房地产开发业务手册模板

目录第一章开发业务手册编制说明 第五章办理建设用地计划许可证5．1获取建设用地计划许可证经过区计划委员会、市计划委员会，取得建设用地计划许可证5．2申请人需提交以下申办材料1、建设单位出具申报委托书。2、建设单位提交建设单位用地申请（申请文件应包含取得用地相关情况等基础要素）。3、《计划意见书》附件、附图复印件，土地整理贮备机构《北京市国有土地使用权挂牌出让成交确定书》，国土资源行政主管部门《北京市国有土地使用权出让协议》；4、《土地使用权出让协议》及其相关文件；5、《建设用地钉桩结果》；6、由提供计划申报用图测绘部门，按建设用地钉桩结果及绘图要求绘制1：500或1：地形图5份；7、需要使用项目名称须提交地名命名行政许可文件复印件；5．3审查、决定时限30个工作日(可延长10个工作日)。5．4步骤图对应组织办证步骤工作步骤对应组织办证步骤工作步骤开发企业企业上报备齐资料，上报区计划局开发企业企业上报备齐资料，上报区计划局

受理受理（区计划局综合科）区计划局受理受理（区计划局综合科）区计划局

计划用地科就《计划意见书》上表述指标进行初审，并上报市局初审

计划用地科就《计划意见书》上表述指标进行初审，并上报市局初审区计划局

区计划局

市建委会同市园林局、市国土局、市环境保护局、市地震局、市人防办对用地申请进行复审

市建委会同市园林局、市国土局、市环境保护局、市地震局、市人防办对用地申请进行复审市计划局复审

市计划局复审

区计划局市局转发至区县分局后，经主管科、局长再次审核审核

区计划局市局转发至区县分局后，经主管科、局长再次审核审核

审核经过后，通知开发企业领取《建设用地计划许可证》开发企业发证

审核经过后，通知开发企业领取《建设用地计划许可证》开发企业发证

第六章、办理建设工程计划许可证6．1取得建设工程计划许可证经过区计划委员会、市计划委员会审批，取得建设工程计划许可证。6．2申请人需提交以下申办材料1．建设单位出具申报委托书；2．建设单位填写完整并加盖单位印章"建设项目计划许可及其它事项申报表"；3．《计划意见书》及附件、《修建性具体计划审查意见》及附图复印件或《设计方案审查意见》及附图复印件，和《计划意见书附件（选址）》中注明申报《建设工程计划许可证》时须提交相关文件4．国土行政主管部门同意用地文件；

5．含有资质设计单位根据《计划意见书》或《修建性具体计划审查意见》及附图或《设计方案审查意见》及附图要求绘制建设工程施工图（按Ａ４规格（竖向）装订成册）１套，另再附相同设计总平面图５份（施工图纸包含：图纸目录、无障碍设施设计说明、设计总平面图、各层平面图、剖面图、各向立面图、各关键部位平面图、基础平面图、基础剖面图各１份）；6．需要办理完工档案登记，须提交《城市建设工程办理完工档案记录表》；7．提交招标投标主管部门签署意见《北京市勘察设计招标投标记录表》复印件，依法需要进行招标投标建设项目，还须提交《勘察、设计中标通知书》（已进行设计方案审查不需提交）8．需要使用项目名称，须提交地名命名（建筑物名称核准）行政许可决定文件复印件１份；6．3审查、决定时限30个工作日(可延长10个工作日)。6．4步骤图对应组织办证步骤工作步骤对应组织办证步骤工作步骤开发企业企业上报备齐资料，上报区计划局开发企业企业上报备齐资料，上报区计划局

