关于部队战时饮食保障力量配置存在的不足与对策研究

关于部队战时饮食保障力量配置存在的不足与对策研究摘要：战时饮食保障是军事后勤保障的重要组成部分，也是官兵战时的生命线，对作战胜负起着决定性的作用。而如何适应现代作战对饮食保障的需求，科学合理配置饮食保障力量，是各级后勤指挥员，特别是饮食保障指挥员面临的新问题。本文将深入分析当前部队战时饮食保障力量配置中存在的主要问题，并提出相对应解决措施，以提高战时饮食保障力量配置的合理性，为日后后勤保障工作提供理论基础。关键词：部队；战时饮食；保障力量；配置战时饮食保障力量是形成战时饮食保障能力的根本。饮食保障力量配置的合理与否，直接关系到战时饮食保障的时效性和饮食保障的精确性，关系到能否为参战人员提供“及时、精确、高质量的膳食保障”。但是，目前部队传统“依建制保障、宁多勿少”的饮食保障力量配置方法与现代化联合作战“快速、精确、高质量”的饮食保障需求已不相适应。为满足联合作战对野战饮食保障的需求，必须合理、精确配置饮食保障力量。因此，研究现代化联合作战条件下的饮食保障力量配置方法，对提高战时饮食保障的时效性、精确性具有重要的现实意义。一、目前部队战时饮食保障力量配置中存在的主要问题饮食保障力量配置的目的是为作战单位提供高质量的膳食保障。但现实饮食保障力量配置中由于缺乏系统的饮食保障力量分配方法，饮食保障指挥员很难在较短时间内精确分配保障力量，只能凭经验分配饮食保障力量，造成饮食保障效率低，浪费了大量的人力、物力和财力。主要存在以下几个方面的问题：1、饮食保障力量编组不合理，保障效率低下。传统的饮食保障编组方式不能适应一体化联合作战综合集成的编组要求。例如参加保障的饮食保障力量既有本单位的人员和装备，又有配属单位的人员和装备，还有地方支援的人员和装备。因此综合集成的战斗编组要求饮食保障力量编成不可能沿用传统的依建制保障的方式，势必要求打破建制，科学合理地编组饮食保障力量。2、饮食保障机构选址不合理，饮食保障的时效性差。为确保饮食保障的及时性，减少热食前送的时间、节约人力和物力，饮食保障机构到达作战单位的时间和距离应越小越好。但在现实饮食保障力量配置工作中，由于没有合理选址，饮食保障机构到达保障目标的时间距离和不是最小，热食前送浪费了巨大的人力和物力，致使饮食保障的时效性差。3、饮食保障力量分配不合理，保障力量使用效率低。饮食保障力量分配应根据保障目标的需求量精确分配，这样才能提高发挥出饮食保障的重要作用。而现实饮食力量配置中，因为没有精确计算各个保障目标的需求量，没有依据保障目标的需求量分配饮食保障力量，饮食保障指挥员很难精确分配有限的饮食保障力量，造成饮食保障力量的使用效率低，浪费了大量的饮食保障力量。4、饮食保障装备分配不合理，保障效率低下。目前，由于缺乏合理的饮食装备分配方法，在向饮食保障机构分配饮食保障装备时，无法依据饮食装备的保障能力合理分配饮食保障装备，饮食保障指挥员只能采取“宁多勿少”的办法，致使饮食保障装备利用率低，造成保障力量的浪费。5、饮食保障人员分配没有“依才施用”，作战食品质量差。由于没有对饮食保障人员的装备操作能力、饮食加工能力、身体素质进行合理评估，在饮食保障人员分配中，只注重数量组合，忽视了专业组合，造成部分饮食保障人员对饮食保障装备操作不熟练，不能有效发挥专业特长，加工出来的作战食品质量不高，食品的色、形、味不能满足参战人员的要求，影响了参战人员的食欲，浪费了饮食保障人力资源。二、针对部队战时饮食保障力量配置问题的应对措施对于战时饮食保障而言，要求饮食保障机构能在较短的时间内增大饮食保障数量，进行应急保障。同时还需要一些特殊的饮食装备及专业操作员进行操作，所以在实际饮食保障力量配置中，不会对每个饮食保障点都装配这些大型的饮食保障装备，那么，就面临这样一种保障力量配置选址问题，而在一个区域，如何选择饮食保障点的位置，快捷完成战时饮食保障任务，同时如何将有限的大型饮食保障装备配置到这些饮食保障点上，使得一旦发生大规模人员变动时，就能够及时有效地进行应急饮食保障。因此，合理的战时饮食保障力量配置过程包括对保障机构的配置位置进行选址，增强饮食保障的时效性；对饮食保障装备进行合理分配；对饮食保障人员进行合理分配，以充分发挥饮食保障人员的特长，实现人装最佳结合。具体来说有以下三个方面：1、提高选址的合理性通过对饮食保障点和饮食保障中心合理选址，可实现饮食保障机构到保障目标的时间距离和最小，从而缩短保障时间，提高保障效益。选址应包括两个方面：一是饮食保障点的选址。饮食保障点主要负责战时各个作战单位的战时正常饮食保障，选址优化的目标是使各个作战单位到饮食保障点的总时间距离最小，即饮食保障运输所耗费的总时间最小，以提高饮食保障的时效性。二是饮食保障中心选址。饮食保障中心的主要任务是在发生一定级别战斗时，作战地域人员数量发生变化，饮食保障点保障力量不能满足保障需求时，由饮食保障中心使用大型饮食装备进行应急饮食保障。其选址目标是在已知各个作战地域发生一定级别战斗概率和应急饮食保障力量需求量的情况下，使各个作战地域到达饮食保障中心的时间距离和最小。2、提高饮食保障装备的利用率饮食保障装备分配要求以有限的饮食保障装备，实现保障力最大。饮食保障装备配置应包括两个方面：一是中小型饮食保障装备的分配。饮食保障点配备中小型饮食保障装备，负责战时正常的饮食保障。中小型饮食保障装备分配即在每个饮食保障点分配合理数量的自行式炊事车、拖挂式炊事车、连给养单元、野战炊事灶、排给养单元、班给养单元等中小型饮食保障装备。使生成的饮食保障力大于或等于各饮食保障点的保障力量需求。二是大型饮食保障装备分配。饮食保障中心配备大型饮食保障装备，主要负责保障地域内的应急饮食保障。大型饮食保障装备分配，即在每个饮食保障中心分配合理数量的主食加工车、面包加工车、野战炊事方舱、副食品加工车等大型饮食保障装备，使每个饮食保障中心能够满足战时应急保障需求。3、提高饮食保障人力资源的利用率饮食保障人员分配要求人尽其才，因才施用，尽量发挥专业技术能力。本文所指人力资源优化，主要是对炊事员的分组、编配进行优化，以充分发挥炊事员的专业特长，科学合理地分配人员，以求达到用最少的人员达到最大的保障效能，并提高饮食保障的质量。但是同一个保障人员对各种饮食保障装备的熟悉程度不同，操作水平不同，与装备结合后生成的保障力就不同，因此为了充分发挥饮食保障人员的保障能力，首先需要对每名饮食保障人员的保障能力进行评估，然后在进行人员配置时扬长避短，尽量发挥饮食保障人员的特长，做到“人尽其才”，以提高饮食保障的质量。结语总之，战时饮食保障力量配置是一个复杂的问题。不同的作战方式需要不同的饮食保障方式。本文只对静态的战饮食保障力量配置方法进行了研究。未来一体化联合作战可能会出现远距离快速机动的情况，在作战地域不断变换，作战单位快速机动的情况，如何精确配置饮食保障力