2023-2024年度上海市安全评价师职业资格练习题(九)及答案_第1页
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2023-2024年度上海市安全评价师职业资格练习题(九)及答案一单选题(共60题)1、下列所述焊接环形链哪个未达到报废标准?()

A.裂纹B.塑性伸长达原长度5%C.链环直径磨损达原直径5%

答案:C

2、在建筑物电源线路进线处将PE干线、接地干线、总水管、总煤气管、采暖和空调竖管等相连接,最好也能将建筑物的金属构件和其他金属管道也连接起来。此措施称为____。()

A.过载保护B.主等电位联结C.不导电环境D.辅助等电位联结

答案:B

3、新砂轮要进行几次平衡实验?()

A.一B.二C.三D.四

答案:B

4、通常在重大事故应急预案的()中可同时进行事故调查。

A.应急策划B.应急准备

C.应急响应D.现场恢复

答案:D

5、处理化学品工作后洗手,可预防患下列____病。()

A.青光眼B.前臂痉挛C.皮肤炎

答案:C

6、以下有关重大事故应急管理中的"恢复"工作,说法正确的是()。

A.要求立即进行的恢复工作包括原因调查、清理废墟、总结教训等

B.恢复工作应在事故发生后立即进行,首先使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态,然后逐步恢复到正常状态

C.在短期恢复中出现新的紧急情况是不可避免的,应根据以往经验和当时情况冷静对待

D.长期恢复包括完全按照原来的情况重新建设

答案:B

7、化学品仓库保管人员进行培训的主要内容是____。()

A.文化知识B.礼仪常识C.化学品专业知识

答案:C

8、乙炔发生库的消防措施应选用的灭火器的类型是()

A.普通的水灭火器B.泡沫灭火器

C.四氯化碳灭火器D.干粉灭火器

答案D

9、建筑施工中最主要的三种伤亡事故类型为_____。()

A.高处坠落、物体打击和触电B.坍塌、火灾、中毒C.机械伤害、触电、坍塌

答案:A

10、根据国务院《特大安全事故行政责任追究的规定》,特大安全事故发生后,按照国家有关规定组织调查组对事故进行调查。事故调查工作应当自事故发生之日起()内完成,并由调查组提出调查报告。

A.15B.30C.15D.60日

答案:D

11、土方基础工程中的降排水施工,应加强用电管理,吊泵索具严禁使用____。()

A.麻绳、草绳B.化纤材料绳C.金属材料

答案:C

12、根据《矿山安全法》,矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训,经考核合格取得()的,方可上岗作业。

A.操作许可证书B.操作认证证书

C.上岗证书D.操作资格证书

答案:D

13、重大危险源是指长期或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的()根据安全生产法规定,等于或者超过临界量单元(包括场所和设施)。

A.数量B.种类

C.危险度D.能量

答案:A

14、根据《民用爆炸物品管理条例》,由于领导人不负责任,忽视安全,造成爆炸物品大量丢失、被盗和发生重大事故的,除追究当事人的责任外,还应追究单位领导人的责任,直至依法追究()。

A.法律责任B.行政责任C.经济责任D.刑事责任

答案:D

15、煤层内平巷掘进防突措施主要有____。()

A.超前钻孔和松动爆破B.松动爆破和毫秒爆破

C.毫秒爆破和预裂爆破D.超前钻孔和毫秒爆破

答案:A

16、压力机光线式安全装置的工作原理是,在手伸进危险区的必经之路上设置光幕将危险区隔离。在滑块下行程时,只要人手伸进危险区就必然破坏光幕的完整,光线受阻信号被安全装置检测出,迅速控制滑块停止运动或不能启动,有效保障了安全。为防止出现漏保护区,光线式安全装置的光幕形状必须采用____。()

A.三角形B.梯形C.矩形D.圆形

答案:C

17、以下不能作为分析封闭火区是否熄灭的指标有()。

A.火区气体的一氧化碳浓度和氧气的浓度B.火区温度

C.火区流出水的温度D.回风流温度

答案:D

18、《安全生产法》规定,个人经营的投资人未能保证安全生产所必需的资金投入,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对个人经营的投资人处2万元以上____万元以下的罚款。()

A.10B.20C.30

答案:B

19、明火属于______。()

A.机械火源B.化学火源C.热火源D.电火源

答案:B

20、在化学品的生产、加工、储存过程中,作为化学污染物以废水、废气和废渣等形式排放到环境中,对环境造成什么结果?()

A.影响B.污染C.破坏

答案:B

21、检修前,设备停车后安全处理过程(隔绝、置换、吹扫与清洗等)不当的是:

A.盲板应有大的突耳并涂上特别颜色,用于挂牌编号和识别;

B.凡在禁火区或抽插易燃易爆介质窗口或管道盲板时,应使用防爆工具和防爆灯具,在规定范围内严禁用火,作业中应有专人巡回检查及监护;

C.设备经置换后,若需要进入其内部工作还必须再用空气置换惰性气体,以防止检修人员窒息;

D.若置换介质的比重大于被置换介质的比重时,应由设备或管道最高点送入置换介质,由最低点排出被置换介质,取样点宜在顶部位置及宜产生死角的部位;