区计划局受理受理（区计划局综合科）区计划局受理受理（区计划局综合科）

管理科对所报项目标容积率、建筑高度、市政设施等指标进行初审，并上报市局初审

管理科对所报项目标容积率、建筑高度、市政设施等指标进行初审，并上报市局初审区计划局

区计划局

市建委会同市园林局、市国土局、市环境保护局、市地震局、市人防办、市发改委、市消防局对该项目申请进行复审

市建委会同市园林局、市国土局、市环境保护局、市地震局、市人防办、市发改委、市消防局对该项目申请进行复审市计划局复审

市计划局复审

区计划局市局转发至区县分局后，经主管科、局长再次审核审核

区计划局市局转发至区县分局后，经主管科、局长再次审核审核

开发企业审核经过后，通知开发企业领取《建设工程计划许可证》发证

开发企业审核经过后，通知开发企业领取《建设工程计划许可证》发证

第七章施工图设计专题技术审查7．1前置条件

建设单位申办施工图设计专题技术审查应满足下列条件：

1、申报建设项目为设置人防工程单体项目；

2、已取得《人防工程初步设计审核同意通知单》；

3、已取得计划部门核发建设工程计划许可证。

７．２本阶段需提供以下材料7．２．1施工图专题审查1、填写完整并加盖印章《人防工程施工图技术审查申请表》；2、计划部门核发建设工程计划许可证（复印件）3、人民防空工程施工图设计文件（一套）；4、《人防工程初步设计审核同意通知单》（复印件）5、《人防工程初步设计审查意见书》（复印件）。

7．２．2施工图立案

申办人需提交以下申办材料：（1）填写完整并加盖印章《人防工程施工图立案申请表》；（2）《人防工程施工图技术审查汇报单》；（3）计划部门核发建设工程计划许可证（复印件）；（4）人民防空工程施工图设计文件（一套）；（5）《人防工程施工图技术审查意见书》7．３办理步骤对应组织办证步骤工作步骤对应组织办证步骤工作步骤开发企业企业上报备齐资料，上报区民防局局开发企业企业上报备齐资料，上报区民防局局

区民防局受理受理（区民防局工程科）区民防局受理受理（区民防局工程科）

区民防局出具人防施工图初步审查意见符合国家和本市相关人民防空工程专业技术规范、技术标准要求初审区民防局出具人防施工图初步审查意见符合国家和本市相关人民防空工程专业技术规范、技术标准要求初审区民防局

