环保大数据治理系统平台解决方案

环保大数据治理系统平台解决方案

目录

1项目概述..............................................................7

1.1建设背景.............................................错误!未定义书签。

1.2建设目标.............................................错误!未定义书签。

1.3建设内容.............................................错误!未定义书签。

1.4建设原则.............................................错误!未定义书签。

1.5设计依据.............................................错误!未定义书签。

2需求分析...............................................................7

2.1数据流程分析.........................................................7

2.1.1数据采集阶段....................................................7

2.1.2问题核实立案阶段................................................7

2.1.3任务派遣阶段....................................................8

2.1.4处理反馈阶段....................................................8

2.1.5核查结案阶段....................................................8

2.1.6综合评价阶段....................................................8

2.2业务管理平台需求.....................................................9

2.3业务应用分析平台需求.................................................9

2.4数据交换整合需求.....................................................9

2.5性能需求.............................................................9

2.5.1数据存储能力需求................................................10

2.5.2并发用户数需求..................................................10

2.5.3系统响应时间需求................................................10

2.5.4通信性能需求....................................................11

2.6安全需求............................................................11

3总体设计规划..........................................................12

3.1系统技术特色........................................................12

3.1.1环境监察“一张图”管理模式......................................12

3.1.2实现省、市、监察队四级垂直管理..................................12

3.1.3多类型现场移动执法终端..........................................12

3.1.4客户端在线离线都好用............................................12

3.2设计原则............................................................13

3.3系统架构设计........................................................15

3.4系统功能结构设计....................................................17

3.4.1总体功能结构....................................................17

3.4.2移动执法平台功能结构............................................18

3.5系统应用逻辑图......................................................18

3.6系统网络拓扑图......................................................20

3.7总体技术路线........................................................20

3.7.1基于SOA设计平台框架...........................................20

3.7.2WebService技术实现系统跨平台...................................21

3.7.15G技术的应用...................................................22

3.7.2Wap技术的应用.................................................22

3.7.3采用B/A/S技术体系结构..........................................23

4移动执法手持终端系统.................................................24

4.1系统概述............................................................24

4.2系统组成............................................................24

4.2.1硬件组成........................................................24

4.2.2软件功能组成....................................................24

4.3系统流程............................................................25

4.4系统功能描述........................................................25

4.4.1任务管理........................................................26

4.4.2信息查询........................................................26

4.4.3重点源监控视频..................................................28

4.4.4路线导航........................................................28

4.4.5现场执法........................................................28

4.4.6知识库..........................................................29

4.4.7绩效考核........................................................29

4.4.8数据同步........................................................29

4.4.9系统管理........................................................30

4.5系统接口............................................................30

5移动执法工具箱系统...................................................30

5.1系统概述............................................................30

5.2系统组成............................................................31

5.2.1硬件组成........................................................31

5.2.2软件组成........................................................32

5.3系统流程............................................................33

5.4系统功能描述........................................................34

5.4.1任务管理........................................................34

5.4.2监测查询........................................................34

5.4.3重点源监控视频..................................................35

5.4.4路线导航........................................................36

5.4.5现场执法........................................................36

