第三节 国际多式联运

第三节国际多式联运一、国际多式联运简介

1.国际多式联运的基本概念

2.国际多式联运应具备的条件

(1)必须要有一个多式联运合同，明确规定多式联运经营人(承运人)和托运人之间的权利、义务、责任、豁免的合同关系和多式联运的性质。多式联运经营人根据合同规定，负责完成或组织完成货物的全程运输并一次收取全程运费。所以，多式联运合同是确定多式联运性质的根本依据，也是区别多式联运和一般传统联运的主要依据。第三节国际多式联运(2)必须使用一份全程多式联运单据。全程多式联运单据是指证明多式联运合同以及证明多式联运经营人已接受货物并负责按照合同条款交付货物所签发的单据。它与传统的提单具有相同的作用，也是一种物权证书和有价证券。国际商会为了促进多式联运的发展，于1975年颁布了《联合运输单据统一规则》，对多式联运单据作了认可的规定，如信用证无特殊规定，银行可接受多式联运经营人所签发的多式联运单据，这就为多式联运的发展提供了有利条件。第三节国际多式联运(3)必须是至少两种不同运输方式的连贯运输。多式联运不仅需要通过两种运输方式而且是两种不同运输方式的组合。例如海—海、铁—铁或空—空等，虽经两种运输工具，由于是同一种运输方式，所以不属于多式联运范畴之内，但海—陆、海—空、陆—空或铁—公等，尽管也是简单的组合形态，却都符合多式联运的基本组合形态的要求。所以，确定一票货运是否属于多式联运方式，至少两种不同运输方式的组合是一个重要因素。但是，为了履行单一方式运输合同而进行的该合同所规定的货物接送业务，则不应视为多式联运，如航空运输长期以来普遍盛行汽车接送货物运输业务，从形式上看已构成航空—汽车组合形态，但这种汽车接送习惯上视同航空业务的一个组成部分，作为航空运输的延伸，故《公约》规定，把这种接送业务排除在多式联运之外。第三节国际多式联运这样进一步明确了两种不同运输方式组合的内容，以避免多式联运法规同单一方式法规在这个问题上的矛盾。

(4)必须是国际间的货物运输。这是区别于国内运输和是否适合国际法规的限制条件。也就是说，在国际多式联运方式下，货物运输必须是跨越国境的一种国际间运输。第三节国际多式联运(5)必须由一个多式联运经营人对全程运输负总的责任。这是多式联运的一个重要特征。多式联运经营人也就是与托运人签订多式联运合同的当事人，也是签发联运单据的人，它在联运业务中作为总承运人对货主负有履行合同的责任，并承担自接管货物起至交付货物时止的全程运输责任，以及对货物在运输途中因灭失损坏或延迟交付所造成的损失负赔偿责任。多式联运经营人为了履行多式联运合同规定的运输责任，可以自己办理全程中的一部分实际运输，把其他部分运输以自己的名义委托给有关区段的运输承运人(俗称分承运人)办理，也可以自己不办理任何部分的实际运输，而把全程各段运输分别委托有关区段分承运人办理，分承运人与原发货人不发生任何关系。分承运人只与多式联运经营人发生联系，它们之间的关系是承托关系。第三节国际多式联运(6)必须是全程单一运费费率。多式联运经营人在对货主负全程运输责任的基础上，制订一个货物发运地至目的地全程单一费率并以包干形式一次向货主收取。这种全程单一费率一般包括运输成本(全程各段运输费用的总和)、经营管理费用(如通信、制单以及劳务手续费等)和合理利润。

