康山片区 KS-01-02 号地块基础设施完善工程监理项目招标文件

康山片区KS-01-02号地块基础设施

完善工程监理项目

招标文件

（资格后审-综合）

项目招标编号：JSG（F）2021-X

招标人：湖州南太湖新区城市建设发展中心（盖单位章）

招标代理机构：浙江中瑞工程管理有限公司（盖单位章）

2021年4月

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目录

第一章招标公告（公开招标）......................................................4

1.招标条件...................................................................4

2.项目概况与招标范围........................................................4

3.投标资格要求...............................................................5

4.招标文件的获取............................................................6

5.投标文件的递交............................................................6

6.发布公告的媒介............................................................6

7.联系方式..................................................................6

8.软件技术支持..............................................................7

第二章投标人须知................................................................8

投标人须知前附表...............................................................8

1.总则......................................................................16

2.招标文件..................................................................19

3.投标文件..................................................................20

4.投标......................................................................24

5.开标（采用远程不见面方式）...............................................24

6.评标......................................................................25

7.合同授予...................................................................27

8.纪律和监督................................................................28

9.电子招标投标..............................................................29

10.需要补充的其他内容......................................................29

第三章评标办法.................................................................31

评标办法前附表................................................................31

1.评标方法..................................................................32

2.评审标准.................................................................33

3.评标程序..................................................................36

第四章合同条款及格式...........................................................39

第一部分合同协议书............................................错误!未定义书签。

第二部分合同通用条款（GF-2012-0202）....................................................错误!未定义书签。

第三部分合同专用条款..........................................错误!未定义书签。

第五章技术规范条款............................................................69

第六章投标文件格式............................................................71

1、投标声明书.................................................................71

2、企业基本情况表.............................................................72

3、法定代表人身份证明书.......................................................73

4、授权委托书.................................................................74

5、拟参加投标的项目总监理工程师简历...........................................75

6、投标申请企业拟选派项目总监在建工程情况说明.................................76

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7、投标人及拟派项目负责人（总监）信用信息情况表（建设）............................77

8、派驻本工程监理人员汇总表......................................................78

9、联合体协议书（若为联合体投标须提供该协议）...................................79

10、湖州市政府投资建设项目投标人廉洁守信承诺书..................................80

11、投标函........................................................................81

12、监理费报价汇总表.............................................................82

13、监理企业工程质量实绩汇总表...................................................83

14、监理企业文明标化工地汇总表...................................................84

15.监理企业类似工程业绩表.......................................................85

16、监理业绩自评分表.............................................................86

17、测量仪器自备清单.............................................................87

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第一章招标公告（公开招标）

康山片区KS-01-02号地块基础设施完善工程监理项目招标公告

1.招标条件

本项目为全流程电子招投标监理项目【采用远程不见面开标方式】。

本招标项目康山片区KS-01-02号地块基础设施完善工程监理项目,业主单位为湖州

南太湖新区城市建设发展中心,代建单位为浙江湖州环太湖集团有限公司,建设资金财政预

算，出资比例为100%o招标人为湖州南太湖新区城市建设发展中心,招标代理机构为逝

江中瑞工程管理有限公司o项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标，项目招

标编号为JSG（F）2021-X。

2.项目概况与招标范围

项目建设规模：土地场平800亩；河道整治长度约1.25km,平均宽度约45m；新建道

路总长约1647m（不含便道），其中张家坝路道路长1347m,红线宽25米，便道长0.8km,

宽6m；长西路道路长300m,红线宽36m；给排水管线总计约5.88km；电力、通信及燃气等

土建配套管线总计6.41km,康山北片临时污水提升泵站及管网改造工程，包含4.6KM污水

干管及一座提升泵站（0.8万吨/日）。

项目建设地址：位于康山片区KS-01-02号地块。

招标范围：（D包括但不限于场地平整、河道整治、新建道路等与项目有关的施工工程

范围以及保修阶段的监理协调工作；（2）施工阶段质量控制、投资控制、进度控制、合同管

理、信息管理、安全文明施工管理（包括新冠防疫）、组织协调等施工全过程监理及保修阶

段的监理协调。

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服务期：与施工同步（监理服务期同实际施工工期，包括合同签订后开始至本工程竣工