答案:D

22、按照可燃物形态,火灾可以分为()

A.森林火灾、建筑火灾、工业火灾、城市火灾

B.地下火灾、地表火灾

C.油类火灾、非油类火灾

D.固体火灾、液体火灾、气体火灾

答案D

23、根据《劳动法》的规定,用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难,确需裁减人员的,应当提前____日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见,经向劳动行政部门报告后,可以裁减人员。()

A.六B.三十C.十五

答案:B

24、有爆炸危险工房内的照明灯具和电开关,应选用防爆型。电开关应安装在____。()A.室内门旁B.室外门旁C.室内明灯附近D.室外远离门窗处

答案:B

25、关于职业安全健康应急预案与响应的描述不当的是()。

A.应急设备应定期进行检查和测试

B.目的是确保生产经营单位主动评价潜在事故与紧急情况发生的可能性

C.建立应急计划应依据危害辨识、风险评价与控制的结果和法律法规等要求来开展

D.通过应急演练检验响应能力的重点在于计划的响应速度

答案:D

26、选矿厂用的棒磨机添加磨矿介质时,____进行。()

A.可随时B.应减速C.应停车

答案:C

27、液化石油气瓶,使用未超过20年的,应每____年检验一次。()

A.2B.3C.5

答案:C

28、消防水泵房是专用来对消防给水系统___的水力机械泵房。()

A.减压B.加压C.加水D.放水

答案:B

29、汽油、煤油由于_______不同,有时平稳燃烧,有时发生爆炸。()

A.温度B.压力C.燃烧条件D.氧化剂

答案:C

30、根据《安全生产违法行为处罚办法》,个人经营的投资人有前款违法行为,导致发生生产安全事故,尚不够刑事处罚的,发生重伤事故或一至二人死亡事故的,处()罚款。

A.二万元以上三万元以下B.一万元以上三万元以下

C.二万元以上五万元以下D.一万元以上五万元以下

答案:C

31、化工厂区内火灾危险较高、散发烟尘、水雾和噪声的生产部分应布置在全年____,厂前、机、电、仪修和总变配电部分应位于全年最小风向频率下风方向,厂前区宜面向城镇和工厂居住区一侧。()

A.最大风向频率上风方向B.最小风向频率上风方向

C.最大风向频率下风方向D.最小风向频率下风方向

答案:B

32、选矿车间配制酸碱溶液时,应将____。()

A.浓酸、浓碱缓慢倒入量好的水中B.水缓慢倒入量好的浓酸、浓碱中

C.浓酸、浓碱与量好的水快速混合均匀

答案:A

33、在瓦斯矿井中,放炮作业的”一炮三检”是指____各检查一次瓦斯浓度。()

A.装药前、放炮前、放炮后B.打眼前、放炮前、放炮后

C.打眼前、接线前、放炮前

答案:C

34、下列锅炉压力容器缺陷中最危险的是()。

A.均匀腐蚀B.变形C.裂纹D.内部沉积污垢

答案:C

35、根据《道路交通安全法》,机动车行经人行横道时,应当()。

A.避让B.让行C.停车D.减速行驶

答案:D

36、根据《道路交通安全法》,对遵守道路交通安全法律、法规,在()无累积记分的机动车驾驶人,可以延长机动车驾驶证的审验期。

A.一年内B.两年内C.三年内D.四年内

答案:A

37、钻孔时,当钻尖快要钻穿工件时,为什么应减慢钻尖下降速度?

A.减慢B.加快C.保持不变

答案:A

38、不属于生产经营单位主要负责人安全生产教育培训内容的是()。

A.工伤保险的政策、法律、法规

B.安全生产管理知识和方法

C.国家有关安全生产的方针、政策等

D.典型事故案例分析

答案:A

39、____是劳动争议处理应遵循的。()

A.公正原则B.互利原则C.互谅互让原则

答案:A

40、根据《矿山安全法》,矿山建设工程安全设施的设计未经批准擅自施工的,由管理矿山企业的主管部门责令()。

A.关闭B.吊销营业执照

C.吊销其采矿许可证D.停止施工

答案:D

41、吊运熔化或炽热金属的钢丝绳,应采用_______等耐高温的钢丝绳。()

A.有机芯B.石棉芯C.软钢丝芯

答案:B

42、工作场所是指职工从事职业活动的地点和空间。生产场所、作业点的紧急通道和出入口,应设置明显醒目的标志。危险性作业场所,必须设置安全通道;出、入口不少于两个;通道和出入口应保持畅通。门窗应采用____。多层厂房内主要楼梯和安全疏散楼梯,不得采用螺旋楼梯。应设计成直跑式。()

A.推拉式B.向内开启式C.向外开启式D.任何方式

答案:C

43、在冲压机械中,人体受伤部位最多的是____。()

A.手和手指B.脚C.眼睛

答案:A

44、钢结构屋架和砖墙组成的混合结构是_____________。()

A.一级耐火等级建筑B.二级耐火等级建筑C.三级耐火等级建筑D.四级耐火等级建筑

答案:B

45、《道路交通安全法》明确了执法机关的权利和义务,其中在有关必须遵守的义务方面作出了规定,即:公安机关交通管理部门、机动车安全技术检验机构()机动车到指定的场所进行维修、保养。

