2024版招投标与合同管理考试大纲

编号：__________2024版招投标与合同管理考试大纲甲方：___________________乙方：___________________签订日期：_____年_____月_____日

2024版招投标与合同管理考试大纲合同目录第一章：招投标基本规定1.1招投标的定义与作用1.2招投标的法律依据1.3招投标的基本程序1.4招投标文件的要求第二章：招投标文件的编制与提交2.1招标文件的编制与提交2.2投标文件的编制与提交2.3招标投标文件的审核与备案2.4招标投标文件的修改与补充第三章：招投标的评审与中标3.1招标评审的组织与程序3.2评审标准和方法3.3评审结果的公示与异议处理3.4中标通知与合同签订第四章：合同管理基本规定4.1合同管理的定义与作用4.2合同管理的原则与要求4.3合同管理的组织与职责4.4合同管理的程序与流程第五章：合同的订立与生效5.1合同订立的原则与程序5.2合同条款的制定与审核5.3合同的签字与盖章5.4合同的生效与备案第六章：合同的履行与监督6.1合同履行的基本要求6.2合同履行的监督与检查6.3合同履行中问题的处理6.4合同变更、转让与解除第七章：合同的违约与赔偿7.1违约行为的认定与处理7.2违约责任的承担与赔偿7.3合同纠纷的解决方式7.4合同纠纷的诉讼与仲裁第八章：招投标中的不正当竞争行为与处罚8.1不正当竞争行为的认定与分类8.2招投标中不正当竞争的具体表现8.3相关法律法规对不正当竞争的处罚规定8.4招投标中的公平竞争与诚信原则第九章：招投标中的保密与信息安全9.1保密与信息安全的基本要求9.2招投标过程中涉及的保密信息9.3保密协议的签订与履行9.4信息安全的风险防范与措施第十章：电子招投标的应用与管理10.1电子招投标系统的功能与特点10.2电子招投标的实施程序与要求10.3电子招投标的安全性与法律效力10.4电子招投标的推广与普及第十一章：国际招投标与合同管理11.1国际招投标的基本程序与要求11.2国际合同的管理与履行11.3国际招投标中的法律法规与惯例11.4国际合同的争议解决方式第十二章：招投标与合同管理的信息化建设12.1信息化建设的基本要求与目标12.2招投标与合同管理信息系统的架构与功能12.3信息化建设的实施步骤与注意事项12.4信息化建设成果的评估与优化第十三章：招投标与合同管理的培训与考核13.1培训内容与方式13.2培训对象的确定与组织13.3考核内容与评价标准13.4培训与考核结果的运用第十四章：合同管理违法行为的法律责任14.1违法行为的认定与分类14.2合同管理违法行为的法律责任14.3违法行为的处罚程序与执行14.4合同管理中的法律风险防范与应对合同编号_________第一章：招投标基本规定1.1招投标的定义与作用1.1.1招投标是指招标人发布招标公告，邀请投标人参加投标，按照一定的程序和标准选择中标人的活动。1.1.2招投标的作用包括保证工程质量、降低工程成本、提高投资效益等。1.2招投标的法律依据1.2.1招投标活动应当遵守《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规。1.3招投标的基本程序1.3.1招标人发布招标公告。1.3.2投标人购买招标文件并编制投标文件。1.3.3投标人提交投标文件。1.3.4招标人组织评审并确定中标人。1.4招投标文件的要求1.4.1招标文件应包括招标项目的技术要求、投标须知、合同条款等内容。1.4.2投标文件应包括投标报价、施工方案、企业资质证明等内容。第二章：招投标文件的编制与提交2.1招标文件的编制与提交2.1.1招标文件应由招标人编制，并按照规定的格式和要求提交。2.2投标文件的编制与提交2.2.1投标文件应由投标人编制，并按照规定的格式和要求提交。2.3招标投标文件的审核与备案2.3.1招标投标文件应由招标人审核无误后备案。2.4招标投标文件的修改与补充2.4.1招标投标文件在提交前可以进行修改和补充。