区民防局

市民防局出具《人防工程施工图审查技术汇报单》及《施工图技术审查意见书》市民防局审图中心对该项目施工图审查申请进行复审

市民防局出具《人防工程施工图审查技术汇报单》及《施工图技术审查意见书》市民防局审图中心对该项目施工图审查申请进行复审市民防局复审

市民防局复审

施工图专题审查完成后，还需提交对应资料办理施工图立案手续

施工图专题审查完成后，还需提交对应资料办理施工图立案手续市民防局立案

市民防局立案

审核经过后，通知开发企业领取《人防工程施工图立案表》开发企业领单

审核经过后，通知开发企业领取《人防工程施工图立案表》开发企业领单

7．４步骤时限

25个工作日。7．５收费标准

施工图设计专题技术审查是建设单位申报人民防空工程施工图立案必需前置条件，本事项不收费。第八章办理各项配套设施接入工作8．1供电配套作业8．1．1前期咨询阶段作业凡属基建项目，在上报可行性汇报前应向所在地域供电企业（局）书面咨询供电条件，作为政府部门审批基建项目标依据。办理供电工程报装申请书需要材料：《营业执照》副本复印件6份法人代表身体证6份申请汇报：应列出用电单位(房产开发单位)名称、地址、联络人、联络电话、邮政编码，简明写明关键用电设备、特殊用电要求、估计用电容量、发展容量、估计用电时间等，用户还应提供立项意向相关文件(复印件)及1:地形图(一份)。审查时限通常为30个工作日。8．1．2工程建设阶段在取得供电方案批复后，报当地计划局审批外电源路由，计划局组织政府各职能部门自来水，天然气，电信，有线，市政，园林，等单位招开市政专题会议，确定地下多种管线位置，讨论外电源方案可实施性。8．1．3申请汇报其中须有标有建筑面积房型图，并按80平方米以下，80~120平方米，120~150平方米，150平方米以上等四档面积分类统计表。注明计划完工日期8．1．5．1上级批文（关键是市，区计划和计划批文）；8．1．5．2建筑工程计划许可证；8．1．5．3住宅配套费缴付凭证；8．1．5．4公安门牌；8．1．5．5标明门牌号总平面图，电气施工图，建筑施工图。8．1．4供电实施阶段1．变电站建设（外线工程）在办理变电站建设申请手续时应附送：申请汇报；两份总平面图并注明户名、地址，标明建筑面积。提出设计概（预）算等。2．住宅用电（内线工程）办理《用电申请联络卡》，由营业室受理，由低压监察室审图盖章确定施工图设计，并在30天内回复供电方案（低压用户15天内）。此回复对10千伏及以上高压用户在十二个月内有效，低压用户在6个月内有效。供电所（局）按建设方受送电装置施工进度进行供电工程设计，建设方按概（预）算（或文件要求标准）缴付业扩工程费。3．完工验收4．变电站土建验收：甲方和监理验收经过后通知供电局专题验收。验收合格后将变电所移交供电局管理。5．变电站设备安装，电缆排管，电缆施工，低压监察，装表等验收均为供电局内部验收程序。6．供电局开具验收合格证实后，本主办岗位安排安装分包向供电局无偿领取分户电表。7．供电局通知送电。8．10千伏及以上高压用电用户新装用电申请业扩步骤8.2供水配套8．2．1项目计划设计阶段（方案设计阶段）1．根据项目所在地域向对应北京市自来水（或区域自来水企业）咨询本项目用水。同时附送：项目批文、地域综合管线图、地形图、总平面图。2．咨询自来水企业项目周围自来水管网情况、未来计划及可接入本项目标多个自来水引入口及最大可引入口径、项目所在地自来水管网压力等自来水情况，提供给设备设计，为项目给水系统设计提供初始条件；8．2．2市政综合阶段市政管委综合各方意见，下发此项目市政综合会议纪要，给水方案依据会议纪要返回设计单位修改。8．2．3施工图设计阶段要组织设计单位和自来水企业碰头商议，咨询意见和优化设计方案，以免造成无须要设计返工。8．2．4施工阶段1．室内工程：用户水表必需从自来水企业购置；室内其它给水工程必需采取合格材料，施工符合国家规范及施工标准。2．室外工程：小区红线以外市政道路上上水排管工程，尚须按计划（自来水企业内部施工计划、区级市政设施建设计划等）实施。3．在室外给水工程完工前1个月，向自来水企业提交供水申请（对项目、用水情况进行具体介绍）、住宅（小区）总平面图，申请接正式自来水。（若采取无负压供水设备，需提供设备厂家介绍、设备卫生许可批件、产品合格证、检验汇报等文件）4．完工后（室外水表还未安装完成），和自来水企业结清工程款，签署供水协议。5．