3.国际多式联运的优越性第三节国际多式联运(1)统一化，简单化。国际多式联运统一化和简单化主要表现在不论运输全程有多远，不论由几种方式共同完成货物运输，也不论全程分为几个运输区段，经过多少次转换，所有一切运输事项均由多式联运经营人负责办理，货主只需办理一次托运，订立一份运输合同、一次保险、一次付费。一旦在运输过程中发生货物的灭失和损坏时，由多式联运经营人对全程负责。在国际多式联运下是通过一张单证，采用单一费率，因而也大大简化了运输、结算手续。第三节国际多式联运(2)降低运输成本，节约费用。多式联运全程运输中各区段运输和各区段的衔接是由多式联运经营人与各实际承运人订立分运合同和与各代理人订立委托合同来完成的。多式联运经营人一般与这些人都订有长期的协议，一般可以从各实际承运人那里取得较优惠的运价。由于多式联运可实行门到门运输，因此，对货主来说，在将货交由第一承运人后即可取得货运单证，并据以结汇。结汇时间提前，不仅有利于加速货物资金的周转，而且减少了成本的支出。又由于货物装载集装箱运输，从某中意义上说可节省货物的包装费用和保险费用。此外，多式联运可采用一张货运单证，统一费率，因而也就简化了制单和结算手续，节省了人力、物力。第三节国际多式联运(3)减少中间环节，缩短货物运输时间。多式联运以集装箱为运输单元可以实现门到门运输。尽管运输途中可以多次换装，但由于不需掏箱、装箱、逐件理货，只要保证集装箱外表状况良好、铅封完整即可免检放行，从而大大简化了中间环节；尽管货物经过多次换装，但由于使用专业机械设备，且又不涉及箱内的货物，因而货损、货差事故减少。此外，由于各个运输环节的各种运输工具之间密切配合，货物中转及时，停留时间短，从而使货物运输速度大大加快，有效地提高了货运质量。第三节国际多式联运(4)提高运输组织水平，实现合理化运输。多式联运可提高运输组织水平，实现合理化运输，改善不同运输方式间的衔接工作。在国际多式联运开展之前，各种运输方式的经营人各自为政，自成体系。因而，其经营的业务范围受到限制，货运量相应是有限的，但一旦由不同的运输业共同参与多式联运，经营的业务范围可大大扩展，并且可以最大限度地发挥现有设备的作用，选择最佳运输路线，组织合理化运输。

4.国际集装箱多式联运

(1)集装箱是连接不同运输方式的“媒介”，在国际集装箱多式联运过程中，均以“箱”为单位完成交接与运输。

(2)初始承运人对国际集装箱联运负完全责任。

(3)能有利于实现“门到门”运输。第三节国际多式联运(4)运输单证格式实行标准化。

二、国际多式联运经营人

1.国际多式联运经营人的性质

2.国际多式联运经营人的分类

3.国际多式联运经营人应具备的条件

(1)多式联运经营人(即开展多式联运业务的企业、机构)必须是具有经营管理的组织机构、业务章程和具有企业法人资格的负责人，以便能够与发货人或其代表订立多式联运合同。而且该合同至少要使用两种运输方式完成全程运输，合同中的货物应是国际间的货物。第三节国际多式联运(2)从发货人或其代表手中接受货物后，即能签发自己的多式联运单证以证明合同的订立并开始对货物负责任。为确保该单证做为有价证券的流通性，多式联运经营人必须在国际运输中具有一定的资信或令人信服的担保。

(3)必须具有与经营业务相适应的自有资金。多式联运经营人要完成或组织完成全程运输，并对运输全过程中的货物灭失、损害和延误运输负责，因此必须具有开展业务所需的流动资金和足够的赔偿能力。

(4)多式联运经营人必须能承担多式联运合同中规定的与运输和其他服务有关的责任，并保证把货物交给多式联运单证的持有人或单证中指定的收货人。因此，必须具备与合同要求相适应的，能承担上述责任的技术能力。因此，它包括以下几方面：第三节国际多式联运1)必须建立自己的多式联运线路。

2)要有一支具有国际运输知识、有经验和能力的专业队伍。

3)在各条联运线路上要有完整的服务网络。

4)要能够制定各线路的多式联运单一费率。

5)要有必要的设备和设施。

三、国际多式联运中使用的单证

1.单证的说明

(1)集装箱运输相关单证包括：设备交接单、装箱单、场站收据、交货记录。

1)设备交接单设备交接单是集装箱进出港区、场站时，用箱人、运箱人与管箱人或其代理人之间交接集装箱及设备的凭证，兼有管箱人发放集装箱凭证的作用。第三节国际多式联运2)装箱单装箱单是集装箱货物运输条件下，记载箱内所装货物详细情况的惟一单证。

3)场站收据场站收据是多式联运经营人或其代理人签发，证明已经收到托运货物并对货物开始负有责任的凭证。

4)交货记录交货记录是承运人把箱、货交付给收货人，双方共同签署，以证明货物已经交付，承运人对货物责任已告终止的单证。第三节国际多式联运(2)多式联运提单《公约》对多式联运单证所下的定义：“是指证明多式联运合同及证明多式联运经营人接管货物并负责按合同条款交付货物的单据。”在实践中一般称为多式联运提单，它是发货人与多式联运经营人订立的国际货物多式联运合同的证明，是多式联运经营人接管货物的证明和收据，是收货人提取货物和多式联运经营人交付货物的凭证，是货物所有权的证明，可以用来结汇、流通和抵押等。

