中山翠亨新区翠城道北段地下综合管廊及同步建设工程第二标段工程一切险及第三者责任险采购项目（第二次）招标文件

性；②使用企业数字证书签到的，以投标截止时间前完成企业数字证书签到确认投标文件递交的有效性；

使用粤商通移动CA签到的，以投标截止时间前完成粤商通移动CA签到确认投标文件递交的有效性；③如

发生签到系统故障或停电等不可抗力因素造成的电子签到不成功的情况，以投标截止时间前签署的纸质签

到文件确认投标文件递交的有效性。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中山翠亨新区工程项目建设管理中心

地址：中山市马鞍岛翠城道翠亨新区规划馆一楼

联系方式/p>

2.采购代理机构信息

名称：智埔国际工程咨询有限公司

地址：长沙高新开发区文轩路27号麓谷钮园B5栋501、502房

联系方式/p>

3.项目联系方式

项目联系人：苏小姐

5

电话/p>

发布人：智埔国际工程咨询有限公司

发布时间：2021年4月2513

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第二部分用户需求书

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用户需求书

一、项目说明

1、本次采购的内容为：中山翠亨新区翠城道北段地下综合管廊及同步建设工程第二标段工程一切险及

第三者责任险采购项目（第二次）。

2、工程建筑安装工程费承保金额为143109.446万元，承保金额最终经财局审核的建安工程结算总造价

的金额为准。

3、最高限价：本项目以保险费率形式报价，费率上限价为0.18%。

4、保险工程地点：中山市翠亨新区翠城道。

5、本项目由保险人承包及负责招标文件对保险人要求的一切事宜及责任。

6、工程进度：工程已于2020年9月29日完成部分施工报建。

二、被保险人和保险工程范围

1、被保险人为中山翠亨新区工程项目建设管理中心，及工程施工单位、设计单位、监理单位、供应商

及其他与工程有直接关系的单位。

2、保险工程范围：翠城道二标段工程涉及范围内。

三、保险标的

1、物质损失部分（第一部分）

建筑工程、安装工程：包括但不限于路基路面工程、桥梁工程、隧道工程、排水工程、照明工程、绿

化工程、交通设施工程、交通疏解及临时工程等同步建设道路工程，以及综合管廊工程。

2、第三者责任保险部分（第二部分）

建设期间对保险人及被保险人之外的第三方的损害赔偿责任。

四、★开始及保险期限

1、保险期限：工期30个月，即签订合同起至工程竣工验收合格并投入使用日为止。

2、缺陷责任保证期：自建设工程投入交付使用之日起24个月。（若被保险人提出要求，保险人同意自

动延长上述建设期，不增收任何附加保险费，在延长的建设期内，保险人按本合同的约定承担保险责任。

在延长建设期6个月后，仍未工程竣工，则继续延长建设保险期限相应缩减缺陷责任保证期时间，总保险

时长不超过60个月）。

五、保险费付款方式

1、保险费结算金额=经财局最终审核的建筑安装工程结算价*中标保险费率。

2、保险费付款原则上按以下方式支付，当工程工期发生重大调整或延误时，双方可协商调整支付进度

和支付比例。

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①第一次支付：合同签定后30日内一次性支付保险费的20%,计算公式：工程承保金额*中标保险费

