公司特殊作业安全管理规定

特殊作业安全管理规定

一、热工作作业管理

1目的

为了做好热工作业过程中人员安全、防火和防爆等工作，并为

相关人员提供热工作业的健康安全环保指导，确保作业顺利进行，特制定本规定。

2适用范围

本规定适用于项目所辖区域（尤其是危险区域）内进行的电气焊接与切割作

业，打磨作业，烘、烤等能直接或间接产生明火的热工作业。

3术语和定义

热工作业：凡是能够产生热的生产作业活动（如：焊接、切割打

磨、喷砂、化学物质聚集、电吹风等），统称热工作业。

4职责

4.1现场监督（指“工作许可”中的现场监督，下同）的职责：

1）负责检查热工作业人员的证件是否齐全；

2）审查热工作业的健康安全环境控制措施；

3）检查要进行热工作业的内外部环境；

4）与作业负责人做出“开始/终止”的决定。

4.2作业负责人的职责：

1）负责申请热工作业的许可证；

2）制定热工作业的健康安全环境的方案及控制措施（一级动火区域）；

3）负责监督检查热工作业所使用的防护用品及工机具的完整性情况；

4）如果发生紧急情况执行应急预案。

4.3监护人的职责：

1）提醒进入热工作业区域的人员注意周边存在的危险因素和环境因素，如危

险结构、有毒物质等情况，以及相关的控制措施；

2）当有应急情况发生时，应将现场恢复到安全的状态，现场进行监护，无关

人员撤离；

4.4热工作业人员的职责：

1）了解并熟悉工作环境，检查作业的工具；

2）正确穿戴劳动防护用品；

3）作业期间如发生紧急情况，热工作业现场立即停止，现场恢复到安全的状

态；

4）严格按照操作规程和施工方案进行作业，按项目相关规定妥善处置现场产

生的废弃物；

5）工作完成后，清理工作现场的工具、设备及其它杂物。

6）严格执行“三不动火”，即没有经批准的火票不动火、防火监护人不在现

场不动火、防火措施不落实不动火，对不符合“三不动火”要求的有权拒

绝动火。

4.5相关方职责

1）安监部负责审批热工作业许可证，并负责作业前的检查和审批。根据作业

风险评价法，不同的风险等级由不同部门的负责人进行审批。

令当风险等级为5时（重大风险），由总经理审批。

令当风险等级为4时（高度风险），由项目生产部负责人审批。

令当风险等级为1、2、3时（显著风险、一般风险、稍有风险），由生产部

负责人审批。

令当风险等级为4时和5时，安监部负责组织生产部及其他相关部门或专家

进行作业安全分析。

令当风险等级为1、2、3级时，由安监部组织进行作业安全分析。

令生产现场单位负责及时将热工作业的时间、地点、人员及时通报安监部。

令安监部负责热工作业许可证的编制、修改和完善工作。

5规定内容

5.1作业前的准备

5.1.1生产现场在安全区进行的热工作业，由作业负责人将有关情况向现场负责

人进行说明，由现场负责人确定该作业是否需要开具《热工作业许可证》，

对需要开具许可证的应办理相关手续，作业监护的要求可以由现场监督确

定；对于在安全区不开具许可证的热工作业现场应有严格的安全管理制度

和防范措施，并经现场负责人认可。

5.1.2危险区的热工作业应申请《热工作业许可证》，按照工作许可的要求进行

办理，热工作业必须要由有资格证的监护人在场监护。

5.1.3现场监督应确认焊接、切割工具是否符合要求，气瓶的使用要求请参见压

缩气体和工业气瓶的安全管理。

5.1.4施工单位应配备两台以上同种型号的便携式可燃气体探测仪，如果是在限

制空间内实施热工作业，且需要控制氧气含量时，还应配备两台以上便携

式氧气测试仪。

5.1.5现场监督应组织检查生产现场的报警及关断系统并能够确定其为正常状

态。

5.1.6作业人员在危险区作业时应使用防爆工具和设备。

5.1.7作业人员所用遮挡物（如帆布、隔板等应由非可燃物材料制成）、消防设

备及器材应由现场监督和安全监督确认。

5.1.8施工单位应按照安监部管理的相关规定，妥善、及时地清除热工现场可燃

物、积水、障碍物。

5.1.9热工监护人应对热工现场可燃气体进行测试，其含量应小于爆炸极限下限

的20%。

5.1.10由作业现场负责人确定根据其热工作业的危险性通知当地消防部门现场

待命。

5.1.11现场作业人员应穿戴好符合要求的劳动保护用品。

5.2作业健康安全环保管理

5.2.1作业负责人根据需要设置警告牌或用护栏围上（或用绳索拦起来），防止

无关人员进入；当在高处作业时，对下方做必要的防护。

5.2.2在作业前，根据作业需要严格执行隔离与锁定管理的有关规定。

5.2.3作业负责人负责采取有效防护措施，避免焊接和切割的弧光辐射和飞溅火

花对人员造成伤害；现场产生的废弃物应按废弃物管理的相关规定予以处

置。

5.2.4在热工作业开始前，作业负责人报告中控，由中控值班人员通过广播告知

现场的所有人员准备进行热工作业。现场所有人员应停止可能对热工作业

健康安全环境行为构成威胁的工作，例如：取样、排放、扬尘、洒落等。

5.2.5在风级达到6级以上时应停止热工作业，特殊情况应由施工单位负责人和

现场监督（安全监督参与）共同识别和分析风险后制定相应的控制措施。

5.3热工健康安全环保要求

5.3.1基本要求

1）非防爆热工设备应放置远离现场的安全场所（由现场作业许可人指定）。

2）电焊把线及乙取、氧气管线无接头，应完好无损。

3）气管线和气瓶嘴必须用专用接头连接。

4）氧气瓶、乙焕气瓶离热工现场的距离应大于10m,两种气瓶距离应大于8m。

5）电焊钳点火点与地线应在同一工件上，两点距离不应大于0.5m；

5.3.2特殊部位热工的健康安全环保控制技术要求

应充分考虑所有清洗作业产生的废弃物及相关过程中产生、释放的各种废弃

物的达标排放（或定置管理）要求，防止无序排放。

生产区域热工作业，应由生产操作和仪表操作负责人确保手动、自动关闭系

统必须处在完好状态，以便在紧急情况时随时关断。

1）水池、容器、柜、箱（本体内部热工作业）热工作业前应作如下处理：

＞由作业负责人组织清洗内部油污；

＞由作业负责人负责组织强行通风置换，达到容器内可燃气体的含量小于爆

炸极限下限的20%,热工作业时继续通风直至热工完毕为止；

＞进入容器内的作业人员应穿戴防静电劳保服装；

＞容器内环境含氧量应在18%至21%之间；

＞在热工作业范围内不允许有其它明火作业；

＞容器内所用敲打、撞击等工具应是防止火花产生的材料制成。