完工后自来水企业管网所现场检验整个系统，并要求交试水费，标准为每栋楼550元（6层楼2-3门），交费结束后，提供无表芯室外自来水表，使整个系统能够试运转，试运转合格后，交还管网所表盖，管网所来现场装上正式水表。8．2．5使用阶段1．给水工程完工后，向区卫生防疫站申请水质监测。高层建筑每栋楼须检测2个点（1个点为一个检测件），小区内市政管网需检测一个点。2．向卫生局申请生活饮用水卫生许可证：提交材料：营业执照复印件、卫生管理制度、给水系统平面图、系统图、制水工艺及步骤图、供水设施卫生许可批件复印件、水质检验汇报、关键制水设备清单、从业人员健康和卫生知识培训证实。8．2．6注意事项:1．项目施工前30天需向自来水企业提交临水申请（包含项目介绍、项目估计开完工时间、需用水量）、项目总平面图。2．签署临水接口施工协议，协商付款后临水接口自来水企业施工，完成前签署临水供水协议。3．项目初扩设计完成，提交节水专篇。项目给排水工程在隐蔽前需报区节水办公室验收，完工后报节水办验收，节水办出具节水工程完工验收单。4．项目开工前，向水务局提交临水指标申请。需报材料：临时用水指标申请书、工程计划许可证、开工许可证、节水设施审查表（一式四份），水务局依据项目施工情况，给出项目各年度临水使用指标，不得超指标用水，城管部分可依据情况对超指标用水给和罚款。5．务必提醒动拆迁单位在动拆迁以前向上水企业办理销户拆表手续。8．3排水配套向市水务局排水管理处申办《（新，改，扩）建设项目排水许可管理信息记录表》，取得排水（方案）咨询阶段栏“排水许可申请受理章”。8．3．1排水（方案）咨询阶段其紧前工作条件为计划方案已经经过。排水申请汇报，1:500地形图，计划方案总平面图。8．3．2排水（方案）审批阶段本主办岗位通知市水务局排水管理处或区工务所出席扩初设计方案审批会议。在会议三天前将扩初方案文本送达对方。会议结束后向对方索要《初步设计审查意见表》。8．3．3申办施工临时排水工程要求在施工总承包协议签署后到总工程师公布开工令日期之前时间段内完成。向区建委水务管理所申办《临时排水许可证（施工）》。提交文件为：《临时排水许可证（施工）》申请表，由施工总包设计施工总平面图和施工临时排水方案图，扩初设计方案批复。8．3．4排水工程实施阶段根据项目建设计划进度制订对应实施计划，通常在主体结构工程结束后到完工验收之间时间段内逐项完成以下作业：1．委托排水处指定施工单位，实施排水检测井施工（雨污水分流须分别施工雨废水检测井和污水检测井）。施工完成后通知排水处验收，向排水处领取《同意接管证实》。2．外墙脚手架拆除后，督促总包单位发明条件立即安排区内排水管网施工，努力争取在项目完工时同时验收。在未验收之前，应配齐井圈井盖并不准施工单位使用管网。3．凭排水处出具《同意接管证实》和区建委水务管理所办理《市政接管委托协议》，并委托总包单位配合实施检测井接入市政管网工程。4．本主办岗位负责协调和现场其它工种施工进度衔接，安排好作业面和生活仓储场地。5．向区市政管理署缴纳市政设施养护费。8．3．5排水工程申请投入使用阶段本主办岗位在区内单体工程验收后到申办住宅交付使用许可证之前时间段内完成。1．向排水处填报《建设项目排水接管许可证初审表》，和排水处签署《委托污水排放处理协议》，缴纳污水处理费。2．向排水处申办《临时排水许可证》，此证作为申办《住宅交付使用许可证》时需提交文件之一。3．待用户入住户数超出50%后，通知排水处进行排水监测，经监测合格，由排水处出具《排水许可证》。复印件交物业企业留存，正本归档。此项工作也可委托物业企业经办。8.4消防配套8.4.1计划设计方案阶段消防申报需提供资料1工程所在地地形图；2计划总平面图及单体平面图；3简明文字说明或生产工艺步骤。办理时限：公安消防机构受理后，在7个工作日内核发《建筑工程消防设计审核意见书（方案阶段）》。8.4.2初步设计方案阶段消防申报需提供资料1初步设计方案说明文本（工程概况、消防设计专篇）；2由设计单位设计全套扩初图纸；3上级主管部门立项批文；4计划部门批文；5送审资料电子文件光盘，但下列工程可不送光盘：6层及6层以下一般住宅（别墅、汽车库除外），工程配套设施（含独立建造变、配电房，锅炉房，煤气调压站、箱，公交站，门卫，围墙，雨篷等）。《北京市建筑消防设计审核申报表》；办理时限：公安消防机构受理后，在17个工作日内核发《建筑工程消防设计审核意见书（扩初阶段）》。8.4.3施工图设计阶段消防申报需提供资料1.《北京市建筑消防设计审核申报表》；2.总平面图及说明；3.建筑平面图、立面图、剖面图及说明；4.有防火要求暖通空调、电气（包含防雷）、工艺步骤、设备部署图及说明；5.