5.4.6执法手册管理....................................................37

5.4.7数据同步........................................................37

5.4.8企业可视化显示..................................................38

5.4.9文书打印........................................................38

5.4.10凭证扫描.......................................................39

5.4.11系统管理.......................................................39

5.5系统接口............................................................39

6移动执法车车载系统...................................................40

6.1系统概述............................................................40

6.2系统组成............................................................40

6.2.1硬件组成........................................................40

6.2.2软件组成........................................................41

6.3系统流程............................................................43

6.4系统功能描述........................................................43

6.4.1任务管理........................................................43

6.4.2监测查询........................................................44

6.4.3路线导航........................................................45

6.4.4现场执法........................................................46

6.4.5知识库..........................................................47

6.4.6数据同步........................................................47

6.4.7企业可视化显示..................................................47

6.4.8文书打印........................................................48

6.4.9凭证扫描........................................................48

6.4.10分布式调度指挥..................................................48

6.4.11车载视频监控....................................................49

6.4.12语音调度通信....................................................49

6.4.13应急多媒体会议..................................................49

6.4.14系统管理........................................................50

6.5系统接口............................................................50

7移动执法系统支撑平台.................................................50

7.1环保监察移动业务管理平台............................................50

7.1.1系统概述........................................................50

7.1.2系统组成........................................................51

7.1.3系统流程........................................................52

7.1.4系统功能描述....................................................54

7.1.5系统接口........................................................61

7.2环境监察业务应用分析平台............................................61

7.2.1系统概述........................................................61

7.2.2系统组成........................................................62

7.2.3系统流程........................................................63

7.2.4系统功能描述....................................................63

7.3数据交换整合平台....................................................72

7.3.1系统概述........................................................72

7.3.2系统组成........................................................74

7.3.3系统功能描述....................................................75

1项目概述

根据实际情况编制

2需求分析

2.1数据流程分析

2.1.1数据采集阶段

通过多种途径采集数据：

1、执法大队督查人员在规定的若干单元网格内巡视，发现环境问

题后通过移动执法终端系统上报位置、图片、表单、录音、环境描述

等信息。

2、对于领导交办任务、社会公众举报的环保问题后由各地区环保

监督中心进行登记，由监督中心通知本区执法大队监督员去现场核实。

2.1.2问题核实立案阶段

1、对于由上级监督中心转来的社会公众上报的问题，监督中心通

知本省、市执法监督员进行现场核实；对于不属实的信息和不符合立

案条件的信息进行注销；属实的信息进行立案。

2、对于本省或市环境执法监督员直接上报的问题，监督中心在立

案后根据问题的性质，将该问题转发至相应的市级执法监察大队去执

法核实。

7

2.1.3任务派遣阶段

执法任务的派遣可以通过基于工作流技术的信息系统完成，也可

以通过纸质文件、电话、传真等传统方式进行派工。

2.1.4处理反馈阶段

各级环境执法部门，根据部门自身情况，可以选择通过环境监察

业务管理和分析平台进行处理结果的网上反馈，或者纸质文件、电话、

传真等传统方式回复给各级监督中心，最终汇集到部级监督中心。

2.1.5核查结案阶段

执法监督大队在接到反馈来的已处理完成的消息后，指派执法人

员员到现场核查，如果确实已处理并达到标准要求则该任务结案。如

果没有处理完成则由指挥中心继续协调解决。

同时，部级和省级环境监察执法人员也可根据环境问题的严重性

进行任务监察派遣审核和案件处理。

2.1.6综合评价阶段

综合评价体系由市、区两级监督中心组织对监督员、各级专业管

理部门工作人员的内评价和由公众、社会媒体和上级政府构成的外评

价组成。

8

2.2业务管理平台需求

建立面向执法大队、执法中队业务管理人员的环境监察后台业务

管理平台，实现环境执法相关数据和流程的统一集成管理，满足对执

法任务的分配、监督、评价、执法终端设备管理等日常办公需要。

2.3业务应用分析平台需求

环境监察业务分析平台以环境数据库和现场实时采集数据为基础,

以辅助决策为目的，为领导决策提供有利的支撑，该平台主要包括GPS

定位、轨迹回放，蔓延模拟分析、移动视频管理等模块。

2.4数据交换整合需求

以实现环境监察执法整体信息整合为目标，利用成熟的中间件技

术，建设独立的数据交换整合系统，将大量基于各自业务流程的异构

数据进行数据格式转换，交换到中心数据库中进行统一管理，实现现

场执法系统与污染源自动监控系统、xxxx9系统、行政处罚系统、排污

申报系统等环境监察业务系统的数据整合，并预留与环境监测、应急

处置、项目审批等其它环保信息系统的数据接口，实现数据信息的统

一管理。

2.5性能需求

移动执法平台的性能需求分数据存储能力、并发用户数、系统响

应时间三方面的需求。

9

2.5.1数据存储能力需求

本项目系统需要进行处理的数据有三类：数值型数据、文本型数

据与图形图像信息。这三类中，图形图像信息要求系统具有很强的存

储和处理能力。

随着移动执法系统的推广使用，每日各类执法文书扫描件、视频

录音取证资料的数据量将越来越大。因此，对本平台的数据存储与处

理能力将影响系统的整体性能。为确保系统稳定持续的运行，设计系

统时，将优先考虑数据处理的高效性。

2.5.2并发用户数需求

本系统的访问用户主要是现场执法人员、各业务部门的领导等，

初步估计每个试点地市系统用户数为120个，在峰值时平台能够支持

系统用户的二分之一以上在线数据库查询访问能力，即至少支持60个

用户的并发访问能力。

由于GIS等图形可视化查询过程需要调用大量空间数据，为了保

证本系统的性能，本项目对GIS查询和空间处理服务支持不超过20个

用户的并发访问能力。

2.5.3系统响应时间需求

在以上数据量、并发用户数的条件下，本系统对数据处理需要能

够满足如下要求：

•一般数据查询响应时间小于2秒，简单汇总处理时间小于5秒;

10

•GIS查询响应时间小于3秒，平均查询时间小于5秒;

