浙江公务员（申论）模拟试卷12（共30题）

浙江公务员（申论）模拟试卷12（共9套）（共30题）浙江公务员（申论）模拟试卷第1套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题纸指定位置上。二、给定资料资料一2010年5月7日下午，华远集团总裁任志强受邀参加第六届大连住宅与房地产业高峰论坛。正当他准备开始做主题为《2010房地产发展形势分析与预测》的现场演讲时，一双破旧的皮鞋从台下砸向了他。“看来，我的礼遇比得上总统了。”和布什一样躲过了“鞋袭”的任志强当场自我调侃。然而。现场气氛却因此陷入一片尴尬。其实，在这一轮“史上最严厉”的楼市调控之下，开发商们的日子都不好过。而向来作为国内房地产业“风向标”的北京楼市，在“五一”期间，成交量仅7套。面对房价的肆意疯涨，十年罕见的大力度楼市政策调控大幕在2010年的4月拉开，从中央到地方，新政相继出台。从信贷政策调整到供应结构调整，从规范拿地到规范期房销售，从增加供应到限制需求等等，政策的触角延伸到各个层面。4月13日，住房和城乡建设部(以下简称“住建部”)召开电视电话会议，要求加快保障性住房建设。4月17日，中国政府网刊登了《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(以下简称“《通知》”或“国十条”)。此后，一系列配套措施相继密集出台。“尽管近几年中央一再声明要抑制房价增长过快并陆续出台了一系列政策。但像今年这样高密集、大力度的政策还前所未见。”经济学者孙飞分析，中央之所以在今年采取如此严厉的措施，是因为“中国的房地产住宅已经沦为了一种投资品”。“住宅是商品，但也不仅是商品，还是公共产品，具有公共产品的属性。而目前中国的保障房体系还没有健全，商品房又供不应求，住房是严重稀缺的产品。中国的房地产市场是资源垄断下的资源稀缺导致的市场失灵，商品房稀缺、保障房更稀缺、土地被政府垄断了也是稀缺的，然后卖给开发商又被开发商垄断了。”孙飞说，特别是在住房沦为投资品的情况下，房地产市场已经非理性，并严重影响了国民经济的正常发展。然而，值得注意的是，尽管“国十条”来势汹汹，但作为一项面向全国的《通知》，“国十条”并未在细节方面作出太多的硬性规定。而在这一轮调控中，最让市场“尖叫”的。就是4月30日北京推出的地产新政——“京十二条”。4月30日，作为“国十条”的地方配套细则，《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》(以下简称“京十二条”)出台。在“国十条”为地方政府留出的具体操作空间中，北京市全部执行了最严厉的上限，细则比中央政府的《通知》更加严厉。因此，SOHO中国董事长潘石屹如此评价：北京地产新政是对住房市场“最严厉的政策”。资料二尽管北京地产新政颇受争议，但目前社会最为关注的问题是：新政出台究竟对北京房地产有何影响?根据北京房地产交易管理网的信息显示，新政出台后，在25个新取证项目中。有14个项目至今处于零成交或近零成交的状态。此外，北京住宅土地市场也遇冷。在5月7日北京集中招标出让四块住宅项目用地中，顺义区马坡镇新城9号地西侧地块意外流标，现场参与投标的几家开发商给出的价格均低于16.5亿的招标底价，有的开发商甚至只给出了7.6亿元报价。“目前北京楼市正处于胶着状态。”5月11日，中国投资学会副会长刘慧勇在接受专访时表示，由于各方都在观察北京楼市的不确定性，政府的相关动作将起关键作用。对此，全国政协委员、建设部房地产估价与房地产经纪专家委员会委员郭松海也深表赞同。“事实上，回顾国家历年对于房价问题的调控措施，几年过去了，关于70%保障性住房的问题还是一直没有得到落实。”郭松海说。2008年，全球性金融危机爆发，在政府的一系列经济刺激政策下，房地产行业成为直接受益者，借着大量信贷的进入、刚性需求的爆发等“东风”，中国房地产业如过山车般直接从“炎冬”进入“盛夏”，直到此轮调控政策的出台。“中国房地产问题的关键不在市场，而在土地改革。房价现在会高，主要是因为土地供给不足。政府如果不在供给这方面切入，问题是永远解决不了的。”刘慧勇打了个形象的比喻：“老鼠不缺房子，因为没有限制老鼠打洞的权利。”全国政协委员梁季阳也在全国政协十一届三次会议第二次全体会议上发言时指出，房地产市场的病根在于土地垄断，在于地方政府对土地财政的过度依赖。他指出，过高的房价和房地产的暴利破坏了社会的公正公平，给人民群众生活造成了巨大的压力。由于房地产行业在国民经济中占有过高的比重，挤压了其他关系国民经济命脉的重要行业的资源分配、金融支持和发展空间，不利于我国产业结构的调整与升级。梁季阳委员对规范完善房地产市场提出三点建议：第一，降低地方政府对土地财政的依赖程度。从财税体制改革人手，从根本上解决地方政府对土地财政的过度依赖。第二，禁止房产投机，遏制住宅投资，遏制房地产市场的过度投资行为，例如，对住宅空置者征收闲置税，也可以借鉴韩国的一户一宅、多宅重税的政策。第三，以土地管理变革带动房地产业改革，逐步建立农村集体土地与城市国有土地“同地、同价、同权”的健康发展模式，推进农村集体建设用地流转改革。资料三继北京出台楼市新政细则之后，5月17日，浙江省政府公布了《坚决遏制部分城市房价过快上涨促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》，包括18条实施细则。近年来。上海投资者在浙江购房不少，在上海细则尚未出台之际，浙版细则的出台备受各方关注。浙江细则提出，要全面落实差别化住房信贷政策。对首套房建筑面积90平方米以上的家庭，要求贷款首付不低于30%，二套房首付不低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍，对贷款购买第三套及以上住房的，贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高。具体由商业银行根据风险管理原则确定。如果个人把购买不足5年的非普通住房对外销售，将全额征收营业税——这是浙江省政府为抑制不合理住房需求、严格限制炒房而出台的差异化政策中的一项。与这项政策相对应的是，个人把购买超过5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的，按其销售收入减去购买房屋价款后的差额征收营业税；而把购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的个人，则免征营业税。在个人所得税方面，浙江省规定：个人转让自用5年以上并且是家庭唯一生活用房的所得，免征个人所得税；个人转让其他住房，未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能计算房屋原值和应纳税额的，各地可在国家规定的1%-5%的个人所得税征收率范围内，临时性适当提高征收标准。浙江省还要求各级税务部门强化对二手房转让环节土地增值税的征管，及时做好房地产开发项目土地增值税申报资料的审核工作。税务部门可根据相关税收法律、法规，采取纳税评估、税务稽查等办法强化土地增值税的清算管理。此外，浙江省除严格执行差别化住房信贷政策外，在公积金贷款使用方面明确规定：家庭首次购买普通自住房的，住房公积金贷款给予优先保障；家庭购买第二套或第二套以上住房的，申请住房公积金贷款将从紧控制。据悉，浙江还将开展房地产市场的清理和检查，对所有在建商品住房项目进行一次调查摸底，全面清理已取得预售许可的商品住房项目，准确掌握已预售、正在预售和尚未预售的商品住房数量情况，对已取得预售许可尚未公开销售的，要责成限期公开销售。浙江细则中要求各地各有关部门加大对捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等行为的曝光和处罚力度，性质恶劣的依法取消房地产市场经营资格。资料四关于房子的话题总能获得舆论的普遍关注。Y专家：房地产调控新政已经满月，尽管调控导致房产成交锐减，但房价仍然“高企”。那么，如何打破这一僵持状态?