只有室内消火栓系统工程提供室内外消防给水图及说明；6.送审资料电子文件光盘，但第4项所列工程可不送光盘；7．凡工程等级三级（含三级）以上民用建筑工程（民用建筑工程等级三级是指：中级、中型公共建筑；高度不超出24米，技术要求简单建筑；7层以上15层以下有电梯住宅或框架结构建筑）由设计单位消防自审员填报《建筑工程消防设计自审表（建筑专业）》。办理时限：公安消防机构受理后，在17个工作日内核发《建筑工程消防设计审核意见书（建筑阶段）》。8．4．4施工图（消防设备）设计阶段消防申报需提供材料1．《北京市建筑工程自动消防设施设计审核申报表》，并附公安消防机构在对建筑部分审核时已发出《建筑工程消防设计审核意见书》复印件；2．消防给水总图、平面图、系统图（室内消火栓及自动喷水灭火系统）及说明；3．火灾自动报警系统平面图、系统图及说明；4．防排烟系统平面图、系统图及说明；5．其它固定灭火系统平面图、系统图及说明；6．送审资料电子文件光盘，但第5项所列工程可不送光盘。自动消防设施施工图设计必需由取得"全国消防设计专题工程设计人员消防专业考试合格证书"设计人员署名。办理时限：公安消防机构受理后，在17个工作日内核发《建筑工程消防设计审核意见书（设备阶段）》。8．4．5施工图（内部装修）设计阶段消防申报需提供资料：1．《北京市建筑内部装修工程消防设计审核申报表》；2．装修楼层原建筑平面图、原消防设备（电施、水施、风施）平面图；3．原建筑《建筑工程消防设计审核意见书》或《建筑工程消防验收意见书》；4．装修楼层装修平面、立面、剖面、节点详图、材料表及说明，新设计消防设备（电施、水施、风施）平面及系统图；5．送审资料电子文件光盘。办理时限：公安消防机构受理后，在17个工作日内核发《建筑工程消防设计审核意见书（内装修阶段）》。8．4．6消防工程施工阶段注意事项：1．消防工程必需委托含有对应资质安装分包单位施工；2．消防工程施工单位必需妥善保管全部消防材料和设备产品合格证书；3．土建或装饰工程施工单位必需妥善保管全部有防火功效材料和成品产品合格证书。8．4．7建筑工程消防完工验收需提供资料：1．《北京市建筑工程消防验收申报表》原件及软盘，此表应由填写单位法定代表人或单位责任人署名，并盖单位法人章，各专题施工单位应载明承揽工程范围；建筑构件、材料防火性能和消防产品数量及调试情况；改项需由建设单位、设计单位、总承包单位、监理单位、消防施工单位企业责任人签字并加盖公章。（一式两份）2．建筑构件、材料防火性能和消防产品清单及质量合格证实；该项应该为：申报表上填写多种消防设施中，消防产品（含防火阻燃材料）须提供该产品检测汇报。3．原公安消防机构核发全部《建筑工程消防设计审核意见书》复印件；（一式两份）4．要求格式建筑设施调试合格开通汇报原件及软盘，建筑消防设施调试合格开通汇报应由调试人员本人署名，并由调试人员单位盖法人章。5．火灾报警联动控制系统逻辑关系图或说明书原件，并盖有调试单位法人章；6．消防控制室值班人员名单，该物业管理单位盖法人章确定；7．钢结构防火涂料耐火时间检测汇报；提供防火涂料厚度检测汇报；（一式两份）8．消防检测机构消防设施检测汇报、消防电气检测汇报；（两份原件）收费；9．消防施工单位资质证书；（复印件，加盖单位公章）；10．现场消防安全施工许可证；11．如建筑工程消防设计审核意见书上提出不符合消防规范，应由设计单位出具整改意见并加盖设计单位公章；12．提供北京市档案馆微缩证实；8．4．8装修工程1．建设单位提出验收申请（加盖公章）2．建设单位填写《建筑工程消防验收申报表》（一式两份）3．建设工程中消防部门建筑消防设计审核文件（复印件）4．消防检测机构消防设施检测汇报、消防电气检测汇报；（两份原件）5．申报表上填写装修材料（壁纸、地毯、纺织物）需提供其检测汇报（复印件）6．现场消防安全施工许可证；7．如建筑工程消防设计审核意见书上提出不符合消防规范，应由设计单位出具整改意见并加盖设计单位公章；8．提供北京市档案馆微缩证实；办理时限：公安消防机构收到申报表后，在17个工作日内派员对工程进行检验验收。验收合格后7个工作日内核发《建筑工程消防验收意见书》。8.5燃气配套提出书面申请办理咨询煤气条件。新建住宅周围有道路管网条件（或已经有燃气计划）均可办理燃气申请，若暂无计划，亦可先委托申请做前期计划。8．5．1扩初设计完成后邀请煤气企业参与扩初设计评审会。8．5．2施工图设计完成后为避免无必需设计返工，在施工图设计前，本主办岗位视需要约请设计人员和煤气企业沟通。