2.5.4通信性能需求

本系统需要充分考虑用户量、数据量在通信性能上需求，具体表

现在以下几个方面：

•满足本系统内大数据量图形、图像信息传输、交换的需求；

•满足网络传输可靠性的要求；

•满足图形数据传输速度，以保证系统的运行性能。

2.6安全需求

•系统要能够对当前进行操作的用户身份进行识别，其用户名和密

码要能够和综合信息平台进行同步。

•核心系统及业务数据加密。考虑到政府信息保密性的要求，要对

核心的业务及数据进行加密，使其不能通过其他的软件或者在未

进行身份认证的情况下获取到系统的数据。

•要能够将用户的数字签名、常用审阅用语等信息同步到客户端。

•当安装了移动执法子系统的移动电脑（以下简称客户端）与行政

权力系统通过网络连接时，有关用户信息应自动从数据服务器更

新。

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3总体设计规划

3.1系统技术特色

3.1.1环境监察“一张图”管理模式

实现环保监察“一张图”模式管理，通过与环境监测、环境资源

计划、审批、开发、执法等行政监管系统的结合，共同构建统一的综

合应用分析平台，实现环境监察的“天上看、网上管、地上查”，一张

图的实现主要是将各种信息有机的综合到统一的地图上，并提供信息

的交互查询和相应的空间分析，为领导决策提供辅助支持。

3.1.2实现国家、省、市、监察队四级垂直管理

通过移动执法系统建设，实现国家、省、市、监察队四级的垂直

管理，有利于环保监察规范化管理，减少执法过程中瞒案不报、压案

不办的漏洞，提升环保监测、执法效能。

3.1.3多类型现场移动执法终端

支持手持移动执法终端，执法箱、移动执法车载系统，为不同类

型移动执法需求提供支撑，具体功能包括自动监测站信息、任务导航、

现场执法文书处理、环保执法手册查询等，后台通过SOA面向服务的

架构体系提供一致的数据访问服务。

3.1.4客户端在线离线都好用

现场移动执法客户端在网络通畅的情况下，与中心系统实时交互,

12

如果网络不正常，则自动将数据暂存在终端上，不影响现场执法任务

处理，待网络恢复后自动与中心进行数据同步，保持数据的一致性。

3.2设计原则

＞安全性原则

系统建设采用严格的安全保密措施，如数据库、文件和用户等多

级安全机制、数据的存储、灾难恢复等。明确各级工作人员的职责，

保证各司其职、各负其责。并且严格各种权限管理，防止信息泄漏或

被随意更改。在考虑系统的设计时选用高可靠性的产品和技术，充分

考虑现有业务的实际情况和系统可能出现的情况，提高整个系统的应

变能力和容错能力，确保整个系统的安全和可靠。系统软件要具有较

强的容错能力，使整个软件系统不易崩溃和受破坏，并具有良好的恢

复能力。

＞开放性原则

系统采用开放的软件平台和体系结构，提供数据层与应用层的接

口，以实现与其它系统的交互。

＞可扩展性原则

系统的建设应充分考虑环保行业是日新月异的变化，数据积累、

用户需求、功能完善，以及技术进步都要求系统必须具有扩展的余地。

因此系统设计时要确保具有充裕的服务能力，保障用户享有充分的服

务，并为业务发展提供足够的系统容量。根据系统的总体建设目标和

业务需求，坚持开放性、标准化原则，既考虑现有的条件和需要，又

13

兼顾未来技术的发展，使系统有较强的扩展性。

＞系统先进性原则

以先进成熟的计算机系统技术为手段进行组建系统，遵循目前国

际和国家的相关标准或规范。

＞经济、实用性原则

在系统的建设中，要立足于实际情况，充分考虑到目前各种业务

实际的需求，切实实现功能和性能方面的要求，并要切实结合目前现

有设备情况，尽可能充分利用现有资源，节约投资。

＞系统稳定性与可靠性原则

在系统建设时充分考虑系统的可靠性，在设计时采用一些成熟可

靠的技术，同时采用多级保护方式和数据保护功能，使系统具有比较