2）设备本体热工作业由于条件所限无法清洗，应满足以下条件：

＞整个容器无任何裂缝和破漏；

＞焊接金属熔化深度应小于壁厚的三分之一；

＞容器所有管道进出口均应使用5mm至10mm钢质盲板，并加2mm以上耐油橡胶

盲垫一起盲死，无泄漏；

＞施工单位负责人组织采取容器内部充水（其液面应到容器顶部，不应有问

隙）或采取充惰性气体（如氮气、二氧化碳气体等）使容器内含氧量在4%

以下。

3）油（气）管线热工作业应作如下处理：

＞施工单位负责人组织清洗管线内的油污和残存的可燃气体，然后进行强制

通风达到可燃气体含量小于爆炸极限下限的20%,热工作业完成后方可停

止通风；

＞对热工部位的管线进行清洗和通风处理，无法清洗的可用惰性气体或液体

置换，但必须进行封堵。

5.4作业收尾

热工作业完工后，应消除各种火种，切断与热工作业有关的电源、气源等，

合理处置各类废弃物，按作业计划恢复有关设施或设备的正常运行。热工监护人

员应对现场进行检查，作业结束现场至少坚守30分钟以上，确认上述要求均得到

满足后，方可撤离。

6、公司各部门的各级领导有权随时检查用火，如发现违反用火管理制度或动火

危险时，可收回火票停止动火，并根据违章情节，严肃处理。

7、厂内维修的临时用电，可根据批准合格的动火票，办理用电手续，并符合《临

时用电安全管理规定》。

8、用火的基本原则

8.1凡在生产、储存、输送可燃物料的设备，容器及管道上动火，应首先切断物

料来源，经彻底吹扫、清洗、置换后，加好盲板，打开人孔，通风换气，并经分

析合格，方可动火。分析合格后，如超过一小时才动火，必须再次进行动火分析;

8.2正常生产的装置和罐区内，凡是可不动火的一律不动。凡是能拆下来的一定

拆下来拉到安全地方动火。节假日不影响生产正常进行的用火一律禁止。对节假

日必须的用火，按特殊用火处理；

8.3用火审批人必须经常亲临现场检查，落实防火措施后，方可签发火票。一张

火票只限一处。一级火票有效时间不超过8小时，二级火票不超过三天，三级火

票不超过5天。固定用火点每半年由质量安全环保部组织消防等单位检查认定一

次；

8.4装置进行大、中修，因动火工作量大，对易燃可燃和有毒燃料均应彻底引到

装置外罐区，并加盲板与装置隔绝；

8.5进设备内部动火，必须遵守进入设备作业安全管理制度；

9、热作业审批流程

9.1凡属下列情况之一的动火，均为一级动火，风险等级为5级。

1）禁火区域内。

2）油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器及与其连接在一起

的辅助设备。

3）各种受压设备。

4）危险性较大的登高焊、割作业。

5）比较密封的室内、容器内、地下室等场所。

6）现场堆有大量可燃和易燃物质的场所。

我厂一级动火区域：生产装置区；储罐区；压缩机厂房；冷剂储存区；火炬

区；汽车罐装区；LNG系统管网区域。

9.2凡属下列情况之一的动火，均为二级动火，风险等级为4级。

1）在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割等用火作业。

2）小型油箱等容器用火作业。

3）登高焊、割等用火作业。

我厂二级动火区域：中控及变配电室；消防泵房；空压机房；备品备件仓库;

锅炉房与生活水泵房。

9.3在非固定的、无明显危险因素的场所进行用火作业，均属三级动火作业，

风险等级按情况分为1、2、3级不等。

10、动火审批程序：

一级动火作业由生产部组织拟定防火安全技术方案，动火申请人填写动火申

请表，由安监部审查批准后，上报公司领导，经总经理审批后方可动火；

二级动火作业由动火申请人填写动火申请表，由安监部批准，方可动火；

三级动火作业由所在班组填写动火申请表，由生产部，安监部批准，方可动

火。

12、记录

附表一《热工作业许可证》

附表二《能源隔离与锁定记录》

附表三《气体检测记录表》

二、受限空间作业安全管理规定

1目的

为了指导作业人员进入限制空间作业，确保作业人员的健康与安全，特制定

本规定。

2适用范围

本规定适用于项目所辖区域需要进入限制空间的各类作业。

3术语和定义

3.1定义

限制空间：进出空间的通道受限，且场所本身设计不适于人员长期工作；该

空间含有某种或多种有毒、有害物质；存在某种可能浸没进入者的物质；具

有某种封闭的构造或斜坡而可能使进入者坠入狭窄空间而被困或窒息的空

间；存在其它严重的安全或健康危害的空间。

3.2作业区域划分

进入限制空间作业区域划分主要包括但不限于：

1）进行深度超过1.5米的挖掘作业；

2）进入储罐、容器、箱体、下水道系统、管道、烟道、人孔、阀门井等作业;

3）进入毒性、腐蚀性、易燃性、缺氧及富氧等空间内作业。

4）生产区域关键场所的作业（中央控制室、变电站、所、变压器间、应急指

挥中心等）

5）其他不确定限制区域

4职责

4.1现场监督（指''工作许可”中的现场监督，下同）的职责：

1）负责检查进入限制空间的人员证件是否齐全；

2）审查进入限制空间作业的健康安全环境控制措施；

3）检查要进行作业的限制空间作业的环境；

4）与作业负责人做出“开始/终止”的决定。

4.2作业负责人的职责:

1）负责申请进入限制空间作业的许可证；

2）制定进入限制空间作业的健康安全环境控制措施；

3）负责监督检查进入限制空间作业所使用的防护用品及工机具的完整性情

况；

4）如果发生紧急情况执行应急预案。

4.3监护人的职责：

1）当有人员进入限制空间作业时，必须自始自终在限制空间入口处守护和监

视内部情况；

2）负责明确与进入限制空间的人员的联络信号；

3）检查进入限制空间的设备的准备情况和可靠性，负责清点进入限制空间的

人员、设备和工具等的数目；

4）提醒进入限制空间的人员注意限制空间内存在的危险因素和环境因素，如

危险结构、有毒物质等情况，以及相关的控制措施；

5）在发现有未预料的危险情况出现时，应指令内部人员停止作业并撤出限制

空间；

6）人员从限制空间出来后，负责清点人员、设备和工具。

4.4进入限制空间人员的职责：

1）了解并熟悉工作环境，检查作业的工具；

2）正确穿戴劳动防护用品；

3）作业期间如发生紧急情况，停止工作并撤出限制空间；

4）严格按照操作规程和施工方案进行作业，按项目相关规定妥善处置现场产

生的废弃物;