A.强制性要求B.应推荐C.不得要求D.严格要求

答案:C

46、危险化学品存在的主要危险:

A.火灾、爆炸、中毒、灼伤及污染环境;

B.火灾、爆炸、中毒、腐蚀及污染环境;

C.火灾、爆炸、感染、腐蚀及污染环境;

D.火灾、失效、中毒、腐蚀及污染环境。

答案:B

47、在压力机采用手用工具(如夹具、镊子)可以代替人手进入危险区送取料。配备了手用工具,()安全装置。

A.可以取代B.不可取代

C.可设置可不设置D.多余设置

答案:B

48、根据《民用爆炸物品管理条例》,运输爆破器材,由收货单位凭物资主管部门签证盖章的爆破器材供销合同,写明运输爆破器材的品名、数量和起运及运达地点,向所在地县、市公安局申请领取(),方准运输。

A.《爆炸物品许可证》B.《爆炸物品准运证》

C.《爆炸物品购买证》D.《爆炸物品运输证》

答案:D

49、基础及地下工程模板安装,必须检查基坑土壁边坡的稳定情况,基坑上口边沿____米以内不得堆放模板及材料。()

A.0.5B.1C.2

答案:B

50、安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构送达行政处罚文书,采取任何方式均无法送达的,可以公告,自公告发布之日起经过(),即视为送达。

A.十五日B.三十日C.四十五日D.六十日

答案:D

51、灭火器应几年检查一次?()

A.半年B.一年C.一年半D.两年

答案:B

52、根据《危险化学品安全管理条例》,危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织()。

A.训练B.培训C.演练D.学习

答案:C

53、多台机械同时挖基坑,机械间的间距应为多少米较为安全?()

A.5米B.10米C.15米

答案:B

54、关于职业安全健康管理体系审核的描述,正确的是:()。

A.审核针对受审核方职业安全健康管理体系的充分性和实用性进行

B.按审核方与受审核方的关系,可将职业安全健康管理体系审核分为内部审核、外部审核及第三方审核三种

C.审核主要依据职业安全健康管理体系标准及其他审核准则进行

D.内部审核主要依据有关法律法规进行

答案:C

55、根据《消防法》,违反本法的规定,生产、销售未经依照产品质量法的规定确定检验机构检验合格的消防产品的,责令停止违法行为,没收产品和违法所得,依照产品质量法的规定()。

A.予以警告B.从轻处罚C.予以罚款D.从重处罚

答案:D

56、根据《安全生产违法行为处罚办法》,违法事实确凿并有法定依据,对个人处以()罚款、对生产经营单位处以()罚款或者警告的行政处罚的,安全生产监察员可以当场作出行政处罚决定。

A.五十元以下,一千元以下B.一百元以下,一千元以下

C.五十元以下,两千元以下D.一百元以下,两千元以下

答案:A

57、金属喷涂作业时的环境要求是____。()

A.地面空旷B.在专用的密闭喷涂室内C.无具体要求

答案:B

58、生产经营单位在实施职业安全健康管理体系时,开展主动测量的目的是()。

A.监测管理方案与运行标准的实施与符合情况B.监测事故的发生情况

C.监测职业病的发病情况D.监测体系的失效情况

答案:A

59、在供电线路上安装保险丝,这种方法符合安全技术措施基本原则中的()。

A.消除危险源B.设置薄弱环节C.限制能量D.隔离

答案:B

60、根据吊运物体重量配备起重机设备,其额定起重能力必须_____物件的重量并有一定的余量。()

A.小于B.大于C.等于

答案:B

二多选题(共20题)1、火灾发生的三要素是()

A.助燃剂B.可燃物C.温度D.一定的风量E.引火源

答案:ABE

2、事故应急管理中"预防"的含义是()。

A.事故的预防工作,即通过安全管理和安全技术等手段,尽可能防止事故的发生,以实现本质安全

B.从人机物环等方面着手,彻底消除事故隐患

C.假定事故必然发生,通过预先采取预防措施,达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度的目的

D.事故后及时处理,并通过PDCA持续改进生产中出现的安全问题

E.事故发生后,尽可能控制并消除事故

答案:AC

3、根据《道路交通安全法》的规定,如下哪些行为将被受到拘留(十五天)处罚?

A.无证驾驶;B.事故后逃逸;C.超速行驶;D.醉酒后驾车的;E.违反管制不听劝阻的答案:ABDE

4、火灾蔓延的三种方式有____。

A.热传导B热辐射C热对流

答案:ABC

5、机械伤害的类型:()

A.物体打击、车辆伤害、机械伤害B.火药爆炸、化学性爆炸、中毒和窒息

C.火灾伤害、高处坠落、坍塌D.起重伤害、触电、灼烫

E.碰撞、卷入、爆炸

答案ABCDE

6、锅炉事故的主要事故类型有水击事故、_______锅炉结渣等。

A缺水事故B爆管事故.C倒塌事故D汽水事故E尾部烟道二次燃烧

答案:ABDE

7、《安全生产法》明确确立的安全生产基本三大目标是:()