好的容错性。另外通过建立备份系统和灾难恢复机制等一系列措施，

保证系统的正常运行。

＞连续性与实时性原则

确保系统在建设过程中不会中断，用户使用时的连续性，运行服

务的连续性，保障监控系统的稳定。

环保执法业务在办理过程中要求实时性高，响应速度快，因此该

系统在建设时要保障系统的实时性。

＞标准化原则

在系统平台选型时，应符合国际信息化建设标准及工业标准，使

系统的硬件环境、软件环境相互间依赖减至最小，使其各自发挥自身

优势。

14

3.3系统架构设计

新建系统集成系统

「排污申报系统二）

移动执法终端系统业务应用分析系统

应用层PDA终端污染源管理系统

数据交换平台

执法工具箱污染源在线监控系统

车载终端监察业务支撑系统

数行政处罚系统

据

标

系

准

统

及

薪泡嵌入式GIS引擎安

系无线服务地图搜索引擎工作流引擎

全

统

体

规

系

范

体

系污染源空间生态保护数综合管理数执法规范数

数据库J据库据库J据库

数据层

环境质量数辐射环境数监察信息空

据库据库间数据库

系统层操作系统、GIS平台、数据库平台

基础设施层网络（互连网、政务专网）、服务器

移动执法系统架构图

由上图中可以看出，环境监察执法系统的体系结构可以分为基础

设施层、系统层、数据层、应用支撑层、应用层、用户层：

•基础设施层

网络基础层是本系统实施的硬件载体，包括所有接入本系统的数

15

据传输及业务协同计算机互联网络设施、各种硬件服务器、安全设备、

各种系统平台软件等。

•数据层

数据层提供系统运行的公共数据环境，包括污染源空间数据库、

污染控制数据库、环境质量数据库、生态保护数据库、辐射环境数据

库、综合管理数据库、监察信息空间数据库等。数据层完成各类数据

的管理，并基于统一数据规范，为上层提供统一的数据模型、统一的

数据编目机制及统一的数据存档与数据提取服务。

•应用支撑层

应用支撑层是指支撑业务实现的系统中间件，包括嵌入式GIS、地

图搜索引擎服务、数据交换服务，基于WebService的执法任务管理接

口、工作流引擎等。应用支撑层的这些组件和服务提高了系统的复用

能力，并有助于软件开发的标准化、规范化。

・应用层

应用层依托支撑层实现新系统建设和已有系统集成。包括本期拟

新建的移动执法系统、移动业务管理系统和环境监察业务综合分析系

统三个新建应用系统和拟集成的排污申报系统、污染源自动监控系统、

污染源监测管理系统和环境质量监测系统等现有业务应用系统。

・用户层

针对不同部门、角色用户，按照访问权限统一管理，通过门户技

术、界面交互技术把最合适的信息展现给用户。

16

3.4系统功能结构设计

3.4.1总体功能结构

移动执法系统分为移动执法终端系统和后台支持系统平台。手持

终端执法系统采用了基于SOA架构的WebService技术开发。采用SOA

规范架构，可以满足日益增长的执法业务需求，使需增加的模块以及

各类正在使用中的环保应用软件能更为灵活方便地集成。通过Web

Service技术，使用者能方便地通过终端远程调取所需的信息并把现场

信息传送回服务器端保存。此外，移动执法终端系统应用于先进的网

络通讯平台（3G无线通讯平台），运用移动专网技术，保证现场执法信

息的快速传递和取证的及时，准确、安全、公正。

移动执法系统

环保业务管理平台环保业务应用分析平台

数

据

标

台

后

系

准

撑

支

羹

及

统

系

全

系

体

统

系

规

善

系

数据交换平台

在线监漕系统污染源管理排污收法环境信访

移动执法系统功能结构图

17

3.4.2移动执法平台功能结构

3.5系统应用逻辑图

环境监察执法系统整体分为国家、省、市、县四级进行功能部署,

具体如下图所示：

国家携芝，分析

国家级.