2.多式联运提单的签发

(1)如签发可转让多式联运提单，应在收货人栏列明按指示交付或向持票人交付。如签发不可转让提单，应列明收货人的名称。

(2)提单上的通知人一般是在目的港或最终交货地点，由收货人指定的代理人。第三节国际多式联运(3)对签发正本提单的数量一般没有规定，但如应发货人要求签发一份以上的正本时，在每份正本提单上应注明正本份数。

(4)如签发任何副本(应要求)，每份副本均应注明“不可转让副本”字样，副本提单不具有提单的法律效力。

(5)签发一套一份以上的正本可转让提单时，各正本提单具有同样的法律效力，多式联运经营人或其代理人如已按其中的一份正本交货，便已履行交货责任，其他提单自动失效。

(6)多式联运提单应由多式联运经营人或经他授权人签字。如不违背所在国法律，签字可以是手签。第三节国际多式联运(7)如果多式联运经营人或其代表在接受货物时，对货物的实际情况和提单中所注明的货物的种类、标志、数量或质量、包件数等有怀疑，但又无适当方法进行核对、检查时，可以在提单中做出保留，注明不符之处和怀疑根据。但为了保证提单的清洁，也可按习惯做法处理。

(8)经发货人同意，可以用任何机械或其他方式保存《公约》规定的多式联运提单应列明的事项，签发不可转让提单。在这种情况下多式联运经营人在接管货物后，应交给发货人一份可以阅读的单据，该单据应载有此种方式记录的所有事项。根据《公约》规定这份单据应视为多式联运单据，《公约》中的这项规定主要是为适应电子单证的使用而设置的。

3.多式联运提单的内容第三节国际多式联运(1)货物的品类、识别货物所必须的主要标志。如属危险货物，其危险特性应明确声明，包件数、货物的毛重或其他方式表示的数量等，所有这些事项均由发货人提供。

(2)货物的外表状况。

(3)多式联运经营人的名称和主要营业所。

(4)发货人、收货人(必要时可有通知人)名称。

(5)多式联运经营人接管货物的地点和日期。

(6)交付货物的地点。

(7)双方明确协议的交付货物地点、交货的时间、期限。

(8)表示该提单为可转让或不可转让的声明。

(9)多式联运提单签发的地点和日期。

(10)多式联运经营人或经其授权人的签字。第三节国际多式联运(11)经双方明确协议的有关运费支付的说明，包括应有发货人支付的运费及货币，或由收货人支付的其他说明。

(12)有关运输方式、运输路线、转运地点的说明。

(13)有关声明与保留。

(14)在不违背签发多式联运提单所在国法律前提下双方同意列入提单的其他事项等。

四、国际多式联运合同

1.国际多式联运合同及其特点

(1)多式联运合同是双方合同。合同双方均负有义务和享有权利。

(2)多式联运合同是有偿合同。

(3)多式联运合同是不要式的合同。尽管可用多式联运提单证明，但提单不是运输合同，没有具体体现形式。第三节国际多式联运(4)有约束第三者性质，收货人不参加合同订立，但可直接获得合同规定的利益并自动受合同约束。

(5)有时包括接受委托、提供服务等内容，这些内容由双方议定。

2.国际多式联运合同的订立

3.国际多式联运合同的条款

(1)多式联运经营人负责履行或者组织履行多式联运合同，对全程运输享有承运人的权利，承担承运人的义务。

(2)多式联运经营人可以与参加多式联运的各区段承运人就多式联运合同的各区段运输约定相互之间的责任，但该约定不影响多式联运经营人对全程运输承担的义务。第三节国际多式联运(3)多式联运经营人收到托运人交付的货物后，应当签发多式联运单据。按照托运人的要求，多式联运单据可以是可转让单据，也可是不可转让单据。

(4)因托运人托运货物时的过错造成多式联运经营人损失的，即使托运人已经转让多式联运单据，托运人仍然应当承担损害赔偿责任。

(5)货物的毁损、灭失发生于多式联运的某一运输区段的，多式联运经营人的赔偿责任和责任限额，适用调整该区段运输方式的有关法律规定。货物毁损、灭失发生的运输区段不能确定的，依照有关规定承担损害赔偿责任。