A.保障人民生命安全B.保护国家财产安全C.保证企业健康安全运行D.促进社会经济发展

答案:ABD

8、现场施工时容易发生的伤害事故有________。

A高处作业坠落事故B.物体打击事故C.触电事故

D坍塌事故E机械伤害事故

答案:ABCDE

9、生产经营单位负责人应审定安全生产规划和计划,____。

A.确定本单位安全生产目标B.签发安全生产规章制度

C.批准重大安全技术措施D.切实保证安全生产资金投入

答案:ABCD

10、国家的安全生产法制对策是通过下列哪些工作来实现:()

A.落实安全生产责任制B.实行强制的国家安全生产监察C.推行行业的综合专业化安全管理D.依靠工会发挥群众监督作用

答案:ABCD

11、以下那几项是运用人本原理的原则是()。

A.动力原则B.能级原则

C.激励原则D.弹性原则

E.安全第一原则

答案:ABC

12、__________、________和点火源是引起燃烧的三个条件。

A.可燃物B温度C.氧化剂

答案:AC

13、企业在制定、实施与评审职业安全健康方针时需充分考虑的是()。

A.其他同行企业的职业安全健康方针

B.所适用的法规和其他要求

C.社会对职业安全健康管理体系的关注程度

D.企业过去与现在的职业安全健康绩效

E.员工及其代表和其他外部相关方的意见和建议

答案:BDE

14、根据《职业病防治法》卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员履行职责时,不得有下列行为:

A.对不符合法定条件的,发给建设项目有关证明文件、资质证明文件或者予以批准

B.对已经取得有关证明文件的,不履行监督检查职责

C.发现用人单位存在职业病危害的,可能造成职业病危害事故,不及时依法采取控制措施

D.发现用人单位存在违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业

E.其他违反本法的行为

答案:ABCE

15、根据《建设工程安全生产条例》,县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时,有权采取下列措施:

A.要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料

B.进入被检查单位施工现场进行检查

C.纠正施工中违反安全生产要求的行为

D.对检查中发现的安全事故隐患,责令立即排除

E.重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工

答案:ABCDE

16、根据我国《刑法》,对于因违反有关保护安全生产的法律法规的行为,可以认定为犯罪,其中包括:____。

A.交通肇事罪B.厂矿重大责任事故罪

C.玩忽职守罪D.违反危险物品管理规定重大事故罪

答案:ABCD

17、以下那几项是运用强制原理的原则()。

A.安全第一原则B.监督原则

C.封闭原则.D.能级原则

E.反馈原则

答案:AB

18、安全生产投入主要用于以下哪些方面:()。

A.建设安全技术措施工程,如防火工程、通风工程等;

B.增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护;

C.重大安全生产课题的研究;

D.职工的安全生产教育和培训;其他有关预防事故发生的安全技术措施费用,如用于制定及落实生产事故应急救援预案等。

E.按国家标准为职工配备劳动保护用品;

答案:ABCDE

19、下列控制措施中属于从源头控制粉尘危害的防尘措施包括()。

A.远距离操作B.彻底革新生产设备

C.以无害物质代替使用含石英的材料D.密闭发生粉尘场所

E.缩短粉尘作业时间

答案:BCD

20、电离辐射“外防护三原则”是指()。

A.吸收防护B.距离防护

C.屏蔽防护D.时间防护

E.剂量防护

答案:BCD

三大题(共10题)1、案例制鞋厂火灾事故

【案情】

某制鞋厂是一家私营企业,有从业人员100多人。鞋厂老板为了所谓“安全原因”,将员工宿舍的窗户全部用铁条封上,并且每天晚上职工休息后,都让人用一把大领将宿舍的门从外面反锁。一天晚上,一名女工用电热水器烧水,由于白天过度疲劳,水未烧开该女工就睡着了。热水器子烧后造成电路短路起火。由于宿舍内可燃物多,火势蔓延迅速。工人惊醒后想逃生,但窗户封死,大门从外面反锁,根本无路可逃,致使80多名工人全部被烧死,其中绝大部分是年仅20岁左右的打工妹。大火还造成直接经济损失200多万元。

【问题】从这起事故中,可以得到的教训有哪些?

【参考答案】

这是一起因封闭员工宿舍出口而导致大量人员伤亡的事故。其教训是相当深刻的。

本案中,制鞋厂老板法律意识、安全生产意识相当淡薄,将员工宿舍的窗户用铁条封死,并每晚将宿舍大门从外面反锁,这本身就是一种侵犯、限制员工人身自由的违法行为。

同时,这种行为也是一种极其危险的行为。因为该宿舍所有的出口都被封闭,一旦出现紧急情况,职工根本无法撤离。实践中,这种现象并不是绝无仅有,特别是在一些个体、私营生产经营单位,其负责人出于各种各样的动机(例如怕员工偷东西等),封闭、堵塞生产经营场所、员工宿舍的出口。这种行为往往并不被人们所重视,但却是一种严重的违法行为。

《安全生产法》第34条第2款规定,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所和员工宿舍的出口。该制鞋厂的行为严重违反了《安全生产法》的上述规定,其主要负责人和其他直接责任人员必须承担相应的法律责任。除了对在事故中死亡的职工予以赔偿外,还应当依照刑法的有关规定追究其刑事责任。2、案例某乡办煤矿瓦斯爆炸事故