分析系线攵#簟帏

雷级统计分新

业务应用分陈累业务

女撑事统

市级

裕巾摄晾控执法

（业务应用

应金府持

环境玄家队线

辛级执法系统

18

环境监察队级：环境监察队主要部署监察执法车载系统、监察执

法工具箱系统和监察执法PDA系统，用来进行现场检查、执法、上报、

定位、通讯等具体工作，最终将现场移动执法数据汇集到国家级，移

动执法终端可以通过5G、WIFE通讯卫星等方式查询上级部门网站公

布相关信息，通过数据交换平台查询上级业务相关信息等内容，发生

突发事件时，可将现场实时采集的信息上传给上级部门，同时可以接

收上级应急指示，同时通过业务支撑系统可以随时接收上级部门法律

法规等更新的相关数据。

市级：主要部署业务应用分析系统、监察业务支撑系统，通过该

系统可以实现国家、省、市三级互联，市级用户结合本市相关数据以

及调用国家级数据资源，进行本市范围的环境监察应用分析，同时，

发生突发事件时，可以随时查看移动执法车现场传回的数字资源，进

行应急指挥决策。

省级：主要部署业务应用分析系统、监察业务支撑系统，通过该

系统可以实现国家、省、市三级互联，省级用户可结合本省现有数据

资源以及调用国家级数据资源，进行本省范围的环境监察应用分析，

同时，发生突发事件时，可以随时查看移动执法车现场传回的数字资

源，进行应急指挥决策指挥。

国家级：国家级的环保部环境监察局，主要部署业务应用分析系

统收集汇总来自执法终端采集的数据资源，结合已有数字资源进行数

据挖掘分析，并提供统一的查询调用接口，为省级、市级提供数据资

源服务。

19

3.6系统网络拓扑图

3.7总体技术路线

3.7.1基于SOA设计平台框架

SOA是基于开放的Internet标准和协议、支持对应用程序或应用

程序组件进行描述、发布、发现和使用的一种应用架构。SOA支持将可

重用的数据应用作为应用服务或功能进行单独开发集成，并可以在需要

时通过网络访问这些服务或功能。通过SOA,开发者可以对不同的服务

或功能进行组合以完成一系列的业务逻辑与展现，最终可让用户像使用

本地桌面业务组件一样方便地调用服务或功能等各种资源。

20

3.7.2WebService技术实现系统跨平台

系统开发技术路线将会采用基于XML和WebService的异构系统

综合服务解决方案，从而解决系统的跨平台问题。WebService是在

Internet和Intranet上进行分布式计算的基本构造块。开放的标准

以及对用户和应用程序之间的通信和协作的关注产生了这样一种环境,

在这种环境下，WebService成为应用程序集成的平台。应用程序是

通过使用多个不同来源的WebService构造而成的，这些服务相互协

同工作，而不管它们位于何处或者如何实现。

WebService技术及其相关技术体系，包括XML、SOAP、WSDL、UDDI

等。WebService是一种新的web应用程序分支，它们是自包含、自

描述、模块化的应用，可以发布、定位、通过Web调用。一旦部署以