资料备案归档及保修阶段服务、养护期及结算审计期间的配合工作。）

项目质量目标：合格

建设工程投资估算：23600万元

3.投标资格要求

3.1资质一：工程监理综合资质；

资质二：市政公用工程监理甲级资质；

资质三：水利部颁发的水利工程施工监理专业丙级及以上资质

投标单位必须同时具备资质一、三或资质二、三，本项目接受联合体投标（浙江省外企业

须进浙备案），如为联合体，联合体单位总数不得超过2家，联合体牵头人必须为符合投标人

资格要求中的资质一或二的单位。省外监理企业需具备在有效期内的《省外企业进浙承接业务

备案证明》。

3.2本项目要求投标单位选派2名投标项目总监，具体要求如下：

项目总监资格要求：具备市政公用工程专业全国注册监理工程师和注册在投标人单位的

建设部颁发的水利水电工程专业国家注册监理工程师执业资格证书或具有注册在投标人单位

的水利部（或中国水利工程协会）颁发的水利工程建设监理工程师资格证书。（市政公用工程

专业全国注册监理工程师须注册于资质一或者二的单位，水利水电工程专业国家注册监理工

程师或水利工程建设监理工程师须注册于资质三的单位。省外进浙投标项目总监须进浙备案）

本工程拒绝项目总监在投标截止日前有与工程建设相关不良行为记录正在被公示；拒绝项

目总监在投标截止日前一年内受到有与工程建设相关的行政机关罚款及以上的行政处罚的参

与本工程投标；

本项目拒绝企业法定代表人、企业负责人和技术负责人作为项目总监参加投标，如确需参

加投标的，经招标人同意后，提供招标人同意的书面证明。

本工程拒绝投标人及其相关人员在工程建设中因以下行为之一受到行政处罚且在处罚有

效期内（无有效期的按一年计）的参与本项目投标，但已经信用修复的除外：

a.在招投标活动中串通投标、弄虚作假；

b.转包、违法分包建设工程；

c.工程建设相关的较大等级或以上工程质量事故、安全事故。

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其他要求：（1）其他内容详见招标文件第二章1.4投标人资格要求条款，（2）本项目

采用电子招投标，投标单位在制作电子投标文件前须在湖州市公共资源电子交易平台完成相

关注册。

4.招标文件的获取

4.1已注册用户，请登陆湖州市公共资源交易系统（sdf.lkj〃ggzy.huzhou.gov,cn/hzfront/）

一“交易主体登录”，下载获取后缀名为“.HZZF”的招标文件、图纸及相关资料。

4.2未注册用户可通过招标公告中附件下载获取招标文件进行查看咨询。

4.3注册咨询、技术服务电话CA锁办理：

sdf.lk.j〃ggzy.huzhou.gov.cn/HZfront/InfoDetail/?InfoID=be90c8bc-0bd8-4140-a371-a0

ba2181479a&CategoryNum=010007

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年月日9时30分。投标

人应在投标截止时间之前，登陆湖州市公共资源交易信息网一交易主体登录一电子招投标交易

平台一上传投标文件模块，上传“CA加密后的电子投标文件”。

5.2逾期上传电子投标文件的，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、浙江省公共资源交易服务平台、湖州

