河北安全生产条例规定

河北安全生产条例规定

一、总则

1.为了加强河北安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合本省实际，制定本条例。

2.本条例适用于本省行政区域内的生产经营单位（以下简称企业）的安全生产及其监督管理活动。

3.安全生产工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任，政府及有关部门的监管责任，行业自律和社会监督。

二、企业安全生产主体责任

1.企业应当建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员、技术人员和从业人员的安全生产职责。

2.企业应当设立安全生产管理机构，配备专职或者兼职安全生产管理人员，加强安全生产管理。

3.企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责，履行下列职责：

（1）建立健全并组织落实本企业安全生产责任制；

（2）组织制定并实施本企业安全生产规章制度和操作规程；

（3）保证本企业安全生产投入的有效实施；

（4）组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划；

（5）督促、检查本企业安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（6）组织制定并实施本企业生产安全事故应急救援预案；

（7）及时、如实报告生产安全事故。

4.企业从业人员应当履行下列安全生产义务：

（1）遵守本企业的安全生产规章制度和操作规程；

（2）接受安全生产教育和培训，提高安全生产技能；

（3）发现安全生产事故隐患或者其他不安全因素，立即报告；

（4）参加生产安全事故应急救援和事故调查处理。

三、政府及有关部门安全生产监管职责

1.县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的领导，建立健全安全生产监管责任体系，支持、督促有关部门依法履行安全生产监管职责。

2.县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内安全生产工作的综合监督管理，履行下列职责：

（1）组织实施安全生产法律法规和本条例；

（2）制定安全生产规划和政策措施；

（3）指导、协调和监督有关部门的安全生产监督管理工作；

（4）对企业的安全生产工作实施监督管理；

（5）组织生产安全事故的调查处理；

（6）法律、法规规定的其他职责。

3.县级以上人民政府有关部门按照各自职责，做好安全生产监督管理工作。

四、安全生产监督管理

1.安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门（以下统称监管部门）应当对企业实施严格监管，依法查处安全生产违法行为。

2.监管部门应当加强对企业安全生产标准化建设的指导，推动企业提高安全生产水平。

3.监管部门应当建立健全安全生产举报制度，鼓励社会各界和新闻媒体对安全生产违法行为进行举报和舆论监督。

4.监管部门应当建立安全生产信息公开制度，及时向社会公布安全生产信息，提高安全生产透明度。

五、生产安全事故应急救援和调查处理

1.企业应当制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。

2.发生生产安全事故时，企业应当立即启动应急救援预案，采取措施控制事故扩散，组织抢救受伤人员，并及时报告有关部门。

3.县级以上人民政府应当建立生产安全事故应急救援体系，制定生产安全事故应急救援预案，并组织有关部门实施。

4.生产安全事故调查处理应当严格按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定进行，查明事故原因，明确事故责任，提出整改措施，并对事故责任单位和人员依法实施处罚。

六、法律责任

1.违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

2.企业违反本条例规定，有下列情形之一的，由监管部门责令限期改正，处一万元以上五万元以下罚款：

（1）未设立安全生产管理机构的；

（2）未配备专职或者兼职安全生产管理人员的；

（3）未对从业人员进行安全生产教育和培训的。

3.企业违反本条例规定，导致生产安全事故的，由监管部门依法对企业和有关责任人员实施处罚。

4.政府及有关部门工作人员在安全生产监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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一、总则

1.河北省（以下简称“本省”）行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称“生产经营单位”），必须遵守本条例，确保生产安全。

2.安全生产工作应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化生产经营单位主体责任，明确政府及相关部门的监管责任，并鼓励社会各界参与监督。

3.安全生产管理应坚持科学管理，强化风险防控，推动科技创新，提高安全生产水平。

二、生产经营单位安全生产管理

1.生产经营单位必须建立健全安全生产责任制度，明确各级管理人员、技术人员和从业人员的安全生产职责。

2.生产经营单位应设立专门的安全生产管理机构，并配备符合条件的专职或兼职安全生产管理人员。

3.生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作负总责，负责制定和组织实施安全生产方针、目标、计划和措施，保障安全生产投入，并定期组织安全生产检查。

三、政府及相关部门安全生产监管职责

1.县级以上人民政府应加强对安全生产工作的领导，建立和完善安全生产监管体系，明确各相关部门的监管职责。

2.安全生产监督管理部门负责对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，组织制定安全生产政策措施，指导、协调和监督相关部门的安全生产监督管理工作。