在我看来，减少个人在住房购买时过度使用金融杠杆(如个人按揭贷款)，或言“去杠杆化”或“去金融化”，实际上就是房贷紧缩，对本次房地产调控的成功与否尤为关键。因为，推动当前国内房地产市场过度繁荣的根本动力或根源之一，就是所谓的“金融产品创新”——已被广泛接受的个人住房按揭贷款。个人住房按揭贷款之所以会有这样的无穷魅力，是因为银行普遍将个人住房按揭视为优质资产，个人则可以通过按揭贷款将自己未来的收入超前用于住房消费，由此也无限放大了个人的即时消费能力。F会长：企业有红帽子、黄帽子和绿帽子，而面对房地产新政，房地产企业只有戴“绿帽子”才有可能实现可持续发展。大家一定要面向未来，制订绿色战略规划。我认为，做绿色建筑是房地产企业应对未来挑战的法宝。T学者：我认为2010年浙江省各城市的房价不可能继续非理性的上涨。今年房地产市场形势既不可能延续2009年火爆的态势，也不会迅速出现2008年的奋进，总体会呈现出平稳过渡的态势。随着市场供给的逐步增加，房价将不存在继续上涨的压力，但是2009年高起的地价也缩紧了2010年房价下调的空间。首先，随着国家对投资投机需求遏制力度的加大，以及房价短期快速上涨的销售，市场的投资投机需求将有较大幅度的下降，特别是当实体经济恢复到一定程度以后，之前流入楼市的流动性资金将部分返回到实体经济，减少投资性和投机性的需求。其次，在市场需求回落的同时，浙江房地产市场的供给有望进一步增加，受2009年市场行情的影响，众多开发商都在下半年增加了项目的开工量、提高了开发节奏，在供求关系逆转的情况下，今年浙江省各城市的房价不可能继续非理性的上涨。资料五房子问题已经不是谁的问题，而是全社会全国的问题，可就在这样一个国家性问题上，各地房价仍在不断上涨。新房涨，转手房也跟着涨。有媒体报道杭州转手房涨幅高达11.7%，部分转手房涨幅更是达到了30%。其实，房价上涨的原因，不用政府多解释，老百姓也知道是什么。商业地产成了所有行业中暴利最大的行业，个中原因，并不像某些政府部门或者房产商解释的“外地人口多，需求量大等”那样简单。随着杭州各条地铁线的建成，地铁沿线的房价也即将飙升，形成全城房价一片红的“大好局面”。4号线、6号线和“遥遥可待”的12号线将杭州全城来了个“大满贯”——这对经过区域的房价带来了极大利好消息。杭州某商业地产经理就解释说，新政也遏制不了大兴(地铁5号线经过部分区域)房价的上涨趋势，只是放缓增长速度而已。同时，他还预测说明年大兴地铁沿线转手房的房价将稳定于每平方米1.1万元左右。大兴区统计局发布的统计数据则显示，转手房价格为5058.1元/平方米；在商品房中，普通住宅和高档住宅的同比累计价格分别为5915.2元/平方米和7979.2元/平方米。比上年同期分别增长27.1%和28.1%。在一个新房逐渐退居二线，转手房上升为主角的时间段里，更多的老百姓愿意购置转手房，但是，这一趋势却也让商家和代理公司看好，转手房价急剧上升，成为老百姓心头的又一块沉重的石头。而在社科院公布的全国白领工资标准中，杭州的是5000元。若是要以这个经济能力买房，不要说购买新房会成为房奴，购买转手房也照样会成为房奴。而能够月挣5000的人又有多少?杭州统计局2005年发布的数据可以佐证。杭州城镇居民平均工资32808元(平均月薪为2734元)，其中职工年平均工资达到32808元及以上的职工人数占全部职工人数的比重为35.9%，没有达到职工平均工资的人数占64.1%。也就是说，中低收入者在工薪阶层中仍占大部分。转手房买不起，那就买政府的经济适用房和两限房吧。可是，也先别乐观。经济适用房仍然是层层限制，价格蹭蹭上涨，一个房号都可能卖到十几万，房子买下来能便宜吗?与此情况相反的是，杭州的房屋人住率却不高。有数据显示，截至2006年10月底，全市待售期房住宅有66804套，可售面积948.2万平方米，套均面积达到142平方米，实际空置面积为893.9万平方米。一边是老百姓买房难，住房不起，一边却是房屋入住率低，真不知道在转手房也不断上涨的现在，咱老百姓还能住哪?资料六为防止房地产市场的过度投机炒作，美国政府运用利率和税收等方式调控房地产市场。比如，当政府预感到房地产市场出现过热迹象时，就会通过提高利率来为房地产市场降温。由于美国大多数购房者都是用房屋抵押贷款买房的，利率上调意味着购房者的购房成本上涨。这就有助于抑制房地产市场降温。美国的税收政策也是旨在阻止人们短期炒房。按照美国现行税法，如果购买房屋不到两年就出售的，所赚取的利润(即买卖差价)就要交个人所得税，税率从15%到39%不等。美国房地产开发商虽希望房地产市场繁荣，但却不愿意看到投机者在房地产市场上过度炒作。因此往往会在售房合同中写明“业主买房后最少要等一年后才能出售”，有的甚至还加入“反投机条款”，该条款要求购房者提供证据，证明他们买房的目的是自己居住。如果新房在一年内被转手，购房者将受到处罚。另外，在美国的住房保障体系中，联邦政府扮演了极为重要的角色，在使用联邦住房支出的资金时，联邦政府会按照各种项目以及税收减免方案，将资金和税收减免额度拨给州政府；州政府在此基础上继续投入资金，进一步分配给辖内地方政府；县和市政府在使用这些资金的同时，也会配套一些投入。根据相关资料，美国联邦政府在住房方面的支出约是州和地方政府的20倍。德国人买房需要缴纳两种税收：一种是房地产所得税，另一种是地产税。德国推行的是以“收入和支付能力为导向的税收政策”，而不是以不动产或固定资产的多少为依据。这样做的好处是一方面保障了国家的税收来源；另一方面又可以充分发挥税收的杠杆作用，调节社会分配，避免少数人在短时间内成为暴发户。以“收入和支付能力为导向的税收政策”，相对来讲比较可靠、稳妥。也就是说，收入越高，消费越多，对国家的贡献也就越大。德国实行的是累进制的税收政策，利息、分红或股票收益也不例外。当个人的收入，包括利息、分红或股票收益，达到一定的标准之后，税率也就相应提高。德国也有买房用于投资的，但这基本上都属于公司或法人的行为。国家的税收政策是让个人发不了大财，个人得到的回报仅仅是社会的平均利润。至于投资房地产，然后用于倒卖投机的，在德国这种投机的社会空间极小，偶尔成功了，得到的利润也要向国家缴纳7%的税收。作为个人，如臬在两年之内有3次买卖房屋的记录，那就必须登记，上升为法人或公司行为，公司的行为就要征收营业税，否则就属非法经营。资料七1月21日，浙江省城市住房工作会议于在杭州召开。与百姓息息相关的《浙江省人民政府关于进一步加强城市住房保障促进房地产业平稳健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)也于当日正式出台。《意见》对百姓最关注的保障房、经济适用房建设，不符合保障房条件又无力购买商品房的“夹心层”群体。及抑制房价过快增长都给予了重点阐述。会议明确了2010年的工作重点是“1313”保障性安居工程，即新增廉租住房保障家庭1万户以上，新开工建设经济适用住房300万平方米以上，改造城市旧住宅区、危旧房100万平方米以上，新开工建设其他政策性支持住房300万平方米以上。至2009年底。全省累计有5.4万户家庭享受了廉租住房保障，但只占城市家庭总数的1.1%；经济适用住房累计保障约30万户，也只占城市家庭总数的6%，两项合计只有7%。按“1313”保障性安居工程建设的进度，到2012年，就可以实现廉租住房、经济适用住房逐步覆盖到当地城镇居民人均可支配收入80%以下的住房困难家庭的目标。照浙江省副省长陈加元的说法，我省对保障性住房是“不差地也不差钱”。先说地。据省国土资源厅统计，去年全省保障性住房用地供应1429.1公顷，占比为27.1%。按1:1.2的容积率计算，可建设保障性房源1715万平方米，远高于去年实际开工的332万平方米。用地不成问题。再看钱。到去年底，全省累计归集廉租住房保障资金37.95亿元，累计支出17.18亿元，还有20.77亿元资金没有使用。甚至还有两个设区市去年财政预算没有安排一分钱于廉租住房建设。去年全省土地出让金入库数1960亿元，按规定可提取廉租住房保障资金39.2亿元，实际仅提取4亿元，也有两个设区市没提取一分钱的土地出让金收益用于廉租住房建设。副省长陈加元说，保障房建设不差地不差钱，差的是保障和改善民生的决心。