后，其它WebService应用程序可以发现并调用它部署的服务。

简单的说，WEB服务是一种通过Internet与SOAP协议提供企业应

用的方式，这种方式有很强的可移植性，互操作性，并且没有绑定在

任何特定的商家技术上面，这也是它得到如何广泛应用的原因。从技

术上讲，一个WEB服务是这样工作的。想从INTERNET上取得某种服务

的客户代理对它的请求以SOAPXML格式进行编码格式化，然后以任意

双方都支持的协议（如HTTP,SMTP等等）发送给服务器，服务器上运

行着某种类型的侦听软件以解析发来的SOAP呼叫，从SMLSOAP包中

解析出所需的信息，将之提交到真正处理业务逻辑的应用程序中，服

务器上的应用层处理需求并将输出返回给侦听软件，并由它将输出格

式化成XMLSOAP编码的包返回给客户端。在服务器上有一个单独的XML

21

文件包括该服务器所提供的服务信息并以SDL（服务描述语言Service

DescriptorLanguage）编码，有点类似于COM模型的类型库或CORBA

中的IDL文件。

3.7.15G技术的应用

从xxxxl年以来，5G无线通信在传输速度、安全性、稳定性等方

面具有突出的优势，并进行了单兵无线视频采集、移动视频网络、移

动视频监控等项目开发，取得了成功的经验。

总的来看，目前5G无线网络从技术层面来讲，能够满足移动执法

视频和图像信息的无线采集和处理的需求，并且已有成功的案例可供

学习借鉴。

3.7.2Wap技术的应用

WAP（WirelessApplicationProtocol）是移动通信与互联网结合

的第一阶段性产物。这项技术让使用者可以用移动采集终端之类的无

线装置上网，透过小型屏幕遨游在各个网站之间。而这些网站也必须

以WML（无线标记语言）编写，相当于国际互联网上的HTML。WAP可以

建立在GPRS,CDMA,WCDMA等3G和5G无线通信网络的基础上，实现

信息的管理。基于WAP的实时工情管理系统可以从3G向5G过渡，本

次建设基于5G的防汛业务应用系统可以借助于原来建设的WAP系统,

并进行升级和改造，以适应5G的环境。

22

3.7.3采用B/A/S技术体系结构

B/A/S体系结构包括浏览层、服务器组件层和资源管理层。

1、浏览层(Browser)

浏览层为B/A/S体系结构第一层，实现用户交互和数据表示，

向第二层的服务器请求调用核心的业务逻辑处理服务，客户端包括PC

终端、PDA、智能手机等多种终端，分别通过有线和无线通信的方式实

现对服务器的请求和调用。

2、服务器组件层(ApplicationServices)

服务器组件层为B/A/S体系结构的中间层，实现核心的业务逻辑

服务，并将这些服务按名字广播，同时接收并处理从客户层或其他服

务器发出的请求，将处理结果返回给客户端。其中服务器组件层由两

部分组成，底层由数据访问组件、传输组件以及WEB服务组件组成，

负责业务逻辑的处理；上层由无线门户、WEB门户以及通过不同通信方

式所获得的数据转换和处理。

3、资源管理层(DataSources)