市公共资源交易信息网上发布。

本项目招标文件已于2021年4月25日至2021年4月28日在湖州市公共资源交易平台公

不O

7.联系方式

招标人招标代理机构

单位名称湖州南太湖新区城市建设发展中心浙江中瑞工程管理有限公司

地址湖州市田园东路228号经开大厦湖州市嘉年华国际广场C座20楼

联系人余萍、周保金陆嘉棋、周董亦嘉

联系电话0572-29396760572-2218820/p>

传真/p>

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8.软件技术支持

国泰新点技术支持电话0572-2220028

国泰新点客服电话：4009980000

远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，招标人、投标人只需登录网上不见面

开标大厅，无需到开标现场参与即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回

复等操作。

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第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

1.1.2招标人详见招标公告

1.1.3招标代理机构详见招标公告

1.1.4招标项目名称康山片区KS-01-02号地块基础设施完善工程监理项目

1.1.5项目建设地点位于康山片区KS-01-02号地块

土地场平800亩；河道整治长度约1.25km,平均宽度约45m；新建道品

总长约1647m（不含便道），其中张家坝路道路长1347m,红线宽25米,

便道长0.8km,宽6m；长西路道路长300m,红线宽36m；给排水管线总

1.1.6项目建设规模

计约5.88km；电力、通信及燃气等土建配套管线总计6.41km,康山北片

临时污水提升泵站及管网改造工程，包含4.6KM污水干管及一座提升泵电

（0.8万吨/日）。

工程项目施工预计开工

1.1.7施工工期与施工同步

日期和建设周期

1.1.8建设工程投资估算23600万元

1.2.1资金来源及比例财政预算100%

1.2.2资金落实情况已落实

（1）包括但不限于场地平整、河道整治、新建道路等与项目有关的施工

工程范围以及保修阶段的监理协调工作；（2）施工阶段质量控制、投资

1.3.1招标范围

控制、进度控制、合同管理、信息管理、安全文明施工管理（包括新冠

防疫）、组织协调等施工全过程监理及保修阶段的监理协调。

与施工同步（监理服务期同实际施工工期，包括合同签订后开始至本工

程竣工资料备案归档及保修阶段服务、养护期及结算审计期间的配合工

1.3.2监理服务期限

作。）

缺陷责任期：24个月

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条款号条款名称编列内容

1.3.3质量标准合格

1.4.1投标人资质条件详见招标公告

0不接受

是否接受联合体投标

1.4.2口接受，应满足下列要求：

投标人不得存在的其他

1.4.3详见投标人须知1.4.3规定

情形

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条款号条款名称编列内容

一、各类监理人员资质：

要求设总监理工程师2名；专业监理工程师不少于3名，其中市政

专业2名，水利专业1名；监理员不少于5名，其中市政专业相关专业

监理员不少于3名，水利相关专业不少于2名)；注册造价工程师不少于

2名；监理总人数不少于12人，总监必须到位不得设置总监代表且不得

兼职专业监理工程师。

二、其它要求：

(1)总监理工程师应为市政公用专业的国家注册监理工程师和水利水电

工程专业国家注册监理工程师或水利工程建设监理工程师；

(2)专业监理工程师必须取得国家注册监理工程师证书或省级监理工程

师岗位证书或市级监理工程师证书后方可上岗。质量控制、进度控制、造

价控制、合同与信息管理等专业监理工程师，应具有专业监理工程师证书，

并应具有从事类似工程的监理经历；

(3)监理员必须经过监理业务培训，并取得监理员及以上岗位证书2年

及以上(以上岗证书时间为准)。

(4)注册造价工程师，必须取得国家注册造价工程师一级及以上资质。

1.4.4各类监理人员资质要求(5)项目监理机构的监理人员均应专业配套、数量满足工程项目监理工

作的需要，能胜任相应的工作并常驻现场；

(6)本工程主导专业监理工程师为市政专业，主导专业监理工程师不少

于3人；主导监理员专业为市政专业，主导监理员不少于2人。

(7)开工前需派1名专业监理工程师负责工程前期相关工程质量监管并

配合建设单位做好前期手续的报批报建，工程正式开工后，监理人员全部

到位与施工同步开展监理工作；

(8)本项目为一级工程，根据《湖州市建设工程监理市场行为管理暂行

办法》规定：总监理工程师在本市行政区域范围内最多只能同时在一个一

级工程或两个二级及以下工程或三个三级工程中任职。主导专业监理工程

师和监理员只能在一个工程项目中任职。如评标时发现不满足以上条件，

则否决其投标。同时任职期限是指：《建设工程委托监理合同》约定监理

工作量的开始至经五方责任主体验收合格之日止；

(9)全体监理人员的到位率：85%。

注：上述人员必须为对应资质单位职工，各人员在本工程中所任岗位需在

人员汇总表中注明。一人一岗(招标文件中注明可以兼任的除外)，不得

兼职。未按上述要求配备的，其投标按无效标处理。