接下来省政府将建立保障性住房建设资金落实情况报告检查制度，对未按规定落实将廉租住房保障资金用于廉租住房建设的市县政府进行问责，并采取相应的制约措施。同时对保障性住房用地不落实、擅自挪用土地指标的县市政府也要采取相应的制约措施。浙江省省长吕祖善在会议上指出，当前我省房地产市场的主要矛盾，不是供求矛盾，更突出的是结构性问题。因此，今后将着力调整优化住房供应结构。加快中小套型、中低价位普通商品住房的建设和供给。金融机构要加大对这类住宅建设的信贷支持。普通商品住房供不应求、房价涨幅较大的城市，要着重增加中小套型、中低价位普通商品住房的用地供应，加大闲置土地清理力度，盘活和利用存量土地。吕省长说，要加强房地产市场全过程监管。规范房地产开发企业资质和商品房预售资金的监管，严格规划设计、施工许可管理，依法查处恶意炒作、炒卖房号、捂盘惜售等违法违规行为。1、中国的房地产住宅已经沦为了一种投资品。(根据资料一进行分析)标准答案：房地产住宅是商品，同时也是公共产品，具有公共产品的非竞争性和非排他性。但由于房源紧缺、保障性住房体系不健全等问题，以及资源紧缺而导致的房地产市场失灵，使住宅沦为一种投资品，丧失了其公共性，严重影响了国民经济的正常发展。知识点解析：暂无解析2、老鼠不缺房子，因为没有限制老鼠打洞的权利。(根据资料二进行分析)标准答案：房子对于人类来说是稀缺资源，对于老鼠来说却不是，因为政府限制了人们对土地的使用权，垄断了土地供应。因此，解决房地产问题的关键不在市场，而在土地改革。政府应当从土地供给入手，放弃土地垄断权，并且降低地方政府对土地财政的依赖程度。知识点解析：暂无解析3、资料五中提到“房子问题已经不是谁的问题，而是全社会全国的问题”。(根据资料一、二、四、五、六进行分析)1．指出目前我国房地产市场存在哪些问题。2．提出化解的思路。3．分析透彻、层次清晰、表述简洁、总字数不超过400字。标准答案：目前，我国房地产市场呈现非理性投资热，同时保障性住房体系不健全，土地受政府垄断供给不足，商品房资源稀缺，捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等炒房现象严重，房屋入住率低，致使包括新房、转手房在内的房价上涨过快、过高，极大破坏了社会公平，给普通群众生活造成了巨大压力，严重影响了国民经济的健康发展。化解这一问题的对策有：第一，增加保障性住房和廉租房供应，加大财政投入用于此二类房建设，增加土地供应，确保中低收入群体有房可住，保证住房供应充足；第二，充分发挥金融杠杆作用。对二套房以上征收营业税，提高住房贷款首付金额，同时提高银行存款利率，降低其他行业市场税率，转移投资视线；第三，加强监管，对梧盘惜售、囤积房源、哄抬房价等违法违规行为充分曝光，依法处以从罚款到取消房地产市场经营资格的处罚，坚决遏制炒房行为；第四，优化住房供应结构，增加中小户型、中低价位的普通商品住房的建设和供应，加大对此类住房的信贷支持。知识点解析：暂无解析4、围绕“给定资料”主旨，自拟题目，自选角度，写一篇文章。1．观点明确、论述深刻、内容充实。2．结构完整、条理清晰、语言流畅。3．字数在1000-1200左右。标准答案：多措并举促进房地产市场良性发展衣、食、住、行是与人类生存最密切相关的四大要素，而目前，我国正面临着严峻的居住问题。2009年，大部分城市商品房房价触底反弹，并一路攀升，与一度落入低谷、房市低迷的2008年形成了极大反差。一瞬间，住房成了赚钱的工具，只要有一定财力，连普通的民众都狂热地投入了炒房大军。房市瞬间火爆。房价一路飙升，而与之相应的民众不满的声音也逐渐提高。房价过高，绝大多数的普通民众无力购买，对中低收入群体造成了巨大生存压力，严重破坏了社会的公正公平。同时，更有分析人士指出，目前房地产市场真正购房者较少，总体上刚性需求较低、投资需求较高，房价上涨过快会加速刚性需求消耗。必然导致泡沫产生，不利于房地产市场的良性发展，也给我国社会经济的平稳、健康发展埋下了巨大隐患。因此，我们应当理性看待房地产投资热现象，抑制房价过快增长，多措并举，保证我国房地产市场的良性发展。引起房市过热的一个首要因素，是土地供给不足导致住房资源的稀缺。地方政府过度依赖土地财政，垄断土地资源，导致土地供应不足，限制了住房建设，加剧了住房紧张。因此，解决房价过高问题，首先应当解决土地问题。政府部门应当进一步推进土地改革，放松土地使用权、流转权限制，降低地方政府对土地财政的依赖。同时，加大闲置土地的清理力度，盘活、利用存量土地，充分使用土地资源，增加土地供应量。其次，我国炒房现象严重，捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价、炒卖房号等违法违规行为屡禁不止，刺激了房地产市场的非理性投资。增加了住房投资的盲目性。因此，一方面要严厉打击恶意炒房行为，随时对捂盘惜售、囤积房源等炒房行为进行曝光，加大对炒房者的处罚力度，性质恶劣者依法取消其房地产市场经营资格。同时，随时公布房地产市场供需信息，使公众充分了解房市的供需情况，引导公众理性投资。另一方面，充分使用金融杠杆，对二套房以上征收营业税，提高住房贷款首付金额，提高银行存款利率，积极引导公众投资行为。再次。我国保障性住房体系不健全，保障住房、经济适用房供应不足，不能保证中低收入群体的住房需求。因此，政府部门在城市规划中，应进一步调整、优化住房供应结构，严格规范房地产的规划设计和施工管理，增加中小户型、中低价位商品房的建设，提高银行对此类住房的信贷支持。同时，加大财政投入用于保障房、经济适用房和廉租房的建设，增加此类住房的供应，缓解供需矛盾，保证中低收入群体的住房需要。房市是国民经济的“晴雨表”，房地产市场的良性发展对整个国民经济的稳定、健康发展具有重要意义，这就需要政府部门对整个房产市场进行宏观调控，总体把握经济形势，这不仅是保证我国社会经济平稳、较快发展的需要，更是构建我国社会主义和谐社会的必然要求。知识点解析：暂无解析浙江公务员（申论）模拟试卷第2套一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、注意事项1．申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。二、给定资料1．胡锦涛在党的十七大报告中指出，要深化文化体制改革，完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新的政策，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境。坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设；大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。运用高新技术创新文化生活方式，培育新的文化业态，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。该材料主要内容：_________________________________________________________2．温家宝在2008年政府工作报告中指出，要进一步落实和完善文化体制改革政策措施，推动文化创新，加强文化建设，保障人民基本文化权益，繁荣文化市场，满足人民日益增长的、多样化的文化需求。坚持用马克思主义中国化最新成果教育人民，在全社会树立中国特色社会主义共同理想，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入进行社会主义荣辱观教育。推进和谐文化建设，实施公民道德建设工程，培育文明社会风尚。特别要加强青少年思想道德建设。深入开展文明创建活动。坚持为人民服务、为社会服务的方向，全面贯彻百花齐放、百家争鸣的方针。发展哲学社会科学。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术。鼓励创作优秀精神文化产品。