设计完成后，燃气全部施工图送燃气企业审查。8．5．3主体结构封顶前（或完工前6～8个月）向燃气企业提交燃气施工申请；签署红线外至调压站中压燃气施工协议；8．5．4配套实施阶段1．总包或安装分包如不含有“城市燃气管道工程施工资质”，煤气内管工程须另行委托专业施工单位施工。2．本主办岗位负责协调和现场其它工种施工进度衔接，安排好作业面和生活仓储场地。8．5．5完工阶段完工后和燃气企业结清红线外至调压站中压管道施工费用、低压部分住宅按户收取。8．5．6通气费用结清后，报请燃气企业每户验收，当场给和通气、送灶验收。入住率（或交房率达成60%）给和正式通气。8．6通信配套在房屋交付使用之前完成通信配套工程，并确保在业主入住后提出安装电话要求一周内装上电话。8．6．1前期咨询阶段提供项目住宅户数，办理通讯条件咨询。咨询内容包含新建住宅周围有否道路管网条件和落实电话配套计划。需提供：1．申请汇报；2．上级主管部门项目批文；3．地形图、总平面图；4．住宅建设配套费缴付凭证或经市住宅局同意包干和免征凭证。如本主办岗位在该阶段还未到岗，通讯咨询由设计管理岗位经办。8．6．2扩初设计阶段本主办岗位负责邀请通讯配套部门参与扩初设计审批会，并附送扩初设计文本。会后向通讯配套部门索取通讯设备配套设计实施咨询意见书。8．6．3施工图设计和施工阶段本主办岗位负责向通讯配套部门申请审图及配套，需提供：总平面图和弱电平面图。8．6．4完工验收组织单项完工验收，验收合格后电话配套部门出具“新建住宅配套建设验收合格证实”（电话）。然后由电话局创号、放号线。8．6．5用户申请开通用户入住后可向电话局办理初装手续，缴纳安装费用后一星期内电话局负责开通。8．6．6通信配套受理运作程序8．6．7收费在电信工程实施前和电信（网通）企业签署协议，由电信部门负责投资并实施，对小区业主进行开通，开发商不再支付费用。建设平米20万以上需建电信机房，由建设方无偿提供设备机房。8.7有线电视配套工程该项作业应在基础结构完成之前结束。8．7．1向区有线网络申请审图和配套需提交文件为：报装申请，总平面图，项目设计单位设计全套弱电工种图纸。8.7.28.7.3有线网络企业按户从建设方收取工程费，区域不一样收费有区分。8．7．4有线工程施工1．楼内预埋管施工在地面以上建筑施工之前，经区有线网络审核有线电视布线施工图交现场安装总包单位按图逐层预埋线管。2．楼内穿线施工最迟在室内墙，顶涂料施工开始前完成。3．楼外和小区外埋管穿线施工本主办岗位立即联络和帮助区有线网络，在项目完工前施工完成。8．7．5验收督促区有线网络，由其和市有线网络企业一起组织对小区内布线质量验收。8．7．6用户申请开通因开通有线电视初装费能够不包含在房价内，用户凭相关手续及缴款凭证到有线电视办理开通相关手续。8．8邮政配套根据项目建设进度控制节点制订工作计划，确保在项目交付使用之前，办全手续，完成邮政配套工作。8．8．1申报资料受理申请、实地查看、审批核发。8．8．2办事程序通邮申请单。8．8．3法定时限自受审申请日起90个工作日。承诺时限：自受审申请日起7个工作日。8．8．4收费标准无偿。8．8．5注意事项本主办岗位负责采购信报箱，并落实安装就位。所用信报箱必需是邮政部门入网认可产品。第九章办理施工许可证9．1获取施工许可证经过市建委、市招标办审批，获取施工许可证9．2申请人需提交以下申办材料1.施工人员意外伤害保险单；通常根据投资总额万分之八记取2.施工图设计文件审查通知书；3.项目建设资金落实证实；由开发企业开户行出具4.人防工程立案通知书；所报工程是否有些人防，有些人防工程需要提供人防审查及立案通知书5.建筑工程施工许可申请表；需要提交以下材料：建设工程用地许可证、建设工程计划许可证、拆迁许可证或施工现场是否含有施工条件、中标通知书及施工协议、施工图纸及技术资料、施工组织设计、监理协议或建设单位工程技术人员情况、质量、安全监督手续资金保函或证实6.建设工程用地计划许可证及附件；7.建设工程计划许可证及附件；8.土地使用权证；9.监理单位承包协议；10.监理单位中标通知书；11.施工承包协议；12.施工单位中标通知书；9．3审查、决定时限30个工作日(可延长10个工作日)。9．4步骤图对应组织办证步骤工作步骤对应组织办证步骤工作步骤可同时进行程序：可同时进行程序：请开户行出具《资金证实》；到人防办进行人防图审查，办理《人防施工图设计审查通知书》；到审图单位办理《施工图设计文件审查通知书》开发企业企业上报备齐资料开发企业企业上报备齐资料