口不组织

踏勘现场

1.9.1口组织，踏勘时间：踏勘集中地点：

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条款号条款名称编列内容

0不召开口

1.10.1投标预备会

□召开，召开时间：召开地点：

1.10.2投标人在投标预备会前时间：/形式：/

提出问题

1.10.3招标文件澄清发出的形

式通过湖州市公共资源交易信息网进行发布

1.12.1实质性要求和条件投标人须知1.4条规定

口不允许

1.12.3偏差□允许，偏差范围：

偏差幅度：

招标文件修改补充文件；

构成招标文件的其他资

2.1投标人提疑回复函；

料

最高限价；

2.2.1投标人提疑的截止时间2021年_月____日17时00分00秒

提疑：投标人对招标文件、图纸等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间

前通过登陆湖州市公共资源交易信息网一交易主体登录一电子招投标交

易平台一网上提问，进行提疑；或于规定的提疑截止时间前在湖州市公共

资源交易信息网(sdf.lkj〃ggzy.huzhou.gov.cn/)“工程建设栏一建设

公告”中相应工程的公告中的“提问”区进行提疑；

答疑澄清：无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是

2.2.3提疑、答疑澄清的方式根据投标人的对招标文件提交的疑问，招标人都将于规定的时间前通过湖

州市公共资源交易系统进行发布。

查看答疑：投标人应在截标时间前登录湖州市公共资源交易信息网-交易

主体-相应工程或在湖州市公共资源交易信息网

(sdf.lkj//ggzy.huzhou.gov.cn/)“工程建设栏一建设公告”相应工程

公告中的“答疑信息”区随时查看系统中有关该工程的答疑澄清等内容。

否则，由此引起的投标损失自负。

招标人修改招标文件截

2.3.12021年_月____日23时59分59秒

止时间

投标人确认收到招标文

2.3.2时间：/形式：/

件修改

3.1.1投标文件包括的内容口资格文件；函技术文件；口资信文件；口商务文件；□其他：______。

3.2.1增值税税金的计算方法/

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条款号条款名称编列内容

3.2.3报价方式总价报价

口无

13有，最高投标限价：407.8249一万元

3.2.4最高投标限价【本工程最高投标限价及投标报价按本项目建安工程投资估算23600万

元计取。监理服务费最终结算按照“建安工程审定造价义合同费率”计

算，合同费率折算方法为：合同价/23600万元X100%】。

投标报价的其他要求投标报价超过最高限价的作无效标处理。

3.2.5

投标有效期90日历天（从投标截止之日起计算）。

3.3.1

口不要求递交投标保证金

口要求递交投标保证金

网银或电汇或或电子保函【包括但不限于银行保函、担保公司保函、保险

保单（函）】（回关联口不关联）

投标保证金的金额：40000元整

帐户名称：湖州市公共资源交易中心湖州南太湖新区分中心

3.4.1投标保证金帐号：33001649135053010548-0002

开户银行：中国建设银行股份有限公司湖州南太湖新区支行

注：1、投标截止前投标保证金必须通过投标人的银行基本账户一次性足

额缴纳且确保到达指定帐户。同时汇出的投标保证金必须与本项目关联。

2、采用电子保函交纳的详见投标人须知3.4.1.②完成交纳。

3、具体操作如有不明请咨询国泰新点软件有限公司，联系方式

其他可以不予退还投标

3.4.4详见投标人须知3.4.4条规定

保证金的情形

投标文件签字或盖章要招标文件提供投标文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要

3.5.3

求求执行。

投标人编制的CA加密电子投标文件，必须是使用新点投标文件制作软件

最新版（系统自带更新系统）生成的后缀名为“.HZTF”的CA加密电子

3.5.4投标文件加密要求

投标文件。未按上述要求加密和数字证书认证的投标文件，将被视为无

效投标文件。

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条款号条款名称编列内容

投标文件副本份数及其中标后提供完整的投标文件正本1份、副本4份、正副本须分别装订和

3.5.5

他要求包封，全部投标文件电子版（PDF格式）一张。

是否允许递交备选投标0不允许

3.6.1

方案□允许

投标文件（CA加密后的电子投标文件）：在投标截止时间前登陆湖州市

4.1投标文件递交

公共资源交易系统上的投标文件递交模块上传；

4.2.1投标截止时间2021年月日9时30分（以电子交易平台时间为准）

投标文件（CA加密后的电子投标文件）：登陆湖州市公共资源交易信息

4.2.2递交投标文件地点

网上传；

4.2.3投标文件是否退还未成功解密的或未在规定时间内完成在线签到的，予以退还

开标时间：同投标截止时间

开标地点：网上远程不见面开标大厅

网上不见面开标大厅登录方式：湖州市公共资源交易信息网-选择不见面

5.1开标时间和地点

开标大厅登录即可。

网址：

sdf.lkj//220.191.216.200：8085/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