加大政府投入力度，加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系，加强公益性文化事业建设，特别是加强社区和乡村文化设施建设。加快乡镇综合文化站建设。推进全国文化信息共享、广播电视村村通、农家书屋和农村电影放映工程。具有公益性质的博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地，今明两年内全部向社会免费开放。完善文化产业政策，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群的建设。该材料主要内容：_________________________________________________________3．近年来，浙江省把文化“走出去”作为向世界各国展示中华文化独特魅力、提升浙江文化“软实力”的重要战略任务来抓，大力开展对外文化交流与合作，积极推动文化产品和服务出口，不断加强浙江文化“走出去”的平台建设，为增进世界对浙江的了解，树立浙江良好的国际形象，推动该省对外开放和经济社会发展做出了积极贡献。第一，对外文化交流稳步推进。一是政府主导的对外文化交流活动跃上新台阶。浙江省集中力量抓了一批政府主导、具有重大影响的对外文化交流项目。如在国外和港澳台地区举办了“感受浙江—法国•中国浙江文化周”、“美国•中国浙江文化周”、“德国•中国浙江文化周”、“香港•浙江文化周”等文化交流活动，向欧美主流社会以及港澳台地区展示了一个真实、开放、进步的中国浙江。据统计，自2002年到2006年，全省共实施“走出去”的对外和对港澳台交流项目347个，总计4235人次。同时，该省还注重实施“引进来”的文化交流项目。仅2006年就引进交流项目316起，共计4617人次。目前，浙江省已与世界104个国家和地区开展了文化交流，与52个国家和地区建立了相对稳定的交流关系。二是民俗文化艺术对外展演活动取得初步成效。浙江省灿烂多姿的历史文化资源和富有地方特色的民俗文化资源，成为开展对外文化宣传的重要资源。近年来，浙江省积极整合各种文化资源，精心安排了一批传统戏曲、器乐表演，民间杂技、中国武术、舞龙舞狮等民俗表演项目，雕刻、泥塑；陶瓷、剪纸、灯彩等民间工艺项目，以展演团的形式“走出去”，使民俗文化成为该省对外文化交流的主打力量。据初步统计，民俗表演项目和民间工艺项目占文化“走出去”项目的90%以上。一批体现浙江特色的交流项目如小百花越剧的精品越剧、浙江歌舞剧院的“江南丝竹”、浙江博物馆的“中国青瓷展”、景宁畲族的“畲家歌舞”以及长兴百叶龙、永康九狮图、舟山渔民画、嘉兴农民画等文化交流精品项目逐渐树立了品牌，给外国观众留下了良好的印象。三是对外文化学术交流活动逐步扩大。浙江省社联及其所属省社会心理学会等社团积极组织开展赴国外的访问考察活动，先后访问了美国、加拿大、日本、俄罗斯、西欧、南美、南非和澳新等国家和地区，开展了广泛的学术交流。仅2005年和2006年两年，共组团10个，访问人数达100余人；组织召开“越文化国际研讨会”、“明清浙东学术文化国际研讨会”、“天台山暨浙江道教文化国际学术研讨会”等国际学术研讨会，先后邀请了日本、新加坡、美国以及港台地区的学者200余人参加，推出了一批浙江历史文化学术成果。此外，全省社科界还邀请了一批境外、国外专家访问或演讲，促进了浙江学术与海外学界的广泛交流，如邀请美籍华人杜维明等讲授中华传统文化、诺贝尔经济学奖得主蒙代尔等作学术报告。浙江大学等省部属高校开展对外文化学术交流更为频繁，仅以浙江大学为例，2006年，浙江大学接待国外来访学者3660人次、港澳台地区来访学者1229人次，出国出境交流1911人次。四是对外文化宣传持续深入推进。浙江省先后举办“连线浙江”中外媒体采访、世界电视媒体采访、世界作家看浙江文学采风、国际中国问题专家及外国驻华记者考察采访和“国际友城媒体访浙江”、“世界摄影家看浙江”、“聚焦中国浙江”、首届“世界佛教论坛”等活动，邀请了20多个国家和地区的友好人士访问浙江、宣传浙江。据不完全统计，在这些重大主题外宣活动中，国外有关媒体共发表了1100余篇文章和新闻报道，摄制播出了20个电视专题片。省外宣部门制作并发放了《漫步浙江》、《文化交流》、《浙江行》、多语种的《中国浙江》折页、《印象浙江》光盘、《浙江指南》、《中国浙江》画册、《灿烂的浙江文化》光盘等外宣制品。2003—2006年，省委外宣办组织发放了610多万份外宣制品，11个市组织发放了概览、图书、明信片、地图、画册、光盘、小册子、折页等外宣制品各地发放2390万份。浙江在线新闻网站、中国宁波网设立了英语、日语新闻频道，省广播电视集团和杭州、金华等市在主要新闻媒体开设了固定的英语新闻节目和专题栏目。第二，文化产品和服务出口呈现良好发展态势。浙江省不断加强对国际文化市场的研究，充分考虑国外受众的认知方式、欣赏习惯和审美情趣，努力打造适销对路的文化产品和服务，积极开展对外文化贸易，取得了良好的经济效益和社会效益。第三，浙江文化“走出去”的基本框架初现雏形。浙江省不断探索推动文化“走出去”的管理和运行机制，拓展对外文化交流和对外文化贸易的渠道网络，培育外向型文化经营实体和文化项目，制定出台文化产品和服务出口的配套政策，初步形成了推动浙江文化“走出去”的基本框架。该材料主要内容：_________________________________________________________4．2008年3月20日，浙江省文化工作表彰大会在杭州召开，一批荣获全国性艺术大奖的先进集体和个人受到奖励。其中，浙江昆剧团《公孙子都》剧组一举拿下浙江省文化界创纪录的150万元重奖，茅威涛获得个人最高奖金5万元，创下浙江省优秀剧目和个人奖励金额的最高纪录。据了解，2006至2007年度，浙江省共获得全国和国际各类荣誉奖项300余个，获奖剧目近70台。其中，浙江昆剧团《公孙子都》连获2006至2007年度国家舞台艺术精品工程“十大精品剧目”第一名。文化部第十二届“文华大奖”；绍兴平湖调《白雪遗音》、宁波慈溪器乐合奏《越•瓷风》获全国第十四届“群星大奖”；浙江小百花越剧团茅威涛在第23届中国戏剧梅花奖上获梅花大奖；“钱江浪花”艺术团现象及文化直通车的研发获文化部第二届创新奖。会议强调，加快建设文化大省，繁荣浙江文化，必须确立浙江省在文化精品创作方面的优势和领先地位，要立足创新，放眼世界，着力推动文化精品创作持续繁荣。要面向基层和群众，建立结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质的公共文化服务体系。要进一步巩固文化市场专项整治成果，整顿和规范文化市场经营秩序，全面完成文化市场综合执法改革，形成文化市场管理的长效机制，努力把文化市场管理纳入法制化、规范化、制度化的轨道，为增强浙江文化“软实力”作出新的更大贡献。该材料主要内容：_________________________________________________________5．以“提升文化内涵，壮大文化产业”为办展宗旨，以“文化交流，创新发展”为办展主题，2008中国义乌文化产品交易博览会(以下简称2008文博会)4月28日在义乌市梅湖会展中心开幕。这个文化产品贸易和文化成果展示的新平台，为浙江省乃至全国文化事业的全面繁荣和文化产业的快速发展带来一个新契机。据介绍，2008文博会由文化部产业司、国家广播电影电视总局社会管理司、新闻出版总署出版物发行管理司、浙江省文化厅、浙江省新闻出版局、浙江省广播电视局、中国文教体育用品协会、浙江省文化产业促进会等联合主办，商务部服务贸易司支持，中共义乌市委、义乌市人民政府承办。文博会坚持与义乌文化产业、市场互动发展为核心，突出产品交易特性，强化文化色彩，邀请了一批国内外知名文化产品生产企业和具有传统文化价值的艺术精品参展。该展会首次设2000个国际标准层位，比上届增加500个，有文体用品类、工艺美术类、书画古玩类、文化艺术类四大类行业40多个种类的文化产品参展，可满足不同层次客商和企业的需求。参展企业和单位来自浙江、北京、上海，江苏、广东、天津、福建等省市和中国香港、台湾等地以及南非等28个国家。