程山小学资产管理制度

第五条学校应建立健全管理机构，配备管理人员，落实职责，分工明确。贯彻“统一领导，分工管理，责任到人，物尽其用〞的原那么。切实做到财务部门有账、总务部门有物，以便清查核对，互相制约。学校负责人是国有资产管理的主要责任人。学校建立由校长、总务〔后勤〕主任、财务室主任〔会计〕、财产管理员等组成的学校资产管理领导小组，负责全校资产的管理工作；财产管理人员应相对保持稳定。1、校长职责：负责贯彻国有资产购置、调拨、清查、报废等有关政策，负责主持制定学校国有资制度，负责固定资产购入、新置、调出、报废等审批手续，组织和催促学校资产使用、分配、维护清查等管理工作。2、总务〔后勤〕主任职责：协助校长贯彻执行有关资产管理的规章制度，具体负责学校固定资产的管理工作，检查催促各类管理人员岗位责任制的落实。3、财务室主任〔会计〕职责：协助校长落实国有资产管理的规章制度，加强流动资产和无形资产的管理，记好固定资产总账，指导财产管理人员正确记好固定资产明细账。配合学校做好各项资产的清查盘点工作，进行盈亏处理。4、软件操作管理员职责：〔2〕及时把新增财产录入国有资产管理信息系统，把需报废报损的财产通过网上申请处置，定期与会计和财产保管员核对，做到账账相符、账实相符，保管好财产调入、购入、新置、调出、报废报损等凭证。〔3〕每学期末确保账表相符，按规定打印出资产报表、账册。5、财产保管员职责：〔1〕建立各项财产物资的台账，协助各使用部门建好财产账册，落实定人定责管理工作。定期与财务人员核对，做到账账、账实相符。〔2〕检查催促各部门财产物资的保管、使用、维护情况，确保财产的平安完整。发现非正常损坏或遗失，及时向领导汇报，查明原因，落实责任。〔3〕协助财产物资的清理清查工作，及时处理盘盈盘亏事项。资产配置第六条配置原那么：学校的资产配置要严格执行法律、法规和有关规章制度；与学校履行职能需要相适应；科学合理配置，优化资产结构；厉行勤俭节约，从严控制的原那么。并按照财政部门有关规定，与部门预算、政府采购、国库集中支付有效结合。第七条配置程序：学校在编制部门预算时，将资产配置方案列入预算；对办公设备等通用资产配置实行年度购置方案管理，各学校根据需要，提出资产配置需求，报送区教育局审核后汇总编制年度资产购置方案。资产购置方案经财政部门审批后，作为政府采购的依据。学校教学仪器设备由教育局仪器装备站按照?中小学办学条件标准?统一进行配置，并按照政府采购的规定进行采购。第八条资产计价：1、新建、购入、调入的固定资产分别按造价、购价和调拨价入账。购进或调入固定资产的运杂费、差旅费，不计入固定资产价值；2、赠送、无价调入的固定资产，不能查明原价的，可以按估价入账；3、盘盈的固定资产，按重置价值计价；4、已投入使用，但未办理移交手续的固定资产，可先按估价记账，待确定实际价值后，再进行调整；5、报废、变卖、调出的固定资产按账面原值注销。6、固定资产原值入账时不计提折旧。第九条资产使用第十条学校要建立健全国有资产管理制度，努力提高资产的使用效益。各学校账卡、卡实相符，在方便盘点、查找的同时，按类别录入?湖北省行政事业单位资产管理软件?中，并及时更新上报至区财政局。固定资产按以下11大类进行管理：1、土地；2、房屋建筑物。其中，房屋包括:办公用房、教学业务用房、库房、职工和学生宿舍、食堂、锅炉房、厕所等；建筑物包括：道路、围墙、附属设施〔包括电梯、通讯线路、输电线路，第十一条学校对所占有、使用的国有资产应当建立固定资产卡片管理制度，设置总台账和分类明细账，杜绝账外资产存在。不管以何种形式取得的资产都要以公允价值准确、及时入账。并对本单位的专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产加强管理，防止国有资产流失。第十二条第十三条对固定资产及存货的管理，应实行岗位责任制，建立入库、验收、借用、领用、保管制度，修缮、养护制度，使用情况检查以及损失赔偿制度。