【案情】

某乡办煤矿,设计年产量3万吨,实际年产量6万吨。立井开拓,中央边界式通风。该矿矿长和特种作业人员无证上岗。三违现象严重,没有班前会和交接班制度,井下作业任务和人员安排没有统一安排和记录。

矿井附属材料及防火设施、器材存放混乱;放炮时,一贯使用煤面和煤块封堵炮孔;用电缆明接头放炮的现象时有发生。

该矿煤尘具有爆炸性,井下未设置防尘洒水设施,也没有按照《乡镇煤矿安全规程》采取防尘措施,造成井下煤尘积存。×年×月×日,早8时30分停电后,使用柴油发电机向井下送电。由于电力不足,北翼工作面及南翼工作面轮流生产,14时班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15时30分左右开水泵,南翼停电,当时主扇风机和局扇风机都没有开启。17时30分全矿来电,主扇风机和局扇风机仍没有开启。瓦斯检测员空班漏检。北翼工作面打眼后放第二炮时,工作面口2米处挂在背板上的11个电雷管拖地,引脚线被拖动的电缆明接头引爆,引起重大事故。共死亡26人,伤10人,直接经济损失38万元(时值)。

【问题】分析上述案例,回答以下问题:

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)事故勘察典型证据有哪些?

4)这起事故勘察重点是什么?

5)该矿矿长应负何种事故责任?

6)该事故应采用何种分析方法?

7)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

8)伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

9)导致这起事故的直接原因?

10)导致这起事故的间接原因有哪些?

11)违反的有关法律条文?

12)追究责任的相关依据有哪些?

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;

14)这起事故直接经济损失的统计范畴?

15)这起事故间接经济损失的统计范畴?

16)经济损失程度级别属于哪级?

17)应采取哪些措施预防同类事故的发生?

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

5.国务院1991年75号

6.国务院1989年34号

7.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

8.《特别重大事故调查程序暂行规定》

9.《企业职工伤亡事故分类标准》

10.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

11.《企业职工伤亡事故调查分析规则》

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入综合分析的方法进行分析。

4)这起事故勘察的典型证据是瓦斯浓度、煤尘爆炸性、电缆遗留物、爆炸的发展方向等。

5)这次事故勘察的重点是瓦斯浓度多大,煤尘是否参加爆炸、电缆带电状态。

6)这起事故该矿矿长应负领导事故责任。

7)重大死亡事故

8)瓦斯爆炸事故

9)导致这起事故的直接原因:

①由于主扇和局扇风机均未开启,瓦斯检测员空班漏检,造成瓦斯局部积聚;

②该矿煤尘具有爆炸性,又未采取防尘措施,造成井下煤尘积存;

③井下管理混乱,以致在电雷管存放不当的情况下,电缆明接头碰到电雷管引脚线,引起雷管爆炸(即点火源),导致此次事故。

10)导致这起事故的间接原因:

①该矿矿长无证上岗,应属非法煤矿;在不具备安全生产条件下(如煤尘具有爆炸性但没有采取防尘措施等)还在生产;当地安全生产监督管理部门有责任;

②矿安全管理不足,表现在许多方面,如:

A安全管理制度没有或不健全,如没有班前会和交接班制度等;

B三违现象严重,如时常违章放炮没有得到纠正等;

C井下物料放置混乱,瓦斯检测员空班漏检;

D该矿从矿主到工人的安全素质均不高,反映出安全教育培训不足等。

11)违反的有关法律条文规定及其行业规定

《安全生产法》第十九条

矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

《安全生产法》

第二十条

生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

《安全生产法》第二十一条

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第二十三条

生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。

《安全生产法》第二十四条规定

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第二十七条

矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。

《安全生产法》

第三十五条生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

《安全生产法》第三十六条

生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

《煤矿安全规程》等法律、法规。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)根据《安全生产法》第77条,依据事实、情节,追究当地安全生产监督管理部门的有关工作人员的行政责任或刑事责任;

根据《安全生产法》第80条、81条、82条及83条,依据事实、情节,追究该矿主要负责人的法律责任;

根据《安全生产法》第82条、83条及90条,依据事实、情节,追究该矿相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任;

根据《安全生产法》第93条,对该矿进行处理。

14)事故直接经济损失统计范畴:

人身伤亡后所支出的费用、善后处理费用等;

15)事故间接经济损失统计范畴:

停产、减产损失价值、补充新职工的培训费用等。

16)属特大损失事故

17)防范措施

①安全生产监督管理部门应按照有关法律、法规、制度进行煤矿资格审查,坚决停办非法或者不具备安全生产条件的小煤矿;

安全生产监督管理部门应按照有关法律、法规,对开工煤矿的安全生产情况进行有效监督检查;

③按照有关规定要求,加强煤矿安全管理,包括建立及健全安全生产责任制及其它必要的安全规章制度、安全操作规程等,并严格执行;

④按照有关规定要求,加强主要负责人及所有从业人员的安全教育。3、案例冒险作业引发瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤矿为独眼井多头生产,某日,该矿地面11千瓦局扇停风,约2小时后机电人员买来一台5.5千瓦的局扇并安装好,恢复了通风。16名工人下井后,测量瓦斯浓度为5.5%,矿工小王上井找矿长,说:“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井。”矿长说:“你们先凑合着干一班,我马上派人再去买风机。”小王说:“这事人命关天,怎么能凑合呢,我可不敢下去。’矿长说:“你是领导还是我是领导,听我的,先下去干活,要不就扣你这个月的奖金。”小王只好下井工作。5小时后,井下发生瓦斯爆炸事故,包括小王在内的16名矿工全部遇难,直接经济损失85万元。

【问题】通过这起事故,能够得到的教训是什么?