本次展会由贸易展览、会议论坛、配套活动三大板块组成，以文化产品贸易为核心，突出展览贸易的经贸性、国际性、专业性和文化特色。文化产品交易仍然是2008年文博会的主线。与往年相比，本次文博会的参展内容更加多样，文化内涵更加丰富，国际化程度更加广泛。非物质文化遗产展、国际文化交流展、三大文化活动展等将成为2008文博会的精彩亮点，其中由28个国家入馆参展的国际文化交流展区是今年文博会最显著的一大特色。“瓷都”景德镇的瓷器、德化瓷器，奥运金牌“金镶玉”的昆仑玉、“国之瑰宝”昌化鸡血石以及来自杭州、宁波、丽水、衢州、金华等地区的文化产品和民间传统工艺都将在本届文博会上展示风采，为观众献上一桌丰盛的文化大餐。本届文博会的展览成果有望得到较大幅度的提升；预计到会专业观众可达6万人左右，其中境外专业观众可达4500人以上，境外贸易团队30个以上。除了广泛邀请的中外客商参会采购以外，还有义乌市场内的10万经销商和20万流动客商构成了庞大的卖家买家群体，1万多名常驻义乌的外商和1000多家境外企业驻义乌代表处也将带来大量的海内外市场贸易信息，为广大参展企业提供无限商机。该材料主要内容：_________________________________________________________6．2008年3月“与春天相拥”生态公益活动月拉开序幕，浙江省湖州市安吉县委宣传部牵头组织开展生态文明宣传教育系列活动，抓好农村环境卫生长效管理，使生态文明的理念深入人心。据悉，这是县委宣传部十措并举助推“中国美丽乡村”建设的其中一项。中国美丽乡村建设中，如何以干群思想大解放谋求大突破，如何扩大“中国美丽乡村”品牌的影响力，如何以特色文化提升美丽乡村内涵，如何全面提高农民的文明素养?县委宣传部及时出台十项措施，以促进农村文明文化软实力再提升，为“中国美丽乡村”建设提供强大的思想文化保证。这十项措施分别是：开展十七大精神主题宣传教育活动，通过“十百千万”工程，阐释“中国美丽乡村”建设的目的意义、内涵外延；筹办“中国美丽乡村”论坛，邀请中央党校、国家部委、著名高校的领导、专家、学者对“中国美丽乡村”进行理论阐释，广泛借鉴全国各地成功经验，努力形成现代化新农村的“安吉模式”；充分发挥新闻媒体优势，营造“中国美丽乡村”建设的浓厚氛围；开展“中国美丽乡村安吉行”外宣活动，不断放大和谐安吉的整体形象；加强创业创新典型引导，深入挖掘、大力宣传全县各地在“中国美丽乡村”建设中涌现的先进典型；实施“美丽乡村文化繁荣工程”，积极开展联村、联企、联社会、联工业园区的“种文化”四联活动；组织实施“书香飘竹乡”计划；深化“三沿”地区综合整治；开展生态文明实践活动；启动“文明和谐示范村”创评活动。该材料主要内容：_________________________________________________________7．为响应杭州市委、市政府“打造全国文化创意产业中心”号召，充分展示杭州的创意成果与文化软实力，营造“生活品质之城”的文化环境，给中国创意设计团体、原创设计师提供更多的交流与合作机会，让更多的精彩创意设计走向市场，第四届中国国际动漫节主办方特别设立了“创意展区”。在政府和业界的支持和关注之下，创意展区已于2008年1月全面启动。创意展包括创意科技、工业设计、创意DIY作品、创意概念、装置艺术、创意家居、创意日用品等相关艺术制作及产品开发。与国内其他形式的创意艺术展不同，中国国际动漫节兼顾艺术展示与商业开拓的双向平台。依托海外各国及国内的数百家参展企业、投资机构，数十万参观人潮，中国国际动漫节这一国际知名品牌将推动华东地区创意产业的全面发展，“激发创意的无穷潜能，让创意产业得到更多的商业关注”。创意展区自启动以来，已有来自上海、北京、福建等地区的创意设计个人及机构预订了展区内近70%的层位。曾被CCTV报道的国内最大的创意产品汇集平台——北京疯果网，携其联盟内的众多设计师组团参展。疯果网高层人士表示，中国国际动漫节在海内外的巨大影响力和成熟的市场平台，正是他看好此次参展的最大原因。以中国原创与世界精粹相融会的文化背景为切入点，中国国际动漫节把动漫产业领域所积累的成熟运作经验应用于广泛的创意产业门类，进行创意展的运作探索，为构建以杭州为中心的创意产业展示与文化交流平台奠定重要的基础，为“创意杭州”全面起飞营造良好的氛围。该材料主要内容：_________________________________________________________8．2007年10月28日晚的绍兴城，处处飘散着文学的味道。鲁迅故里广场上，蓝紫色的灯光映照着鲁迅的浮雕头像，32名鲁迅文学奖获得者乘着乌篷船，穿越古城的历史陈迹而来。也是从这一刻开始，鲁迅文学奖选择了绍兴作为此后永久的颁奖地。这意味着，以后每3年，绍兴人都能过上这样一个盛大的文学节日。对于这块文学巨匠曾经生长的土地，在更多口门相传的叙述中，她是众人皆知的“鉴湖越台名士乡”、每一块砖石都记载着故事的“博物馆”，绚烂，沉甸甸，引人注目。即使在素有“文化之邦”美誉的浙江，这座魅力城市也依然是令人神往的重要坐标。几度沧海桑田。而今，在这个喧嚣的时代，在变与不变之中，流淌在2500多年历史长河里的绍兴，正进行着一场历史文化与现代文明的精深对话。“原汁原味”的文化“琼浆”、历史名城的“神韵”，在经济强市向文化强市迈进的征程中继往而开来，自觉不自觉间，托起一座拥有钻石般品质的城市，熠熠生辉，且魅力无限。“一个在20年前只有3万人口的偏远小镇，如今以拥有7家上市公司的骄人业绩迅速闯入主流财经世界，在浙江省百强乡镇排行榜上名列前茅。靠的是什么?文化!”绍兴县杨汛桥镇党委书记、镇长许志炎说。在经济加速腾飞过程中，作为“软实力”的文化在杨汛桥镇被赋予新的使命，确立了更高的价值标准、更丰富的内在要求。而今，在经济发展中注入更多文化内涵，在文化发展中吸收更多的经济成份，正成为绍兴经济发展新的路径选择。依托古今文化，绍兴将书法、绘画等元素融入文化产品，开发出花雕酒、竹编、珍珠工艺品、扇子等地域特色文化产品，打造出古越龙山、日月集团等一批行业龙头企业。一时间，令人瞩目的文化催生出多个“第一”：民营企业上市香港第一股——浙江玻璃；中小企业板第一股——新合成，海外上市第一镇——杨汛桥镇……一个拥有浓郁文化背景的城市，一个拥有强大雄厚经济实力的城市，已成了绍兴人古今交融、经文并进创造的奇迹。一个城市如何在经济发展进程中构建精神、提升品质?绍兴走出了合理发展的道路。保护生态环境、彰显先进文化，这些符合科学发展观内涵的创建活动贯穿发展始终。文物点，历史街区、古城风貌的保护开发，内河的治理，绿地的建造，使绍兴的古城风貌更富特色和魅力；绍兴大剧院、绍兴图书馆、鲁迅电影城、绍剧艺术中心、黄酒博物馆、越国文化博物馆等一批标志性文化设施的落成，为先进文化的物质展示提供了平台；《越王勾践》、《大禹治水》、《西施断缆》等精品力作的问世，是文化积累的释放；中国兰亭书法节、公祭大禹陵、绍兴黄酒节、水乡风情旅游节、鲁迅文化艺术节等的举办，为绍兴文化影响力的扩大打开了一扇扇亮窗。该材料主要内容：_________________________________________________________9．浙江文化“走出去”的基本框架初现雏形。该省不断探索推动文化“走出去”的管理和运行机制，拓展对外文化交流和对外文化贸易的渠道网络，培育外向型文化经营实体和文化项目，制定出台文化产品和服务出口的配套政策，初步形成了推动浙江文化“走出去”的基本框架。一是初步形成了政府主导、社会参与的工作机制。省委省政府主要领导身体力行地推动对外文化交流与合作，将签订文化交流协定、随带文化交流团组、考察文化建设项目、开展文化交流活动作为外事活动的工作惯例和重要内容，省财政设立专项资金予以保障，带动了各级党政领导广泛开展对外文化交流活动；依托省本级及地方政府的主导力量，积极打造了一批具有中国特色、国际水准的文艺精品，集中开展了一批具有重大影响的对外文化交流项目。在世界各地举办的“浙江文化周”已成为浙江省文化“走出去”的一张金名片。此外，各地民间开展的形式多样、内容丰富的各种文化交流活动已成为该省实施文化“走出去”的优势项目。