第十四条学校房屋及土地要及时办理房屋及土地确权手续，并按固定资产要求及时入账。第十五条认真组织资产清查工作。学校占有、使用的国有资产要定期清查，做到家底清楚。对资产的盘盈、盘亏应按规定程序及时处理。第十六条为提高资产的优化配置及使用效益、做到物尽其用，对积压、闲置的资产应及时调剂处置，合理配置使用。第十七条学校对配备给个人使用的固定资产或物品，要建立领用交还制度，工作人员调动时，在办理所使用和保管的资产移交手续后，方可办理调动手续。资产清查第十八条资产清查是指对国有资产账面数、实有数、待报废数、闲置数、非正常损失等情况进行清理、登记，并按有关法规制度对清查结果作出处理。第十九条资产清查可分为全面清查和局部清查、定期清查和不定期清查。全面清查每年进行一次，以学校自查为主。清查时间安排在每年的寒假或暑假进行。局部清查、不定期清查学校根据实际工作需要自行安排。第二十条对清查出的各项资产盘盈〔含账外固定资产〕、盘亏、非正常损失、闲置等，要查明原因，分清责任。对由于失职、不负责任造成损失的，要追究单位负责人及责任人的责任。第二十一条学校主要行政负责人、分管资产的负责人及其主要责任人调开工作岗位要进行资产清查，办理资产交接。第二十二条教育局计财科负责资产清查的组织工作，实现固定资产清查常规化，五年一大查、三年一小查、一年一抽查。资产处置第二十三条学校国有资产处置，是指学校对其占有、使用的国有资产进行产权转让、产权注销和国有非经营性资产转为经营性资产〔以下简称非转经〕等行为。第二十四条国有资产处置程序：1、单位提出申请并填写国有2、3、财政局〔国资办〕组织技术鉴定并审批；4、学校国有资产并作账务处理。第二十五条国有资产处置范围：1、无偿调出。无偿调出国有资产是指行政事业单位之间，以无偿转让方式变更国有资产占有、使用权的资产处置。2、出售。出售国有资产是指将国有资产以有偿转让的方式变更所有权，并按有关规定收取相应收益的资产处置。3、报废。报废国有资产是指经有关部门科学鉴定或按有关规定，对已经不能继续使用的国有资产产权注销的资产处置。4、报损。报损国有资产是指对发生的坏账损失、正常损失等，按照有关规定进行产权注销的资产处置。5、第二十六条固定资产处置的审批权限：学校处置房屋、建筑物、土地、车辆及单位价值〔或批量价值〕在1万元以上(含1万元)的仪器设备等，由学校〔单位〕提出申请，经区教育局审查核实后，报区财政局审批。1万元以下的，由区教育局审批，报区财政局备案。第二十七条学校出售房屋、建筑物、土地使用权、车辆及大型〔贵重〕仪器设备等，必须经有资质的评估机构评估并报评估管理机构备案后，实行招标或拍卖等形式进行资产处置。撤销、合并、改制的行政事业单位，其资产要进行全面清查，登记造册，并报区财政局审查批准后，方可办理移交、调拨、封存、拍卖等手续。任何单位或个人无权随意处置。第二十八条学校组织有关专家进行技术鉴定，报教育局同意后按规定程序进行处置。第二十九条建立和完善固定资产赔偿制度，对造成固定资产损坏、丧失的直接责任人追究其经济责任。第三十条学校国有资产处置收入，包括出售资产收入、报废、，实行收支两条线管理。第三十一条学校应当按照国有资产管理信息化的要求，及时将资产变动信息录入管理信息系统，对学校资产实行动态管理，推动国有固定资产管理的科学化、精细化。第三十二条对其占有、使。管理要求第三十三条结合，日常监督与专项检查相结合。学校都有管好用好国有资产的义务和责任，应依法维护国有资产的平安、完整。第三十四条〔后勤〕部门应定期与财务部门核对账、物，保证账账、账物相符。及时办理单位资产增加、调剂、处置及对外出租、出借等手续；第三十五条学校资产管理人员因工作调动或其他原因离职时，应认真办理交接手续。账、卡、物经核对无误后，移交人员负责编制交接清册一式三份，分别由移交人、接管人、监交人签字，交接双方、单位负责人各存档一份。更换资产管理人员一般不需要换固定资产账簿，由移交人在固定资产账上