五、汽车在多式联运中的地位和作用

(1)配合铁路部门完成车站与货主仓库间的集装箱取送任务。第三节国际多式联运(2)配合水运部门完成港口与货主仓库间的集装箱取送任务。

(3)承担一定运距范围内的集装箱直达运输任务。

(1)从全局出发，规划和设立公路集装箱中转站，并配备一定的搬运、装卸集装箱的设备。

(2)配备适合于装载集装箱的专用车辆。

(3)规划并修建宜于集装箱运输的道路、桥梁、涵洞。

(4)为确保集装箱的及时回运，应设立集装箱管理信息系统。

六、我国国际集装箱多式联运管理规则

1.托运人责任

(1)托运人将货物交给多式联运经营人，所提供货物的名称、种类、包装、件数、质量、尺寸、标志等应准确无误，如系特殊货物还应说明其性质和注意事项。第三节国际多式联运(2)由于下列原因所致造成货物灭失、损坏或对多式联运经营人造成损失，托运人应自行负责或承担赔偿责任：

1)箱体、封志完好，货物由托运人装箱、计数、施封或货物装载于托运人的自备箱内。

2)货物品质不良或外包装完好而内装货物短损、变质。

3)运输标志不清，包装不良。

(3)由于托运人的过失和疏忽对多式联运经营人或第三方造成损失，即使托运人已将多式联运单据转让，仍应承担赔偿责任。多式联运经营人取得这种赔偿权利，不影响其根据多式联运合同对托运人以外的任何人应负的赔偿责任。第三节国际多式联运(4)托运人托运危险货物，应当依照该种货物运输的有关规定执行，并妥善包装、粘贴或拴挂危险货物标志和标签，将其正式名称和性质以及应采取的安全防护措施书面通知多式联运经营人；由于未通知或通知有误的，多式联运经营人可以根据情况将货物卸下、销毁或者采取相应的处理手段，而不负赔偿责任。托运人对多式联运经营人因运输该种货物所受到的损失，应当负赔偿责任。

2.多式联运经营人的责任

(1)多式联运经营人签发多式联运单据后，即表明多式联运经营人已收到货物，对货物承担多式联运责任，并按多式联运单据载明的交接方式，办理交接手续。第三节国际多式联运(2)多式联运经营人对货物的责任期间自接收货物时起至交付货物时止。接收是指货物已交给多式联运经营人运送，并由其接管。交付是指按多式联运合同将货物交给收货人或根据交付地适用的法律或贸易作法将货物置于收货人的支配下或必须交给的当局、第三方。

(3)多式联运经营人在接收货物时已知道或有合理的根据怀疑托运人陈述或多式联运单据上所列货物内容与实际接收货物的状况不符，但无适当方法进行核对时，多式联运经营人有权在多式联运单据上作出保留、注明不符之处、怀疑的根据或无适当核对方法的说明。第三节国际多式联运(4)除依照规定作出保留外，多式联运经营人签发的多式联运单据是多式联运经营人已经按照多式联运单据所载状况收到货物的初步证据。

(5)多式联运经营人有义务按多式联运单据中收货人的地址通知收货人货物已抵达目的地。

(6)收货人按多式联运单据载明的交接方式接收货物，在提货单证上签收。多式联运经营人收回正本多式联运单据后，多式联运经营人责任即告终止。

(7)货物的灭失、损坏或延迟交付发生在多式联运经营人责任期间内，多式联运经营人应依法承担赔偿责任。第三节国际多式联运(8)货物的延迟交付不能确定所发生的区段时，多式联运经营人对延迟交付承担的赔偿责任限制，在多式联运全程中包括海运段的，以不超过多式联运合同计收的运费数额为限。

(9)因货物灭失、损坏或延迟交付造成损失而对多式联运经营人提起的任何诉讼，不论这种诉讼是根据合同还是侵权行为或其他理由提起的，均适用第(7)条、第(8)条规定的赔偿责任限制。

(10)由于货物灭失、损坏或延迟交付造成损失而对多式联运经营人的受雇人提起诉讼，该受雇人如能证明其是在受雇范围内行事，则该受雇人有权援用多式联运经营人的辩护理由和赔偿责任限制。第三节国际多式联运(11)如能证明货物的灭失、损坏或延迟交付是多式联运经营人有意造成或明知有可能造成而毫不在意的行为或不行为所致，多式联运经营人则无权享受第7条和第8条所规定的赔偿责任限制。

(12)多式联运经营人可以与有关各方签订协议，具体商定相互之间的责任、权利和义务及有关业务安排等事项，但不得影响多式联运经营人对多式联运全程运输承担的责任，法律、法规另有规定者除外。

3.索赔

(1)多式联运经营人向收货人交付货物时，收货人未将货物灭失或者