掌握防止工伤事故的措施课件讲解

掌握防止工伤事故的国际措施一、国际劳工组织(ILO)第147号公约与港口国监控国际劳工组织(ILO)自1919年成立以来，制定了大量的公约。1997年4月1日实施的新的巴黎备忘录规定，对到港船舶执行ILONo．147的情况实施检查，而不考虑船旗国是否是该公约的缔约国。并明确可以滞留下述船舶：没有充足的食品和饮用水航行到下一港口船上太脏船舶在气温过低的海域营运时居住处所无供暖在通道/居住处所存在过量的垃圾、设备或货物的阻碍或其他不安全的状况。1、1975年商船运输(最低标准)公约(ILONo．147)ILONo．147分为公约正文和附件两大部分。正文要求缔约国应对所属船舶的下列情况立法并行使有效管辖：安全标准，包括任职资格、工作时间和配员标准，以确保海上人命安全；适当的社会保障措施；船上工作条件和船上居住安排等。附件是执行该公约需涉及的15个ILO公约，内容包括：最低年龄，海员伤病的船东责任，医疗保险和津贴，体格检查，防止海员事故，起居舱室，食品与膳食，高级船员适任证书，船员协议条款，海员遣返，结社自由和组织权利保护，集体谈判等。2、ILO“船舶劳动条件检查:程序导则”为了方便PSC检查官执行ILONo．147，ILO于1990年出版了“船舶劳动条件检查：程序导则”。所列出的12个PSC项目的船舶检查官导则内容包括：最低年龄；体格检查；协议(合同)条款；职业培训；高级船员适任证书；食品和给养；船员居所；防止职业事故；工作时间和配员；患病和受伤福利；船员遣返；结社自由，组织权利保护和集体谈判等。二、ILO关于职业健康及防止工伤事故的部分规定

1、1973年最低年龄公约(ILONo．138)海员最低受雇年龄不得低于完成义务教育的年龄，在任何情况下都不得低于15岁。如果工作性质和环境易损害未成年人的身心健康和安全，则受雇工作的最低年龄不得低于18岁。2、1946年(海员)体格检查公约(ILONo．73)

海员须经医生体检并持有体检合格证书。体检证书自签发之日起，有效期不得超过2年；与颜色辨别力有关的体检证书，自签发之日起有效期不得超过6年；体检证书在航行途中满期的，应继续有效到航行结束。3、1970年防止(海员)事故公约(第4，7条)(ILONo．134)

会员国应通过立法等手段制定防止工伤事故的规定。这些规定尤其应包括下列事项：①一般和基本规定；②船舶结构特征；③甲板上面和下面的特别安全措施④机器；⑤装卸设备；⑥防火和灭火；⑦锚、锚链和绳索：⑧危险品和压载物；⑨海员护身设备等。应规定在船员中指定一个或几个合适人员或一个委员会，在船长指挥下负责事故预防工作。4、(经修订的)1949年船员居所条件公约(ILONo．92)

船员居所不受恶劣天气和海洋气候的侵袭，隔冷隔热，隔过度噪音，隔其他场所散发出的臭气，水密和气密，下水道畅通。部门长、值班驾驶员、值班轮机员和无线电员每人住一间房间，卧室应有衣柜、书桌和座位、窗帘、穿衣镜、盥洗品箱、书架和外衣挂钩，不同值班时间的人员不应居住同一房间。

1000总吨以下的船舶，高级船员、普通船员的餐室应分开；1000总吨以上的船舶，船长和高级船员、甲板部普通船员、轮机部普通船员的餐室应各自独立；餐室设施应齐备。有适当的活动、娱乐场所和设施，清洁卫生设施，医务设施，3000总吨以上船舶为甲板部和轮机部各配备一间设施齐备的办公室，等等。5、(经修订的)1946年(船员)食品和给养公约(第5条)(ILONo．68)

应有效地维护关于食品和给养的法律和条例，以确保船员的健康和福利。这些法律和条例应要求：

(1)根据船员数量和航次的期限及性质，提供在数量、营养价值、质量和种类等方面合适的食品和淡水；

(2)以合适的方式布置和配备每一艘船上的膳食部，以便向船员提供合适的膳食服务。6、海员协议条款公约(ILONo．22)