资源管理层是B/A/S体系结构的第三层，负责管理应用系统的数

据资源。资源管理层和服务器组件层之间的数据交换通过统一的数据

访问接口来完成。

23

4移动执法手持终端系统

4.1系统概述

监察执法PDA系统主要部署在环境监察执法大队，用来进行现场

检查、执法、上报、定位、通讯等具体工作，同时，移动执法终端可

以通过5G、WIFE通讯卫星等方式与上级部门进行数据交换、申请上

报、信息查询等内容的信息交互。

4.2系统组成

4.2.1硬件组成

4.2.2软件功能组成

移动执法客户端系统主要由任务管理、信息查询、现场执法、地

图导航、指挥调度、数据同步、系统管理等模块组成，如下图所示。

24

手持移动执法终端系统功能组成图

4.3系统流程

4.4系统功能描述

25

4.4.1任务管理

(1)任务分派：通过环保执法任务的生成控制器，对每天对污染

源数据的分析，自动产生常规任务，并将常规任务通过消息分发，下

发到责任人的客户端程序。并实时监控责任人上报的数据，进行任务

核销。

(2)任务接收：接收执法任务，包括在线报警、xxxx9热线等任

务，并下发到指定责任人，实时监控责任人上报的数据，进行任务核

销，并产生答复消息，由消息分发模块将信息通知到任务发起来源。

(3)任务查询：执法人员可查看系统派送的执法任务，随时了解

需要处理的任务情况，并可以查询以往的工作日志。按任务大类、小

类分层显示该用户所有未完成的工作任务，同时列出每类任务的总数

和任务报警数。

(4)签署批示：领导对已完成或未完成的任务签署意见及批示。

4.4.2信息查询

•污染源信息查询

提供多种查询方式：提供按照污染源名称、行政区、流域、行业、

企业规模、关注程度等相关字段查询污染企业，从而使执法人员能快

速检索到企业。

多类数据查看：提供污染源的各项详细信息，包括排污申报、排

污收费、污染源监测、行政处罚、信访投诉、现场检查记录、限期整

改、限期治理等信息。

26

GIS电子地图：提供基于电子地图的污染源分布、污染源定位、搜

索等功能，使执法人员能快速直观地确定污染源的位置。

•企业可视化信息查询

实现重点污染企业的三维仿真建模、全景视频影像等可视化信息

查询。包括企业厂区三维模型、污水排放节点、雨、污水管网走向、

工艺节点及排放口位置、污染治理设施处理流程图等。

在企业模型中，可直接查看监控视频、自动监控数据、工艺节点、

管网图等。

•在线监控查询

提供多种查询条件，方便快速地查询到污染企业在线监控各项数

据以及数据曲线，视频监控画面和在线监控污染源统计功能，实现在

线监控数据超标的实时提醒。

执法人员可实时查看选定时间段内的污染源在线监测数据，并可

以曲线图的形式直观显示，在现场可掌握在线监测设备的运行情况。

执法人员可以查看在线监测企业在某个时间段内的总排放量、日

均排放量。通过日均排放量与排污许可证允许的日排放量比较，可以

查看企业排放量是否超标。系统中将超标企业用红色醒目显示出来。

27

4.4.3重点源监控视频

接入重点源视频监控系统，执法人员可随时了解污染源的现场情

况。

4.4.4路线导航

(1)GIS路线导航

可在GIS地理信息系统上确定地图位置，能查询周围若干公里内

的污染源，并且能够通过导航功能将执法人员带到指定的污染源位置。

(2)全景视频导航

执法人员可查看从大门至排放口或某个车间路径中任意点位、任

意角度的全景影像信息，从而实现对企业生产布局、治污设施的直观、

及时了解，方便展开执法工作。

4.4.5现场执法

以执法流程为支撑，提供现场执法流程，不同执法人员分配不同

的操作权限。系统能够通过无线网络由服务器实时发布工作指令到现

场执法人员的终端，执法人员可随时查看自己的任务，并进行现场执

法。

现场执法过程中，执法人员可通过现场拍照、录音、录像等手段

进行取证、填写现场询问笔录，并能够实现现场打印，执法任务完成

之后，能够上传至数据中心进行实时保存，并且能够实时查询。对执

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行处理的事件可以进行后期的复查，最终形成结案记录。

如果地图上还没有执法地点的污染源所在单位信息，可以对其进

现场采集，并进行现场标绘。

4.4.6知识库

知识库为手持执法设备提供丰富的信息查询功能，包括企业档案、

环保法律法规、应急危化品的处置方法、相关制度和文件、污染物种

类及分析方法、排放标准、环境监察业务指南等等。可提供在执法过

程中需要查看的各种资料离线浏览，方便执法。

4.4.7绩效考核

在客户端为责任人提供查看自己考核结果和考核标准的功能；对