二是初步形成了一些文化“走出去”的渠道网络。浙江省利用国际文化艺术节、大型文化赛事等文化平台，实施了一批具有国际影响力的大型文化交流项目，组织输出了一批具有中国传统和浙江特色的文化精品，这些文化平台成为该省对外文化交流的基础性平台。2002～2006年，该省及浙江湖州、海宁、长兴、永康等地对外文化交流协会先后组织绍兴小百花越剧团、金华婺剧团、浙江歌舞剧院、浙江省博物馆等文化团体参加了“新西兰奥克兰灯会”、“法国孔福朗世界音乐舞蹈节”、“法国波黑沃国际乐队艺术节”、“法国第四届国际马戏节”、“韩国江陵国际观光民俗节”、“以色列国际艺术和工艺博览会”等国际性文化艺术节，展示了浙江乃至中国的良好形象；浙江曲艺杂技总团参加了“瑞典斯德哥尔摩第23届世界魔术大会”、“意大利罗马第21届金色马戏节”、“法国巴黎第26届明日之星国际杂技节”等魔术杂技国际赛事，在世界顶级大赛中屡屡获奖，为浙江赢得了荣誉。浙江省积极发挥各种文化产品博览会、国际性影视节目展会等窗口作用，搭建起推动浙江文化产品和服务出口的重要平台。如举办了两届的义乌文化产品博览会，吸引了100多个国家和地区的7000多位海外客商，对外文化贸易额达17.9亿元，成为中国文体业外贸型展会的重要平台。此外，浙江省还借助各国友好组织和友好人士的力量，充分发挥华人、华侨的积极作用，推进文化交流、学术研讨、文化贸易等各个领域的文化“走出去”，使浙江文化不断走出国门、走向世界。三是初步形成了一些文化产品和服务出口的项目平台。浙江省大力加强对外文化品牌建设，精心打造和包装浙江优势文化资源，形成了昆曲《十五贯》、越剧《藏书之家》、新版《梁祝》、童话音乐剧《寒号鸟》、杂技《天堂风情》、乐器演奏《彩蝶女乐》及“中国浙江丝绸展”、“中国浙江青瓷展”等一批具有鲜明浙江特色又适应海外市场的文化产品和服务项目。同时，浙江省还通过深化文化体制改革，重点扶持了一批新兴的文化产业和外向型文化企业。影视音像、传媒出版、演艺娱乐、动漫游戏、工艺美术、创意设计等文化服务业初显发展优势，拱墅创意、东阳横店影视、宁波文具产业、仙居工艺品加工业等文化产业区块初具规模。在影视、动漫等核心文化产业中，出现出了浙江广播电视集团、杭州日报报业集团、浙江长城影视公司、横店影视娱乐公司、浙江影视集团、宁波广播影视中心、中南卡通影视公司、杭州盛世龙吟公司等文化企业；在新闻出版业中，出现了浙江少儿出版社、浙江华硕贸易公司、浙江新华印刷集团公司、浙江大自然光电有限公司，杭州广播多莉印刷公司等文化企业。这些文化企业积极参与国际文化市场竞争，在文化产品和服务出口方面取得了可喜的进展。四是初步形成了一些支撑文化“走出去”的政策。为提供文化“走出去”强有力的政策支持，浙江省从建章立制、制订规划人手，先后制订出台了“全省‘十一五’对外文化交流的工作规划”、“关于外国和我国港澳台地区进行文化交流的管理规定”、“关于对外文化交流的审批程序”、“关于境外艺术团体来浙江演出的管理细则”、“关于文化艺术人员出访演出的暂行办法”等对外文化交流管理规章，以及一些关于文化产品出口的管理规章。这些管理规章与国家层面的国家商业演出展览文化产品出口、中国图书对外推广、文化产品和服务出口等政策措施多策并举、多方推动，有效促进了浙江文化“走出去”。该材料主要内容：_________________________________________________________材料1：胡锦涛在十七大报告中指出要大力发展文化产业。材料2：温家宝在政府工作报告中指出，要进一步落实和完善文化体制改革政策措施，推动文化创新，加强文化建设。材料3：浙江省加强浙江文化“走出去”的平台建设，提升浙江文化“软实力”。材料4：浙江召开文化表彰大会，浙昆《公孙子都》剧组获创纪录的150万元重奖。材料5：2008中国义乌文博会隆重开幕。材料6：安吉十措并举助推“中国美丽乡村”建设。材料7：“创意杭州”全面起飞。材料8：绍兴文化力，托起一座魅力城市。材料9：浙江文化“走出去”的基本框架初现雏形。1、请用150字左右的篇幅，概括给定材料所反映的主要内容。标准答案：近年来，浙江省把文化“走出去”作为向世界各国展示中华文化独特魅力、提升浙江文化“软实力”的重要战略任务来抓，大力开展对外文化交流与合作；浙江省各县市通过举办各类活动如文博会、国际动漫节、鲁迅文化艺术节等加强文化建设。这些活动增进世界对浙江的了解，树立了浙江良好的国际形象，推动浙江省对外开放和经济社会发展。知识点解析：暂无解析2、就给定的材料提出一些切实可行的意见和建议。字数500字左右。标准答案：(1)进一步转变政府职能，深化文化体制改革。要对文化领域的不同行业和单位进行科学分类，区别对待。大力扶持公益性文化事业的发展，积极稳妥地促进经营性文化产业的创新转制，使其真正成为浙江省文化产业发展的市场竞争主体。(2)要适当加大对文化建设和发展方面的财政投入。政府可以建设更多的文化设施，开放更多的文化场馆，从而促进具有当地特色的文化产业发展，从根本上推动文化事业的繁荣和发展。文化建设和经济发展并不矛盾，二者还可以有机地结合起来，相互促进，实现文化与经济的和谐统一。(3)进一步推进文化立法，落实、完善文化产业政策。文化产业的发展必须规范化。立法机构和相关行政部门应尽快制定、完善相应的政策和法规，规范文化行政部门的管理职能和各类文化企业的经营行为。(4)进一步拓宽投融资渠道，形成多元的文化投入机制。应尽快形成以政府投入为主导，以企业投入为主体，以市场融资为主力的文化投入机制，鼓励、支持、引导、开创多元资本进入浙江省的各类文化企业中，积极开展与台的交流活动，树立品牌，大力吸引境外投资机构，从而进一步完善投资服务体系。(5)充分挖掘历史和民族民俗文化，推进旅游文化产业发展，让文化给经济增加灵气，在经济发展中体现文化。浙江蕴含着丰富的历史和民族民俗文化资源，经过时间的积淀还形成了许多文化品牌，应把文化与旅游有机地结合起来，使二者浑然一体，在满足旅游观光的需求时，更应使历史文化得到传承。(6)进一步引进并培养人才，构建人才战略高地。浙江省还应重点培养文化产业的经营、管理人才，特别要引进和培养既懂经营管理，又具有深厚文化底蕴的复合型人才，使他们在促进福建文化产业的发展中发挥人力和智力的优势。知识点解析：暂无解析3、根据给定材料自选角度，自拟题目进行论述。要求：内容充实，中心明确，论述深刻，有说服力，字数1200字左右。标准答案：大力发展文化产业打造文化强省一个国家的强弱，不仅取决于经济、科技硬实力，还取决于文化产业软实力。浙江是文化资源大省，更应该打文化牌，使文化产业成为发展经济的支柱产业。为实现文化强省的战略目标，要重点做好以下五个方面工作。(1)体制创新与机制转换并进，通过深化文化体制改革，增强文化产业的整体活力。积极推进体制创新。要按照管办公开的原则，进一步理顺政府与文化企事业单位的关系。各级党委和政府要坚持“四个不变”的原则，逐步建立党委政治领导、政府依法管理、行业规范自律、企事业单位自主发展的领导体制；努力实现由办文化向管文化；由微现管理向宏观管理、由直接管理向间接管理、由管理系统向管理社会四个方向转变。理顺国有文化资产的产权关系。要按照公益性单位与经营性单位相分离的原则，理顺文化事业与文化企业的关系。(2)深度开发与严格监管并举，通过文化市场的培育，构建文化产业的发展平台，加快文化产业要素市场建设。以市场为手段，促进文化领域资本、人力、信息、生产资料等在浙江省的集聚，为文化产业发展提供有利条件。积极构建文化产品营销体系。把文化产品的营销作为创名牌、打市场的中心环节和重要任务，真正用好用活省内省外市场，逐步拓展国际市场。加强文化市场的依法管理和有效监控。清理整顿文化市场中的乱收费、乱摊派等现象，取消不合理的收费项目；建立文化市场综合执法队伍，规范市场秩序；坚持开展“扫黄打非”工作，清除精神垃圾，打击文化侵权行为。(3)调节总量与调整结构并重，通过产业整合和资产重组，优化文化产业的总体布局。构建文化产业的结构框架。重点发展广播电视业、新闻出版业、文化娱乐业、旅游文化业，会议展览业等产业。试点兴建一批文化产业基地和文化产业园区。推动文化产业的整体升级。