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条款号条款名称编列内容

开标顺序：上传投标文件的先后顺序：

1、投标截止前30分钟，由招标代理机构登录网上不见面开标大厅系统，

做好网上不见面开标准备；

2、各投标人应于投标截止时间前使用加密锁自行登陆不见面开标大厅且

必须完成在线签到，否则视为在线不到场，投标文件开启解密时将被拒绝

解密。

3、投标截止时间，由招标代理机构公布投标人情况、解密要求、在线公

布现场监督、见证人员；

4、投标人需在系统开启投标文件解密时间后30分钟内对投标文件进行网

上在线解密，未在规定时间内完成的，其投标将被拒绝；

5、招标人现场解密；

6、招标人在开标现场抽取招标文件中规定的最佳报价；

7、投标文件导入等全程操作；

5.2开标程序

8、对网上开标过程有异议的，投标人应当直接在线提疑，同时由招标人

在线进行回复；

9、宣布开标结束。

注：1、交易中心见证人员、现场监督人员做好相关工作并签字

2、电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正

常开标、招标人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常

后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由招标人

确定另行开标时间；

3、电子交易平台网络不畅导致投标人不能在规定时间内完成解密，招标

人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视做撤销

投标文件。

评标委员会构成：7人及以上单数，其中经济技术类不少于2/3；

6.1.1评标委员会的组建评标专家确定方式：由招标人在投标截止时间前24小时内从省综合性评

标专家库中随机抽取

评标委员会推荐中标候

6.3.2推荐的中标候选人数：『3人

选人的人数

是否授权评标委员会确口是

7.1

定中标人□否

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条款号条款名称编列内容

公示媒介：中国招标投标公共服务平台、浙江省公共资源交易服务平台、

中标候选人公示媒介及

7.2湖州市公共资源交易信息网

期限

公示期为：3日

是否要求中标人提交履约保证金：

口要求，履约担保的形式：M履约保证金（含现金支票、银行汇票、保

兑支票）或□银行履约保函或13履约担保书（建设工程完工履约保证保险

保单保函）

履约担保的金额：保证金金额为中标价的2%o

7.4履约保证金

注：采用建设工程完工履约保证保险保单保函的应符合《湖州市住房和

城乡建设局等4部门关于开展建设工程综合保险试点工作的通知》湖建

发【2018】211号、《湖州市建设工程综合保险项目共保体中标公示》

等文件内容，由首席保险人出具。

口不要求

□否

也是，具体要求：1、各投标人须提供符合要求的CA加密后的电子投标

9是否采用电子招标投标

文件；2、招标人对各投标文件的现场解密。整个开标过程中不论何种原

因造成未成功解密的，均按无效标处理。

10需要补充的其他内容详见投标人须知10条

各投标人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：

1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。

2.要求使用ie浏览器11及以上版本。

3.电脑操作系统要求在win7及以上。

11投标人硬件设备要求

4.内存要求在4G以上。

5.要求正确安装湖州市电子招投标驱动程序。

开标过程中不得随意离开摄像头范围，因投标单位自身原因造成未成功解

密的，均按无效标处理。

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1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、

法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。

1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。

1.1.8建设项目工程概算投资额：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、监理服务期、质量要求

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2监理服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

(1)资质条件：见投标人须知前附表;

(2)项目负责人资格：见投标人须知前附表;

(3)其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2是否接受联合体投标:见投标人须知前附表。

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1.4.3投标人不得存在下列情形之一。

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

(5)为本招标项目的代建人；

(6)为本招标项目的招标代理机构；

(7)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

(8)与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

(9)与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关

系；

(10)被依法暂停或者取消投标资格；

(11)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

