我国及部分省市网约车行业相关政策-创新“导游+网约车”服务

-1-我国及部分省市网约车行业相关政策-创新“导游+网约车”服务网约车，即网络预约出租汽车经营服务的简称，是指以互联网技术为依托构建服务平台，接入符合条件的车辆和驾驶员，通过整合供需信息，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。我国网约车行业相关政策近些年来，为了完善网约车等交通运输新业态监管规则和标准，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院发布的《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》提出引导和规范网约车、共享单车、汽车分时租赁和网络货运平台等健康发展，防止无序扩张。我国网约车行业相关政策发布时间发布部门政策名称主要内容2016年7月国务院办公厅国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见规范网约车发展，网约车平台公司是运输服务的提供者，应具备线上线下服务能力，承担承运人责任和相应社会责任。提供网约车服务的驾驶员及其车辆，应符合提供载客运输服务的基本条件。对网约车实行市场调节价，城市人民政府认为确有必要的可实行政府指导价。2019年8月国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见完善新业态信用体系，在网约车、共享单车、汽车分时租赁等领域，建立健全身份认证、双向评价、信用管理等机制，规范平台经济参与者行为。2020年9月国务院办公厅国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见进一步支持依托互联网的外卖配送、网约车、即时递送、住宿共享等新业态发展。2021年6月文化和旅游部加强导游队伍建设和管理工作行动方案(2021—2023年)创新“导游+网约车”服务，适应旅游市场小团化、定制化消费需求，探索导游和有关服务车辆依法办理网约车驾驶员证和车辆运输证，向游客提供“导游+网约车”服务。2021年11月交通运输部关于加强交通运输新业态从业人员权益保障工作的意见促进网约车平台企业合规发展，各地交通运输主管部门要督促网约车平台企业严格遵守法规规定，不得接入未获得网约车许可的驾驶员和车辆。督促网约车平台企业在驾驶员和车辆新注册时，应要求提供网约车驾驶员和车辆许可证件，对无法提供的不予注册，并提醒依法依规办理相应许可。严厉打击非法营运行为，鼓励运用信息化手段加强精准执法。2022年1月国务院“十四五”现代综合交通运输体系发展规划引导和规范网约车、共享单车、汽车分时租赁和网络货运平台等健康发展，防止无序扩张。2022年1月国务院“十四五”市场监管现代化规划完善网约车、共享单车、汽车分时租赁、网络货运等交通运输新业态监管规则和标准。2023年2月中共中央、国务院质量强国建设纲要大力发展公共交通，引导网约出租车、定制公交等个性化出行服务规范发展。部分省市网约车行业相关政策为了响应国家号召，各省市积极推动网约车行业的发展，，比如河北省发布的《河北省“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》提出强化对网约车、道路客运、危险货物运输、超载超限等重点领域和环节的安全管控。部分省市网约车行业相关政策省份发布时间政策名称主要内容河北省2022年4月河北省“十四五”现代综合交通运输体系发展规划强化对网约车、道路客运、危险货物运输、超载超限等重点领域和环节的安全管控。天津市2022年8月天津市贯彻落实“十四五”市场监管现代化规划实施方案落实网约车、共享单车、汽车分时租赁、网络货运等交通运输新业态监管规则和标准。山西省2021年9月山西省“十四五”现代综合交通运输体系发展规划推动网约车、共享单车、汽车分时租赁等交通运输新业态健康有序发展。黑龙江省2022年9月黑龙江省现代信息服务业振兴行动方案(2022—2026年)鼓励互联网平台企业整合线下资源，发展定制承运、网约车、共享单车等新服务业态。江苏省2021年8月江苏省“十四五”消费促进规划鼓励智能共享出行，进一步支持网约车、共享汽车、共享单车、住宿共享、即时递送等新业态规范发展，鼓励巡游出租车和网约车融合发展，支持企业提供一体化综合出行服务。北京市2022年4月北京市“十四五”时期交通发展建设规划积极稳慎制定深化改革推进出租汽车行