海员协议条款，由船东(或其代理)与海员双方签订，在签署前，应给予海员及其顾问审查协议条款的便利。协议内容不得违反国家法律或本公约。国家应立法保护船东和海员的利益。协议可为定期或订明一个航次。协议应明确载明双方的权利与义务。协议必须载明如下各项：海员姓名、出生日期及出生地；订立协议的地点及日期；服务船舶名称；全体船员人数(如果法律规定)；从事航线(如可能)；担任职务；上船服务地点及日期(如可能)；工资数额；协议终止条件；海员在同一公司服务一年后每年的固定假期工资；国家法律规定的其他项目。遇下述情况，协议自然终止；双方同意；海员死亡；船舶灭失或完全不适于航海；国家法律或本公约规定的其他情况。7、1926年海员遣返公约(ILONo．23)

海员在受雇期间或期满被送登岸者，享有被送回本国或受雇港口或船舶开航的港口的权利，国家法律应确定海员遣送费用由谁负担的条款。如果海员在一前往遣送目的地的船上获得适宜的工作，该船员应被视为已被适当遣返；海员如在其本国，或在其受雇港口，或在邻近港口，或在船舶开航的港口被送登岸的，应视为已被遣返。海员因以下原因而滞留的，不得令该海员负担遣返费用：

(1)在船上服务时遭受伤害：

(2)船舶失事；

(3)非因海员自身的故意行为或过失而得疾病；由于不应由海员负责的事由而解雇等。8、船东责任(船员患病和受伤时)公约．(ILONo．55)

船东应对海员按协议服务期间所发生的疾病、受伤、死亡负责。但下述情况除外：并非在船上工作时发生的受伤；自身的故意、违章或不正当行为造成的患病或伤亡；签约时故意隐瞒的疾病或虚弱；受雇时拒绝体检等。在病人或伤者治愈前，船东应负责支付不少于16周的医疗和保养费用，若船旗国具有适于海员的强制保险或工伤补偿制度，则在海员享受该补偿时起解除船东责任。海员在服务期死亡，船东应支付埋葬费。船东有义务对伤病者支付遣返费，该费用包括运输费、食宿费和保养费。伤病者应被送到下述港口：受雇地港口；航次始离港口；船员国港口，伤病者与船长或船东商定并经主管当局认可的另一港口。三、2006年海事劳工公约（MLC2006）1、通过2006年2月23日，日内瓦第94届大会暨第十届海事大会以314赞成票、0票弃权票通过。2、内容分为三个层次：正文条款、规则、技术守则规则和守则在内容上分为五个标题：标题一：海员上船工作的最低要求；标题二：就业条件；标题三：船上居住、娱乐设施、食品和膳食；标题四：健康保护、医疗、福利及社会保障标题五：符合与执行进入封闭舱室的安全防范一、进入舱室条件的确认在允许进入前，必须进行充分的自然或人工通风；通过仪器测试，确认不存在有害气体或缺氧气团。进入封闭舱室采样监测的人员必须配戴隔绝式呼吸器。不戴呼吸器进入封闭舱室的条件为：

(1)有害气体成份﹦0％，二氧化碳成份<2％，氧气成份>18％；

(2)进口处附近置有一套隔绝式呼吸器；

(3)所有能提供紧急撤离的通道出入口处均已开启；

(4)只要切实可行，打开一切孔口，以提供通风和光线；

(5)进入者备有便携式对讲器，并约定特殊联系信号(如敲击船体钢板等)，紧靠作业舱室处有专人守候联系(若联系中断，应立即发出全面警报)；

(6)只要切实可行，所有进入封闭舱室的人员应系上安全带；

(7)只有在该舱室被证实为可以“安全进入”时才允许进入。二、进入封闭舱室和作业未经大副许可，任何人不得进入封闭舱室：未经轮机长许可，任何人不得进入封闭的机械舱室。在进入封闭舱室前，由一名高级船员负责并拟定行动计划，报船长批准。人员进入封闭舱室后，守护人员应坚守岗位，按约定保持经常联系；在舱室作