执法人员每月监察污染源数量、每月执行任务数量、执行任务类型比

重等数据进行统计分析，为领导提供查看责任人考核结果和考核标准,

可以每月签署考核意见。

4.4.8数据同步

完成服务器和客户端数据传输同步，系统具备自动数据更新功能,

将现场执法过程中暂存在本地的资料上传到服务器，同时将服务器上

已更新的基础数据下载到客户端；系统具备自动版本检测和自动升级

功能。

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4.4.9系统管理

能够修改终端的密码，并对系统进行必要的配置，完成后台服务

器和客户端数据传输同步，自动数据更新功能，具备自动版本检测和

自动升级功能。

4.5系统接口

令接口1：现场移动执法手持终端与环境监察业务管理系统存在接

口关系，终端系统接收来自业务管理系统的任务信息，并将执行

的情况反馈给业务管理系统。

令接口2：现场移动执法系统与业务应用分析平台存在接口关系，

执法终端通过该接口可将现场实时采集数据传给分析平台，同时

能够获得分析平台的分析结果信息。

今接口3：现场移动执法系统与现有业务应用系统存在接口关系，

执法终端通过该接口可查询相关信息。

5移动执法工具箱系统

5.1系统概述

执法工具箱是集笔记本电脑、数码摄像机、3G上网卡、便携式打

印机、扫描棒、录音笔为一体的有机整体，执法工具箱除具备PDA相

关功能外，还可以现场完成文书打印、扫描、取证资料上传同步等工

作。

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5.2系统组成

5.2.1硬件组成

系统硬件部分是一套便捷式的现场执法工具组合，在一个工具箱

内，可放置笔记本电脑、蓝牙打印机、数码摄像机、扫描棒、录音笔、

PDA等设备。为方便执法人员随身携带，特别定制了移动执法专用工具

箱，其最大特点是开箱即用，无需接线连接。

巡记正电陵i

避牙打印机

硬件设备组成

执法箱内硬件设备如下：

•笔记本电脑

安装移动执法客户端后，用于现场执法任务处理，包括任务查询、

企业导航、询问笔录录入、上传音频视频资料等。笔记本可外接各种

不同型号的蓝牙打印机、扫描棒等设备。客户端支持在网络不正常时，

将数据暂存在终端，待网络恢复后自动与中心进行数据同步，保持数

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据的一致性。

•5G无线上网卡

5G上网卡主要用于笔记本无线上线，使其保持与中心系统的实时

交互，便于执法人员随时查看任务、上报执法情况。

•数码摄像机

主要用于现场取证时的拍照、录像。

•录音笔

主要用于现场录音取证、执法询问录音等。

•便携打印机

主要用于现场打印各类执法文书或通知书。

•扫描棒

用于保存询问笔录等经执法对象签字确认的文书原件。

5.2.2软件组成

移动执法工具箱除了具备PDA终端功能以外，具备重点监察单位

内部三维导航、以及现场执法文书打印、扫描回传功能。

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移动执法工具箱

凭证扫描

单据打印企业三维导航

移动执法手持PDA终端

监测查询

路线导航

执法工具箱功能组成

5.3系统流程

数据同步

知识库

绩效考核

图示说明PDA功能执法箱功能

移动执法工具箱系统流程与手持移动执法系统流程基本相同，在现

场取证阶段执法工具箱具有比手持终端更为强大功能，可以进行现场

打印，并将用户签字后的文书扫描传回，实现现场用户取证。

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5.4系统功能描述

5.4.1任务管理

(1)任务分派：通过环保执法任务的生成控制器，对每天对污染

源数据的分析，自动产生常规任务，并将常规任务通过消息分发，下

发到责任人的客户端程序。并实时监控责任人上报的数据，进行任务

核销。

(2)任务接收：接收执法任务，包括在线报警、xxxx9热线等任

务，并下发到指定责任人，实时监控责任人上报的数据，进行任务核

销，并产生答复消息，由消息分发模块将信息通知到任务发起来源。

(3)任务查询：执法人员可查看系统派送的执法任务，随时了解

需要处理的任务情况，并可以查询以往的工作日志。按任务大类、小

类分层显示该用户所有未完成的工作任务，同时列出每类任务的总数

和任务报警数。

(4)签署批示：领导对已完成或未完成的任务签署意见及批示。

5.4.2监测查询

•污染源信息查询

提供多种查询方式：提供按照污染源名称、