【参考答案】

这是一起强令从业人员冒险作业引发的特大生产安全事故。

《安全生产法》第46条规定:“从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。”“生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”

当前,一些生产经营单位的负责人安全生产意识淡薄,或者片面追求经济效益,见利忘义,置从业人员生死于不顾,在不具备安全生产条件的情况下,强令从业人员冒险作业,这种现象并不在少数。

本案中,由于11千瓦的局扇被更换为5.5千瓦的局扇后,通风能力不够,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯严重超限,但该矿矿长赚钱心切,急于出煤,不顾工人的建议,明知井下瓦斯严重超限,达到爆炸浓度,还强令工人冒险作业。同时,当工人向矿长提出“等一等再下井”的建议时,矿长非但不接受建议,还威胁要扣发奖金。这是一种严重的违法行为,应当依法承担相应的法律责任。4、案例公安消防机构要求被审查单位购买指定品牌的灭火器材案

【案情】

某饭店准备开业前,向当地公安消防机构申请消防安全检查。消防安全机构对其消防条件进行检查后认为基本上合格,但迟迟不明确予以批准。饭店急着开业,其负责人就找到消防机构的一名主管人员询问原因,该主管人员说:“你们饭店的总体情况还可以,就是还差几个灭火器。反正今后你们也用得着,我们可以帮助你们弄一些质量比较好的。”饭店负责人明白这是在借机推销灭火器,本不想购买,但又担心自己的消防检查通不过,影响饭店开业,于是就一次性购买了100多台火火器。

【问题】请找出,本案中相关单位不符合国家法律规定的行为有哪些?

【参考答案】

这是一起负有安全生产监督管理职责的部门要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影响的案件。

采购权,即购买设备、器材以及其他产品的权利,是生产经营单位的一项重要的经营自主权,应当由生产经营单位自主决定。只要是合法生产、销售,质量符合法律、法规和有关国家标准、行业标准要求的产品,无论哪种品牌,也无论生产者、销售者是谁,生产经营单位都可以决定购买。

实践中,一些负有安全生产监督管理职责的部门在对生产经营单位涉及安全生产的事项进行审查、验收时,以“有利于加强安全管理”、“保证产品质量”等为借口,滥用职权,要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。

这种行为严重地侵犯了生产经营单位的生产经营自主权,干扰了其正常的生产经营活动,也妨碍了公平竞争,损害了同类产品的其他生产者、销售者的合法利益,不利于建立公平竞争、统一有序的市场体系。更为严重的是,这种行为往往为腐败的滋生提供土壤,损害政府部门的形象,也影响安全生产监督检查的权威性和严肃性。

因此,《安全生产法》第55条明确规定,负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收,不得要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。本案中,该县公安消防机构在对饭店进行消防检查时,利用职务之便,要求饭店购买指定品牌的灭火器,致使饭店在非自愿的情况下购买了100多台灭火器,其合法权益显然受到了侵犯。

因此,公安消防机构的行为是违反《安全生产法》的上述规定的。同时,公安消防机构的行为也违反了《消防法》的有关规定。《消防法》第19条第2款规定,公安消防机构及其工作人员不得利用职务为用户指定消防产品的销售单位和品牌。因此,本案中,饭店可以要求退回所购买的灭火器,对公安消防机构的有关人员,也应当给予批评教育。5、案例矿业公司干扰工会参加事故调查处理案

【案情】

某市矿业公司发生一起生产安全事故,造成8人死亡,直接经济损失达100万元。事故发生后,所在省煤矿安全监察局、市安全生产委员会与市工会组成了事故调查组,但矿业公司对事故调查处理不予积极配合,认为工会不是行政管理部门,不应当参加事故调查。一名公司领导甚至对参与调查的工会同志不理不睬,声称:“这事跟工会有什么关系,你们瞎掺合什么?”在召开事故调查有关会议时,公司领导坚持不让工会的同志参加。事故调查组一直向公司领导讲解工会有权依法参加事故调查处理的道理,但公司领导拒不接受。事故调查处理因此受到阻挠。

【问题】矿业公司的行为违反了哪些法律规定?