5）工作完成后，清理工作现场的工具、设备及其它杂物并携带出限制空间。

4.5救护人的职责：

1）精通紧急救护知识，了解进入限制空间内可能发生的险情；

2）作业过程始终在现场守护，协助监护人工作。

4.6相关方职责

1）项目相关主管部门负责审批进入限制空间作业许可证，并负责作业前的检

查和审批。根据作业风险评价法（LEC法），不同的风险等级由不同部门的

负责人进行审批。

令当风险等级为5时（重大风险），由项目主管安全的副总经理审批。

令当风险等级为4时（高度风险），由项目生产部负责人审批。

令当风险等级为1、2、3时（显著风险、一般风险、稍有风险），由项目液

化厂及管道负责部门负责人审批。

令当风险等级为4时和5时，质量安全环保部负责组织生产及其他相关部门

或承包商进行作业安全分析。

令当风险等级为1、2、3级时，由生产单位安全负责人组织进行作业安全分

析。

令作业负责人及时将进入限制空间的作业时间、地点、人员及时通报安监部。

2）安监部负责进入限制空间作业许可证的编制、修改和完善工作。

3）作业人员进行进入限制空间作业时，安监部现场必须进行监督、检查和指

导。

4）安监部负责负责进入限制空间作业许可证的签发。

5）生产部、安监部指定专人对进入限制空间作业的全过程进行监督、检查、

指导。

6）安监部对进入限制空间作业所涉及到工机具的安全完整性进行检查。

7）安监部、生产部对进入限制空间作业中违犯操作规程和项目要求的必须限

令其整改，或取消其作业资格。

8）生产部、安监部对进入限制空间设备的安全完整性进行检查。

5工作内容

5.1明确限制空间

5.1.1为了防止人员误入限制空间，作业现场单位安全监督应明确哪些区域是限

制空间，并应经常告知作业人员不得随意进入限制空间。对于不需工具或

钥匙就可进入的限制空间，应在进出口处挂警告标志“危险-限制空间，

不要进入”。

5.1.2在作业前，作业许可证签发人可根据具体工作的需要，将上述人员职责以

及其它补充要求以书面的形式明确给参与作业的人员和相关人员，并签字

认可。

5.2作业步骤

5.2.1进入限制空间作业现场必须设立监护人、救护人员。

5.2.2作业时，身体健康状况不佳的人员不得进入限制空间。

5.2.3工作前，现场监督应对施工单位的作业负责人和监护人员进行健康安全环

境管理指导。施工单位的作业负责人应对本单位作业人员进行相应教育。

5.3安全设备和工具的准备与检查

5.3.1作业负责人准备以下工具：

1）对讲机（防爆型）；

2）气体检测仪；

3）安全带和符合要求的绳子；

4）适用的梯子；

5）手电筒和其它必要的照明用具（符合现场防爆等级要求）；

6）具有充足气压的自给式空气呼吸器或其它呼吸防护用品；

7）担架、急救药品及器械；

8）安全带。

5.3.2作业负责人在适当的地方应设置警告标志，常用的警告标志的名称及说明

如下：

1）禁止拆卸，此警告标志应在被封堵的地方；

2）内部有人工作，此标志应放在限制空间出入口处；

3）非工作人员禁止入内，此标志应放在醒目的适当位置；

4）惰气封闭，禁止入内，此标志应放在限制空间出入口处，以避免不慎进入;

