口婚育证明;3签订一份重点对象计划生育管理合同;4邮寄一份《流动人口计划生育信息通报单》5每季一次“三查”(查环、查孕、查柄);6建立一套档案(婚育证明复印件、信息通报单存根、避孕节育报告单存根、合同书、生育证复印件、出生复印件)。流动动人口宣传服务制度(四)一、集中开展流动人口宣传服务。利用最大节日和流出人口农忙返乡时期,采取多种行之有效的形式宣传流动人口计划生育政策法规和各项管理制度,提高流出人口办证率,、寄回《流动人口避孕节育情况报告单》及时率何有效率。二、向流动人口发放《致流动人口的一封信》、《流动人口须知》等明白纸何宣传折页等宣传品,向流动人口提供法律____咨询服务等三、对每一名返乡育龄妇女或外来流动人口免费进行健康体检,免费发放避孕药具,免费落实计划生育技术措施。四、对每一名流出人员建立家庭走访制度。对已婚流出人员每月走访其家庭,未婚的流出育龄妇女昧____月家庭走访一次。听过与其家人的交谈沟通,了解其婚、孕、育状况。《流动人口婚育证明》免费办理制度,一、热情为流动人口提供计划生育政策法规等方面的咨询服务二、对外出从事务工,经丄等活动,年龄在____周岁之间的成年流动人口,应督促到当地的技生部门办理《流动人口婚育证明》三、办证人应持本人____(户口簿)或者基层单位签章的办证申请表,近期一寸正面免冠照片两张,办理《流动人口孕育证明》。四、《流动人口婚育证明。使用有效期三年。五、严格收费标准。乡(镇)要在计划生育便民服务大厅的显著位置,公开《流动人口婚育证明》免费办证条件和办理程序。流动人口例会制度一、坚持每月例会制度,加强管理工作交流研讨。二、参加主要有乡(镇)住抓副职或计生办主任、计生流动人口管理员、计生办乡人员、村两委成员。三、例会内容。学习贯彻上级有关计划生育的文件精神和工作要求。发现问题及时解决。研究并布置当月流动人口计划生育工作。流动人口报表制度一、按照上级规定和要求,实事求是填写并及时上报流动人口计划生育的各种报表。二、加强流动人口档案管理。乡(镇)要按照已婚育龄妇女类、未婚类、女性类、男性类建立流出人口计划生育信息档案。三、每季度对本辖区内的流动人口进行一次清查清理活动,并

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