率*20%；

②第二次支付：建安工程中介预算报告审定后30日内支付至保险费60%,保险费计算公式=经财局审

定的建安工程中介预算*中标保险费率*60%,并减去第一次已支付部分费用；

③余款支付：根据建安工程结算价计算的保险费结算金额减去第一次和第二次支付费用后剩余部分保

费。工程竣工验收后对保费进行结算，保费计算基价最终以财局审核的建安工程结算价的金额为准；如审

核后的建安工程结算价高于143109.446万元，则以143109.446万元为计价基数*中标保险费率结算；如审

核后的建安工程结算价低于143109.446万元，则以审核后的建安工程结算价为计价基数*中标保险费率结

算。

六、理赔时限

1、发生赔案时，被保险人应第一时间报案并按中标人要求提供完备的理赔资料；中标人自理赔资料齐

全之日起28天内完成理赔手续（包括确认赔偿金额）。

2、保险合同双方确认赔偿金额后30天内，中标人须支付赔偿金额。如逾期，被保险人将按获赔金额

的5%。/天计违约金。违约金须由中标人支付给被保险人。

七、保证期责任

中标人保证期责任是负责在明细表中列明的保证期内，由于被保险人的承包人、分包人、材料与设备

供应厂商为履行工程合同，在进行缺陷修复的过程中所造成的保险工程的物质损失及第三者责任，以及在

完工证书签出前的建筑或安装期内由于施工或安装错误、设计错误、原材料与设备缺陷及工艺不善等导致

在保证期内发生的保险工程的物质损失及第三者责任。

八、保险金额、赔偿限额、免赔额

（一）保险方案

标的名称保险金额保险责任免赔额赔偿限额

1）除外责任外的任何自

1）地震、海啸免赔RMB50万元或

然灾害或意外事故造成的

损失金额的15%,以高者为准；

总保额：物损或灭失；

主险物质损失部2）其他自然灾害免赔RMB5万元

143109.442）为减损所支付的合理/

分或损失金额的10%,以高者为准；

6万元；费用；

3）其他损失免赔RMB5万元或损

3）因发生上述损失所产

失金额的5%,以高者为准；

生的有关费用；

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1）累计赔偿限

额：20000万元;

2）每次事故赔

1）因发生与工程直接相关1）其他财产损失每次事故绝对免偿限额：10000

第三者责任

的意外事故引起的第三者赔额为RMB5000元；万元；

保险部分

人身伤亡或财产损失；2）人身伤亡：无免赔；3）每人每次事

故赔偿限额：

150万元（含医

疗）；

适用于物质损失部分

因设计错误或原材料缺陷或工艺不善原因引起意外事故并导致其它

1.设计师责任扩展条款

被保险财产的损失而发生的重置、修理及矫正费用；

附加2.清理费用扩展条款（每次事故

清除、拆除、支撑受损财产、清理外来物、清理土石方等清理费用：

险责赔偿限额：RMB1000万元）

任3.专业费用条款（每次事故赔偿

在重置过程中发生的必要的设计师、检验师及工程咨询人费用；

限额：RMB500万元）

4.特别费用扩展条款（每次事故特别费用，即：加班费、夜班费、节假日加班费以及快运费（不包括

赔偿限额：RMB500万元）空运费）。

5.工程图纸、文件特别条款（每承保风险造成工程图纸及文件的损失而产生的重新绘制、重新制作的

次事故赔偿限额:RMB100万元）费用。

从保险人支付保险赔款之时起，保险金额自动恢复，且保险费用不予

自动恢复保额条款

追加。

简

扩展责任保证期扩展条款（24保证期内维修保养造成的工程的损失，以及在完工证书签出前的建筑

要

•月）或安装期内的保险工程的损失。

描工地外储存物特别条款（每一

述i存地点最高赔偿限额:RMB500合同明细表中列明的工地以外的储存物。

元）

9.内陆运输条款（每次事故赔偿被保险人的保险财产在境内供货地点到内陆运输途中因自然灾害或

限额：RMB500万元）意外事故引起的损失。

10.运输险、工程险责任分摊条若无明显证据确定损失的发生时间，则该损失将由运输保险及本保险

款各分摊50%.