广泛运用现代自然科学技术和管理科学技术开发各类文化资源，改造和提高传统文化产业，提高文化产品的技术含量和技术贡献率。(4)完善政策与健全法规并用，通过政府的合理引导和有效扶持，推动文化产业的健康发展。进一步完善文化经济政策。对于新的文化产品和服务项目的立项，要实行专家论证制度，尤其是对市场需求和消费前景要做出科学的预测和分析，并给予一定的资金支持。对于刚刚步入市场的文化企业，要根据情况给予一定幅度的税收减免优惠，安排一定的政策性贷款。对于实力较强的大型文化企业，要放宽其对外文化交流和文化产品进出9权。要降低市场准入门槛，鼓励和支持社会资金，包括民间资本和省外、海外资本投向文化产业。进一步健全文化法规体系。(5)人才培养与人才开发并行，通过深化人事制度改革，构筑文化产业的人才优势。更新人才观念。要树立人才柔性流动观念；打破地域和行业界限，不求所有，但求所用，提高外省、外籍文化人才在浙江省的贡献率。要树立打造人才的观念，注重对人才的宣传、包装、经营。深化人事制度改革。要适应人员管理由身份管理向岗位管理转变的要求，全面推行岗位聘用制。加强文化人才的培训。制定实施文化人才教育培训的中长期计划，实行全员培训制度。知识点解析：暂无解析浙江公务员（申论）模拟试卷第3套一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)给定资料资料一在某市一人才招聘市场，求职者抱怨就业难或合适职位太少的同时，不少参会企业也对应聘者的素质摇头不已。“我们还是很愿意给刚毕业的大学生提供机会，尽管他们在工作经验上比较欠缺，但一张白纸培养起来阻力小，执行力比较强。”某销售公司的人力资源负责人告诉记者，过去几年他们招聘过不少大学生，但这些员工的忠诚度比较低，在公司培养之后往往选择“跳槽”，“所以我们更倾向于招聘一些有经验的、招来就能用的人才”。某家具公司的王经理告诉记者，很多大学生的求职观念存在误区。“实业、制造业现在很难招到优秀人才，他们宁愿去房地产公司做一个普通职员，也不愿来我们这种制造业企业做技术性的工作。”王经理说，不少求职者只是草草填完报名表了事，从来不询问公司有没有人才培养计划，对新招聘的员工有没有长远的职业规划。“有的大学生进了企业后就希望坐坐办公室搞搞行政工作，这类职位的月薪只有2000元左右，远不及一线工人的薪水高，但他们中很多人宁可选择前者。”某科技发展集团董事长说，“前几天企业招了名大学毕业生，有关负责人问他能不能吃苦，他说能。于是就找了一位技术最好的师傅带他，结果不到一个星期他就走了，原因是嫌操作的普通机床太脏。说真的，在生产上用得顺手的还是农民工，他们肯吃苦。”“一些大学生太浮躁，都想着好职位，没人愿意从基础性的工作做起。”一家咨询公司的招聘经理说，“不少大学生的能力与薪金期望值相去甚远，眼高手低，像刚才有个学生，还没毕业就要应聘人力资源主管，可他的专业是信息管理，与人力资源根本就不沾边。”这位招聘经理表示，当天该公司收到百余份简历，但其中近七成都会筛掉。面对严峻的大学生就业形势，大量毕业生拥挤在都市而找不到工作；另一方面，基层则遭遇“人才荒”。全国各地农村乡镇单位急需大批教育、医疗、农技农艺、农产品加工等各类实用技能型专才和经营管理型通才，人才已经成为制约我国农村发展的第一瓶颈，现在基层人才缺乏比例在40％以上，且最终陷入招聘难、留人难的困境。随着城市化快速推进，“谁来种地”“谁来推广农技”的问题日益突出。据统计，目前，某省农林行业正在遭遇“人才荒”，仅农技推广机构中农技人员的缺口就有2600多人，该省山区、海岛等欠发达地区更是渴望大量能在农村长期扎根的人才。一位村党支部书记说：现代化农业离不开人才。但面对基层“喊渴”，当下懂得农业知识、选择投身于农业的年轻人越来越少。有的大学生宁可不就业也不去基层。他所在的村好不容易招收了几个懂农业的专业人才来做村干部，但一般只做2～3年就走了。因为目前基层单位除工作、生活环境与城市差距大外，在用人体制方面也存在一些问题，大学生怕基层缺乏供自己施展才华和发展的空间。而且，某些村干部只是把参加新农村建设当作进入城市的一个跳板。中国是个农业大国，没有农业现代化就不可能有中国的现代化。农村兴旺、农民富裕之日就是国家真正富强之日。如果农村只是“空巢老人”“留守儿童”和妇女的栖息地，社会主义新农村建设如何实现?资料二在科研领域，评上“长江学者”“千人计划”“百人计划”等头衔的人才，仿佛戴上了一顶神奇的帽子，各种计划和学者的称号，形成“帽子满天飞”的乱象。许多单位引进人才时，大有以“帽”取人之势，有“帽子”的人才，则成为炙手可热的争夺对象。近日，某主流媒体举办了一期节目，邀请部分全国“两会”代表委员、知名专家学者，就该话题进行了深入讨论，以下为部分发言摘录：全国政协委员、中科院心理所研究员杨某：你有“千人”、我有“万人”，你有“长江”、我有“黄河”……近些年来，各地、各部门推出的人才计划太多了，让人眼花缭乱。如国家自然科学基金委有“杰出青年科学基金”“优秀青年科学基金”，教育部有“长江学者”“青年长江学者”“新世纪优秀人才支持计划”……同时，据不完全统计，近十年“杰出青年科学基金”获得者约1930人，其中530多人同时还是“长江学者”。“长江学者”青年项目实施两批共443人，其中有247人同时还入选“优秀青年科学基金”或“万人计划”，重复资助比例高达55．8％。全国政协委员、上海大学副校长汪某：很多青年学者有这样的感受，我拿到一个称号，别人拿到两三个了，我不多拿点好像就不行。35岁之前当“优青”和“青长”、45岁之前当“杰青”和“长江”、50多岁当院士已成为许多年轻科研人员心照不宣的奋斗目标。正如已故院士王选所说：“我38岁时，站在研究的最前沿，却是无名小卒；58岁时，成为两院院士，但是两年前就离开了设计第一线；到现在68岁，又得了国家最高科技奖，但已经远离学科前沿，靠虚名过日子。”清华大学化学工程系副主任邢某：对青年学者来说，没有“青年长江”“青年千人”，就好像低人一等。现在“帽子”不仅和科研经费挂钩，而且和晋升职称、评奖、待遇都挂上钩了。拿到“帽子”的人才在单位里就成了名人，各方面的名利会接踵而至。拿到“帽子”的少数人和没有拿到“帽子”但同样优秀的人才，形成了鲜明的待遇反差。全国人大代表张某：过去没有“优秀青年科学基金”，青年人选题可能会瞄准一些十年或更长远的目标，但现在为了得到“优青”等“帽子”，就会更加关注三五年就能出成果的课题。至于所做的题目是不是国际领域重要的科学问题，就顾不上考虑了。结果做的研究只是“缝缝补补”的工作，而不是全新的、引领性的。等拿到了“帽子”，想起来问题的时候，那个重要的科学问题很可能就被别人做了，机会和时间被白白葬送了。中科院院士高某：我做的研究偏基础，出成果慢，我很焦虑。目前公认的几大高级别人才计划，对申报者年龄都有限制，“青年千人”申报者一般不超过40周岁，“长江学者”理工科领域申报者一般不超过45周岁……在各种“帽子”的刺激下，出现了所谓的“45岁现象”-部分科研人员如果在45周岁前没拿到人才“帽子”，就意味着基本没有机会再出头。因此，那些在“帽子”赛中未能胜出的学者，不得不另谋出路。尤其在基础研究领域，学者如果评不上“帽子”，就可能放弃学术去做应用。全国人大代表、中科院上海分院院长王某：讲一个令人哭笑不得的“差别待遇”：一位“土八路”博士，做出了影响世界的成果，可以被“破格提拔为研究员”；而一个作为人才引进的“海归”博士，也许什么都还没做，就已经当上了“研究员”。说到我的本行，“墨子号”四个核心设备的负责人都是和我一样的“土八路”，都没有长期留学经历。再说到近年来亲历的一些重大成果，很多也都出自本土培养的科学家。全国人大代表、上海交通大学医学院附属第九人民医院副院长刘某：现在有些高校，“帽子”人才引进层层加码，你给1000万元，我就给2000万元。你给“领军”，我就给“首席”。之所以热衷于按“帽子”引进人才，缘于各类“人才计划”的人选人数已成为衡量大学、学科实力的重要指标，并在高校排名、学科评估、项目申报、经费划拨等方面发挥着重要作用。华中师范大学党委书记马某：记得一所南方高校以150万元年薪引进华中师范大学的人才，还附加住房补贴、科研经费等“激励条款”。如果一位人才被好几个学校看中，他们还会竞争“挖人”，争相抬价。