3.相关部门应依法对生产经营单位的安全生产条件进行审查，对不符合安全生产条件的，不得发放相关许可证照。

四、安全生产宣传教育与培训

1.生产经营单位应定期对从业人员进行安全生产教育和培训，提高其安全意识和操作技能。

2.县级以上人民政府应组织有关部门开展安全生产宣传教育和培训工作，提高全社会的安全生产意识。

五、生产安全事故的处理

1.生产经营单位应制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。

2.发生生产安全事故时，生产经营单位应立即启动应急救援预案，组织抢救，并及时报告有关部门。

3.县级以上人民政府应组织有关部门对生产安全事故进行调查处理，查明事故原因，明确事故责任，制定整改措施，并对事故责任单位和人员进行处理。

六、法律责任

1.违反本条例规定的生产经营单位，由安全生产监督管理部门依法给予警告、罚款等行政处罚。

2.生产经营单位违反本条例规定，导致生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依法对单位和有关责任人员实施处罚。

3.政府及有关部门工作人员在安全生产监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

一、总则

（续上文）

二、生产经营单位安全生产管理

4.生产经营单位应建立安全生产会议制度，定期研究解决安全生产重大问题。

5.生产经营单位应建立安全生产投入保障制度，保证必要的安全生产投入。

6.生产经营单位应建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理制度，定期开展安全风险评估和事故隐患排查治理。

三、政府及相关部门安全生产监管职责

（续上文）

4.县级以上人民政府及有关部门应建立安全生产信息共享机制，加强部门间协作，提高安全生产监管效率。

5.县级以上人民政府应建立安全生产目标责任制，将安全生产纳入政府及其有关部门工作绩效考核内容。

四、安全生产宣传教育与培训

（续上文）

3.生产经营单位应对新招用人员进行安全生产教育和培训，确保其具备必要的安全生产知识和技能后方可上岗作业。

4.县级以上人民政府应通过媒体、网络等渠道，开展安全生产公益宣传，提高公众的安全生产意识。

五、生产安全事故的处理

（续上文）

4.生产经营单位应建立生产安全事故统计分析制度，及时总结事故教训，预防类似事故的再次发生。

5.县级以上人民政府应建立健全生产安全事故信息公开制度，及时向社会公布生产安全事故信息。

六、法律责任

（续上文）

4.生产经营单位违反本条例规定，发生生产安全事故的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

5.生产经营单位及其有关责任人员有下列行为之一的，由监管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）谎报或者瞒报生产安全事故的；

（2）破坏事故现场、阻碍事故调查处理的；

（3）对事故隐患不整改或者整改不力的。

七、附则

1.本条例自发布之日起施行。

2.本省过去有关安全生产的规定，与本条例不一致的，按照本条例执行。

3.本条例的具体应用问题，由省人民政府负责解释。

一、总则

（续上文）

二、生产经营单位安全生产管理

（续上文）

4.生产经营单位应建立健全事故隐患排查治理制度，对排查出的事故隐患，应当及时整改，并记录和报告整改情况。

5.生产经营单位应建立健全安全生产奖惩制度，对在安全生产工作中作出突出贡献的单位和个人给予奖励，对违反安全生产规定的行为给予惩处。

三、政府及相关部门安全生产监管职责

（续上文）

4.县级以上人民政府及有关部门应当加强对高危行业和领域的安全生产监管，对存在重大事故隐患的生产经营单位实施重点监控。

5.县级以上人民政府应当建立健全安全生产专家咨询制度，为安全生产监管提供技术支持。

四、安全生产宣传教育与培训

（续上文）

3.生产经营单位应当加强对安全生产管理人员的培训，确保其具备相应的安全生产管理能力。

4.县级以上人民政府应当组织开展安全生产月、安全生产万里行等活动，提高全社会的安全生产意识。

五、生产安全事故的处理

（续上文）

4.生产经营单位应当建立生产安全事故档案，对事故情况进行详细记录，并按照规定期限保存。

5.县级以上人民政府应当对生产安全事故进行总结，对事故防范和整改措施进行跟踪督办。

六、法律责任

（续上文）

4.生产经营单位违反本条例规定，未履行安全生产主体责任的，由监管部门依法责令改正，并可以处以罚款；情节严重的，可以责令停产停业整顿。

5.生产经营单位及其有关责任人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由监管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（4）不按照规定报告或者故意拖延报告生产安全事故的；

（5）对监管部门的安全检查和执法行为进行阻挠或者拒绝的。

七、附则

（续上文）

2.本条例所称高危行业和领域，由省人民政府安全生产监督管理部门确定并公布。

3.本条例规定的罚款额度、停产停业整顿等行政处罚的具体标准，由省人民政府制定并公布。

八、过渡条款

1.本条例施行前已经依法取得安全生产许可的生产经营单位，在本条例施行后，应当依照本条例的规定进行整改，达到本条例规定的安全生产条件。

2.本条例施行前发生的生产安全事故的处理，依照当时的法律法规执行；本条例施行后发生的生产安全事故，依照本条例的规定处理。

七、附则

（续上文）

4.本条例自发布之日起六个月后施行。

5.本条例的修改和废止，依照本条例的制定程序办理。

八、过渡条款

（续上文）

3.本条例施行前，已经采取的措施和已经进行的执法行为，继续有效。

4.本条