5）禁止操作，此标志应放在电器开关及特定阀门按钮和盲板等处。

5.3.3根据危害和影响的性质，配备符合限制空间健康安全环境控制要求的个人

防护服装和物品。

5.3.4在每次作业前，作业负责人必须仔细检查所有健康安全环境控制设备、器

材和装置，发现异常应立即修补或更换，严禁勉强使用。需带入限制空间

的设备和工具还应由进入限制空间人员和监护人员检查登记。

5.4限制空间的处理

5.4.1在进入限制空间之前，应执行隔离与锁定管理中的有关规定。

5.4.2若进入的限制空间为含有毒有害药剂、油（气）的舱、罐、容器或管线，

则需对限制空间进行排放、清洗、除气作业；清洗作业产生的各种废弃物

应严格按照项目有关管理制度合理处置。

5.4.3一般情况下，人员在进入限制空间前，应充分通风换气，以保证有足够的

新鲜空气进入该空间。但有时为了防爆、防氧化或受作业环境限制，不能

采取通风换气时，这时应要求进入限制空间的人员戴自给式空气呼吸器或

采取其它有效措施，以保证呼吸新鲜空气。

5.4.4需要通风换气的，必须使用通风设备，以保证供应新鲜空气。但要注意通

风的气源应是干净的气源，禁止用纯氧气通风。

5.5气体的检测

5.5.1在进入限制空间之前，安监部应查找相关资料和询问有关人员，以了解限

制空间气体种类和浓度的有关数据。

5.5.2由安监部组织两人同时对限制空间内的空气进行严格检测（同种型号的测

试仪器），以了解限制空间内的空气是否符合安全要求，检测仪器必须经

过有资质单位的标定，且经过安全监督确认。

5.5.3所有检测人都应站在限制空间外对限制空间内部进行检测。如果不了解其

中的气体成份又必须进去测量时，检测人员必须戴上自给式空气呼吸器，

同时应有相应的防护和监护措施。

5.5.4在限制空间内不同深度和周围尽可能多取样检测，以便得到该空间有代表

性的数据。

5.5.5当已确认限制空间内存在有毒气体或蒸汽，但因检测仪无法检测出有毒气

体的浓度大小，并且还需要进入限制空间作业，作业人员必须戴上自给式

空气呼吸器，同时应有相应的健康安全防护措施。

5.5.6测量情况表明限制空间内有毒气体含量达到下述极限，且在作业过程中也

不会因其它原因超过下述极限时，现场监督和监护人才能指示工作，并可

不戴自给式空气呼吸器进入限制空间工作：

1）易燃气体和蒸汽的含量小于爆炸下限的20%；

2）有毒气体的含量低于可接受的浓度；

3）氧气含量大于19.5%且小于22%。

当在无法避免的情况下，人员进入气体浓度不符合上述要求的区域，必须戴

上自给式空气呼吸器，且落实相应的防爆、防毒等安全措施。

特别注意：在没有了解限制空间内的物质组分条件的前提下和没

有采取个人防护的情况下，任何人不得盲目进入限制空间内救人，以避免将事故

扩大。

5.6进入限制空间作业

5.6.1作业负责人获取作业许可证后，由作业负责人和现场监护人通知有关人员

就位，准备进入限制空间。现场监护人应事先与进入限制空间作业人员规

定明确的联络信号，并进行模拟联络，以保证联络的准确性。

5.6.2准备就绪后，由作业负责人宣布开始进入限制空间作业。所有作业人员必

须严格按照工作计划的要求进行作业。现场监护人应严格监督作业是否按

工作计划进行。只要有人员进入限制空间，监护人就应留守在限制空间入

口处准确统计进出的人数、设备和工具，并保持与进入限制空间的人员的

通讯联系。

5.6.3作业中应注意以下几方面：

1）在作业进行中，安全监督应指定人员按作业许可证上的要求检测作业环境

气体浓度的变化，并随时采取必要措施。在气体浓度可能会发生变化的作

业中，应保持必要的连续监测或测定次数，尤其是当人员中途撤离后又重

新进入时，必须再进行气体检测。

2）在无法排除干净易燃易爆物质的限制空间内工作时，应注意防止静电产

生。若出现雷雨天气，应停止作业。

3）工作人员在限制空间工作时，一般应将打开的出入口的门或盖加以锁定，

防止自动关闭。

4）一般情况下，进入限制空间的作业人员应至少有两名（不计外面等待人

员），对于无法容纳两人的限制空间，可以一人进入作业，但要采取特殊

安全措施。

5）既有侧面人孔也有顶部人孔的限制空间，必须从侧面进入。

6）若限制空间内情况很复杂，较危险，则必须使用救生绳或安全带，救生绳

或安全带的一端应系在限制空间之外的固定物体上。

7）在限制空间内使用氢、二氧化碳或氮气进行焊接作业时，必须在作业过程

中通风换气，使氧气浓度保持在19.5%以上，或者使用空气呼吸设备。

5.7工作后的确认工作完成后，要做好以下工作：

1）由作业负责人进行全面检查，确保限制空间内没有遗留人员、工具或设备。

2）隔离人员拆除隔离装置，妥善处置各种废弃物后，解除区域限制。

3）由现场医生检查进入限制空间作业人员的身体状况。

5.8应急情况下要求

5.8.1当限制空间内工作人员发现危险时，应立即中止作业并报告监护人，然后

有秩序地向外撤离。监护人得到报告后，应迅速报告作业负责人，由其实

施应急指挥。

5.8.2在出现紧急情况时，监护人员应与在限制空间内的人员保持不间断的通迅

联系。

5.8.3限制空间内出现紧急情况，一般不允许人员再次进入。在进一步采取相应

控制措施的情况下，才允许人员进入限制空间，但要尽可能减少进入限制

空间的人数。

6、记录

附表四：《受限空间作业许可证》

附表五：《能源隔离与锁定记录》

附表六：《气体检测记录表》

三、高处作业管理规定

1目的

为了确保规范高处作业责任单位和个人的行为，特制定此管理规定。

2适用范围

适用于项目所有高处作业活动所涉及到的施工组织单位、员工等。

3术语和定义

高处作业：根据《高处作业分级》(GB3608-83)标准的基本定义，

“凡在坠落高度基准面2米以上(含2米)有可能坠落高处进行的作业”，均称

为高处作业。高处作业高度在2米至5米时，称为一级高处作业；高处作业高

度在5米以上至15米时，称为二级高处作业；高处作业高度在15米以上至30

米时，称为三级高处作业；高处作业高度在30米以上时，称为特级高处作业。

4职责

4.1作业人负责在高处作业前提出作业申请，并严格按照作业方案和本规定要求

作业。

4.2安监部负责审批高处作业许可证，并负责组织作业前的检查。

4.3安监部负责检查购置高空作业用具的安全符合性。

4.4生产部、安监部负责高空作业施工方案的审查，以及作业全过程的监督、检

查和指导。

5规定内容

5.1高处作业人员条件

1）身体合格，精神处于良好状态，无高血压、心脏病、癫痫病史；

2）接受过高处作业的安全教育与培训I;

3）熟悉高处作业的操作规程和作业环境条件；

4）掌握各种防护用品、用具的使用方法；

5）了解高处作业时需要落实的安全防护措施；

6）遇到紧急情况时具有应急处置的能力。

5.2高处作业的安全技术措施

1）高处作业应设置安全标志和标记，标记应当写明级别、类别和种类。一般

高处作业标记时，写明级别和种类；特殊高处作业标记时，写明级别和类

另L种类可省略不写；

2）高处作业时应设立作业监护人，作业监护人每次作业前应进行安全教育，

并对现场进行监护，及时发现和纠正违章行为；

3）作业人员应配备防护用品、用具，包括：安全帽、安全带、防滑鞋、防护

镜、手套、耳罩、口罩。

4）采用梯子上作业时，应有扶梯人，同一梯子上不能两人同时作业；

5）高处作业中所用的物料应堆放平稳；走道、通道板和登高用具应随时加以

清扫干净；拆卸下的物体、剩余材料和废料要及时运走，不得任意乱置或

向下丢弃；传递物件时不能抛掷；凡有坠落可能的物料一律先行撤除或加

以固定以防跌落伤人；

6）对洞口、临边等危及人身安全的位置，应安装防护栏杆、张挂安全网和设

置安全标志，作业未完成任何人不得毁损或擅自移位和拆除。

7）冷工作业许可证有效期一般不超过1天。

5.3安监部在高处作业前进行安全检查并记录，检查内容包括：

1）高处作业人员的是否进行安全培训I;