第三章：招投标的评审与中标3.1招标评审的组织与程序3.1.1招标评审应由招标人组织，按照规定的程序进行。3.2评审标准和方法3.2.1评审标准应包括投标报价、施工方案、企业资质等方面。3.2.2评审方法可以采用综合评分、最低评标价法等。3.3评审结果的公示与异议处理3.3.1评审结果应进行公示，接受社会监督。3.3.2对评审结果有异议的，可以提出申诉和投诉。3.4中标通知与合同签订3.4.1中标人应按照招标人的通知签订合同。第四章：合同管理基本规定4.1合同管理的定义与作用4.1.1合同管理是指对合同的订立、履行、变更、解除等环节进行的管理。4.1.2合同管理的作用包括保障合同履行、降低合同风险等。4.2合同管理的原则与要求4.2.1合同管理应遵循合法、公平、诚实信用的原则。4.3合同管理的组织与职责4.3.1合同管理的组织应由合同管理机构和相关人员组成。4.3.2合同管理的职责包括合同的拟定、审核、签订、履行、变更、解除等。4.4合同管理的程序与流程4.4.1合同管理的程序包括合同的订立、履行、变更、解除等环节。4.4.2合同管理的流程应按照规定的程序进行。第五章：合同的订立与生效5.1合同订立的原则与程序5.1.1合同订立应遵循自愿、平等、诚实信用的原则。5.1.2合同订立的程序包括要约、承诺、审核、签字、盖章等环节。5.2合同条款的制定与审核5.2.1合同条款应由合同各方共同制定，并经过审核无误。5.3合同的签字与盖章5.3.1合同的签字与盖章是合同生效的必要条件。5.4合同的生效与备案5.4.1合同的生效是指合同产生的法律效力。5.4.2合同的备案是指将合同副本提交给有关机关进行登记备案。第六章：合同的履行与监督6.1合同履行的基本要求6.1.1合同各方应按照合同约定的条款履行合同义务。6.2合同履行的监督与检查6.2.1合同履行过程中应进行监督与检查，确保第八章：招投标中的不正当竞争行为与处罚8.1不正当竞争行为的认定与分类8.1.1不正当竞争行为包括虚假宣传、恶意低价竞争等。8.1.2不正当竞争行为可根据性质和情节进行分类。8.2招投标中不正当竞争的具体表现8.2.1投标过程中，恶意贬低竞争对手的行为。8.2.2投标过程中，提供虚假材料或者隐瞒真实情况的行为。8.3相关法律法规对不正当竞争的处罚规定8.3.1根据《中华人民共和国反不正当竞争法》，对不正当竞争行为进行处罚。8.3.2处罚措施包括罚款、取消投标资格等。8.4招投标中的公平竞争与诚信原则8.4.1招投标活动应遵循公平竞争原则，保证各投标方公平参与。8.4.2招投标活动应遵循诚信原则，禁止不正当竞争行为。第九章：招投标中的保密与信息安全9.1保密与信息安全的基本要求9.1.1招投标活动中的保密信息包括招标文件、投标文件等。9.1.2信息安全要求保护招投标活动中的电子数据和纸质文件。9.2招投标过程中涉及的保密信息9.2.1招标过程中的保密信息不得泄露给未授权的第三方。9.2.2投标过程中的保密信息不得泄露给其他投标人或公众。9.3保密协议的签订与履行9.3.1参与招投标活动的各方应签订保密协议，明确保密义务。9.3.2各方应按照保密协议的约定履行保密义务。9.4信息安全的风险防范与措施9.4.1应采取技术手段和管理措施，防范信息安全风险。9.4.2对信息安全事件应进行应急响应和处理。第十章：电子招投标的应用与管理10.1电子招投标系统的功能与特点10.1.1电子招投标系统具有在线招标、投标、评审等功能。10.1.2电子招投标系统具有操作简便、效率高等特点。10.2电子招投标的实施程序与要求10.2.1电子招投标的实施应遵循相关法律法规和程序要求。10.2.2电子招投标的投标人应具备相应的电子投标能力。10.3电子招投标的安全性与法律效力10.3.1电子招投标应确保数据安全和真实性。10.3.2电子招投标的法律效力与传统招投标相同。10.4电子招投标的推广与普及10.4.1应加强电子招投标的宣传和培训。