为避免保险事故，将保险财产临时性转移至邻近的安全地点时的保险

11.转移至安全地点特别条款

财产遭受的损失。

10

保险财产在场外、临近现场区域装配、修理期间发生的物质损失和损

12.场外装配扩展条款

坏。

13.工地外预制结构条款在工地外任何场地处于加工或预制过程中的被保险财产。

由于必须执行公共当局的有关法律、法令、法规或条例所产生的额外

14.公共当局扩展条款

费用

15.保险金额及保费调整条款待工程完成后，应根据工程决算调整保险金额和保险费。

16.地下文物责任扩展特别条款

如在施工过程中遭遇地下文物，应承担的文物管理部门要求的维护、

（每次事故赔偿限额：RMB200

照管等费用，并相应顺延保险期间。

万元）

17.罢工、暴乱及民众骚动扩展

扩展承保由于罢工、暴乱及民众骚动引起的损失。

条款

18.空运费扩展条款（每次事故

扩展承保空运费，但须与保险财产的损失有关。

赔偿限额：RMB100万元）

（-）灭火过程中的费用；

19.灭火费用扩展条款（每次事（二）清理费用；

故赔偿限额：RMB100万元）（三）暂时性防护设施建造费用；

（四）清理水和其他物质的费用。

20.自燃、鼠咬、虫蛀扩展条款由于自燃、鼠咬、虫蛀造成保险标的的损失。

21.临时修理扩展条款临时修理所发生的一切合理费用。

负责赔偿受损财产在修复、修理、重置等过程中应依法缴纳的相关税

22.税费条款

费。

23.恶意破坏特别条款负责赔偿被保险财产因他人恶意破坏所造成的损失。

24.盗窃险条款（每次事故赔偿负责赔偿被保险财产因遭抢劫、偷窃或盗贼侵入被保险人财产存放处

限额：RMB100万元）而造成的灭失或损坏。

经双方同意，在保险公司对保险单《保险明细表》中列明的被保险财

产的损失予以赔偿后，原保险金额自动恢复。但被保险人应按日比例

25.自动恢复保险金额条款

补缴自损失发生之日起至保险单终止之日止恢复保险金额部分的保

险费。

经双方同意并约定，在每一个连续的12个月内，本保险单项下的被

26.自动升值条款（10%）保险财产的保险金额允许按照10%的比例升值，某一时点的升值比例

根据10%乘以升值期间的天数占12个月的比例计算。

适用于第三者责任部分

27.保证期内第三者责任扩展条保证期限内因意外事故引起工地内及临近区域内的第三者人身伤亡、

11

款（每次事故赔偿限额：1000疾病（无论死亡与否）和财产损失。

万元）

28.震动、移动或减弱支撑扩展由于震动、移动或减弱支撑而造成的第三者财产损失和人身伤亡责

条款任。

29.建（构）筑物裂缝责任扩展因震动、土壤扰动、土壤支撑不足、地层移动或挡土失败，致使施工

条款处所或其邻近地区的第三方建（构）筑物裂缝。

工程访问者、参观者、检查者或其它没有直接参与工程建造的人员，

30.工地访问条款

皆属于本保险合同“第三者责任险”所指的第三者范畴。

31.急救费用条款（每次事故赔发生意外事故造成第三者人身伤亡时应支付的合理急救和救护车的

偿限额：RMB100万元）费用。

车辆/船舶在进行装卸过程中发生意外事故造成第三者人身伤亡或财

32.车辆/船舶装卸责任条款

产损失时应负的赔偿责任。

33.自然灾害责任损失扩展条款

工程遭受自然灾害引起工地内及邻近区域的第三者人身伤亡、疾病和

（每次事故赔偿限额：RMB500

财产损失及诉讼费用以及经保险人书面同意支付的其他费用。

万元）

兹经双方同意，鉴于被保险人已缴付了附加的保险费，本保险单第

三者责任项下的保障范围将适用于本保险单明细表列明的所有被保

险人,就如同每一被保险人均持有一份独立的保险单，但本公司对被

保险人不承担以下赔偿责任：（一）已在或可在本保险单物质损失部

34.交叉责任扩展条款分投保的财产损失,包括因免赔额,或赔偿限额规定不予赔偿的损失；

（-）已在雇主责任保险项下投保的被保险人的雇员的疾病或人身伤

亡。本公司对所有被保险人由一次事故或同一事由引起的数次

事故承担的全部责任不得超过保险单明细表中列明的每次事故赔偿

限额。本保险单所载其它条件不变。

适用于物质损失部分和第三者责任部分

35.不能取消保单条款无论是否与本保险单其他内容相抵触，保险人不能取消本保单。

支付为了防止、降低或减少本可在本保险合同项下获得赔偿的此类损

36.预防措施条款

失而产生的必要的合理的费用.