2）高处作业人员使用防护用品、用具；

3）对使用高处作业的设备、设施；

4）高处作业设置防护栏杆、安全网等。

5.4高处作业要求

1）施工单位在进行高处作业前必须按照项目《作业许可证管理程序》办理冷

工作业许可证；

2）从事高处作业的人员，必须定期进行身体检查，凡经医务部门确定患有严

重心脏病、高血压、贫血症、以及其他不适合高空作业的人员不准从事高

空作业；

3）根据妇女生理特点，做好女职工保护工作，不要分配女工从事体力不能适

应或有害妇女生理机能的高处作业工作；

4）不准穿硬底皮鞋从事高处作业，用品、用具未落实不能进行作业；

5）安全带使用前要认真检查，必须高挂低用；不设安全网不准上脚手架进行

操作，防止造成漏网坠落事故，变质的安全网不能使用，并需逐层提升，

防止网破坠落事故；

6）上下脚手架要按现场规定，井字架、滑杆吊不准乘人，不准在脚手板走道

上抢道；

7）梯子的使用应符合安全规定，梯子放置要平稳，应有人扶梯，对打蜡地面

应采取有效的安全措施；

8）遇有暴雨、浓雾、雨雪和六级以上的强风，又无有效的措施，须停止露天

高处作业；

9）应避免上下垂直作业，必须上下垂直作业时，应采取可靠的安全防护措施。

10）安全网、绳不得有损坏或腐朽；安全网内拦截的杂物必须经常清除，并应

经常检查安全网支柱的牢固程度和及时修补空缺断绳。

7记录

附件七：《高处作业许可证》

四、吊装作业安全管理规定

1目的

为了确保吊装作业的安全，保证吊装作业中所涉及到的工机具的安全完整性,

确保作业人员和设备的安全，特制定本规定。

2适用范围

本规定适用于厂区涉及到的所有吊装作业。

3术语和定义

无

4职责

4.1生产部负责用来移动重物的吊车和其它吊装设备必须由受过培训的熟练人

员操作，检查和维护保养。

4.2安监部负责告知作业人员注意事项，设备的检查与作业的监督和监控。

4.3安监部负责吊装作业人员资质及设备的审查工作。

4.4生产部、安监部负责大型吊装方案的审查工作。

5规定内容

5.1要求/指导方针

5.1.1概述

5.1.1.1本程序适用于厂区所有的和所用的吊装设备。

5.1.1.2所有吊机的测试，检查均应按照项目预防性维护保养程序以及适用的当

地安全和健康条例进行。

5.1.2吊车

5.1.2.1吊车工的资格

1）吊车工必须受过正规培训，符合当地和项目要求。

2）只有受过培训可以胜任的人才能开吊车（行车）。

3）只有在胜任的指导人直接监督下，吊车操作初学者才可以操作吊车。

5.1.2.2综合性的操作要求

1）只有在信号员处于其视线范围之内，并且在他发出可理解的信号时，吊车

工才可开动吊车。对重量不明或有可能超过吊车负荷的重物，吊车工应拒绝起

吊。

2）吊车工必须服从指定信号员发出的信号，但一旦观察到由现场任何人发出

的紧急停止信号时，必须立即停止吊车的操作。信号员应穿着醒目的夹克或背

心，以便于识别，并且除了发出信号以外，不应加入到具体的吊装工作中。

3）在视线受阻的情况下，吊车工必须立刻停止吊车的操作，直到有人在一个

他可以清晰看得见的位置上向他转发信号员的信号才可重新开始。在起吊时，

任何人（包括信号员）都不可以阻挡吊车工的视线。

4）所有吊车的操作室内都应张贴有对应于不同角度的极限荷载。吊臂长度的

任何变动都会改变原始的设计起吊能力。因此必须尽快将修订后的起吊极限荷

载张贴在操作室中，并告知吊车工。

5）吊车的钢丝绳滚筒上必须保证至少绕有五圈的钢缆。

6）吊车正在进行吊装作业时，吊车工绝不可以离开岗位。

7）不允许进行侧吊作业。在吊机旋转时，物件不可在吊臂下来回

摆动和/或被甩在吊臂的后面。

8）提升、放低和移动物件时，动作应轻柔、谨慎，避免因撞击和

震动对物件造成损害。

＞必须使用尾绳控制物件。

＞在所有的吊车作业中，都必须使用标准的信号系统或对讲机。

＞不允许人员在吊起的重物下停留或经过。

＞吊车工应鸣笛警告处于吊运路线上或是下方的人员。

＞除非出于检查的目的，否则禁止攀爬，骑跨或行走于吊车的外围部

分。应将吊臂放低，以便作安全检查。

＞任何人员都不得骑跨在起吊的物件上。

＞用吊车运送人员时，必须使用吊篮。所有的吊篮都应附有尾绳。

＞不可以使用施工吊篮，施工箱或货篮运送人员。

＞在河塘上吊运时，应始终保持货物或人员位于水面上空，直到接近

作业面为止。

＞在水面上通过吊篮运送的人员都必须穿戴个人防护用品和救生衣。

＞所有的吊钩都应附有保险销。

＞吊臂不应在高压线路上空附近移动。

＞可移动的吊机应配备合适类型和容量的多功能灭火器。

＞在人员离开吊车前，必须放下所有重物并将钢丝绳放松。

＞必须锁定主开关，防止吊车无意中被开动。

＞作业现场的实际风速超过吊车生产厂家规定的上限值时，应停止吊

车工作。

＞发现有任何不安全的状况，吊车工都应通知上级监督。

＞应以吊车生产厂家的要求为基础制定预防性维护保养程序，并遵守

该程序。

＞为防止吊运的重物坠落损坏生产设备和管线，在上述区域上空的吊

车活动是受到限制的，只有在开具相应的作业许可证后才可在生产

区域进行吊运作业。

＞禁止堆叠集装箱、吊篮、罐子和半满的容器。在必须要堆叠时，应

事先得到现场安全管理负责人的批准以及如下内容：

9）设备是为此用途而专门设计的，并且有清楚的标记显示可以堆叠。

10）只能在预先指定的区域进行堆叠作业。

11）进行堆叠作业的风险评估，并做记录。而风险评估的结果显示堆叠和吊下

堆叠物件过程中的危险已降至合理程度，并且比实际可采取的替代措施更安全。

12）堆叠的集装箱必须配有额外长的吊绳，以便货物装卸工站在甲板上就可以

进行挂钩和脱钩。

5.1.2.3综合性的安全防护措施

1）发现吊车以下部件出现故障时，应将吊车停止使用：

＞在吊车的滚筒，槽轮和滑轮发现不明原因的孔洞

＞在轮轴、轮辐或法兰上有裂缝

2）除非出于抢修、加润滑油或机械调整的目的，并且已将电源关断并锁

死，否则绝不可以移动吊车任何部位的护罩和其他安全装置或使之失效。工作

结束后，必须将护罩和安全装置复位。

3）起重设备的修理必须以安全的方式进行。吊臂或起重滑轮组必须可靠地固

定好或放置在支架上。

5.1.2.4综合性的检查要求

1）吊车按照要求要进行法定的第三方检验，以及当地法规要求的检验测试。

2）对吊车检查和测试的频率、程序和文件纪律都应按照制造商的要求来进行。

3）所有吊车都应按照事先制定的计划表进行检查和功能测试；根据吊车关键

部位零件的特性或磨损的程度，有些需要每天进行检查，有些则只需每个月或

一年检查一次。

4）检查证书的副本必须张贴在吊车的驾驶室内。

5.1.2.5使用前检查

1）使用前，吊车司机必须对吊车的机械部分和吊车的完好性进行目视检查。

专用于吊车的检验表应该同吊车的荷载图、钢丝绳穿插示意图和操作指南一并

保存在驾驶室内。检查的内容应包括传动系统（发动机液位、电池、液压管线

和泵），钢丝绳、槽轮、滚筒、吊臂和吊车自身的照明设备及作业区域（对夜

间作业尤其重要）。应经常检查吊车基座和其它关键部位的结构件是否有裂纹

出现。

2）吊车作业中如果发现任何反常情况都必须判断是否为安全隐患，如果是，

必须立刻采取纠正措施，并向上级汇报。

3）工作中应注意吊车的控制是否存在有影响正确操作的失调现象。

5.1.2.6月度检查

1）每个月应对吊车（行车）的各个部位进行全面的检查，并记录检查结果。

应在报告上写上日期、签名并归档。

2）报告应抄送给设备管理负责人。在未解决完发现的问题之前，不得使用吊

车（行车）。

5.1.2.7年度检查

吊车每年都应由法定的第三方人员对吊车所有部件进行彻底检查。如果对吊

车关键结构件进行过修复或是对吊车进行过比较大的改造，也应由法定的第三方

人员进行检查，并进行负荷测试。

5.1.3行吊葫芦

5.1.3.1行吊葫芦的使用

行吊葫芦通常安装在大型设备的上方，以方便设备在保养和修理时的拆装、

移动。这种起重设备一般选用铁链作为起吊重物的介质，而用较细的铁链通过拉

动来启动。在使用频繁的区域，如工作间中，则一般使用气动或电动葫芦，而起

吊重物的介质可以是铁链或是钢丝绳。

5.1.3.2综合性的检查要求

1）下列情况下，必须检查行吊葫芦:

＞每次使用前

＞每月检查一次并备案

2）检查中若发现有任何缺陷，必须记录并报告维修监督。

5.1.3.3测试要求

1）操作测试

所有新的或改动过的行吊葫芦在首次使用之前，应针对以下功能进行测试：

＞提升和下放

＞天车的行程

＞钢楔上的滑行

＞限位开关，锁死和安全装置应记录测试的结果并存档。

2）负荷测试

所有新的、大修过的或改造过的行吊葫芦，必须进行负荷测试。必须填写一

份确定此设备额定载荷的报告，并存档。每次测试的负荷都应为额定载荷的

150%。制造商应出具的、合格的负荷测试书面报告可作为首次负荷测试的结果。

每个行吊葫芦的额定载荷都应在其两侧标明，人员站在地面就可清楚看到。应同

样在横梁上标出其最大的设计额定值，因为即使有时侯更换了葫芦或降低作为一

个部件来考虑的行吊葫芦的额定值，也不会影响到横梁的额定值。吊眼上也要标出

其额定值。

5.1.4钢丝绳，吊链和起重吊带

5.1.4.1应依照生产厂家推荐的方法来使用钢丝绳，吊链和起重吊带和其它相关

附件。

5.1.4.2在使用新钢丝绳前，很重要的一点是确保新钢丝绳已通过厂家测试并将

其测试证书存档。

5.1.4.3应对所有钢丝绳和吊链进行使用前的目视检查，以确保其处于良好工作

状态。已验证过的钢丝绳和吊链上都应标有正确的颜色标记，才能在起

重作业中使用。

5.1.4.4必须按照项目规定每月检查所有钢丝绳和吊链并记录存档。

5.L4.5综合性的操作要求

1）使用前，必须检查所有钢丝绳，吊链和吊索和其它相关的附件是否有损坏。

2）不得以打结或使用螺栓的方式缩短钢丝绳。打结会引起极度小的弯曲半径

而导致局部区域的强度变弱，所以绝不可以在任何钢丝绳，吊链上面打结

或上螺栓。

3）吊带被重物压住时，不得强行拉出。

4）禁止将手臂或手指放在吊索和重物之间。

5）任何时候都必须遵守安全起吊的惯例。

6）必须立即报废有缺陷的钢丝绳。

7）拉扯钢丝绳时，必须戴掌心有皮革的手套。禁止赤手在钢丝绳上滑动。

8）附录C介绍了钢丝绳的安全操作方法。

5.1.5起重吊带

5.1.5.1工业中起重吊带主要为由两种不同物质制成一一尼龙和聚酯。尼龙有抗

碱性能。而聚酯有抗酸性能。一般空间环境受限的情况下常常推荐使用

聚酯吊带，因为聚酯吊带的延展性只有尼龙吊带的一半。若在海上等酸

性环境下一般使用尼龙吊带。

5.1.5.2使用吊带做索具给吊装带来了许多优点:

1）由于是由合成编织材料组成，因此他们不会打火花，所以可在有爆炸性气

体环境下安全使用。

2）合成编织材料吊带相对柔软且较宽，这样就不容易弄坏或者刮榛到吊装物

体细微的机加工面、高光洁度、或者油漆面；比起纤维绳索、钢丝绳和链条来

说，它们也更不容易损坏易碎物品。由于吊带的柔性，它们会使自己尽量适合

吊装物体的外形；相比较钢丝绳，吊带与起吊物品接触面积大，摩擦力也较大,

起吊物品不容易脱落，尤其适合不规则的起吊物品。

3）合成编织吊带不受潮湿和某些化学物质的影响。它们不会生锈。

4）它们在吊装过程中很少扭曲或者旋转。

5）它们重量轻，更易于吊装，柔软的特性也使得不易伤手，对吊装带的损伤

也降至最低。

6）在同等载荷下它们比钢丝绳和链条更具有弹性和伸缩性，能吸收大的冲击

和缓冲负荷。在要求吊装带的伸缩量最小时，可以使用大负荷的吊装带或者使

用聚酯吊装带。

5.1.5.3在使用起重吊带时要注意以下事项

1）起吊物品的重量应在吊带的安全载荷范围内。吊带绑扎不能角度过大，否

则会降低其安全载荷，因为吊带较宽，其受力不均，这样也会损坏受力较

大方向的吊带的边缘，进而影响整体吊装的安全性。

2）尽管吊带有其内在的韧性，但在多次重复吊装尖锐有角的物体时，合成编

织吊带容易被割断；此外，在连续吊装有粗糙表面的物体时，它也会被磨

损。因此要保护好吊带上的防磨皮革衬垫，吊带边缘的编织物及皮革，如

果被吊物体棱角比较锋利，要杜绝使用。

3）加上额外的保护衬垫，防止吊带被切断危机人员及被吊物的安全。

4）当吊带被重物压住时，不可强行拉出吊带，否则会损坏防磨皮革衬垫。

5）编织吊带两端常常使用金属附件（吊耳）来代替缝合的吊眼，这样的附件

可以帮助减少吊眼的磨损，从而延长吊带的使用寿命。在使用中不要损坏

这些金属附件。

6）吊带在使用中要注意如下损伤：拉伸破断；切割；磨损损伤；酸性损伤,

如果在项目所属设施上，在吊带的使用安全无法确定时，可以通过监督审

批的方式来控制其使用。

5.1.5.4起重吊带报废标准

一根吊带如果被发现有如下所述现象就应该报废，只有在有相关资质的人检验

证明合格后才能重新使用。

1）酸或者腐蚀性烧伤

2）吊带的任何部分出现溶解或者炭化

3）孔、破缝、切口、或者抽丝

4）承载处的缝合部位有破损或者磨损

5）吊带任何部位打结

6）吊带附件出现额外的蚀损斑、腐蚀、破裂、扭曲、断裂

7）其他看得见的可能引起吊带强度问题的损伤

5.1.6叉车

5.1.6.1叉车司机资格

1）叉车司机必须在获得特种作业厂内机动车驾驶执照并且已经通过培训达到

项目的要求后才能驾驶叉车。

2）叉车司机培训的内容应包括有：项目现场区域内叉车的驾驶、提升、降落和

按照信号员给出的信号进行操作。

3）只有在胜任人员的直接监控下，叉车新学员才可以开动叉车。

5.1.6.2对叉车司机的综合要求

令当叉车司机的视线受阻时，必须立刻停止作业，进行实地检查或是借助信

号员的帮助来进行作业。如果重物阻挡了叉车司机的前望视线，则应采取

倒车的方式进行作业。

令所有叉车都标有司机可以随时看到的、对叉运的货物在重量、高度和宽度

方面的限制值。

令提升、降落和移动重物时，应尽量保证平稳，避免因摇晃和震动而对货物

造成损坏或是使叉车失去平衡。

令叉车接近货物或离开货物时，司机必须谨慎而缓慢地操作，必要时要有信

号员在场。

令在不平坦的地面上进行叉车作业时，司机应该格外小心。

令禁止在公路上进行叉车作业，除非此叉车有可以这样做的执照和证明。禁

止在公路上使用叉车运送货物。

令当叉车司机的视线受阻时，必须立刻停止作业，进行实地检查或是借助信

号员的帮助来进行作业。如果重物阻挡了叉车司机的前望视线，则应采取

倒车的方式进行作业。

令所有叉车都标有司机可以随时看到的、对叉运的货物在重量、高度和宽度

方面的限制值。

令当叉车司机的视线受阻时，必须立刻停止作业，进行实地检查或是借助信

号员的帮助来进行作业。如果重物阻挡了叉车司机的前望视线，则应采取

倒车的方式进行作业。

令所有叉车都标有司机可以随时看到的、对叉运的货物在重量、高度和宽度方

面的限制值。

令提升、降落和移动重物时，应尽量保证平稳，避免因摇晃和震动而对货物造

成损坏或是使叉车失去平衡。

令叉车接近货物或离开货物时，司机必须谨慎而缓慢地操作，必要时要有信号

员在场。

5.1.6.3综合性的叉车要求

1）每天第一位驾驶叉车的司机应检查叉车的起吊装置、液位、电池电量、型

号、灯光和警报装置。

2）应由合格的检查人员（或测试人员）对叉车进行常规性的预防性维修和定

期认证。

3）在没有完全消除所有安全隐患之前，不得使用叉车。

4）叉车应装有可正常运行的警告灯、喇叭和倒车蜂鸣器。

5）叉车不应装有任何处于很低位置上的、叉架很容易接触到的电缆或钢丝

绳。另外一种办法是在叉架上安装安全挡板以防同较低的电缆和钢丝绳接

触。

5.1.7使用起重设备的限制

5.1.7.1在下列情况下不能使用起重设备:

1）恶劣天气，如台风

2）夜间作业时场地照明不足

3）没有信号员

4）控制提升的任何一部分的运转不正常

5）货物的重量未知

6）使用前检查时发现有损坏的零件

7）有人员处于货物将经过的路线下方

5.1.7.2出现上述情况时，叉车司机应征求安全管理人员的意见。只有在上述情

况得到解除以及操作条件改善后方可重新开始作业。

5.1.8起重设备的注册和证书

5.1.8.1所有新的起重设备必须带有制造商颁发的证书。

5.1.8.2必须把一份起重设备的完整清单和一份“证书文件”作为证书存档。证书

的副本应存放在设施上，操作监督负责文件的正确更新。

5.1.8.3每件起重设备的证书文件应包括以下内容：

＞设备的类型

＞测试证书的编号

＞最近的测试日期

＞重新发证日期

＞安全工作负荷

＞重新发证的地点

5.1.9吊装设备的检查规范

5.1.9.1项目相关负责人负责对所属设施和仓库的吊装设备的检查，维修和操作按

照一套有效的管理系统进行。

5.1.9.2完备的吊装设备检查程序应包括：

＞设备和人员资格证书

＞每种设备有独一无二的希腊数字识别标记和标签

＞描述设备不同用途

＞投入使用的日期

＞最近一次检查的日期

＞停止使用的日期

＞现状

＞清晰可读的检查证明

＞标准检查程序

5.1.9.3只接受经培训并通过相关考试的检验员出具的检验报告。

5.1.9.4没有通过安全检查的吊装设备必须立刻停止使用，无法修复应报废（如将

其破坏）。

5.1.9.5除正式检查以外，所有的吊装设备每次使用前应由操作人员进行检查，如

每天都使用时应进行例行检查。

5.1.9.6吊装接近设备荷载极限的货物或进行临界吊装时，应将与作业有关的荷载

测试作为运行前检查的一部分。信号员，吊车工及监督使用的报警装置

和沟通装置也应该进行事前检查。

6、记录。

附件八《起重作业许可证》

五、动土作业安全管理制度

1范围

本制度为了预防动土作业中出现安全事故、保障劳动者的生命安全，特建立本

作业管理制度。

本制度适用于公司内（包括各分、子公司）所有动土作业。

2职责

2.1安全处是本制度的制定单位，负责本制度的修改、制度执行情况的监督检查。

2.2基建处、其他相关单位是本制度的协助单位，负责本制度的执行。

3定义

动土作业是指挖土、打桩、地锚入土深度在0.5m以上;地面堆放负重在50kg/m2

以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。

4动土作业安全要求

4.1动土作业必须办理《动土作业票》（以下简称《作业票》），没有《作业票》不

准动土作业。

4.2作业前，作业负责人应对施工人员进行安全教育。作业人员应按规定着装并佩

戴合适的个体防护用品。施工单位应进行施工现场危害辨识，并逐条落实安全措施。

4.3作业前，应检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及时处理。

4.4动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示

警。

4.5严禁涂改、转借《作业证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转

移作业地点。

4.6动土临近地下隐蔽设施时，应使用适当工具挖掘，避免损坏地下隐蔽设施。

4.7动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加

以保护，报告动土审批单位处理，经采取措施后方可继续动土作业。

4.8挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定：

4.8.1挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚的办法挖掘，挖出的土石严禁堵

塞下水道和客井。

4.8.2在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登，当使用便携式木梯

或便携式金属梯时，应符合国家相关要求。作业时应戴安全帽。坑、槽、井、沟上

端边沿不准人员站立、行走。

4.8.3要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑。挖出的泥土堆放

处所和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿0.8m,高度不得超过1.5m。对坑、

槽、井、沟边坡

或固壁支撑架应随时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、松疏或

支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止工作，并采取可靠的安全措施。

4.8.4在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距

离，采取有效的固壁措施，确保安全。

4.8.5在拆除固壁支撑时，应从下而上进行。更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。

4.8.6作业现场应保持通风良好，并对可能存在有毒有害物质的区域进行监测。发

现有毒有害气体时，应立即停止作业，待采取了可靠的安全措施后方可作业。

4.8.7所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息。

4.9作业人员多人同时挖土应相距在2m以上，防止工具伤人。作业人员发现异常时,

应立即撤离作业现场。

4.10在危险场所动土时，应有专业人员现场监护，当所在生产区域发生突然排放有

害物质时，现场监护人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场，并采

取必要的应急措施。

4.11高处作业涉及临时用电时，应按相关规定执行。

4.12施工结束后应及时回填土，并恢复地面设施。

5《作业票》的管理

5.1《作业票》由动土作业部门到安全处办理。

5.2《作业票》一式三联，安全处、申请单位、现场作业人员各一份。

5.3一个施工点、一个施工周期内办理一张作业票。

5.4作业结束后，将《作业票》交回安全处。否则每丢失一份罚款50元。

5.5《作业票》保存期为一年。

六、电气作业安全管理规定

1目的

为了保证电气人员安全作业，避免因使用电气设备不当或操作不当而造成人员

伤害或设备的损坏，特制定本规定。

2适用范围

本规定适用于厂区范围内所有的电气安装、维修及改造作业。

3术语和定义

人员保障：高压绝缘手套、高压绝缘鞋、防飞溅面罩；

电气设备检验工具：验电笔、放电棒；

4职责

4.1电气班长的职责：

1）负责申请电气隔离锁定单；

2）负责检查电气作业人员的证件是否齐全；

3）检查要进行电气作业的内外部环境；

4）与现场负责人做出“开始/终止”的决定；

5）负责电气设备运行、维护保养的安全技术管理工作，并对各岗机电设备管理

进行监督检查；

6）负责监督检查电气作业所使用的防护用品及工机具的完整性情况。

4.2现场负责人的职责：

1）审查电气作业的健康安全环境控制措施；

2）如果发生紧急情况执行应急预案。

4.3监护人的职责:

1）提醒进入电气作业区域的人员注意周边存在的危险源和环境因素，如危险

结构、有毒物质等情况，以及相关的控制措施；

2）当有应急情况发生时，应将现场恢复到安全的状态，现场进行监护，无关

人员撤离；

4.4电气作业人员的职责：

1）了解并熟悉工作环境，检查作业的工具；

2）正确穿戴劳动防护用品；

3）作业期间如发生紧急情况，电气作业现场立即停止，现场恢复到安全的状态;