10.4.2逐步推进电子招投标在各领域的应用。第十一章：国际招投标与合同管理11.1国际招投标的基本程序与要求11.1.1国际招投标活动应遵循国际惯例和法律法规。11.1.2国际招投标活动应具备国际竞争力的要求。11.2国际合同的管理与履行11.2.1国际合同的管理应考虑国际法律环境和风险。11.2.2国际合同的履行应遵循国际惯例和法律法规。11.3国际招投标中的法律法规与惯例11.3.1国际招投标活动应遵守国际法律法规和行业惯例。11.3.2国际招投标活动应遵循国际招标投标导则等国际标准。11.4国际合同的争议解决方式11.4.1国际合同争议解决方式包括仲裁和诉讼等。11.4.2国际合同争议解决应选择合适的解决方式和地点。第十二章：招投标与合同管理的信息化建设12.1信息化建设的基本要求与目标12.1.1信息化建设应满足招投标与合同管理的需求。12.1.2信息化建设的目标是提高招投标与合同管理的效率和水平。12.2招投标与合同管理信息系统的架构与功能12.2.1信息系统应包括招投标、合同管理等功能模块。12.2.2信息系统应具备数据处理、查询、统计等基本功能。12.3信息化建设的实施步骤多方为主导时的，附件条款及说明附件一：甲方为主导时的附加条款及说明1.1甲方义务甲方应保证其提供的招标文件、投标文件等资料的真实性、准确性和完整性。同时，甲方应确保评标过程的公正、公平和透明，对评审结果承担法律责任。1.2甲方权利甲方有权对投标文件进行评审，并根据评审结果选择中标人。甲方还有权对中标人进行合同签订和履行过程中的监督，确保合同条款得到全面履行。附件二：乙方为主导时的附加条款及说明2.1乙方义务乙方应按照招标文件的要求，编制并提交投标文件。乙方还需要在中标后按照甲方的要求签订合同，并严格履行合同条款，确保合同的顺利完成。2.2乙方权利乙方有权对招标文件提出疑问或异议，并有权要求甲方进行解答。乙方还有权在合同履行过程中，根据实际情况向甲方提出合同变更或解除的申请。附件三：第三方中介为主导时的附加条款及说明3.1第三方中介义务第三方中介应公正、公平地组织招投标活动，并提供安全、可靠的服务。第三方中介还需对招投标过程中的保密信息进行严格管理，确保信息安全。3.2第三方中介权利第三方中介有权对招投标活动进行监督和管理，并有权要求甲方和乙方遵守招投标规则和合同条款。第三方中介还有权根据实际情况对招投标活动进行调整和控制。3.3第三方中介的赔偿责任若第三方中介因过失导致招投标活动或合同履行过程中出现损失，第三方中介应承担相应的赔偿责任。赔偿范围包括但不限于经济损失、时间延误等。附件及其他补充说明一、附件列表：1.附件一：甲方为主导时的附加条款及说明2.附件二：乙方为主导时的附加条款及说明3.附件三：第三方中介为主导时的附加条款及说明二、违约行为及认定：1.甲方违约行为及认定未按照约定提供招标文件或投标文件评标过程不公正、不透明未按照评审结果选择中标人未履行合同监督职责2.乙方违约行为及认定未按照招标文件要求提交投标文件中标后未按照甲方要求签订合同未严格履行合同条款未按照实际情况提出合同变更或解除申请3.第三方中介违约行为及认定未公正、公平地组织招投标活动未提供安全、可靠的服务未对招投标过程中的保密信息进行严格管理未按照实际情况对招投标活动进行调整和控制三、法律名词及解释：1.招投标：指招标人发布招标公告，邀请投标人参加投标，按照一定的程序和标准选择中标人的活动。2.合同管理：对合同的订立、履行、变更、解除等环节进行的管理。3.违约行为：指合同各方未履行合同约定的义务或违反合同条款的行为。4.评审结果：指招标人对投标文件进行评审后，确定的中标人。5.保密信息：指招投标过程中涉及到的不应泄露给未授权第三方的信息。四、执行中遇到的问题及解决办法：1.招标文件或投标文件不完整、不准确解决办法：及时补充完整、准确的文件，避免影响招投标进程。2.评审过程出现争议解决办法：参照评审标准和相关法律法规，进行