华北水利水电大学给引进的首席科学家提供3000万元科研启动经费，杭州电子科技大学给院士500万元年薪，天津工业大学给院士500万元住房补贴……随着“双一流”高校建设，出现了新一轮抢“帽子”人才的现象，有人将之称为新一轮的“双一流速成法”。北京某高校人事处长廖某：“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳。”一些高校花高价聘来的“帽子”人才并没有创新的学术成果。像我们学校，有的引进人才在海内外各个高校兼职，就是空中飞人，一年都没在岗位连续工作半个月，对国家学科发展没有起到积极作用，甚至负面影响巨大。资料三走进浙江大学紫金港校区的正门，有一块巨石首先映人人们的眼帘，石上刻有我国著名科学家、清华老校长竺可桢的两个问题，即“诸位在校，有两个问题应该自己问问，第一，到浙大来做什么?第二，将来毕业了做什么样的人?”竺可桢在1936年9月18日与浙大新生的谈话会上曾谆谆教导：我想诸位中间，一定没有人说为文凭而到浙大来的，或者有的到这里来是为了求一种技术，以作谋生的工具。但是，谋生之道很多，不一定到大学来，就是讲技术，亦不一定在大学。美国大文豪罗威尔氏认为，“大学的目的，不再使学生得到面包，而在使所得到的面包味道更好”。教育不仅使学生谋得求生之道，单学一种技术，尚非教育最重要的目的。清醒的头脑，是事业成功的基础。两三年以后诸位出去，在社会上做一番事业，无论工、农、商、学，都须有清醒的头脑。专精一门技术的人，头脑未必清楚。反之，头脑清楚，做学问办事业统行……第二个问题，便是，离开大学以后，将来做什么样的人?我们的人生观应该如何?有人认为中国的人生观很受孔孟的影响，实际影响最大的还是老子，孔孟主张见义勇为，老子主张明哲保身；孔孟主张正是非，老子主张明祸福。孟子说：“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨。”诸葛亮鞠躬尽瘁，死而后已，这才不是享福哲学。老子说：“祸莫大于不知足。”又曰：“祸兮福所倚，福兮祸所伏。”现在中国一般人的最后目的还是享福。我们羡慕人家说某人福气好，娶媳妇进门，即祝之曰“多福多寿多男子”。就是生子的最大目的，也就是想年老的时候可以享福。中国普通人意想中的天堂，是可以不劳而获的一个世界，茶来伸手，饭来张口，这样享福哲学影响于民生问题很大。一般人以享福为人生最大目的，中国民族必遭灭亡，历史上罗马之亡可为殷鉴。现在的世界是竞争的世界，如果一个民族还是一味以享受为目的，不肯以服务为目的，必归失败。我们应该以享福为可耻，只有老弱残废才能享福，而以自食其力为光荣。英国国王在幼年时，必在军舰充当小兵，唯其如此方能知兵士的疾苦。全世界最富的人是煤油大王洛克菲勒，他的儿子做事从小伙计做起，所以他们的事业能子孙相传不替。二十多年前，中日同时派学生留学欧美，中国的学生，一看见各类机械，便问从何处购买?何处最便宜?而日本的学生，只问如何制造?中国人只知道买，以享受为目的；而日本人则重做，以服务为目的。中国从前学工学农的人，统是只叫工人农夫去推动机器，耕耘田亩，而自己却在一边袖手旁观，这样讲究农工业是不会进步的。中国古代轻视劳力，现在已经完全改变，样样应该自己动手，这种人生观的改造，是极重要的。以上所说的两点：第一，诸位求学，应不仅在科目本身，而且要训练如何能正确训练自己的思想；第二，我们人生的目的是在能服务，而不在于享受。资料四在去浙江省宁波市奉化区溪口镇溪一村之前，“95后”“选调生”小丽从来没想过自己的第一堂微党课是以“农村讲堂”的形式面向长辈们进行的，她忐忑了好几天，却发现朴实的村民对她这个刚来不久的“选调生”非常宽容友好，对她的党课内容也颇为认可。这让她对基层工作增添了几分信心。选调优秀大学毕业生到基层培养锻炼，是从源头上培养选拔年轻干部、加强干部队伍建设的一项基础性工作。为帮助“选调生”们尽快融入基层，宁波市奉化区委组织部积极搭建实践锻炼平台，结合实际提出以“订一套工作计划、记一本民情日记、当一名联村助理、联一项重点工作、解一个矛盾问题、上一次农村讲堂、写一篇调研文章、帮一户困难群众、干一季田头农活、做一回慈善公益”为内容的“十个一”工作要求，建立“一日一分享、一周一练笔,一月一活动、一季一交流、一年一成长”选调生日常培养“五个一”机制，加快年轻干部成长步伐。“初到农村，一切都很陌生，很多事情都要从头开始学。”2019年10月，1997年出生的小宋大学毕业后，作为“选调生”直接来到奉化区裘村镇裘三村，任职该村团支部副书记，一脚踏进了农村大课堂。刚到裘三村的小宋跟着村书记把村里的民生工程都转了一遍，村里刚完成了一座山的造田任务，但前期埋设灌溉水管等基础设施时花费了较多资金，仅靠租金获取收益远远不够，如何增加村集体收入是个难题。刚出象牙塔的他面对这些实际村情毫无头绪，在和村民沟通交流时也颇感生涩拘谨。他在日记里写道：“要适应环境和身份的双重转变，就要扑下身子，多在乡村群众间拉家常，多在田间地头里求方法，前面的路还很长，今天只是个开始。”同样，在几十公里外的萧王庙街道青云村，1993年出生、研究生学历的小晗也碰到了在村任职的第一个“坎”-听不懂当地方言。走村入户、直面村民是了解村情民情最切实有效的方式，小晗选择了一起剥笋的方式融入村民，尽管语言不太畅通，但蹲下身的过程已经拉近了彼此的距离。事实上，在驻村过程中，他们有时会略感茫然，有时会手足无措，也闹出过一些小笑话，但更多时候是热情诚恳地融入农村、斗志满满地深入一线，边学边思、边做边悟，像一块海绵源源不断地吸取农村这本“无字之书”的大学问。资料五一个人最重要的财富是他的经历，但即使相同的经历也会给人带来不同的收获。在七年的知青岁月中，习近平任职社教干部、农村大队党支部书记等岗位，敢说敢做敢担当，立志办大事，不搞形式主义的基层工作实践。这一时期是其卓越领导能力形成的重要时期。最慷慨的奉献，往往孕育着最丰厚的果实。在延川赵家河参加“整队”工作的八个月，是习近平走人政界的第一步，他不仅和村民一起劳动，而且负责文件宣讲、大队领导班子整顿、生产队干部配备等行政工作，凸显了他非凡的组织能力、协调能力，受到村民的称赞和公社的高度认可，积累了一定的工作经验。回到梁家河后入团、入党，担任村党支部书记时，习近平还不满21岁。面对基层农民，要做好思想工作是极不容易的。但习近平细心、深入了解当地实际情况，上门耐心地与干部、村民谈心解惑，与大队、县里有关部门加强沟通，做了许多造福村民的实事。同时，在工作上首先严格要求自己，然后再严格要求别人，既为人谦和，又坚持原则和政策。成为总书记后，习近平曾在安徽调研时强调，在对待党和国家事业上始终保持进取之心，在对待人民赋予权力上始终保持敬畏之心，在对待个人名利地位上始终保持平常之心。这是领导干部做人、做事、做官的基本要求。既要开拓创新，锐意进取，同时也要敬畏法度，积极面对困难挫折，如此才能能做事，做成事。“好事尽从难处得，少年无向易中轻。”想成就一番事业，就得不怕困难，迎难而上。只有不拒绝苦难，从容面对，才能使得每次阻碍我们的危机，都变成自我成长的营养，才能让我们走得更远。习近平回顾插队经历时也说过：“七年上山下乡的艰苦生活对我的锻炼很大，后来遇到什么困难，就想起那个时候在那样的困难条件下还可以干事，现在干嘛不干?你再难都没有难到那个程度。”“在遇到困难时想到这些，就会感到没有解决不了的问题。”正是从这个意义上讲，七年知青岁月是习近平“一生最宝贵的财富”，离开黄土地时，他已经有着坚定的人生目标，充满自信，并在以后不断地成就新的跨越。作答要求1、根据资料一，简要概括当代某些大学生就业观念的误区。要求：1．全面、准确，有条理；2．字数不超过250字。标准答案：一是对就业岗位认知有误。部分大学生更倾向于办公室白领工作，忽视或者不适应实业和制造业的技术性岗位。二是对岗位长期发展认识有误。部分大学生只注重眼前工作，而对就业岗位缺乏长期规划，不关心岗位是否提供后续培养。三是工作心态有误。部分大学生就业眼高手低，工作期望值过高，存在浮躁心理，不愿从基础性工作做起，不肯吃苦。四是对基层工作重要性认识有误。部分大学生倾向于在城市就业，忽视农村对人才需求的渴望。五是价