地质灾害防治工程常见问题剖析

地质灾害防治工程常见问题剖析目录一、常见问题二、应对措施三、建议一、常见问题1.1业主常见问题没有发挥监理的作用。施工招标投标阶段，没有委托有资质的监理单位没有摆正价格与质量的关系。地方政府对项目施工费、勘查设计费用、监理费等财审“一刀砍”，执行地方标准，没能摆正投标价与质量的关系。把地灾勘查等同于工程建设（三通一平后）的工程勘察、地灾设计等于建筑设计，勘查设计费用且包括评审费、财审费、图审费等

果理解不深，流程不熟；1.2勘查设计单位常见问题设计人员缺乏实践经验，对于工程实际操作中可能出现的问题无法准确预测和规避；设计时间紧迫，设计人员往往只注重完成设计任务，很少考量工程的实际施工（落地）情况；设计单位与业主单位“对赌”，由勘查设计单位先垫资完成项目的勘查设计工作，申报成功并下达资金后再支付勘查设计费用。勘查设计人员投入不到位，勘查工程投入不到位；现场调查不够，对潜在滑移面研判不够准确，造成工程布设或勘查不位；设计方案不妥或欠妥，设计深度不够，设计漏项、设计变更过多或设计图纸错误；设计是施工的起点，一个好的设计方案能够确保工程的质量和安全1.3施工单位常见问题施工管理是确保工程质量的重要环节，管理不善往往是导致工程质量问题的根本原因管理团队人员配备不到位，项目负责、项目技术负责长期不在现场，缺施工员、测量员、资料员、安全员、质检员、等；管理人员素质不高，看不懂图纸或对关键的工序掌握不全；施工班组缺乏专业技能，对工艺要求不熟悉，项目部对操作规程缺乏培训和指导；把地灾治理项目等同于一般小农水项目。一些在本地从事土建、高标农田、林业管护、景观绿化等施工班组陆续在从事地灾主体工程的施工；材料采购不合规，如用机制砂代替河砂、钢筋用非标代替国标；材料采购过程中只追求价格低廉，而忽略材料质量问题；施工项目，很多为合作项目，项目管理人员指挥调度不了班组人员；施工人员马虎大意，对工艺细节不够重视。1.4监理单位常见问题监理是确保工程质量的重要环节，监理人员的工作直接影响到工程的质量和安全缺监理大纲、监理规划、监理细则，或针对性不强；监理人员配备不到位，监理日志委托施工员编写；现场监理人员对工程监理业务不熟练，流于形式；监理人员存在监管不严、监管不位问题；对施工现场管理不够细致，对施工质量的监督把关不力；二、应对措施2.1盯参建方