(12)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

(13)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大监理质量问题被取消投标资格的；

(14)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

(15)被最高人民法院在"信用中国”网站()或各级信用信息共享平台

中列入失信被执行人名单；

(16)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的；

(17)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

(18)投标人及其相关人员在工程建设中因以下行为之一受到行政处罚且在处罚有效期内(无有效期的

按一年计)的参与本项目投标，但已经信用修复的除外：

a.在招投标活动中串通投标、弄虚作假；

b.转包、违法分包建设工程；

c.工程建设相关的较大等级或以上工程质量事故、安全事故。

(19)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.4.4投标项目总监不得存在下列情形之一：

(1)投标截止日前(近三年)有被录入检察机关行贿犯罪档案的；

(2)投标截止日前被行政机关通报限制在本区域内投标的；

(3)投标截止日前有与工程建设相关且正在被公示的不良行为记录；

(4)投标截止日前一年内受到有与工程建设相关的行政机关罚款及以上的行政处罚；

(5)有在建工程，且未竣工或其他情况说明。

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1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的

后果承担法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投

标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考,

招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开

投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标

人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清，以以

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招标文件补充文件的形式在投标人须知前附表2.2.3规定的方式通知所有潜在投标人。该澄清内容为招标

文件的组成部分。

1.11分包

本项目严禁分包。

1.12响应和偏差

1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投

标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。

1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差

范围和幅度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1本招标文件包括：

(1)招标公告(或投标邀请书)；

(2)投标人须知；

(3)评标办法；

(4)合同条款及格式；

(5)委托人要求；

(6)投标文件格式；

(7)投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部

分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，

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以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表2.2.1规定的时间前在投标人须知前附表2.2.3规定的方式

进行提疑，要求招标人对招标文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。

2.2.2招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的对招标文件提交的疑问，

招标人都将作出统一解答或予以澄清，并以招标文件补充文件的形式在投标人须知前附表2.2.3规定的方

式发布。如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3提疑、答疑澄清信息将统一按投标人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。

2.2.4本项目（仅指电子招投标）若发布了澄清文件（指招标文件补疑内容），投标人必须选择澄清

文件进行投标文件制作，否则其投标文件将无法上传。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具

有约束作用。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的

文件为准。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相

应延长投标截止时间。

2.3.2招标文件的修改将按投标人须知前附表2.3.1规定的方式进行发布。

2.4招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间io日前在投标人须知前附表

2.2.3规定的方式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

投标文件由①资格