下载填报下载填报下载并填写《施工许可申请报表》、《安全监督通知书》、《质量监督注册记录表》、《建筑节能立案记录表》下载并填写《施工许可申请报表》、《安全监督通知书》、《质量监督注册记录表》、《建筑节能立案记录表》

区建委工程办登记后，依据需要组织踏勘现场市建委受理区建委工程办登记后，依据需要组织踏勘现场市建委受理可同时进行程序：1、到建委建材办办理可同时进行程序：1、到建委建材办办理”散装水泥和节能墙材”材料.2、办理招投标、施工和监理协议立案手续招标手续

招标手续

报市建委经办人审核上报材料

报市建委经办人审核上报材料市建委初审

市建委初审

市建委审核工程办代办质量监督、施工安全监理

市建委审核工程办代办质量监督、施工安全监理

审核经过后，通知开发企业领取《建设工程计划许可证》现场勘查

审核经过后，通知开发企业领取《建设工程计划许可证》现场勘查市建委

市建委

开发企业审核经过后，凭《受理通知单》领取《施工许可证》发证开发企业审核经过后，凭《受理通知单》领取《施工许可证》发证第十章办理预售证10．1取得预售证经过北京市建委（市场处）审批，取得预售证。10．2申请人需提交以下申办材料北京市商品房预售许可记录表法人资格证实及授权委托书；企业法人营业执照；开发企业资质等级证书；国有土地使用证；土地出让协议；已交清全部出让金证实；区或市土地局出具相关证实建设工程计划许可证及附件、附总平面图；建设工程施工许可证；工程施工协议（复印第一部分）；房地产开发企业开户银行出具按申请预售商品房计算投入开发建设资金达成投资总额25%以上证实材料；项目命名批复；北京市房管局委托区房管局对小东庄进行招拍挂批复；勘查汇报;10．3审查、决定时限30个工作日(可延长10个工作日)。10．4步骤图对应组织办证步骤工作步骤对应组织办证步骤工作步骤上传测绘数据

申请受理初审确定所填写预售许可相关信息真实完整，打印申请表格。正式提交申请。将数字化测绘结果上传到房地产交易管理系统中，以供开发企业办理预售许可申请使用。开发企业授权用户，将此次需要办理预售许可申请，而且已经测绘部门上传楼栋信息导入。派件上传测绘数据

申请受理初审确定所填写预售许可相关信息真实完整，打印申请表格。正式提交申请。将数字化测绘结果上传到房地产交易管理系统中，以供开发企业办理预售许可申请使用。开发企业授权用户，将此次需要办理预售许可申请，而且已经测绘部门上传楼栋信息导入。派件测绘测绘管理部门

开发企业导入楼盘

开发企业导入楼盘

草填预售许可相关信息。开发企业草拟

草填预售许可相关信息。开发企业草拟

开发企业

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查对网上填写申请信息正确完整性，收缴纸制档案，受理预售许可申请。