【参考答案】

这是一起生产经营单位干扰工会参加生产安全事故调查的案例。

工会是工人阶级的群众组织,代表从业人员的利益,依法维护从业人员的合法权益。工会参与事故调查处理,是其一项法定权利。

《安全生产法》第52条明确规定,工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。《劳动法》、企业职工伤亡事故报告和处理条例、特大事故调查处理程序暂行规定等法律、行政法规对此也作了明确规定。工会依法参加事故调查,任何单位和个人都无权非法干涉。本案中,矿业公司不允许工会参加事故调查,侵害了工会的权利,是错误的,应当予以纠正。6、案例轮船颠覆事故

【案情】

某县个体户王某,见本村附近河流上营运的客运渡轮公司的生意红火,十分眼馋。急于发财的王某未经有关部门审批,便将自己平时用于捕鱼的一艘木船稍加改造,加了几个木凳,以低于渡轮公司50%的价格招揽生意。附近村民贪图便宜,纷纷乘坐王某的“客船”,一艘本来最多装15个人的木船,经常是满载30多名村民在河上行过。

有一次因为载员过多,船尚未离岸,船体即发生严重倾斜,但王某只是让几个人下船,便又继续开船了。村中不少居民就此事向县港航监督机构反映,希望他们予以查处,保护群众生命安全。县港航监督机构对此事进行了调查,准备作出处理。王某闻讯后,向主管此事的一位科长送去1000元现金,事情不了了之。后虽经群众多次反映,但一直没有结果。

某日,王某又驾着满载30多名乘客的木船出发了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“钱包掉河里了”,引起船上骚动。由于严重超载,导致木船颠覆,乘客全部落水。由于船上无救生设备,造成24人死亡,生还仅10多人,王某侥幸逃生。

【问题】针对这起事故,应该追究的主要责任人有哪些?

【参考答案】

这是一起负有安全生产监督管理职责的部门不依法履行职责,对未依法取得批准的单位擅自从事有关活动,接到举报后不立即予以取缔并依法处理的案件。

《安全生产法》第9条规定,对未依法取得批准或者验收合格单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。未依法取得批准擅自从事有关活动的,是一种严重的违法行为,对安全生产来说也是一个严重的威胁。因此,这种行为应当作为有关部门打击的重点。对此类情况,无论是有关部门在日常监督检查中发现的,还是经有关单位或者个人举报的,有关部门都应当立即对其予以取缔,并依法作出处理,包括给予行政处罚,情节严重构成犯罪的,还应移送司法机关追究其刑事责任。

本案中,王某未经批准,擅自从事水上客运活动,其行为是严重违法的。经村民举报后,县港航监督机构本应将其立即取缔,并作出处理,但因该部门的一名主管人员接受贿赂,徇私枉法,致使王某未受到任何处理,继续非法从事有关活动,最终酿成特大生产安全事故。因此,该县港航监督机构的行为违反了法律的有关规定,对主管的人员应当追究其刑事责任。7、案例选矿厂垮塌事故

【案情】

某选矿厂是由林某和范某共同投资的一家私营企业。为了获得建厂的批准,投资者聘请了正规的设计单位,严格按照国家有关规定对有关建设工程尤其尾矿库的安全设施进行设计,有的设计甚至还高于国家标准,因而很快获得有关部门的批准。但是,投资者为了节约资金,要求施工单位不须完全按照批准的安全设施设计施工。

结果,施工单位利用一条山谷构筑尾矿库,其基础坝则用石头砌筑成一道不透水坝,坝顶宽5米,地上部分高4米,埋入地下约2米。后期坝采用冲积法筑坝。施工完毕,投资者通过熟人流通关系,使选矿厂尾矿库未经严格验收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾矿库积水过多,导致尾矿库后期坝中部底层突然垮塌,随之整个后期堆积坝也跟着垮塌,共冲出水和尾砂15820立方米,同时冲垮43间民工简易工棚和57间铜坑矿基建队房屋,致使28人死亡、56人重伤。

【问题】试分析引起这起事故发生的原因有哪些?在保障安全生产方面,施工单位应满足哪些基本要求?

【参考答案】

这是一起由于施工单位没有按照批准的安全设施设计施工和验收部门没有严格验收导致发生生产安全事故的案件。经调查认定,事故发生的直接原因是由于施工单位在建设单位的压力下,没有按照批准的安全设施设计施工,致使建成的基础坝不透水,在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面,同时由于尾矿库突然蓄水过多,而干滩长度不够,坝体终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。在此过程中,验收部门和验收人员对尾矿库的验收严重不负责任,也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生产法》第27条规定:“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。”“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责”。

根据这一规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工。它要求所有工程都必须编制施工组织设计或方案,否则不准开工。安全设施设计一经批准,必须严格执行。施工过程中,任何部门和个人,都不得擅自改变。无论何种原因,凡属安全设施设计内容变更和调整,都必须编制施工调整方案,报原审批单位批准后方可执行。要加强施工全过程控制。

施工单位必须依据安全设施设计和技术标准精心施工并应当接受工程质量监督机构的监督检查。实行总承包的工程,总承包单位对工程质量和竣工交付使用的保修工作负素。实行分包的工程,分包单位要对其分包的工程质量和竣工交付使用的保修工作负责,总承包单位应当与分包单位就分包工程的质量承担连带责任。建设项目竣工技人生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收。经验收合格后,方可投入生产和使用,验收部门及其验收人员对验收结果负责。