因过失而延迟、错误或遗漏向保险人告知或通知保险标的或其他重要

37.错误和遗漏条款

事项，被保险人在本保险合同项下的权益不受影响。

被保险人在无法控制或不存在过错的情况下违反本保险合同的条件

38.不受控制条款

和保证，本保险合同的保障不受影响。

39.违反条件条款对某些条件和保证的违反仅使该违反所适用风险的那一部分保障失

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效，不影响有关其它风险保障的有效性。

在设计和施工中采取了必要的安全防范措施前提下造成环境污染而

40.意外污染责任特别条款导致损失及清理费用承担赔偿责任及第三者人身伤亡及/或财产损

失。

不适用于工程开工前就已在地下或水下埋臧的炸弹、地雷、鱼雷、弹

41.地下炸弹特别条款

药及其它军火引起的损失。

对于该已完工部分的保险责任继续有效不变，直至工程整体完工为

42.工程完工部分扩展条款

止。

保险人同意放弃由于支付本保险单项下的赔款而可能获得的，对任何

43.放弃代位追偿权条款

母公司或子公司的代位求偿权。

扩展承保工程全部或部分停工期间发生保险责任范围内的事故导致

44.停工损失扩展条款

的损失。

45.重大过失条款（每次事故赔扩展承保被保险人及其代表的重大过失引起的被保险财产的物质损

偿限额：RMB5000万元）失和由此引发的对第三者的赔偿责任。

（二）保险金额、赔偿限额、免赔为葭特别约定

1、物质损失部分（第一部分）：

1）保险金额:人民币143109.446万元;

2）在保险期限内，保险财产在列明的工地范围内，因保险合同除外责任之外的任何自然灾害或意外事故造

成的物质损坏或灭失，保险人负赔偿责任；

3）保险事故发生后为防止或减少保险财产损失所支付的必要、合理费用；

4）另因发生上述损失所产生的有关费用也在赔偿范围内，如清理残骸费用、专业费用等；

2、第三者责任保险部分（第二部分）：

1）保险人对在保险期限内，因发生与承保工程直接相关的意外事故引起的工地内及邻近区域的第三者人身

伤亡或财产损失，负赔偿责任。

2）累计赔偿限额：RMB20000万元

3）每次事故赔偿限额：RMB10000万元

4）每人每次事故赔偿限额：150万元（含医疗）；

3、免赔条款

适用于第一部分项下物质损失部分：

1）特殊风险：地震、海啸免赔RMB50万元或损失的15%,以高者为准。其他自然灾害免赔RMB5万元或损

失的10%,以高者为准。

2）其他风险：其他物质损失RMB5万元或损失的5%,以高者为准。

注：如同一事故损失适用上述数项免赔，则只扣除一个免赔额，且以高者为准。

适用于第二部分项下第三者责任部分：

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累计赔偿限额20000万元，每次事故赔偿限额10000万。