查对网上填写申请信息正确完整性，收缴纸制档案，受理预售许可申请。市建委管理用户市建委管理用户

对预售许可申请进行初审。市建委管理用户对预售许可申请进行初审。市建委管理用户

对预售许可申请进行初审。市建委管理用户对预售许可申请进行初审。市建委管理用户

对预售许可申请进行复审。复审市建委管理用户对预售许可申请进行复审。复审市建委管理用户

对预售许可申请进行再次审核。市建委对预售许可申请进行再次审核。市建委管理用户审核

审核制作并发放预售许可证。发证市建委管理用户

制作并发放预售许可证。发证市建委管理用户第十一章验收阶段验收阶段需要实现人防、环境保护、消防、卫生防疫、四方验收、计划验收、完工验收，每项验收20个工作日。11．1人防验收11．1．1人防验收清申请材料1.申请验收汇报一份 2.验收表格 3.完工图一套（蓝图）（平、立、剖各一套） 11．1．2人防验收时限和步骤由计划设计室在送案前5个工作日提供。审查时限20个工作日。 11．2环境保护验收11．2．1环境保护验收申请材料1.申请验收汇报 2.验收表格（填写好，盖公章） 3.工程完工图一套（蓝图）4.市环境保护局报建批文11．2．2环境保护验收时限和步骤由计划设计室在送案前5个工作日提供。审查时限20个工作日。 11．3消防验收 11．3．1消防验收申请材料1.申请验收汇报 2.验收表格 3.工程完工图一套（蓝图） 4.消防报建批复函 11．3．2消防验收步骤和时限按要求,工程完工后,即报验收，由施工单位负责。审查时限20个工作日。11．4卫生防疫验收11．4．1卫生防疫验收申请材料1.申请验收汇报； 2.验收表格（填写好，盖公章）； 3.工程完工图一套（蓝图）； 4.卫生防疫报建复函；11．4．2卫生防疫验收步骤和时限由计划设计室在送案前5个工作日提供。审查时限20个工作日。 11．5计划验收11．5．1计划验收申请材料1.申报表 2.绿委批复绿化计划图(1式4份) 11．5．2计划验收步骤和时限由计划设计室在送案前5个工作日提供。审查时限20个工作日。 11．5．3注意问题和事项由施工单位负责。11．6完工立案准备资料 11．6．1完工立案资料1、计划许可证及其它计划批复文件→北京市城市计划管理局颁发《建设工程计划许可证》。2、施工图、设计文件审查汇报→由北京市计划委员会审查后颁发施工图审查同意书3、工程质量监督手续→《工程质量监督注册记录表》。4、工程施工许可证或开工汇报→北京市建设委员会颁发《建筑工程施工许可证》5、公安消防部门出具认可（准许）使用文件→北京市消防局对该工程消防工程验收合格后签发《北京市消防局建筑工程消防验收意见书》或批复汇报。6、环境保护部门出具认可（准许）使用文件→工厂、车间、住宅小区、商业、宾馆、饭店等依据《建设项目环境保护管理措施》，由北京市环境保护局或区、县环境保护局出具《环境影响汇报书》或批复汇报。7、卫生部门出具认可（准许）使用文件→公用或民用建筑工程中，包含生活生活饮用水项目，要有卫生防疫站出具《水质检验汇报》。8、质量合格文件（1）勘察部门对地基及处理验收文件《隐蔽工程检验统计》中地基验槽统计，建设、勘察、设计、监理、施工单位签字要齐全，无未了事项。（2）单位工程验收统计由建设单位组织勘察、设计、监理、施工在工程验收合格后签署《单位工程验收统计》，各方签字要齐全，并加盖公章。（3）单位工程质量评定文件依据《建筑安装工程质量检验评定标准》（GBJ300-88）施工单位自评统计，包含《单位工程质量综合评定表》（统表一）、《质量确保资料核查表》（统表2）、《单位工程观感质量评定表》（统表3）。（4）监理部门签署《完工移交证书》依据《北京市工程建设监理规程》，由建设监理单位共同办理完工移交手续，《完工移交证书》中，总监理工程师和建设单位代表签字，双方加盖公章。9、地基和基础、结构工程验收统计及检测汇报包含《基础工程验收统计》、《主体工程验收统计》，建设、设计、监、施工四方签字齐全，并加盖公章。根据国家规范要求，应进行检测应提交检测汇报。如：复合地基要有《复合地基检测汇报；工程质量问题实施检测，立案时要有检测汇报。10、工程完工验收汇报（1）设计单位提出《工程质量检验汇报》（2）勘察单位提出《工程质量检验汇报》（3）监理单位提出《工程质量评定汇报》（4）施工单位提出《工程完工汇报》（5）建设单位提出《单位工程完工验收汇报》（建设单位在工程完工验收合格后提出）。11、工程质量保修书根据房屋建筑工程质量保修措施（建设部80号令），建设单位和施工单位共同签署。12、住宅质量确保书由建设单位编写。13、住宅质量说明书由建设单位编写。14、其它文件凡属需要说明、汇报其它事项，不能归到前13项子栏目中，可归在“其它文件”。如：建设单位办理工程质量监督管理费结算后，将建筑工程完工项目决算核查表交立案室归在“其它文件”中。11．7四方验收11．7．1四方验收工作结果设计、建设单位、监理单位、施工单位四方签字《单位工程验收统计》11．7．2监督站完工验收申报材料1.完成工程设计和协议约定各项内容2.施工单位完工汇报3.监理单位工程质量评定汇报4.设计单位质量检验汇报5.勘察单位质量检验汇报6.计划部门出具认可文件7.卫生部门出具水质检验合格文件8.环境保护部门出具认可文件9.消防部门出具消防验收合格文件10.电梯工程监督汇报11.技术档案和施工管理资料12.