4）严格按照操作规程和施工方案进行作业，按项目相关规定妥善处置现场产生

的废弃物；

5）工作完成后，清理工作现场的工具、设备及其它杂物。

4.5相关方职责

1）项目相关主管部门负责审批电气作业许可证，并负责作业前的检查和审批。

根据作业风险评价法（LEC法），不同的风险等级由不同部门的负责人进行审批。

令当风险等级为5时（重大风险），由项目主管安全的副总经理审批。

令当风险等级为4时（高度风险），由项目生产部负责人审批。

令当风险等级为1、2、3时（显著风险、一般风险、稍有风险），由项目液化

厂及管道负责部门负责人审批。

令当风险等级为4时和5时,质量安全环保部负责组织生产及其他相关部门或

承包商进行作业安全分析。

令当风险等级为1、2、3级时，由生产单位安全负责人组织进行作业安全分析。

令电气负责人及时将电气作业的时间、地点、人员及时通报安监部。

2）安监部门负责电气作业许可证的编制、修改和完善工作。

3）安监部负责用电作业管理，负责电气隔离锁定单的签发。

4）生产部、安监部指定专人对电气作业的全过程进行监督、检查、指导。

5）安监部负责对电气作业所涉及到工机具的安全完整性进行检查。

6）安监部电气设备的安全完整性进行检查。

5规定内容

5.1停电作业的安全管理

1）主供配电系统的故障性停电的恢复工作由项目组织实施，并对查明的故障原

因、解决办法、存在的事故隐患等报质量安全环保部。

2）经批准的停电作业应严格按规定的时间、地点、范围进行作业。

3）检修、维护线路或电气设备应在实施作业前切断电源，挂牌或上锁禁止闭合,

必要时，应安排专门人员看守。

4）被检修、维护的线路或电气设备，在作业前应进行验电，证实确已停电，并

接好临时地线，对有一定容量的电气设备或中、高压设备，应先进行放电和

确认。

5）被检修、维护的线路或电气设备与其它带电线路或电气设备以及电气设施距

离较近时，必须采取绝缘措施进行隔离，并设置安全警示标志。

6）电气作业结束应清理作业现场，取消临时安全警示标志和临时地线以及绝缘

隔离装置，检查使用的设备和剩余材料，撤离作业人员，恢复送电。

7）电气作业必须是二人或二人以上进行，高处作业按项目《高处作业安全管理

规定》的要求执行，有限空间作业按项目限制空间作业安全管理规定的要求

执行。

5.2带电作业的安全管理

1）380V电压以上的电源线路严禁带电作业，220V以下电源线路因特殊情况需

要带电作业时，必须做好充分的准备和制定预防事故措施，由作业单位主管

安全工作的领导批准。

2）在带电运转设备上作业时，设备必须有可靠的安全防护装置，必要时应对设

备进行遮盖，防止线头与工具掉入设备造成事故。

5.3电气设备的安全管理

5.3.1建立电气设备管理制度和电气设备档案，制定安全技术操作规程。

5.3.2电气设备应定人管理，按规定进行检修和维护，并认真填写运转记录和检

修、维护记录。

5.3.3新购的电气设备应组织安装调试，技术资料、调试资料应归档管理，投入

使用应编制安全技术操作规程，操作人员经培训后方能操作。

5.3.4停用的电气设备，在启用前必须由电气人员进行严格的检查，由电气工程

师复查确认，合格的电气设备方能投入使用。

5.3.5严禁电气设备超负荷运行、带病运转。

5.3.6下列在用的电气设备必须安装漏电保护开关进行漏电保护

1）超过安全电压（有效值不超过40优的电压）的手持电动工具，如冲击钻、

手电钻、电刨等；

2）基建施工用的电气设备，如搅拌机、振动搅拌机等；

3）潮湿场所使用的电气设备；

4）移动式、携带式电气设备；

5）金属外壳未能接地（接零）的电气设备；

6）总开关处未安装漏电保护开关的三相插座；

7）电压超过60伏，安装在金属箱内的低压电气设备，以及人易触及的电路；

8）住宅内对地地压140〜200伏，额定功率2千瓦以上的电气设备的供电线路;

9）对地电压超过140伏的移动型或可搬型电动机的供电线路；

10）使用水等导电性液体湿润的场合，使用铁板等导电性良好的场合的移动型或

可搬型的电气设备的供电线路。

5.4临时用电的安全管理

1）临时用电必须执行《国家电网项目电力安全工作规程》、安全工作许可等程

序；

2）在开关上引接、拆除临时用电线路时如果有裸露带电部分，前级开关必须断

电；

3）任何不符合安全规范或存在安全隐患的临时性用电线路和设备不得投入使

用；

4）安装、维修、拆除临时用电线路的作业，必须由电气工程师或专业电工进行;

5）所有的临时用电线路必须采用耐压等级不低于500V的绝缘导线；

6）所有的临时配电箱都必须标上电压标识和危险标识。室外的临时用电配电

盘、箱及开关、插座应设有安全锁具，有防雨、防潮措施，固定式配电箱、

开关箱的下底与地面的垂直距离应大于L3m,小于1.5m；移动式分配电箱、

开关箱的下底与地面的垂直距离应大于0.6m,小于1.5m；

7）所有的临时用电都必须设置接地保护，接地电阻小于4欧姆。在潜在的潮湿

区域和户外、临时建筑的电源插座必须使用漏电保护器；

8）所有的临时用电需要与带电的电路、设备连接时，必须由现场负责人批准；

必须采取预防措施，制止未经授权的人员接近任何带电的线路；

9）所有的临时用电拆、接线路的工作人员必须按规定做好个人防护；

10）各类移动电源及外部自备电源，不得接入电网。动力和照明线路应分路设置;

11）临时用电部门或施工单位不得变更用电地点和内容，禁止任意增加用电负

荷，一旦发生此类现象，项目应立即停止供电。

5.4安全要求

1）电气作业人员必须经培训合格，持有效证书上岗。

2）电气作业人员必须配备符合规范标准要求的防护用品、用具，用具应定期进

行检验。作业人员作业时应按有关规定穿戴防护用品、用具方能进行操作。

3）非电气作业人员不准进行电气作业，不得自行拆检电气设备，未经允许不能

擅自触动电源供电线路的开关。

4）检测电气用的设备应按有关规范标准的要求进行定期检查和检验。

5）承揽电气作业项目的单位，必须制定作业方案报项目审批，并严格执行审批

的方案。

6）雨天或雾天一般不得进行露天电气作业。

7）在危险区域内的电气作业应使用防爆电气设备。

8）电气作业所涉及到的工机具安全完整性破坏时，禁止进行电气作业。

9）发现电气故障引起火花或触电事件，应立即断开电源并采取救护措施，同时

向项目报告，必要时立即拨“119”报警。

6记录

附件九：《电气作业许可证》

附件十：《临时用电作业许可证》

附件十一：《进入电气作业限制区域许可证》

附件十二：《设备（仪表）、联锁（报警）拆除作业许可证》

附件十三：《电气设备工具安全完整性检查表》

附件十四：《施工电气设备、工具清单及检测结果表》

附件九：电气作业许可证

作业申请

作业项目作业地点

作业