1）物质损失：其他财产损失每次事故绝对免赔额为5000元。

2）人身伤亡：无免赔。

注：以上“每次事故”指每一次因自然灾害或意外事故引起的保险事故或由同一原因/同一事件引起的一系

列事故。

4、特别约定

1）条款效力优先约定

本保险协议措辞由特别约定、特别条款、基本条款构成，并以排序在前者效力优先。当条款之间有冲突

时;以有利于被保险人的条款为准。

2）第三方造成事故赔偿约定

如第三方原因造成本保险项下保险事故（含恶意破坏），保险人同意，被保险人在告知合理修复方案的

前提下可先行修复，并按照本保单之规定给予赔付，但被保险人应将对第三方追偿之权利转让给保险人，

并积极协助保险人进行追偿。

3）第三者责任之赔偿处理约定

如发生第三者责任事故，保险公司应积极参与事故调解。若被保险人要求保险公司参与事故调解，保险

公司应派员参与事故调解，如保险公司不派员参与，则视同保险公司完全认可被保险人与第三者达成的赔

偿协议及调解结果。如在处理过程中聘请相关权威鉴定部门进行技术鉴定，由保险人承担其鉴定费用。

4）施工妨碍、扰乱导致第三者责任的约定

本保单扩展承保因施工原因妨碍、侵害、破坏或干扰第三者的生活或生产环境而导致的第三者人身伤亡

或财产损失，对于上述依法应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险人负责赔偿。

5）第三方建筑物事故次数特别约定

对于“一栋独立建筑物”，无论损害事故次数有多少，均视为一次事故损害。

保险人同意，在整个施工期间，被保险人为达到施工条件，而连续或间断放炮所致第三方建（构）筑物

裂缝等损失，应视为一次事故，扣一次免赔。同时，对于每一独立建筑物，无论炮震次数的多少，均视为

一次事故损害。

双方进一步约定，被保险人一旦获悉建（构）筑物裂缝责任事故发生，应及时向保险人报案，保险人应

待该施工作业面完工后或被保险人正式提出索赔诉求后，统一合并处理。

6）调整变更约定

被保险工程在施工过程中将根据实际情况变更或调整设计规范、'施工工艺方法等（简称“设计变更”），

保险人同意只要上述变更或调整符合本项目的管理程序，被保险人不需要向保险人申报，设计变更部分自

动纳入保险金额，在此情况下如发生保险事故，保险人不得以设计变更为由拒赔，或以保险金额变化为由

要求比例赔付，但保险人有权随时查阅上述变更或调整的相关文件、资料。

7）事故发生的通知义务

被保险人应在事故发生后及时通知保险人，并积极赔偿保险人的查勘定损工作，双方进一步约定：

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①保险人仅在投保人、被保险人或者受益人故意或者因重大过失未及时通知的情况下有权免责，而

且免责的范围限于因上述人员未及时通知导致保险事故的性质、原因、损失程度等难以确定的部分；

②对于保险人可以通过其他途径已经及时知道或者应当及时知道保险事故发生的（如新闻媒体报道

的重大事故等），不得以投保人、被保险人或者受益人未及时通知为由拒绝承担赔偿责任。

8）周转性材料约定

经双方同意，无论其在本工程的工程合同明细清单中是否列明，周转性材料包括定型钢模板、定型钢脚

手架，保险人按下述规定计取赔偿周转性材料损失：

①全新状态的周转性材料

使用前发生的保险责任损失，按照其重置价值赔偿。

②专用异型模板、结构或设施

为本工程特别设计制造的、可重复使用的异型模板、结构或设施（包括滑模、模板台车），按照恢复其

全部的使用功能的原则，按重置价值赔偿，而不考虑已经使用的次数。

③使用中的周转性材料

对于使用中的周转性材料，则计算其摊销价值的方式和次数，扣除已经摊销部分后进行赔偿。

④租赁的周转性材料

对于租赁的周转性材料，按被保险人与第三方签订的租赁合同中相关赔偿规定予以赔偿。

⑤工地内可周转使用的钢材、木材、管材、电缆电线、小型电器元件、电线杆、彩钢板房材料、其

它模板及脚手架、临时工程（含临时设施）材料等不属于周转性材料，保险事故发生后，按其重置价值赔

偿。

临时工程（含临时设施）指：工程施工期限内，为实施本工程施工必须投入的临时工程（含临时设施），

包括但不限于：临时施工道路、施工码头、临时用房、采料场、弃渣场、临时围堰、临时截流导流设施、

材料加工厂、构件制造场、桥涵、沟渠、施工设备基础设施，混凝土拌合系统、温控制冷系统、骨料生产

系统的建筑安装工程，以及临时供水、供电、供风、排水、排污系统、广告标识栏、安全防护设施、文化

娱乐生活设施（包括家用电器、厨具、床、座椅等，不包括个人用品）、办公设施（包括办公座椅等，不

包括办公设备）等。

9）赔偿基础约定

本保险合同第一部分的赔偿应根据本保险合同的条款和条件，赔付被保险人修理、重置或更换受损财

产所需的全部费用（包括材差、额外营运测试、试运行，或额外可靠性测试或此保障范围内的损失所需要

的额外性能测试的费用），即使此费用与原工程合同费用不同。本保单约定了赔偿限额的各专项费用条款

另行计算。在计算工程的复原或重置价值时，那些在计算保险金额时所包含的费用因素将被考虑。

10）水上短途运输约定

兹经双方同意，保险人负责赔偿被保险财产在中华人民共和国境内从供货地点到本保险单中列明的工

地的水运途中因自然灾害或意外事故引起的损失。

11）续保特别约定：

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兹经双方同意，若被保险人提出要求，保险人同意自动延长上述建设期，不增收任何附加保险费，在延