可见,施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,不能仅仅听命于建设单位,不能为了承包工程项目而迎合建设单位的不合理要求,而是应当按照批准的安全设施设计不折不扣地进行施工。此案中,施工单位为了获得承包权,视法律规定的义务于不顾,擅自违反批准的设计文件进行施工,因而对尾矿库的工程质量问题负有重要法律责任。同时,验收部门没有严格按照法律的规定对安全设施质量进行验收,依法应当承担相应的法律责任。此外,投资者为了自身利益,忽视安全问题,直接决策导致此次事故的发盐,依法也应当承担必要的法律责任。8、案例建筑公司不依法设置安全生产管理机构案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好,公司领导决定进行改革,减负增效。经研究将公司安全部撤销,安全管理人员8人中,4人下岗,4人转岗,原安全部承担的工作转由工会中的两人负责。由于公司领导撤销安全部门,整个公司的安全工作仅仅由两名负责工会工作的人兼任,致使该公司上下对安全生产工作普遍不重视,安全生产管理混乱.经常发生人员伤亡事故。

【问题】试从《安全生产法》的角度,分析这样做的危害有哪些?

【参考答案】

“安全第一,预防为主”是生产经营单位必须遵守的原则。安全生产是不可能自然出现的,必须有人管,有人负责。在发生的诸多事故中,生产经营单位没有安全生产管理机构和安全生产管理人员,是其中很重要的一个原因。特别是实行市场经济以后,很多生产经营单位为了提高经济效益,在进行改革、减人增效过程中,常常首先被“改”掉、被“减”掉的都是安全生产管理机构或者安全生产管理人员。

这样做的影响不仅仅是生产经营单位没有了一个机构和几个人,而是给生产经营单位、社会形成一种误导,即发展经济过程中,安全生产不重要,安全生产管理是可有司无的,其后果必然是事故增多,正所谓“人减下来了,事故升上去了”。本案中建筑公司出现的情况是很常见的,建筑施工单位本来就是事故多发,危险性较大、生产安全问题比较突出的领域,更应当将安全生产放在首要位置来抓,否则难免出现安全问题甚至发生事故。

《安全生产法》第19条第1款明确规定:“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。”这样规定,对于提高生产经营单位对安全生产的重视程度,健全生产经营单位安全生产管理机构和管理人员,具有重要意义。本案中,建筑公司领导撤销安全生产管理机构,违反安全生产法的上述规定,应当承担相应的法律责任。9、案例公司车间机械伤害事故

【案情】

2003年9月17日晚,某公司生产部挤塑车间发生一起工伤事故,现将事故通报如下。

一、事故基本情况

当事人:刘某

参加工作时间:2002年3月,本工种工龄12个月

安全教育情况:接受过入厂三级教育

受伤部位:左手挠骨中段

伤害程度:轻伤

致害物:单工位吸塑机辅助压模架(171F门吸塑模)

事故经过

9月17日晚上约22:30分左右,挤塑车间6#单工位(设备编号:599-129)操作工刘某在操作设备生产时,未能严格遵守安全操作规程,擅自对安全门及行程开关进行捆绑(短接),使设备在运行状态下,失去了安全联锁功能。当刘某发现吸塑辅助压模架压刀移位,设备已经处于自动生产状态,但是刘某在没有停机的情况下,用左手伸进危险区域对压刀位置进行调整修正,被迅速下行的辅助压模架压着左手小臂,造成左手挠骨中段骨折。

【问题】

1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因;

2、提出防止同类事故发生措施的建议;

3、你认为这起事故的责任应如何处理?

【参考答案】

1、造成本次事故的直接原因是违章操作:

a.当晚刘某未能严格遵守安全操作规程,擅自对安全门及行程开关进行捆绑(短接),使设备在运行状态下,失去了安全联锁功能。

b.当压刀移位需调整时,没有按照安全操作规程要求停机进行。

造成本次事故的间接原因是管理松懈和设备本质的不安全。

管理松懈集中体现在三个方面:车间管理层对安全生产重视度不够、安全培训教育不够和监督管理力度不够。当事人安全意识淡薄,在设备异常情况下违章操作,归根结底是安全培训教育工作做的不够。另外一个很重要的原因就是我们的不够重视和监督管理不力,吸塑机安全门及联锁开关是为了避免操作者在设备正常生产时进入危险区内的一个保护装置,是设备本质安全的重要组成部分,不允许人为的对其进行破坏或使其处于失效的状态。但仍有一些员工违反安全操作规程,人为短接行程开关。挤塑车间一直未能足够重视和采取有效的管理手段,违章现象“屡禁不止”!

此外,工装辅助压架及压刀容易移位,造成工人生产时,需频繁调整压刀,不仅影响生产效率,也增加了工人操作设备的风险度,是造成本次事故的间接原因。

2、事故防范措施

为了预防事故的再次发生,责令挤塑车间迅速整改,改变安全管理不力的现象,扭转安全生产不利的形势。

a.车间管理人员要改变观念,各级管理人员要提高对安全的认识,

明确每个人的安全责任。

b.在车间内部开展“抓安全,反违章”活动,加大车间班组两级的日常安全监督检查力度,对违章者进行严肃处理,对违章者所在班组长实行工资考核,并在每月业绩考核中体现。

c.车间组织一次全员安全培训,强化员工的安全生产意识,提高员工安全素质。另外,组织全体班组长进行一次安全管理知识教育,提高班组长的安全管理能力。

d.加强宣传教

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