2.4盯关键时2.2盯关键人

2.5盯关键材料和检测2.3盯关键工序常规：强化培训、加强沟通、健全制度、完善机制、闭环管理2.1盯参建方重点检查：乡镇人民政府或其他机构当业主的。对地质灾害治理工程性质、类型、规模分级不了解；采取“三重一大”选取监理、施工单位的，相关人员疏忽或缺失了资质审查环节；外省单位或者民营企业从事相关工程活动检查中标单位是否具备相应资质资质等级与项目规模是否匹配资质有效期（签订时间，有效期失效）2.2盯关键人01施工单位项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、技术员、质检员、测量员是否符合相关要求（执业资格证书、技术职称及八大员证书等），安全员（兼施工员）、技术员、质检员均应常驻现场；02监理单位总监理工程师、专业监理工程师，监理单位应派驻符合规定要求的监理人员，总监理工程师应具有相应执业资格证书，专业监理工程师具有相应职业资格或中级以上职称证书。重点盯在场人员的技术能力；对班组的培训、指导情况；培训后的掌握情况；项目关键环节总监理工程师应到场（开、复工审查、专项方案审查、组织验收等）2.3盯关键工序在产品质量形成过程中，对工程产品质量有直接重大影响且总时差等于零的工序称为关键工序。包含测量定位、放坡坡率、基槽开挖、模板工程、支挡、反滤层、导（排）水、填筑压实等工序。2.4盯关键时开工前：施工组织设计、施工安全监测方案、施工应急救援方案、专项施工安全方案（人工挖孔桩、结构复杂和危险性大的）；施工图纸会审；施工单位向参与施工人员的施工技术交底（交代工程特点、施工工艺方法、工序流程、关键工序质量控制、技术质量要求与施工安全形成施工技术交底记录）；采用新工艺新方法的：提前进行施工工艺试验、确定施工方法及质量控制要点开工令；检测单位；施工放样测量；材料进场砂浆配合比试验；相关记录表格、施工质量检收表格；2.4盯关键时施工中：重点查施工现场质量管理检查记录复核测量落实情况；测量成果及校核记录坡率及平台与设计相符性（每10-15m实测1个纵向地形剖面图，每个凹凸位置增加一个测点）基槽开挖情况、基槽地质编录（施工单位技术员完成，每20m不少于3个断面）持力层复核专业工程之间，应进行交接检验，并形成记录；每道工序施工完成后，由专职质检员验收合格后进行下道工序施工；关键工序和隐蔽工程必须经监理验收合格后方可进行下道工序施工；土层应描述：地层类型，土的颜色、颗粒形状、组成、密实度、湿度、结构和取土样部位等内容；岩层应描述：主要矿物、结构、构造和风化程度、完整性和采取岩样位置。揭露滑带的应记录滑面的位置和特征。2.5盯关键材料和检测材料进场及质检、合格证、检测报告（凡涉及安全、功能的有关产品，应按有关专业工程质量验收规范进行检验，并应监理、项目业主单位现场代表检查确认）例：重力式挡土墙水泥（复核标号、数量）砂、石料：表面清洁、无风化、同一生产厂、同一规格、同一品种，每1000m3抽检应不少于3组；反滤层材料：材料级配、粒径，透水性；每1000m3抽检不少于3组，不足1000m3，至少抽验一组；反滤层土工布材料

：同一生产厂、同一类型，抽检应不少于3组；墙背填筑：每1000m3抽检不少于3组，不足1000m3抽检不少于3组泄水孔：尺寸注：引用DB50T/990-2020《重庆市地灾治理工程施工质量验收规范》复5个方面审 查 检 看复：复核资质和人员01

复核参建单位资质证书是否具备地质灾害治理、监理等相关资质、资质等级、有效期02

复核人员，即参建各单位主要人员资格情况施工单位主要有：项目负责人、技术负责人、施工员、安全员等是否符合相关要求（执业资格证书、职称及八大员证书等），上述人员均应常驻现场；监理单位：总监理工程师、专业监理工程师，监理单位应派驻符合规定要求的监理人员，总监理工程师应具有相应执业资格证书，专业监理工程师具有相应职业资格或中级以上职称证书。项目关键环节总监理工程师应到场（开、复工审查、专项方案审查、组织验收等）审：审查施工组织设计和技术交底01审查监理大纲（可以没有）、监理规划（可以有、综合治理必须有）、监理细则（必）；审查施工组织设计、专项施工方案、施工安全监测方案、施工应急救援方案编制审批情况，由施工单位编制报监理单位审批；达到一定规模的危大工程还应编制专项安全施工方案组织专家审查；02

审查图纸会审和技术交底情况，参建各方尤其施工和监理方对图纸的熟悉程度，难点、疑点的掌握情况。查：查施工现场人员、现场施工情况隐蔽工程查施工过程中的隐蔽工程、主体工程的重要节点、程序是否到位，比如锚杆的成孔深度；查现场施工的放样、常见共性问题的施工情况，比如反滤层、伸缩缝、基础验槽以及坡率等相关工作内容；检验查相关材料是否送检、现场工程的检验检测等（锚杆抗拔，抗滑桩的完整性等）01

人员查现场人员到场情况，定位打卡情况，需要厅里补充相关文件再强调再部署02

关键部位0304检：检查资料关键工序质量控制及验收资料，材料送检资料的完整性、及时性。01

检查施工日志及时性02

检查监理日志及时性03看：看效果01

防护效果（防灾减灾的效果）02

截排水的效果03

复绿—与周边环节相协调的效果04

规律总结、科研、工艺提升与改进的效果（科研创新）03建议建议奖惩机制对于施工、监理等发现的各项问题，建立奖惩机制或信用机制，切实落实各方责任监理优先优先确定监理单位