长的建设期内，保险人按本合同的约定承担保险责任。在延长建设期6个月后，仍未工程竣工，则继续延长

建设保险期限相应缩减缺陷责任保证期时间，总保险时长不超过60个月，在工程全过程中（保险期限及缺

陷责任保证期）保险公司不得以任何理由拒绝承保。

12）预付赔款特别约定

兹保险人同意，被保险财产因保险事故导致损坏或灭失，如责任基本明确但短时间内未能结案，应被保

险人的要求或损失理算师的建议，保险人在接到建议的30天内先行,支付估损金额的50螃合被保险人。但该

先行预付的金额，应于最终理算完成后，由应予赔付的金额中扣除。逾期不予支付预赔款的，每拖延一日，

滞纳金按应预付金额的千分之三补偿损失。

13）违反合同约定特别约定

兹经双方协商同意，如保险人未履行合同约定，应支付违约金，违约金按违约金额的0.3%/天计算。

14）被保险人控制财产特别约定

兹经双方同意，本保险合同物质损失部分项下扩展承保工地内现有财产或被保险人所有、照看、照管

或控制的工地内财产由于本保险合同项下承保的工程施工所造成的损失或损坏。

15）业主提供的材料或设备特别约定

兹经双方同意，本保险扩展承保用于本项目某一部分的材料和设备，该材料和设备是由业主提供给承

包商而需应用到工程中去的。且无论设备或材料的价值是否包含在总的保险金额中。

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第三部分投标人须知

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总则

1.说明

(1)招标范围：见本招标文件第二部分《用户需求书》。

(2)资金来源：财政资金。

2.定义及解释

(1)工程：指投标人为满足《用户需求书》要求而提供的所有货物和服务。

(2)货物：指投标人为满足《用户需求书》要求而提供的所有货物。

(3)服务：指投标人为满足《用户需求书》要求而提供的所有服务。

(4)采购人：中山翠亨新区工程项目建设管理中心。

(5)投标人：投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

(6)采购代理机构：智埔国际工程咨询有限公司。

(7)评标委员会：评标委员会是依《中华人民共和国政府采购法》组建的专门负责本次招标评标工作的

临时性机构。

(8)日期：指公历日。

(9)时间：指每天24小时制。

(10)合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。

(11)实质性响应：是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。

(12)重大偏离或保留：是指投标文件中影响到招标文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利/

投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。

(13)招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。

(14)招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括电报和传真发送。

3.招标采购

(1)智埔国际工程咨询有限公司受中山翠亨新区工程项目建设管理中心的委托，接受合格的投标人就招

标文件所述的中山翠亨新区翠城道北段地下综合管廊及同步建设工程第二标段工程一切险及第三

者责任险采购项目(第二次)进行投标。

4.投标人资格要求

(1)按《投标邀请函》的规定。

5.纪律与保密事项

(1)凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的

潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

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(2)开标后，直至向中标的投标人发出《中标通知书》时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关

资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。

(3)除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标至签订合同期间，投标人不得就与其投标文件有关

的事项主动与评标委员会、采购代理机构以及采购人联系。

(4)从开标至签订合同期间，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会和采购代

理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标文件被拒

绝。

(5)投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购

人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其

投标无效，并书面报告本级财政部门。

(6)获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，

投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。

(7)由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，

仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标完成后，应采

购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。

6.保证

(1)投标人必须保证所提交给采购代理机构、招标人和采购人的资料和数据是真实的。

7.投标人知悉

(1)凡参加本次招标的投标人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困

难、风险等情况。

8.投标费用

(1)投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购

人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

9.现场勘察(本项目不适用)

(1)各潜在投标人自行对项目现场及周围环境进行勘察，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合

同所需的资料，勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。

(2)任何人或任何组织在勘察现场时向投标人提交的任何书面或口头上的资料，未经采购代理机构在

网上发布或书面通知，均作无效处理。采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概

不负责。

19

(3)采购人必须通过采购代理机构向投标人提供有关现场的资料和数据，该资料是采购人现有的，能

使投标人利用的资料。采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

(4)投标人并应对由此次勘察现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损

害和引起的费用和开支承担责任。

(5)采购人和采购代理机构将不再另行组织投标人对项目现场及周围环境进行勘察。

(6)未参与现场勘察不作为否定投标人资格的理由。

(-)招标文件

10.招标文件构成

(1)要求提供的货物、服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括:

第一部分投标邀请函

第二部分用户需求书

第三部分投标人须知

第四部分合同书格式

第五部分投标文件格式

11.招标文件的澄清和修改

(1)在投标截止时间15日以前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标

人提出的需澄清问题时向预期投标人发出修改文件对招标文件进行补充和修改。采购代理机构将

在相关媒体发布该补充修改文件，并书面通知已购买招标文件的所有预期投标人，以上公告或通

知方式视为有效送达。预期的投标人在收到该补充和修改文件后应立即以传真的形式回传采购代

理机构予以确认。预期投标人如在24小时内无书面回函则被视为同意补充和修改文件内容。该补

充和修改的内容将作为招标文件的有效组成部分。

(2)预期投标人如认为本招标文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日

起七个工作日内，以书面形式提出质疑。采购代理机构应当在收到书面质疑后七个工作日内作出

答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

(3)预期的投标人如果要求对招标文件作进一步澄清，可以按招标文件所给出的采购代理机构通信地址

以书面或电报方式(以下电报一词均视为电子数据交换，电传或传真)通知采购代理机构。采购

代理机构对在投标截止日前15日收到的投标人上述要求进行书面答复(包括对询问的解释，但不

注明来源)，并以书面形式通知预期的投标人(澄清文件会同时在招标公司网站上公布，请密切

留意)。预期的投标人在收到该澄清文件后应立即以传真的形式回传采购代理机构予以确认。如

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在24小时内无书面回函则被视为同意澄清文件内容，并有责任履行相应的义务。该澄清文件将作

为招标文件的有效组成部分。

(4)考虑到补充、修改、澄清通知的影响，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，并以书

面形式通知已购买招标文件的每一投标人。

(5)采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容

可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形

式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投

标文件的截止时间。

(三)投标文件的编制

12.投标文件的编写原则

(1)投标语言：投标文件及投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。投标

人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应实质性内容须附有中文翻译

本。

(2)计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位

(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。

(3)投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性。

(4)投标人在招投标采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消

投标人的投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。

(5)本项目不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式的投标文件。

13.投标文件编制要求

(1)投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对

招标文件提出的要求和条件作出明确响应，并提交完整的投标文件。投标人应对投标货物和服务

提供完整详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注

明•投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为不响应。

(2)本项目不接受备选投标方案，投标文件的报价只允许有一个报价，采购代理机构不接受有任何选择

的报价。

(3)投标文件需按照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。

14.投标文件的构成

(1)投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。

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(2)投标人应按本招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应参照招标文件第六部分

的内容要求、编排顺序和格式要求，按顺序装订成册，提供全面的响应文件。包含但不限于以下

内容：

1)按本须知的规定填写的投标函、投标报价表；

2)按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；

3)按本须知的规定出具的证明文件，证明投标人提供的服务是合格的，而且符合招标文件的规

定；

4)按本须知的规定提交的投标保证金；

5)对招标文件第二部分作出的书面响应，包括但不限于技术建议书、技术规格、技术参数、技

术文件及图纸、商务要求等。

投标人有义务按照以上构成要求将投标文件编上唯一的连贯页码并装订成册，不得出现重页或缺页。

15.投标报价说明

(1)投标人应按投标报价格式要求填写详细报价清单。

(2)投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标价不是固定价

的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。

16.投标货币

(1)投标人提供的货物和服务价格用人民币报价。

17.证明投标人合资格的文件

(1)投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，以及证明其拟供的合同项下

的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。

(2)投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应满足招标文件中对资格证明文件的要求。

(3)证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸，包括货物的主要指标、

性能和系统安装调试、验收的详细说明。

18.联合体投标

(1)组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。

(2)本项目不接受联合体参加投标o

(3)如果投标邀请中规定允许联合体投标的，则必须满足：

1)联合体投标的，必须提供各方签订的共同投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。

联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联

合体参加同一项目投标；

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2）联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金

的，对联合体各方均具有约束力（本项目联合体投标人，由联合体主体方负责缴纳保证金）。

3）联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，并就中标项目向采购人负有连带的和

各自的法律责任。

4）招标文件要求投标人签名、盖章的，均由联合体主体方负责签名、盖章。

19.投标保证金

（1）投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金。

（2）投标人按交纳的投标保证金作为其投标文件的一部分。未按规定提交投标保证金的，将被视为无效

投标。

（3）投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失，采购代理机构、采

购人在因投标人的行为受到损害时可以没收投标人的投标保证